-
Acció de govern i grups políticsexpand_more
-
Òrgans de governexpand_more
-
El Ple de la Corporacióexpand_more
-
La Junta de Govern Localexpand_more
-
Resolucions i decretsexpand_more
-
Resolucions judicialsexpand_more
-
Tauler d'anuncisopen_in_new
-
Opinions i propostes dels grups municipalsexpand_more
-
-
Normativa, plans i programesexpand_more
-
Estatutsopen_in_new
-
Ordenances i reglamentsexpand_more
-
Pla normatiuexpand_more
-
-
Plans i programes municipalsexpand_more
-
Pla antifrauexpand_more
-
Agenda Urbana de Manresa 2030 i ODSexpand_more
-
Històricexpand_more
-
UrbanWINS (2016-2020)expand_more
-
Programes de govern (2012-2015)expand_more
-
Manresa ciutat cívica (2012)expand_more
-
Pacte de Ciutatexpand_more
-
Calendari i padrons fiscalsopen_in_new
-
Tipus impositiusopen_in_new
-
-
Gestió documental i arxiuexpand_more
Notícies del Ple
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 25 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter ordinari, per al dia 21 de novembre de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
ALCALDIA
Exposició per part de la Síndica de Greuges de l’informe de l’any 2023 de la ciutat de Manresa, segons el conveni de col·laboració signat en data 18 d’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.
A. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 9, del dia 17 d’octubre de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
I. Donació de compte d’informes i de resolucions d’Alcaldia
2.1.- Informe trimestral de Tresoreria, de 30 d’octubre de 2024, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials- 3r trimestre 2024. (TRE.MOR 2024000004).-
2.2.- Informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2024, relatiu al control permanent previ d’avaluació del compliment de la regla de despesa del segon trimestre de 2024. (INT.DON 2024000031).-
2.3.- Informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2024, relatiu al control permanent previ d’avaluació del compliment de la regla de despesa del tercer trimestre de 2024. (INT.DON 2024000032).-
2.4.- Informe d’Intervenció, de 30 d’octubre de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Setembre 2024. (INT.DON 2024000033).-
2.5.- Informe trimestral d’Intervenció, de 31 d’octubre de 2024, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 3r trimestre de 2024. (INT.DON 2024000034).-
2.6.- Informe d’Intervenció, de 6 de novembre de 2024, relatiu al càlcul de l'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera en l'aprovació del pressupost de l'exercici 2025. (INT.DON 2024000035).-
2.7.- Resolució de l’alcalde, núm. 16417, de 9 d’octubre de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T35/2024. (PRE.MOD 2024000035).-
2.8.- Resolució de l’alcalde, núm. 17665, de 24 d’octubre de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T36/2024. (PRE.MOD 2024000036).-
2.9.- Resolució de l’alcalde, núm. 18685, de 12 de novembre de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T37/2024. (PRE.MOD 2024000037).-
2.10.- Resolució de l’alcalde, núm. 18633, de 12 de novembre de 2024, sobre delegació a la regidora Gemma Boix Pou per autoritzar un matrimoni civil el dia 14 de desembre de 2024. (SGR.CIV 2024000004).-
2.11.- Resolució de l’alcalde, núm. 18973, de 18 de novembre de 2024, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde en la Presidència de les Juntes de Govern Local reservada i pública del dia 19 de novembre de 2024. (SGR.ABS 2024000021).-
3. DICTÀMENS DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS GENERALS
I. Alcaldia
3.1.- Aprovació inicial, si escau, del Pressupost general de l’Ajuntament de Manresa i de les seves Bases d’execució per a l’exercici 2025. (AJT.DIC 2024000119).-
II. Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.2.- Aprovació, si escau, de la plantilla del personal al servei de la corporació per a l’any 2025. (AJT.DIC 2024000112).-
III. Regidoria delegada d’Hisenda
3.3.- Aprovació, si escau, de la modificació de la plurianualitat aprovada pel Ple de 18 de gener de 2024, en relació amb el projecte de "Rehabilitació façanes i cobertes Fàbrica Nova". (AJT.DIC 2024000117).-
3.4.- Aprovació, si escau, de la modificació de la plurianualitat aprovada pel Ple de 16 de maig de 2024, en relació amb el "Projecte de rehabilitació de l'edifici de l'Anònima Manresana". (AJT.DIC 2024000118).-
3.5.- Aprovació, si escau, de dos reconeixements extrajudicials de crèdit. (INT.FIS 2024003486).-
3.6.- Aprovació, si escau, de l’alteració de la qualificació jurídica d'una porció en subsòl del Parc de la Seu (camí dels Corrals), que deixa de tenir la qualificació de Bé de domini públic – Ús públic i passa a ser qualificada com a Bé patrimonial. (AJT.DIC 2024000116)-.
3.7.- Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P38/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000038).-
3.8.- Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P40/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000040).-
4. DICTÀMENS DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE TERRITORI
I. Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.- Aprovació inicial, si escau, de l’expedient d’establiment del Servei de lloguer de bicicletes, el seu reglament regulador i la determinació de la forma indirecta per a la gestió del servei. (AJT.DIC 2024000115).-
4.2.- Aprovació, si escau, de la memòria, el plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques i l’expedient de contractació dels serveis de neteja de les dependències municipals de l’Ajuntament de Manresa (CON.EXP 2023000067).-
4.3.- Aprovació, si escau, de la ratificació de la resolució, de l’Alcalde, núm. 17022, de 16 d’octubre de 2024, referent a l’autorització de la incorporació de tres nous vehicles 100% elèctrics a la flota actual de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers. (AJT.DCP 2024000087).-
4.4.- Aprovació provisional, si escau, de la “Modificació puntual del Pla Especial Oller del Mas”. (PLA.PES 2022000002).-
5. DICTÀMENS DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
I. Regidoria delegada d’Empresa, Turisme i Coneixement
5.1.- Aprovació inicial, si escau, de l'expedient d’establiment del Servei de Promoció Cultural, Turística i Comercial de Manresa, el seu reglament regulador i la determinació de la forma directa per a la gestió del servei. (AJT.DIC 2024000113).-
5.2.- Aprovació inicial, si escau, de la constitució de la societat mercantil local Manresana d'Actius Turístics, Museus i Fires, SA, i dels seus estatuts. (AJT.DIC 2024000114).-
5.3.- Aprovació, si escau, de la constitució de l’Associació de Municipis del Camí Ignasià i dels seus estatus. (AJT.DIC 2024000110).-
6. PROPOSICIONS
I. Regidoria delegada d’Hisenda
6.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P41/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000041).-
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS
B. PART DE CONTROL
8. MOCIONS
8.1.- Moció del Grup Municipal de Fem Manresa per a la recuperació dels trens semidirectes entre Manresa i Barcelona.-
8.2.- Moció del Grup Municipal de Fem Manresa per a la promoció de l’aprenentatge de la llengua catalana a la ciutat.-
8.3.- Moció del Grup Municipal de Junts per a la millora del Camí dels Tovots.-
8.4.- Moció del Grup Municipal de Junts de suport als canvis legislatius per combatre la multireincidència delictiva.-
9.- DONACIÓ DE COMPTE DE LES RESOLUCIONS DICTADES PER L’ALCALDIA
Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- DONACIÓ DE COMPTE DE LES ACTES DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL
Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 46, 48, 49, 50 i 51, dels dies 15, 22 i 29 d’octubre i 5 i 12 de novembre de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 47, del dia 15 d’octubre de 2024.-
11.- PRECS I PREGUNTES.-
L’equip de govern de Manresa portarà a aprovació del Ple municipal d’aquest dijous la creació d’un nou servei de lloguer de bicicletes elèctriques que s’espera que estigui operatiu al llarg del segon semestre del 2025. Ho han explicat aquest matí en roda de premsa el regidor d’Empresa, Turisme i Coneixement, Joan Vila Marta, i la regidora de Via Pública i Ciutat Intel·ligent, Mariana Romero Salguero, que han detallat que s’ha optat per fer un servei obert al turisme i també a la ciutadania amb la voluntat que sigui “econòmicament viable” i que contribueixi a fer de Manresa una ciutat més sostenible.
El projecte està valorat en 590.000 euros, que es financen amb una subvenció dels Plans de Sostenibilitat Turística en Destí dels fons europeus Next Generation —impulsats pel Ministeri d’Indústria, Comerç i Turisme i Departament d’Empresa i Treball— uns diners que serviran per implementar el servei i fer la inversió inicial, que haurà d’incloure un mínim de 200 bicicletes, els aparcaments en forquilla que es desplegaran a la ciutat i el local que ha de servir com a punt d’atenció, taller i magatzem. La gestió es traurà a concurs públic.
El servei tindrà dues modalitats: de curta durada i de llarga durada. El lloguer de curta durada és per a períodes màxims d’una setmana i està enfocat als turistes o visitants de la ciutat, mentre que el lloguer de llarga durada serà per períodes mensuals o anuals (amb un màxim de dos anys consecutius) i està destinat a persones que visquin, treballin o estudiïn a Manresa. També es preveuen activitats de foment de la bicicleta lligades al servei i des Manresa Turisme s’oferiran visites per la ciutat dalt d’aquestes bicicletes.
El regidor Vila ha volgut deixar clar que “no es tracta d’un bicing, en el que tu agafes una bici en un lloc i la deixes en un altre", sinó d’un “renting”, en el qual l’usuari llogarà la bicicleta per als dies que necessiti, i serà responsable d’aquella bicicleta. En el preu —que es fixarà més endavant— hi ha incloses reparacions per possibles avaries. Es tracta d’una modalitat “pionera a Catalunya i a l’estat, que ja funciona amb èxit en altres ciutats europees”, ha afirmat el regidor.
En paral·lel al desplegament del servei, s’està treballant en la confecció d’una nova xarxa de carrils bici que permetran construir una ciutat més amable amb la mobilitat de dues rodes. Tal com ha subratllat la regidora Romero, l’objectiu del projecte és provocar nous usuaris de la bicicleta a la ciutat, sumant el projecte turístic i ciutadà dels fons Next Generation amb un nou model de mobilitat urbana que incentivi l’ús de la bicicleta.
La Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas, intervindrà de forma presencial durant el pròxim Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa, que se celebrarà el 21 de novembre per donar compte i fer balanç de la seva actuació a la ciutat durant l’any 2023.
L’activitat de la Síndica de Greuges a Manresa es fa en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament i el Síndic de Greuges l’any 2017 i prorrogat per quatre anys més el 2021, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
L’equip itinerant de la Síndica atendrà queixes el 2 de desembre
D’acord amb aquest conveni entre la Síndica de Greuges i l’Ajuntament, el dilluns 2 de desembre l'oficina itinerant de la Síndica farà novament un desplaçament a Manresa, el quart i últim d’aquest 2024. En aquesta ocasió, l’atenció es farà per dues vies, presencial i telemàtica (per trucada o videotrucada). L'atenció es durà a terme al Centre Cultural El Casino (Passeig Pere III, 27) de 9 a 14 h.
Com sempre, es recomana que les persones que vulguin ser ateses demanin cita a través de la pàgina web de la Síndica de Greuges de Catalunyahttps://www.sindic.cat,trucant al telèfon900 124 124o enviant un missatge a l'adreçasindic@sindic.cat La Síndicade Greuges de Catalunya té la funció d'atendre lesqueixesde totes les persones que es troben desemparades davant l'actuació o la manca d'actuació de les administracions. Vetlla pel bon funcionament de l'Administració de la Generalitat i dels ens locals de Catalunya, com ara els ajuntaments, les diputacions o els consells comarcals. Per tant, actua com a supervisor i col·laborador de l'Administració catalana, amb l'objectiu d'ajudar a millorar-ne el funcionament. També supervisa les empreses privades que presten serveis d'interès públic, com ara la llum, la telefonia, l'aigua, el gas, el servei postal, etc.
(*) Peu de foto: La Síndica farà balanç de la seva activitat durant l’any 2023 al pròxim Ple de l’Ajuntament de Manresa
L’Ajuntament de Manresa ha presentat avui en roda de premsa la proposta de pressupost per al 2025, que arriba als 135,2 milions d’euros (increment del 16%) gràcies a l’impuls de les inversions previstes, que ascendeixen a 27,7 milions d’euros, la xifra més alta dels darrers 20 exercicis, només superada el 2008 amb 27,8 milions. L’augment en inversions respecte del 2024 és del 75,5%.
Així ho han explicat l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, i el regidor d’Hisenda, Pere Massegú Bruguera, que han subratllat que la proposta inclou quatre dels grans projectes de mandat —la Fàbrica Nova, L’Anònima, el polígon del Pont Nou II i el carrer Guimerà i els seus entorns—, així com una aposta rècord per l’Habitatge i el reforç de les polítiques per augmentar la qualitat de vida de la ciutadania, la cohesió social i la sostenibilitat. La proposta se sotmetrà a debat i votació en el Ple ordinari del pròxim 21 de novembre.
En el seu global, el pressupost s’ha elaborat amb la voluntat de reforçar aquelles polítiques que l’equip de govern va fixar en el Pla d’Actuació Municipal (PAM), i que s’estructuren en cinc eixos. En el primer, Prosperitat, trobem els quatre grans projectes de ciutat citats. Les anualitats per a aquest 2025 sumen un total de 18,2 milions d’euros i es financen majoritàriament amb ajudes estatals i dels fons europeus Next Generation.
En el segon eix, Qualitat de Vida, trobem les polítiques de Seguretat, Habitatge, Esports, Cultura i Sanitat. Totes augmenten en pressupost respecte de l’any anterior. En Seguretat, la proposta és destinar-hi un total de 9,5 milions d’euros (un 6,7% més que l’any anterior), diners que es destinaran a l’increment d’agents de la Policia Local de Manresa, a la contractació d’un servei de vigilància per als edificis municipals, a la contractació del servei de dron per a actes multitudinaris i a la incorporació d’un gos policia, entre altres mesures.
En Habitatge, es proposa un pressupost de 4,3 milions d’euros, un 121% més que l’any anterior. Tal com ha subratllat l’alcalde, el govern local fa una aposta “mai vista” en aquesta matèria. Entre les mesures més importants, destaca la generació de nou sòl edificable “que doni resposta a les necessitats d’habitatge que té Manresa”, tant al Centre Històric com a la resta de la ciutat. Es desenvoluparan sectors al carrer Barreres, carrer Sant Bartomeu (carrer Aiguader), a la Sagrada Família o al carrer Arquitecte Montagut, entre altres. Alguns d’aquests solars estan pensats per a la promoció privada, i altres han de permetre posar sòl a disposició de la Generalitat de Catalunya, que ha anunciat la construcció de 50.000 habitatges públics al país. A banda de la generació de sòl edificable, el pressupost en Habitatge també inclou l’augment de les subvencions per a la rehabilitació i la compra i rehabilitació de finques per a destinar-les a lloguer assequible.
Pel que fa als Esports, el pressupost preveu una xifra de 4,2 milions, que és la mateixa que la del 2024, en què es va registrar un augment important per la celebració de Manresa Ciutat Europea de l’Esport. Així, cal destacar que, dins aquesta partida, s’han previst 100.000 euros per a la millora d’equipaments esportius. El pressupost inclou també un augment significatiu en Cultura i Llengua, amb 6,1 milions d’euros (+39,7% respecte del 2024), diners que es destinaran a l’adequació dels espais complementaris del Museu del Manresa i a la redacció del projecte del nou edifici que ha d’acollir l’Arxiu Comarcal del Bages i l’Arxiu Municipal de Manresa, dos projectes subvencionats, i també a la incorporació a la plantilla municipal del personal de la Biblioteca de l’Ateneu Les Bases, entre altres. Per acabar aquest eix, es destinarà un milió d’euros a Sanitat per millorar el control de coloms, la gestió de les colònies de gats i per a l’acollida de gossos i gats abandonats.
En el tercer eix, Sostenibilitat, hi trobem les polítiques de Mobilitat, Residus, Via Pública i Acció Climàtica. Per a Mobilitat, el pressupost creix un 48,4%, amb un total de 4 milions d’euros, que inclouen la millora del servei, la compra de tres nous busos elèctrics, la millora de l’eficiència de la mobilitat a l’àrea central (carrer Guimerà i entorns) amb nous semàfors i senyalització i un nou servei municipal de lloguer de bicicletes, que es finançarà amb fons europeus. Pel que fa als Residus, s’hi destinen 9,6 milions d’euros (+15,7%) per completar el desplegament del nou model de gestió i recollida amb contenidors intel·ligents.
En Via Pública, es consolida l’increment iniciat en l’exercici 2024, amb un total de 8,8 milions d’euros (+2%), que es destinaran a la millora de l’espai públic (2,5 milions), de l’enllumenat (1,9 milions) i de la neteja (4,4 milions). I, dins d’Acció Climàtica, s’han previst 2,6 milions d’euros (+4%) per a l’enverdiment de la ciutat, amb noves plantacions d’arbres i la creació de zones verdes, per a l’execució del Pla Estratègic del Cardener i per a les polítiques de conservació i foment de l’Anella Verda.
Pel que fa al quart eix, Cohesió Social, recull les polítiques d’Educació, Infància, Joventut, Persones Grans, Feminismes, LGTBI i Ocupació. Per a Educació s’han previst 10 milions d’euros (+9,6%), que inclouen el Pla de Manteniment i Millora dels Centres Educatius i l’ampliació del servei de llars d’infants com a projectes destacats. A Infància, Joventut i Feminismes s’hi destinarà 1,3 milions d’euros (+13,8%) per augmentar l’estructura professional de les tres regidories i també per consolidar el projecte Temps X Viure de conciliació familiar. Per a Persones Grans s’ha previst un pressupost de 2,1 milions d’euros (+5%), amb l’augment d’hores de l’Atenció a Domicili com a element més destacat. I a Ocupació s’hi destinaran 5,2 milions, amb un increment de la formació per a la inserció laboral i de la contractació de plans d’ocupació.
Finalment, el cinquè eix, L’Ajuntament al Servei de la Ciutadania, inclou les polítiques per fer una administració més eficient, entre les quals destaca la creació de la nova societat municipal de Turisme, Museus i Fires, la delegació a la Diputació de Barcelona de la recaptació executiva de tributs i millores tecnològiques, com la nova web municipal i els escriptoris virtuals.
Pressupost equilibrat
En la seva intervenció, el regidor d’Hisenda ha assegurat que es tracta “d’un pressupost equilibrat, amb previsions raonables d’ingressos i despeses”, que preveu “la continuació dels projectes d’inversió per a la creació d’activitat econòmica i ocupació a la ciutat”.
Pel que fa als ingressos, del total del pressupost, 45,9 milions d’euros provindran dels impostos directes, 5,2 milions dels impostos indirectes, 29,4 milions de les taxes i dels preus públics, 32,8 milions de les transferències corrents, 6,6 milions de les transferències de capital, 14,2 milions de préstec i 1 milió d’ingressos patrimonials.
D’aquests ingressos, el 56,8% (22,4 milions d’euros) provenen de l’Estat espanyol, el 25,1% de la Generalitat de Catalunya (9,9 milions), el 9,9% (3,9 milions) de la Unió Europea i el 8,1% (3,2 milions) de la Diputació de Barcelona.
Pel que fa a les despeses, 45,7 milions d’euros són de personal, 44,9 milions per a béns i serveis, 27,7 milions per a les inversions, 8,3 milions de transferències corrents i 8,5 milions per altres conceptes.
(*) Podeu trobar informació detallada sobre el pressupost en aquest document
(**) Peu de foto: L'alcalde de Manresa i el regidor d'Hisenda mostren el Pressupost per al 2025 amb els regidors Anjo Valentí Moll, Joan Vila Marta i Mariona Homs Alsina, després de la roda de premsa
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari del mes d’octubre. La sessió ha començat amb l’explicació de les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat de diversos informes d’intervenció, de les línies fonamentals que serviran de base per a elaborar el Pressupost Municipal per al 2025 i també de modificacions de crèdit per introduir 276.792 euros al Pressupost d’enguany per fer front a despeses, sobretot de personal i de manteniment, diners que es financen amb baixes en altres partides. I per incorporar també una subvenció de 75.000 euros de la Generalitat de Catalunya per la compra de maquinària per a manteniment.
Tot seguit s’ha passat a l’apartat de dictàmens. S’ha iniciat amb els assumptes referents a l’àrea d’Alcaldia, que contenia quatre punts. En el primer, s’ha aprovat de manera definitiva el Reglament Orgànic Municipal (ROM) de l’Ajuntament de Manresa. Tal com s’ha explicat, els grups municipals van començar a treballar el nou ROM en el mandat passat, quan el text inicial es va aprovar per unanimitat i va quedar en exposició pública per tal que pogués rebre al·legacions. L’Oficina Antifrau, tal com fa amb tots els ajuntaments, va presentar un seguit de suggeriments per tal de millorar el document en termes de transparència. S’han incorporat tots excepte dos: el d’obrir les juntes de govern que no són públiques a la ciutadania i la d’evitar dedicacions parcials de més del 75%, dues recomanacions que la llei no preveu, però que l’Oficina proposava incorporar per augmentar els nivells de participació i transparència.
Durant el Ple, el text final ha rebut una esmena de Fem Manresa per introduir el suggeriment de l’Oficina respecte de les dedicacions, que no ha prosperat en rebre només els vots del mateix grup de Fem. Amb tot, el ROM final s’ha aprovat amb un ampli suport: hi han votat a favor els grups de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) i el grup de Junts i també el grup de Fem. El FNC i Vox, que en el mandat passat no tenien representació, s’han abstingut.
El següent punt de l’àrea d’Alcaldia ha servit per adjudicar el contracte de patrocini entre l’Ajuntament de Manresa i el Bàsquet Manresa per a la promoció de l’esport i per projectar la marca de ciutat, després que en el Ple anterior s’aprovessin les bases, amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que hi ha votat en contra, i de Vox, que s’ha abstingut. Tal com es va explicar el mes passat, el nou contracte substitueix el darrer conveni que s’havia signat per a quatre anys. Es manté una aportació anual de 550.000 euros (IVA exclòs) per un període de 10 anys.
I en els dos darrers punts d’aquesta àrea s’han dissolt dos consorcis. El primer, el Consorci Urbanístic per al Desenvolupament de l’Àrea Residencial Estratègica Sector Est, un instrument que es va crear el 2007 a petició de la Generalitat de Catalunya davant les necessitats d’habitatge assequible. I, el segon, el Consorci per a l’Impuls de Serveis Educatius i Socials, que es va crear el 2008 per construir i posar en marxa l’Escola Bressol Bressolvent, al polígon industrial de Bufalvent, i que avui ja ha assolit els seus objectius. Tots dos punts s’han aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem i Vox, que s’han abstingut.
Seguidament, s’ha entrat a l’Àrea de Serveis Generals, que contenia 4 punts. Els tres primers han servit per aprovar una modificació de la plantilla de personal de l’Ajuntament de Manresa —amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Fem i FNC, i l’abstenció de Junts i Vox—, una modificació de la relació de llocs de treball del personal funcionari —amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i FNC, i l’abstenció de Junts, Fem i Vox— i una modificació de crèdits per atendre compromisos com ara les despeses derivades d’execucions subsidiàries o les despeses que s’han d’abonar al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, punt que s’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
En el quart punt s’han debatut les Ordenances Fiscals per al 2025. Tal com es va explicar, l’equip de govern ha presentat una proposta del 2,5% d’augment per a la majoria d’impostos i taxes i d’un increment de l’11,13% de la taxa de gestió de residus per cobrir el 100% del cost del servei, tal com marca la directiva europea. Les ordenances s’han aprovat amb el vot a favor dels grups de l’equip de govern i el vot en contra dels grups que conformen l’oposició.
A continuació, s’han tractat dos punts de l’Àrea de Territori referents a dues modificacions puntuals del “Pla parcial Tossal dels Cigalons 2. Habitatge protegit” i del “Pla parcial La Parada. Habitatge protegit”. Tots dos s’han aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
I, ja per finalitzar l’apartat de dictàmens i dins l’Àrea de Desenvolupament Local, s’ha aprovat la designació del regidor d’Ocupació i Emprenedoria, Lluís Vidal Sixto Orozco, al Consell de Formació i Empresa del Centre de Formació Professional Integrada, constituït entre la Joviat i Ampans, també amb el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
Tot seguit, s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, n’hi havia dues. La primera ha estat presentada per Vox “per al trasllat i acollida d’immigrants il·legals fora d’Espanya”. No ha prosperat en rebre només el vot a favor de l’única regidora de Vox del consistori. La resta de grups hi ha votat en contra.
La segona proposició ha estat presentada per Fem “per a la recuperació de la Memòria de la repressió franquista al camp de concentració del Carme i a la presó de Manresa”. En aquest cas, la proposició ha rebut un ampli suport: tots els grups hi han votat a favor excepte Vox, que hi ha votat en contra.
La sessió plenària ha encarat la part final amb el torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. En aquest Ple, n’hi ha hagut 9, de les quals 5 han estat presentades per Junts, que ha demanat sobre les activitats alternatives a la pista de gel que es faran a la plaça Sant Domènec per Nadal, sobre el microbús elèctric al Centre Històric, sobre el grup de persones que causen aldarulls a Sant Domènec, sobre les activitats que es van fer per la Setmana de la Mobilitat i sobre el desplegament del nou model de residus.
Per la seva banda, Fem ha demanat sobre la gratuïtat de l’aparcament de Sant Joan de Déu i sobre l’actuació del govern en l’abordatge dels problemes derivats de les situacions relacionades amb les drogodependències al Centre Històric. Finalment, el FNC ha preguntat per les cobertes de fibrociment que hi ha a Manresa i sobre la utilització de drons en matèria de seguretat ciutadana en actes multitudinaris.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple d’octubre al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter ordinari, per al dia 17 d’octubre de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 8, del dia 19 de setembre de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 30 de setembre de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Agost 2024. (INT.DON 2024000029).-
2.2.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 d’octubre de 2024, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P34/2024. (INT.DON 2024000030).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15312, de 24 de setembre de 2024, sobre aprovació de les Línies Fonamentals del Pressupost que serviran de base per a l’elaboració del Pressupost de l’any 2025. (INT.LPT 2024000001).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14639, de 10 de setembre de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T31/2024. (PRE.MOD 2024000031).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14734, de 12 de setembre de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T33/2024. (PRE.MOD 2024000033).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15250, de 23 de setembre de 2024, sobre delegació en la regidora Roser Alegre Fontanet per autoritzar un matrimoni civil el dia 5 d’octubre de 2024. (SGR.CIV 2024000003).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16161, de 3 d’octubre de 2024, sobre creació dels òrgans de seguiment i avaluació del Pla Estratègic de Subvencions. (SGR.AET 2024000030).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16423, de 9 d’octubre de 2024, sobre aprovació del Protocol d’Actuació en emergències de la Fira Mediterrània 2024. (EME.RPP 2024000006).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució d’al·legacions i aprovació definitiva del Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de Manresa. (ORD.GEN 2021000001).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de patrocini de l’activitat del Bàsquet Manresa SAD, per a la promoció de l’esport i per projectar la marca de ciutat. (CON.LIA 2024000071).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació de la dissolució del Consorci Urbanístic per al desenvolupament de l’Àrea Residencial Estratègica Sector Est, de Manresa. (SGR.ENS 2024000011).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau de la ratificació de la dissolució i liquidació del Consorci per a l’Impuls de Serveis Educatius i Socials. (SGR.ENS 2024000012).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la segona modificació de la plantilla de personal de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2024. (AJT.DIC 2024000098).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la relació de llocs de treball de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 2024000106).-
4.2 Regidoria delegada d’Hisenda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P34/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000034).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de l'expedient de modificació d'ordenances fiscals per a l'exercici 2025. (AJT.DIC 2024000096).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, de la “Modificació puntual del Pla parcial Tossal dels Cigalons 2. Habitatge protegit”. (PLA.PPU 2024000001).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, de la “Modificació puntual del Pla parcial La Parada. Habitatge protegit”. (PLA.PPU 2024000002).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació i Emprenedoria
6.1.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre aprovació, si escau, de la designació de representant municipal al Consell de Formació i Empresa del Centre de Formació Professional Integrada constituït entre la Joviat i Ampans. (AJT.DIC 2024000109).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del GM de VOX per al trasllat i acollida d’immigrants il·legals fora d’Espanya.-
7.2.- Proposició del GM de Fem Manresa per a la recuperació de la Memòria de la repressió franquista al camp de concentració del Carme i a la presó de Manresa.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 41, 43, 44 i 45, dels dies 17 i 24 de setembre i 1 i 8 d’octubre de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 42, del dia 17 de setembre de 2024.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’equip de govern de l’Ajuntament de Manresa proposarà al Ple municipal del pròxim 17 d’octubre modificacions a les ordenances fiscals per a l’any 2025 que tenen com a objectiu fer front a l’augment de les despeses ordinàries i incentivar l’activitat econòmica i la creació de llocs de treball.
Les noves ordenances preveuen un augment del 2,5% de la majoria de taxes i preus públics i també de l’IBI, un percentatge que està alineat amb l’IPC, que actualment és del 2,6%. Es tracta del mateix percentatge d’increment que es va aplicar en els exercicis 2022, 2023 i 2024. La proposta ha estat presentada aquest matí per l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, i el regidor d’Hisenda, Pere Massegú Bruguera.
Impost sobre Béns Immobles (IBI)
L’Impost sobre Béns Immobles (IBI) tindrà un increment del 2,5% i el tipus impositiu d’urbana passarà del 0,980% a l’1,005%. El govern manresà aposta per mantenir totes les bonificacions: la bonificació del 75% per als habitatges que s’inscriguin a la borsa de mediació de lloguer social que gestiona l’empresa municipal FORUM com a Oficina Local d’Habitatge, la bonificació del 60% per als immobles que constitueixen l’activitat d’empreses d’urbanització, construcció i promoció immobiliària, i la bonificació del 50% per la instal·lació de plaques solars, amb un topall de 200 euros/Kw instal·lat i 2.500 euros anuals per a grans instal·lacions. També es manté el recàrrec del 50% per als habitatges d’ús residencial que es trobin desocupats amb caràcter permanent durant un període mínim de dos anys.
Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO)
L’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) manté el tipus impositiu del 4% i manté també totes les bonificacions existents, com la bonificació de fins al 65% per a la construcció de naus industrials al polígon del Pont Nou i al Parc Tecnològic i la bonificació del 50% per a les obres de rehabilitació en edificis de més de 45 anys, ambdues introduïdes en l’exercici del 2024.
També es mantenen les que ja estaven vigents el 2023, com les bonificacions del 95% per obres que incorporin sistemes d’energia solar; per a la rehabilitació de façanes, cobertes i mitgeres al Centre Històric; per obres de millora en domicilis de persones grans que formen part del programa de rehabilitació de la Diputació de Barcelona; per la construcció d’habitatges de protecció oficial; per obres de reforma en edificis inclosos en el Pla Especial de Protecció del Patrimoni Històric; per obres en edificis que hagin passat la revisió tècnica municipal, i en les actuacions de rehabilitació d’habitatges realitzades en el marc del projecte finançat per fons Next Generation al barri del Xup, a les Cases de Xocolata i als grups Francesc Cots, Sant Rafael i Cases de La Culla. També existeix una bonificació del 90% per a les construccions, instal·lacions o obres que afavoreixin l’accessibilitat universal.
A banda, dins d’aquest impost, es proposa actualitzar el mòdul bàsic establert pel Col·legi Oficial d’Arquitectes de Catalunya (COAC), que passa de 641 euros a 646 el metre quadrat. Es tracta del mòdul que s’utilitza per calcular el cost de les obres sobre el qual s’aplica el tipus impositiu en cas de noves edificacions, reformes, rehabilitacions i enderrocs.
Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE)
L’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE) augmenta el 2,5% i manté les bonificacions introduïdes en l’exercici 2024 per inici d’activitat (l’any passat es va aprovar passar del 25% al 50%) i per augment de la plantilla (del 20% al 50%).
Dins el paquet de mesures vinculades a l’activitat econòmica, cal destacar que es manté la reducció del 95% en la taxa per la llicència per a noves activitats comercials i de serveis professionals al Centre Històric de la ciutat.
Taxa de gestió de residus
La taxa de gestió de residus pateix un augment mitjà de l’11,13%. Tal com s’ha explicat, l’increment està relacionat amb la normativa europea, que obliga els ajuntaments a cobrir el 100% del cost del servei amb la taxa. A la vegada, per primer cop s’estableix un preu que va en funció del nombre de residents de cada habitatge.
Així, per als habitatges buits o que tenen 1 resident el rebut serà de 163,19 euros; per als que tenen de 2 a 3 residents serà de 168,39 euros; per als de 4 a 5 residents serà de 175,57 euros, i per als habitatges de 6 o més residents el rebut serà de 184,79 euros. Pel que fa a la tarifa reduïda (tarifa social), per als habitatges de 0 a 1 resident el rebut serà de 38,26 euros; per als de 2 a 3 residents serà de 39,48 euros; per als de 4 a 5 residents serà de 41,16 euros, i per als habitatges de 6 o més residents el rebut serà de 43,32 euros.
Tal com s’ha detallat durant la roda de premsa, del total de 39.130 habitatges que hi ha a Manresa, la majoria són llars amb un màxim de 3 persones (un 81%), un 15,5% són habitatges amb entre 4 i 5 residents i un 3,5% són habitatges amb 6 o més residents.
Pel que fa a la quota comercial, els establiments que fan el porta a porta tindran una part del rebut que serà variable i que anirà en funció del nombre de bujols que tenen.
Amb aquesta revisió de la taxa, l’Ajuntament espera quadrar els números, tal com demana Europa. L’informe provisional elaborat pels serveis tècnics municipals situa el cost del servei per al 2025 en 10,5 milions d’euros. Amb tot, cal subratllar que depèn de molts factors —com per exemple de les tones sense reciclar que es duen a l’abocador, o de la quantitat de selectiva que genera la ciutat— i per aquest motiu caldrà veure el comportament del nou model de recollida amb contenidors intel·ligents per acabar d’ajustar les xifres.
Plusvàlua i vehicles
L’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana, conegut com a plusvàlua, passa d’un tipus impositiu del 27,5% al 30%, per compensar la davallada d’ingressos a causa de la nova regulació estatal de l’impost. La majoria d’ajuntaments apliquen aquest percentatge, que és el màxim que permet la Llei d’Hisendes Locals.
Pel que fa a l’Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica (ITVM), es mantenen les bonificacions del 75% per als vehicles elèctrics i del 50% per als vehicles híbrids i amb etiqueta ECO. L’impost en si no augmenta perquè ja s’apliquen les tarifes màximes que permet la llei.
L’equip itinerant de la Síndica de Greuges va visitar Manresa dimarts passat, 1 d’octubre, per atendre la ciutadania. En aquesta visita va rebre un total de 9 visites presencials i 16 trucades, entre trucades i videotrucades. Les persones ateses al Centre Cultural El Casino van presentar un total de 7 queixes i van fer 18 consultes.
Les problemàtiques plantejades van ser sobre temes relacionats medi ambient, consum (gas), serveis socials i mobilitat, entre altres. De les queixes presentades, 4 anaven adreçades a l'Ajuntament de Manresa.
En la darrera ocasió que l’equip de la Síndica va visitar Manresa, el 3 de juny passat, es van atendre 8 visites i 15 trucades o videotrucades, amb 8 queixes presentades i 15 consultes realitzades. De les 8 queixes, 1 anava adreçada a l’Ajuntament de Manresa.
Aquestes xifres són sempre provisionals pendents de si es generen o no queixes o consultes derivades d'aquestes intervencions i els resultats definitius s'acaben recollint en la memòria anual Manresa 2024 que elabora la Síndica de Greuges i que es pot consultar sempre a la seva pàgina webhttps://www.sindic.catdins l'apartatInformes ens locals.
L’activitat de la Síndica de Greuges a Manresa es fa en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament i el Síndic de Greuges l’any 2017 i prorrogat per quatre anys més el 2021, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
(*) Peu de foto:L'equip itinerant de la Síndica de Greuges, Esther Giménez-Salinas, ha atès aquesta setmana la ciutadania de Manresa.
El pròxim dimarts, 24 de setembre, a les 7 de la tarda, el Saló de Sessions de l’Ajuntament de Manresa acollirà l’acte de lliurament de la Medalla al Mèrit Cívic a Sebastià Catllà Calvet, per reconèixer “la seva destacada contribució al desenvolupament del teixit social i econòmic del nostre territori".
En el Ple municipal celebrat el mes de juliol passat es va debatre i aprovar, per unanimitat de tots els grups municipals, la concessió de la Medalla de la Ciutat al Mèrit Cívic a Sebastià Catllà i Calvet. En aquest Ple, i per defensar la proposta, van intervenir el director general d’Ampans, Toni Espinalt Freixes, el del patronat Sant Andreu Salut, Manel Valls Martorell, el de la Fundació Althaia Manel Jovells Cases, i el de la FUB, Antoni Llobet Mercadé. La petició per reconèixer la contribució de Sebastià Catllà a la comunitat compta també amb l’adhesió de 25 entitats i empreses de Manresa.
Entre els mèrits que se li reconeixen destaca que Sebastià Catllà té una reconeguda trajectòria professional que s’ha significat per la seva implicació en el teixit associatiu, industrial i econòmic de la comarca del Bages i sobretot pel seu compromís social en l’impuls de les persones amb discapacitat intel·lectual, i també per ser una persona que ha cregut i ha treballat, des del convenciment, pels valors humans.
Sebastià Catllà i Calvet, va néixer a Monistrolet de Rajadell l’any 1944.Va ser fundador de l’empresa metal·lúrgica L. Oliva Torras; patró fundador del Centre de Formació Pràctica de Manresa; fundador del Celler el Molí; vicepresident de la Cambra de Comerç de Manresa (1998-2002), president de la Patronal Metal·lúrgica de Bages (1999-2003); president de l’Associació d’Empresaris del Pont Nou, president d’Ampans i membre del Patronat de la Fundació Sant Andreu Salut.
En l’acte de lliurament de dimarts, s’iniciarà amb la intervenció de Toni Espinal Freixas, director general d’Ampans, en representació de les entitats promotores de la Medalla. A continuació, Sebastià Catllà Fernández, farà la glossa del guardonat. Tot seguit, la regidora de Presidència, Drets Socials i Persones Grans, Mariona Homs Alsina, llegirà l’acord de concessió, i l’alcalde de Manresa farà el lliurament de la medalla.
L’acte finalitzarà amb el parlament de Sebastià Catllà Calvet i posterior cloenda a càrrec de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia.
Aquest acte es podrà seguir en directe a través de la web de l’Ajuntament de Manresa a: https://www.manresa.cat/web/menu/5914-en-directe
(*) Peu de foto: Sebastià Catllà Calvet (Fotografia Fundació Ampans)
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari del mes de setembre. La sessió ha començat amb l’explicació de les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat de diferents informes de tresoreria i intervenció, i també de modificacions de crèdit per introduir al pressupost municipal 500.000 euros provinents de subvencions d’altres organismes, com per exemple els 180.000 euros de la Generalitat de Catalunya per a programes de difusió del Museu del Barroc o els 100.000 euros de la Diputació de Barcelona per a activitats en el marc de la Ciutat Europea de l’Esport 2024, entre altres.
L’apartat dels dictàmens s’ha iniciat amb l’aprovació del Compte General del Pressupost de l’exercici 2023, que agrupa el compte de l’Ajuntament de Manresa i el de consorcis, societats mercantils i empreses municipals, i que ascendeix a 303 milions d’euros. S’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) i també de Junts, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
Tot seguit, s’ha entrat dins l’Àrea de Serveis Generals. S’ha aprovat la renovació del sistema de còpies de seguretat, amb els vots a favor del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició; el pagament de 16.300 euros per situacions imprevistes, amb el mateix resultat de vots, i una modificació de crèdit per valor de 120.965 euros per atendre el pagament de cànons de la concessió de l’Ateneu Les Bases, que es finança amb sobrants del superàvit i que s’ha aprovat amb el vot a favor d’ERC, PSC i Impulsem, l’abstenció de Junts, FNC i Vox i el vot en contra de Fem.
Dins aquesta àrea, també s’ha tractat la delegació a la Diputació de Barcelona de la recaptació de diferents impostos, taxes i sancions, que s’ha aprovat amb el vot d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, mentre que Fem, el FNC i Vox s’han abstingut. Sobre aquest punt, podeu trobar més informació en aquest enllaç.
A continuació, s’han tractat dos punts de l’Àrea de Territori. En el primer, s’ha aprovat de manera provisional —amb el vot a favor de tots els grups excepte de Fem, que s’ha abstingut— una modificació del POUM en l’àmbit del Pla Parcial dels Comtals per poder consolidar el polígon industrial. I en el segon, s’ha debatut la proposta d’ordenança que ha d’establir la nova Zona de Baixes Emissions (ZBE) de Manresa, que s’ha aprovat amb els vots a favor del govern i el vot en contra dels grups de l’oposició. Tal com es va explicar, la mesura no afectarà als residents a Manresa fins al 2026 (podeu trobar més informació en aquest enllaç).
El darrer punt de l’apartat de dictàmens ha estat el referent a l’Àrea de Desenvolupament Local, en el qual s’han aprovat les bases que regularan les subvencions per incentivar l’obertura de comerços al Centre Històric —amb ajuts de fins a 3.000 euros— i a la resta de la ciutat, amb ajuts de fins a 1.500 euros, i amb una dotació econòmica total de 60.000 euros. S’han aprovat amb el vot a favor de tots els grups municipals excepte de Vox, que s’ha abstingut.
Tot seguit, s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, n’hi havia una, presentada per Junts, que ha recollit la demanda d’un grup de docents de Manresa referent a l’ensenyament secundari. En el Ple, la proposta ha estat defensada pels professors Ramon Casals, Lídia Ribas i Florenci Vallès. El text no ha prosperat en no rebre els suports necessaris. Junts i el FNC hi han votat a favor (8 vots), ERC, PSC i Fem hi han votat en contra (14 vots) i Impulsem i Vox s’han abstingut (3 vots).
Abans d’acabar el Ple, també s’ha debatut un punt que s’ha inclòs a l’ordre del dia com a sobrevingut referent el nou contracte de patrocini entre l’Ajuntament de Manresa i el Bàsquet Manresa, en substitució del darrer conveni que s’havia signat per a quatre anys. Es manté una aportació anual de 550.000 euros (iva exclòs), per un període de 10 anys. Durant el Ple s’ha explicat que l’Ajuntament ha encarregat, per primera vegada, un estudi sobre l’impacte econòmic que el club ha generat aquesta passada temporada portant la ‘marca Manresa’ arreu de Catalunya, de l’estat i d’Europa. N’ha resultat una valoració de 4.367.880,85 euros. L’import del patrocini equival al 12,5% d’aquest valor. L’acord s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Junts i el FNC, mentre que Fem hi ha votat en contra i Vox s’ha abstingut.
La sessió plenària ha encarat la part final amb el torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. En aquest Ple, n’hi ha hagut 7. Junts ha demanat sobre les mesures de seguretat que s’han executat entorn del carrer Santa Llúcia en matèria de seguretat, per un incident succeït a la plaça Valldaura amb una pistola de fogueig i pel projecte d’ampliació del pavelló del Nou Congost. Fem ha preguntat sobre les queixes dels treballadors del servei de recollida de residus i el FNC sobre les inspeccions que es fan als comerços. Finalment, Vox ha demanat sobre les ocupacions il·legals i sobre la natalitat a l’Estat espanyol.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de setembre al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
El Ple de l’Ajuntament de Manresa ha aprovat aquest dijous delegar a la Diputació de Barcelona la recaptació de deutes tributaris (impostos, taxes i contribucions especials) i d’altres ingressos municipals —com sancions o preus públics— amb l’objectiu d’augmentar l’eficiència en el cobrament dels impagats. El dictamen s’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) i també de Junts, i l’abstenció de Fem, el FNC i Vox.
Tal com ha explicat el regidor d’Hisenda, Pere Massegú Bruguera, l’acord estableix que l’ens provincial, a través del seu Organisme de Gestió Tributària (ORGT), farà la “recaptació executiva” dels impostos i sancions, que és quan el ciutadà no ha abonat l’import dins el termini establert i s’han d’iniciar processos de reclamació i embargaments. I l’Ajuntament de Manresa continuarà fent la “recaptació voluntària”, és a dir, seguirà recaptant els tributs que la ciutadania paga dins de termini.
Això serà així en tots els impostos, taxes i resta d’ingressos excepte amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE) i l’Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica (IVTM). En aquests dos tributs, la Diputació de Barcelona farà tant la recaptació voluntària com la recaptació executiva, ja que per passar a fer la recaptació executiva, l’ens provincial demana també poder recaptar dos dels impostos obligatoris en voluntària. Els impostos obligatoris són tres: l’IAE, l’IVTM i l’IBI, i l’Ajuntament de Manresa ha escollit delegar l’IAE i l’IVTM.
Amb aquest acord, l’Ajuntament de Manresa espera poder ser més eficient en el cobrament dels impagats i resoldre les dificultats legals que hi ha per fer reclamacions i embargaments a persones que no resideixen a la ciutat, fet que ha de permetre obtenir més ingressos que podran repercutir en el desenvolupament de polítiques de millora per la ciutat. Tot i que el servei té un cost, l’Ajuntament calcula que la delegació a l’ORGT suposarà uns guanys d’aproximadament 1,5 milions d’euros anuals per l’augment de la recaptació d’ingressos provinents dels impagats i per la reducció de despeses de personal municipal.
La delegació entrarà en vigor l’1 de gener de 2025, pel que fa referència a la recaptació voluntària de l’IVTM i IAE, i a partir de l’1 d’abril de 2025, pel que fa la recaptació executiva. L’ORGT instal·larà el seu punt d’informació i atenció als contribuents dins de la mateixa Oficina de Gestió Tributària de l’Ajuntament (OAT), situada a la plaça Major 5, on la ciutadania podrà continuar realitzant totes les gestions relacionades amb les competències delegades.
Resum dels tributs
A càrrec de l’Ajuntament de Manresa
Recaptació voluntària de:
-Impost sobre béns immobles (IBI)
-Impost sobre increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana
-Impost sobre construccions, instal·lacions i obres
-Contribucions especials
-Taxes
-Preus públics
-Quotes d’urbanització
-Execucions subsidiàries
-Sancions administratives
-Ingressos corresponents a les entitats urbanístiques col·laboradores constituïdes o per constituir en futures actuacions urbanístiques
-Costes judicials derivades de procediments contenciosos administratius
-Cànons derivats de concessions administratives
-Multes coercitives
-Reintegraments que derivin en ingressos de dret públic
-Altres ingressos de dret públic
A càrrec de la Diputació de Barcelona
Recaptació voluntària de:
-Impost sobre activitats econòmiques (IAE)
-Impost sobre vehicles de tracció mecànica (IVTM)
Recaptació executiva de:
-Impost sobre béns immobles (IBI)
-Impost sobre activitats econòmiques (IAE)
-Impost sobre vehicles de tracció mecànica (IVTM)
-Impost sobre increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana
-Impost sobre construccions, instal·lacions i obres
-Contribucions especials
-Taxes
-Preus públics
-Quotes d’urbanització
-Execucions subsidiàries
-Sancions administratives
-Ingressos corresponents a les entitats urbanístiques col·laboradores constituïdes o per constituir en futures actuacions urbanístiques
-Costes judicials derivades de procediments contenciosos administratius
-Cànons derivats de concessions administratives
-Multes coercitives
-Reintegraments que derivin en ingressos de dret públic
-Altres ingressos de dret públic
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter ordinari, per al dia 19 de setembre de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 7, del dia 18 de juliol de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 d’agost de 2024, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 2n trimestre 2024. (TRE.MOR 2024000003).-
2.2.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de setembre de 2024, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 2n trimestre de 2024. (INT.DON 2024000025).-
2.3.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 de setembre de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2024. (INT.DON 2024000024).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 de setembre de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2024. (INT.DON 2024000026).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 5 de setembre de 2024, sobre les repercussions en el compliment dels principis d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera en l’acord de delegació de competències en les funcions de recaptació a la Diputació de Barcelona. (INT.DON 2024000028).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 6 de setembre de 2024, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P32/2024. (INT.DON 2024000027).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11740, d’11 de juliol de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T28/2024. (PRE.MOD 2024000028).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 12513, de 23 de juliol de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T29/2024. (PRE.MOD 2024000029).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 13168, d’1 d’agost de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T30/2024. (PRE.MOD 2024000030).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14597, de 9 de setembre de 2024, sobre formalització del Pla d’Acció, en relació amb l’informe resum anual de control intern 2023 elaborat per la Intervenció. (AJT.ACC 2024000002).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 13806, de 23 d’agost de 2024, sobre aprovació del Protocol d’Actuació Municipal per emergències per la Festa Major i per la Festa Major Alternativa 2024. (EME.RPP 2024000004).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14230, de 29 d’agost de 2024, sobre modificació del Protocol d’Actuació Municipal per emergències per la Festa Major i per la Festa Major Alternativa 2024. (EME.RPP 2024000005).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 12486, de 22 de juliol de 2024, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, del 27 de juliol al 6 d’agost de 2024. (SGR.ABS 2024000013).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13452, de 8 d’agost de 2024, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per la segona tinent d’alcalde, del 19 al 25 d’agost de 2024. (SGR.ABS 2024000016).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14172, de 28 d’agost de 2024, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, des de les 14 h del dia 3 setembre fins al 6 de setembre de 2024. (SGR.ABS 2024000017).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm.11896, de 16 de juliol de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici del carrer Era d’en Coma, 6. (CON.EME 2024000011).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm.11897, de 16 de juliol de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’habitatge situat al carrer Flors de Maig, núm. 7. (CON.EME 2024000012).-
2.18.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm.13049, de 31 de juliol de 2024, sobre la contractació emergent de diferents treballs a l’edificació situada al carrer Pedregar núm. 16. (CON.EME 2024000013).-
2.19.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm.13166, d’1 d’agost de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici del carrer Sant Andreu, núm. 9. (CON.EME 2024000014).-
2.20.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 13777, de 22 d’agost de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici situat al carrer Pujada del Castell, núm. 26. (CON.EME 2024000015).-
2.21.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11699, de 10 de juliol de 2024, sobre personació d'aquesta Administració davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en relació amb el recurs interposat per Postes y Maderas, SA i Pymsaforest, SL, contra la modificació del mapa de capacitat acústica de Manresa, aprovat inicialment per acord del Ple en sessió de 18 de gener de 2024. (PJD. DCA 2024000025).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2023. (INT.CTE 2024000001).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’expedient de contractació mixta de subministrament i serveis de la renovació del sistema de còpies de seguretat. (CON.EXP 2024000045).-
4.2 Regidoria delegada d’Hisenda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la delegació a la Diputació de Barcelona de les funcions de gestió i recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic locals. (AJT.DIC 2024000090).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2024002622).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 32/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000032).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació puntual del POUM en l’àmbit del Pla Parcial dels Comtals. (PLA.POU 2022000002).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l'Ordenança municipal reguladora de la Zona de Baixes Emissions. (ORD.GEN 2023000005).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada de Comerç
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de la concessió de subvencions destinades a fomentar la dinamització econòmica d’empreses comercials i de serveis a la ciutat de Manresa. (SUB.BCO 2024000031).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la millora de l’ensenyament obligatori a Manresa.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 34, 36, 37, 38, 39 i 40, dels dies 16, 23 i 30 de juliol, 27 d’agost i 3 i 10 de setembre de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 35, del dia 16 de juliol de 2024.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El pròxim dimecres 11 de setembre, a les 11 del matí, tindrà lloc l’acte institucional per commemorar la Diada Nacional de Catalunya, a la plaça Onze de Setembre de Manresa. Aquest any, el parlament anirà a càrrec de Joan Esculies Serrat,periodista, historiador i escriptor manresà.
L’acte s’iniciarà amb el Ball d’Homenatge a càrrec del dansaire Carles Serra Vila, de l’Esbart Manresà de l’Agrupació Cultural del Bages. A continuació, hi haurà la intervenció de Joan Esculies Serrat i el parlament de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia. Seguidament, es farà l'ofrena floral de l’Ajuntament, institucions i de les entitats manresanes que s’hi adhereixin. L’acte serà conduït per la periodista manresana Pilar Goñi Garriga.
El Cant de l’Himne Nacional de Catalunya anirà a càrrec de les diferents corals de Manresa: Capella de Música de la Seu, Cor parroquial de Sant Josep del Poble Nou, Coral Eswèrtia, Coral Font del Fil i Orfeó Manresà amb tot el públic assistent. Finalment, totes les persones que ho vulguin podran ballar sardanes, amb la col·laboració de sardanistes del Grup Sardanista Dintre del Bosc, de Manresa Dansa, del Casal Cultural Dansaires Manresans i del Foment de la Sardana de l’Agrupació Cultural del Bages.
L’Ajuntament convida les entitats i associacions de la ciutat a participar en l’acte i adherir-se a l’ofrena floral. Per garantir una bona organització, es demana a totes les entitats que tinguin previst fer una ofrena floral,que ho comuniquin com a màxim el pròxim dissabte, 7 de setembre, al telèfon 93 878 23 13 o a l’adreça protocol@ajmanresa.cat.
(*) Peu de foto: Imatge de la Diada de l'any passat
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous el ple ordinari del mes de juliol. La sessió plenària s’ha iniciat la lectura d’una declaració de suport a la víctima i condemna de l’agressió transfòbica que va tenir lloc diumenge a la ciutat.
Tot seguit, el ple ha continuat amb l’explicació de diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals tres expedients de modificació de crèdit. Es tracta de modificacions que tenen la seva justificació per subvencions rebudes i que no estaven previstes en la seva totalitat o parcialment. Es tracta de fons per a l’adquisició de novetats editorials per a les biblioteques del Casino i l’Ateneu les Bases; per a l’elaboració de l’informe Voluntari Local de Manresa 2024 i l’enfortiment de l’Aliança Ciutadana per a la Sostenibilitat de Manresa; per als indicadors dels Observatoris del Desenvolupament Econòmic Local; per a la promoció d’arts plàstiques i audiovisuals; per millores en la mobilitat urbana i el foment de l’esport. També s’han modificat partides perquè s’han acceptat subvencions del programa Interreg Europe i del SOC per al Programa Treball i Formació.
Pel que fa a l’apartat de dictàmens, s’ha començat per l’àrea d’Alcaldia, i s’ha aprovat per unanimitat de tots els grups la concessió de la Medalla de la Ciutat al Mèrit Cívic a Sebastià Catllà i Calvet, en reconeixement a la seva trajectòria personal i professional. En aquest punt hi han intervingut el director general d’Ampans, Toni Espinalt Freixes, el del patronat Sant Andreu Salut, Manel Valls Martorell, el de la Fundació, Althaia Manel Jovells Cases, i el de la FUB, Antoni Llobet Mercadé. Es tracta d’institucions i entitats en les quals Catllà hi ha tingut una vinculació molt destacada i que han promogut el reconeixement. La medalla serà atorgada al mateix Saló de Sessions municipal el proper 24 setembre.
Tot seguit s’ha actualitzat el règim econòmic dels càrrecs electes municipals. Hi ha votat a favor, ERC, PSC, Impulsem, Junts i el FNC, mentre que Fem i Vox s’han abstingut.
A continuació s’ha passat a l’àrea de Serveis Generals amb set punts. Els dos primers dictàmens corresponen a la regidoria de Recursos Humans i Govern Obert. La primera per actualitzar les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes a 1 de gener, amb els vots a favor de tots els grups municipals excepte Vox, que s’ha abstingut. El segon punt ha estat l’aprovació del reglament de teletreball per al personal municipal i la seva implantació. Ha comptat amb el vot a favor de tots els grups, excepte els dels regidors del grup Nacionalista i de Vox, que s’han abstingut.
El ple ha continuat amb cinc punts de la regidoria d’Hisenda. El primer ha estat l’aprovació, amb els vots de 13 a favor dels grups de l'equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) el vot en contra de Vox i l’abstenció de Junts, Fem i l'FNC, de l’autorització de despesa plurianual per a les obres del projecte Millora de la mobilitat de l’àrea Central, que afecten l’entorn del carrer d’Àngel Guimerà. El pressupost és de 60.000 euros per aquest any i 680.058,51 euros per al 2025.
També s’ha fet l’aprovació inicial d’una modificació de les bases del pressupost del 2024, s’han aprovat dos reconeixements extraoficials de crèdits i també s’han modificat dues partides de crèdit.
Tot seguit s’ha entrat en tres punts de l’àrea de Territori. El primer dictamen que s’ha aprovat ha estat l’adjudicació del contracte per rehabilitar la coberta i les façanes de la Fàbrica Nova. L’obra s’ha adjudicat per un valor de 7.349.091,77 euros més IVA a la unió temporal formada per les empreses Cots i Claret i Constructora d’Aro, amb la previsió que s’iniciï el proper mes de setembre. Ha comptat amb els vots favorables d’Esquerra, PSC, Impulsem, Junts i Front Nacional i les abstencions de Fem i Vox.
També s’ha aprovat, de forma definitiva, el Pla de Mobilitat Urbana Sostenible de Manresa. Ha tingut el suport dels grups que formen el govern municipal (ERC, PSC i Impulsem), els vots en contra de Fem Manresa i Vox i les abstencions de Junts i Nacionalistes.
El ple també ha aprovat l’adhesió de Manresa com a membre de ple dret a l’Associació del Camí Ramader de Marina. De la Cerdanya al Penedès. Ha comptat amb el suport de tots els grups, amb l’excepció de Junts, que s’ha abstingut.
Pel que fa a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, s’han portat al ple dos dictàmens. El primer, de la regidoria delegada d’Esports i en el qual s’han aprovat les bases reguladores de les subvencions a entitats i clubs esportius per a programes d’inclusió esportiva d’infants i joves per a la temporada vinent, la 2024-2025. Hi han votat a favor tots els grups municipals, excepte VOX que s’ha abstingut.
El segon dictamen, de la regidoria de Drets Socials i Persones Grans i de la d’Habitatge, Centre Històric i Llicències, estableix les bases per a subvencions per millorar l’accessibilitat dels banys d’habitatges de persones grans i dependents. Ha estat aprovat per unanimitat de tots els grups.
Després s’ha entrat en el debat de sis proposicions dels grups municipals. La primera, de Grup Municipal Nacionalista per arranjar i dignificar la plaça Onze de setembre. S’ha aprovat amb els vots favorables del mateix grup i d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, l’abstenció de Fem Manresa i el vot en contra de Vox.
També s’ha portat a votació una proposició conjunta dels grups municipals d’ERC, Junts, PSC, Fem Manresa i Impulsem, sobre les millores necessàries a la residència de la Font dels Capellans. En aquesta moció hi ha intervingut el president de l’Associació de Veïns de la Font dels Capellans, Ernest Obradors González, i Rufí Cerdan Heredia, per part de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públics i els Drets de la Gent Gran. La proposició ha comptat amb el suport de tots els grups, excepte de Vox que s’ha abstingut.
El ple també ha votat una proposició del Grup Municipal de Vox de rebuig al repartiment de menors estrangers no acompanyats (MENA), entre els municipis. La moció ha estat rebutjada amb els vots en contra de tots els grups (ERC, Junts, PSC, Fem i FNC), excepte Impulsem, que s’ha abstingut i Vox que hi ha votat a favor.
Tot seguit s’han debatut dues mocions en solitari del grup de Fem Manresa. La primera per abordar la manca de piscines públiques a la ciutat. A la moció, hi han presentat esmenes Junts i l’equip de govern, que han estat acceptades, i finalment la proposició ha estat aprovada per 24 vots a favor i un vot en contra, de Vox.
La segona ha estat una proposició per a l’abordatge dels problemes derivats de les situacions relacionades amb les drogodependències al Centre Històric. Ha tirat endavant després de la incorporació d’esmenes de l’equip de govern, amb el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’hi ha oposat.
L’última proposició que s’ha sotmès al ple ha estat del Grup Municipal de Junts per a la creació d’una comissió especial sobre la immigració i el conseqüent canvi sociodemogràfic que s’està produint a la ciutat. Ha estat rebutjada amb els vots en contra d’ERC, PSC, Fem, Impulsem i Vox, i els vots a favor de Junts i FNC.
Finalment, el ple ha acabat el torn de preguntes al govern, que han estat sis. El grup de Fem ha preguntat sobre com es trobava la creació d’un cicle de cinema en català a la fresca, i també, de Fem, sobre l’actuació de la policia en situacions en les quals hi ha jocs amb pilota al carrer. També Fem ha demanat sobre la cobertura arbòria a la ciutat. El Grup Nacionalista ha preguntat sobre el control de la població de coloms, mentre que Junts ha fet dues preguntes, una sobre l’estat de l’ordenança de Vehicles de Mobilitat Personal i una altra amb relació al projecte Sostre 360.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de juliol al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de juliol de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 6, del dia 20 de juny de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 21 de juny de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2024. (INT.DON 2024000022).-
2.2.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 4 de juliol de 2024, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P26/2024. (INT.DON 2024000023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10143, de 14 de juny de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T23/2024. (PRE.MOD 2024000023).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11072, d’1 de juliol de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T24/2024. (PRE.MOD 2024000024).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11348, de 5 de juliol de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T27/2024. (PRE.MOD 2024000027).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10331, de 17 de juny de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici del carrer Sobrerroca, núm.27. (CON.EME 2024000010).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11210, de 3 juliol de 2024, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, els dies 6, 7 i 8 de juliol de 2024. (SGR.ABS 2024000012).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió de la Medalla de la ciutat al Mèrit Cívic a Sebastià Catllà Calvet, en reconeixement a la seva trajectòria personal i professional. (CUL.HON 2024000001).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals. (AJT.DIC 2024000084).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei del’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2024. (AJT.DIC 2024000085).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’Acord per a la implantació de les normes reguladores de la prestació de serveis en la modalitat de teletreball a l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 2024000079).-
4.2. Regidoria delegada d’Hisenda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per atendre la contractació de les obres del projecte d’obra ordinària “Millora de la mobilitat de l’àrea central”. (AJT.DIC 2024000072).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’article 4 de les Bases d’Execució del Pressupost del 2024. (AJT.DIC2024000077).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de dos reconeixements extrajudicials de crèdit. (INT.FIS 2024002107).-
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P25/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000025).-
4.2.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P26/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000026).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de l’obra “Projecte de rehabilitació de la Fàbrica Nova. Cobertes i façanes”. (CON.LIA 2024000012).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del Pla de Mobilitat Urbana Sostenible de Manresa. (AJT.DIC 2024000083).-
5.2 Regidoria delegada d’Acció Climàtica
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l'adhesió del municipi de Manresa com a membre de ple dret de l'Associació Camí Ramader de Marina. De la Cerdanya al Penedès. (AJT.DIC 2024000014).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Esports i Salut
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals per al desenvolupament de programes d’inclusió esportiva d’infants i joves, temporada esportiva 2024/25, i aprovació de la convocatòria (SUB.BCO 204000024).-
6.2 Regidoria delegada de Drets Socials i Persones Grans
Regidoria delegada d’Habitatge, Centre Històric i Llicències
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions destinades a l’arranjament d’habitatges per afavorir l’accessibilitat i millorar la qualitat de vida de les persones dins el seu domicili, i aprovació de la convocatòria. (SUB.BCO 2024000025).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per arranjar i dignificar la Plaça 11 de Setembre.-
7.2 .- Proposició del Grup Municipal de VOX per al rebuig de repartiment de Menors estrangers no acompanyats (MENA) entre els municipis.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a abordar la manca de piscines públiques a la ciutat.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’abordatge dels problemes derivats de les situacions relacionades amb les drogodependències al Centre Històric.-
7.5.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, Junts, PSC, Fem Manresa i Impulsem, a petició de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran, sobre les millores necessàries a la Residència de la Font dels Capellans.-
7.6.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la creació d’una Comissió especial sobre la immigració i el conseqüent canvi sociodemogràfic que s’està produint a la ciutat.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 29, 31, 32 i 33, dels dies 18 i 25 de juny i 2 i 9 de juliol de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 30, del dia 18 de juny de 2024.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari del mes de juny. La sessió ha començat amb l’explicació de les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat de la contractació emergent de treballs en sis edificis de la ciutat que ho requerien i de diverses modificacions de crèdit que han servit per incorporar al pressupost municipal diners provinents de subvencions rebudes, entre les quals ha destacat l’ajut d’1.001.434,68 euros de l’Agència de Residus de Catalunya per al nou model de recollida de la brossa; el d’1.040.884,14 dels fons Next Generation i un altre de 244.223 euros de la Generalitat de Catalunya per a l’antic Col·legi Sant Ignasi i altres obres vinculades amb el patrimoni ignasià; 172.900 euros de la Diputació de Barcelona per al Pla de Desenvolupament Comunitari, i 22.000 euros, també provinents de la Diputació de Barcelona, per a l’Anella Verda.
Tot seguit, s’ha entrat a l’apartat dels dictàmens, que s’ha iniciat amb l’Àrea de Serveis Generals, en la qual s’ha aprovat l’assignació del complement de productivitat per al personal de l’Ajuntament de Manresa per aquest 2024 i les bases per a la concessió d’ajuts, també per al personal de l’Ajuntament, per pròtesis odontològiques, oculars, auditives i ortopèdiques i per tractaments de fisioteràpia no coberts per la Seguretat Social. Ambdós punts s’han aprovat amb el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
Dins aquesta mateixa Àrea de Serveis Generals, s’han tractat diversos punts referents a la Regidoria d’Hisenda. En primer terme, s’han desestimat les al·legacions presentades a les contribucions especials del carrer Guimerà i, per tant, s’han aprovat de manera definitiva, amb els vots a favor de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem), el vot en contra de Junts, FNC i Vox, i l’abstenció de Fem. També s’ha aprovat l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa del 2023, que ascendeix a 249.476.569,61 euros, un 11,06% més que l’any precedent, amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Junts i FNC, i l’abstenció de Fem i Vox. I també la minuta del conveni de col·laboració entre l’Agència Tributària de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
En segon terme, s’han tractat diverses modificacions de crèdit per a nous projectes i inversions, que es finançaran amb sobrants de préstec d’exercicis tancats i amb part del superàvit. En concret, es destinaran 60.000 euros per a la implantació de la Zona de Baixes Emissions, 165.200 euros per reformar tres habitatges socials, 100.000 euros per a la climatització del Centre Cívic Joan Amades, 120.000 euros per a la restauració d’elements singulars del patrimoni de Manresa, 30.000 euros per a un nou programa de promoció econòmica, 80.000 euros per al nou pla de promoció del comerç local i 50.000 euros per a la Festa Major de Manresa. En aquest mateix paquet, s’han destinat 493.412,90 euros per als costos addicionals que van generar les obres de l’avinguda dels Països Catalans, un cop fet el tancament, i 54.300 euros per a la liquidació de la zona blava. En l’ordre del dia, les modificacions de crèdit s’han distribuït en tres punts, dos d’ells s’han aprovat amb el vot a favor de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició, i el darrer amb el vot a favor de l’equip de govern i de Fem, i l’abstenció de la resta de grups.
Per tancar aquest capítol de qüestions d’Hisenda, s’ha establert la modalitat de plurianualitat per fer front a les obres d’urbanització del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, amb 800.000 euros per aquest 2024, 2.380.000 euros per al 2025 i 1.580.196,84 euros per al 2026. S’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem, l’abstenció de Junts, Fem i FNC, i el vot en contra de Vox.
La següent àrea que s’ha tractat ha estat l’Àrea de Desenvolupament Local, en la qual s’ha aprovat per unanimitat la cessió d’un solar de titularitat municipal del carrer Nou de Santa Clara a favor d’Althaia, que hi construirà el nou Edifici del Coneixement, i també les bases del nou Premi Iniciativa Juvenil Cooperativa, amb el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
Tot seguit, dins l’Àrea de Territori, s’han debatut tres punts, tots ells referents a l’aprovació de les bases que regulen les noves subvencions per a la conservació, rehabilitació i millora de comerços històrics i d’edificis d’alt valor patrimonial, per un import de 145.000 euros, uns ajuts que es van presentar aquesta setmana. S’han aprovat per àmplia majoria, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
Els darrers punts de l’apartat de dictàmens han estat els de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, en la qual s’han aprovat per unanimitat els dies festius del 2025, que seran el 21 de febrer, per la Festa de la Llum, i l’1 de setembre, per Festa Major. També s’ha aprovat el traspàs del domini de l’escola bressol Bressolvent a l’Ajuntament de Manresa —amb els vots de tots els grups excepte Vox, que s’ha abstingut—, l’adjudicació del nou contracte del servei d’escoles bressol —amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, l’abstenció de Fem i FNC i el vot en contra de Vox— i la liquidació dels ingressos afectats de la concessió del Complex Nord Les Bases, amb el vot a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, l’abstenció de FNC i Vox, i el vot en contra de Fem.
A continuació, s’ha entrat a la part de proposicions i mocions. En aquest Ple, els grups municipals n’han presentat cinc, dues de les quals s'han retirat i no s'han debatut. La primera, de Vox, estava relacionada amb els empadronaments i la immigració, i no ha prosperat perquè la resta de grups hi ha votat en contra. La segona, que Fem presentava a petició del col·lectiu Adolescència Lliure de Mòbils Bages, ha estat una de les que s'ha retirat, amb la voluntat que es pugui treballar de manera conjunta amb el projecte que l’Ajuntament de Manresa està acabant de redactar sobre aquesta temàtica.
La tercera proposició, de Junts, demanava fer un estudi extern sobre la substitució de plataners a Manresa. No ha prosperat en no rebre cap suport. La quarta, també presentada per Junts, sol·licitava fer un estudi que identifiqui els motius pels quals hi ha manresans que marxen a viure fora de la ciutat. Tampoc ha prosperat perquè només ha rebut els vots de Junts. I la cinquena, del FNC, demanava arranjar i dignificar la plaça 11 de Setembre, però no s’ha arribat a debatre perquè el grup proposant ha decidit retirar-la i presentar-la en el següent Ple.
La sessió plenària ha encarat la part final amb el torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. En aquest Ple, n’hi ha hagut 11. Junts ha demanat sobre la quantitat de fotomultes que s’han posat des de la posada en funcionament del sistema, sobre el pla del govern d’actuació per a la promoció del català, sobre el servei d’intermediació Enllaç i sobre el nombre d’agents de Policia Local.
Fem ha demanat sobre la compra de sis habitatges que la Generalitat ha fet al BBVA, sobre el temps d’espera de l’Oficina d’Atenció Ciutadana, sobre la contenció econòmica que la Generalitat de Catalunya ha anunciat a Salut durant l’estiu, sobre la retolació en català als comerços i sobre els esfondraments parcials que hi ha hagut en dos edificis privats dels carrers Sobrerroca i Sant Andreu.
Finalment, Vox ha demanat sobre el clavegueram i sobre el personal de Serveis Socials.
Abans d’acabar el Ple, s’han fet dos precs: Junts ha demanat sobre els dies festius d’obertura dels comerços i Impulsem ha demanat la participació a la Universitat Catalana d’Estiu.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de juny al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 6, amb caràcter ordinari, per al dia 20 de juny de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 5, del dia 16 de maig de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de maig de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2024. (INT.DON 2024000019).-
2.2.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 de juny de 2024, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P21/2024. (INT.DON 2024000020).-
2.3.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 5 de juny de 2024, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P22/2024. (INT.DON 2024000021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8370, de 21 de maig de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T17/2024. (PRE.MOD 2024000017).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9400, de 30 de maig de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T18/2024. (PRE.MOD 2024000018).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9673, de 6 de juny de 2024, sobre l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T19/2024. (PRE.MOD 2024000019).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9613, de 5 de juny de 2024, sobre aprovació de la personació d’aquesta Administració davant el Jutjat Contenciós Administratiu núm. 13 de Barcelona, en el recurs contenciós administratiu núm. 149/2024 interposat per FERIMET, SL, en relació amb la despesa de les obres d’urbanització del Pla Parcial Plana del Pont Nou. (AJT.DCP 2024000054).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8140, de 16 de maig de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici del carrer Sobrerroca, núm. 29. (CON.EME 2024000005).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8141, de 16 de maig de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs al carrer Galceran Andreu, núm.3. (CON.EME 2024000006).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8142, de 16 de maig de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici en mal estat situat al carrer Mossèn Jacint Verdaguer, núm. 19. (CON.EME 2024000007).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9034, de 27 de maig de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs de custòdia de l’edifici desallotjat situat al carrer Escodines, núm. 28. (CON.EME 2024000008).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9035, de 27 de maig de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici situat al carrer Era d’en Coma, núm. 6. (CON.EME 2024000009).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8553, de 23 de maig de 2024, sobre modificació del Pla Normatiu Municipal de l’Ajuntament de Manresa per a 2024. (AJT.DCP 2024000048).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8598, de 23 de maig de 2024, sobre aprovació del Protocol d’Actuació de la Fira Expobages 2024. (AJT.DCP 2024000043).-
2.15.- Donar compte de la Resolució núm. 9616, de 5 de juny de 2024, de la regidora delegada de Recursos Humans i Govern Obert, sobre establiment de l’horari de funcionament de les Oficines del Registre General de Documents de l’Ajuntament de Manresa durant el període d’estiu 2024.- (AJT.DCP 2024000055).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9989, de 13 de juny de 2024, sobre delegació a la Junta de Govern Local de l’atribució per a l’aprovació dels projectes d’urbanització. (SGR.CTP 2024000007).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, dels criteris generals per a l’assignació del complement de productivitat per al personal de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2024. (AJT.DIC 2024000067).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les bases per a la concessió d’ajuts del fons d’ajuts econòmics per al personal de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2023. (AJT.DIC 2024000068).-
3.2 Regidoria delegada d’Hisenda
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució d’al·legacions i aprovació definitiva de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 1. Guimerà (Muralla-Esquilets)”. (AJT.DIC 2024000062).-
3.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució d’al·legacions i aprovació definitiva de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 2. Guimerà (Esquilets-Passeig)”. (AJT.DIC 2024000063).-
3.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució d’al·legacions i aprovació definitiva de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 3. Guimerà (Passeig-Bruc)”. (AJT.DIC 2024000065).-
3.2.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, fet amb referència a 31 de desembre de 2023. (PAT.VAR 2024000003).-
3.2.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la minuta del Conveni de col·laboració entre l’Agència Tributària de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa en matèria tributària (2024/2028). (AJT.CNV 2024000055).-
3.2.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P20/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000020).-
3.2.7.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P21/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000021).-
3.2.8.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P22/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000022).-
3.2.9.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’autorització per establir una plurianualitat que permeti atendre la despesa de les obres del projecte de “Millora i ampliació de la urbanització del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets”. (AJT.DIC 2024000069).-
4. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
4.1 Regidoria delegada d’Empresa, Turisme i Coneixement
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de concessió administrativa d’ús privatiu, d’un solar de titularitat municipal situat al carrer Nou de Santa Clara, núm. 68 de Manresa, a favor d’Althaia Xarxa Assistencial Universitària de Manresa, FP. (PAT.CDP 2023000003).-
4.2 Regidoria delegada d’Ocupació i Emprenedoria
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Premi Iniciativa Juvenil Cooperativa. (SUB.BCO 2024000021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les “Bases específiques reguladores de la concessió de subvencions per a la preservació i millora dels elements d’interès patrimonial de Manresa”. (SUB.BCO 2024000011).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les “Bases reguladores de la concessió de subvencions per a la preservació i millora dels elements rellevants del patrimoni arquitectònic i paisatgístic de Manresa”. (SUB.BCO 2024000012).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les “Bases específiques reguladores de la concessió de subvencions per a comerços històrics protegits al Pla Especial de Patrimoni de Manresa”. (SUB. BCO 2024000013).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Cultura i Llengua
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de la festes locals de Manresa per a l’any 2025. (OSC.CUL 2024000004).-
6.2 Regidoria delegada d’Educació
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’acceptació de la mutació demanial translativa del domini a favor d’aquest Ajuntament, de l’immoble destinat a escola bressol, ubicat al carrer d’Èdison, núm. 8C de Manresa. (PAT.VAR 2024000004).-
6.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte del servei d’escoles bressol municipals de Manresa: LOT 1 – Escoles bressol municipals l’Estel, la Lluna i el Petit Príncep. (CON.LIA 2024000016).-
6.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte del servei d’escoles bressol municipals de Manresa: LOT 2 –Escoles bressol municipals la Llum i Bressolvent. (CON.LIA 2024000017).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports i Salut
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació dels ingressos afectats a la promoció cultural i esportiva de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural i esportiu i de serveis anomenat Complex Nord les Bases, exercici 2021-2022. (CON.EXE 2023000064).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del GM de VOX per abordar els empadronaments il·legals i la immigració il·legal, per part de la Policia municipal i la resta d’agents socials.-
7.2.- Proposició del GM de Fem Manresa, a petició del col·lectiu Adolescència Lliure de Mòbils Bages, per una adolescència lliure de mòbils.-
7.3.- Proposició del GM de Junts per a la realització d’un estudi extern sobre la substitució de plataners a Manresa.-
7.4.- Proposició del GM de Junts per a la realització d’un estudi que identifiqui els motius pels quals tants manresans marxen a viure fora de la ciutat.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 23, 25, 26, 27, 28, dels dies 14, 21 i 28 de maig, i 4 i 11 de juny de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 24, del dia 14 de maig de 2024.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Ple municipal de l’Ajuntament de Manresa ha aprovat aquest dijous el Pla d’Actuació Municipal (PAM) 2023-2027, que és el full de ruta que marca les prioritats del govern municipal per a aquest mandat. El Pla s’ha aprovat amb els vots favorables dels tres grups que integren el govern –ERC, PSC i Impulsem– i l'abstenció dels grups municipals de Junts i FNC, i el vot en contra de Fem Manresa i Vox.
El document del PAM 2023-2027s’estructura en cinc eixos –Prosperitat, Qualitat de vida, Sostenibilitat, Cohesió social i L’Ajuntament al servei de la ciutadania– i recull 80 actuacions, que són els objectius prioritaris a assolir els propers tres anys, i més de 200 accions, que han de permetre assolir aquests objectius.
El nou PAM de l’Ajuntament de Manresa recull les prioritats del pacte signat pels tres partits que integren el govern municipal (ERC, PSC i Impulsem) basat en un projecte que treballa per reforçar la capitalitat de Manresa i dotar-la d’una visió de futur a llarg termini, que il·lusioni als manresans i a les manresanes i reforci les polítiques per donar resposta al dia a dia. Per això, les línies bàsiques del Pla són les que proposava aquell acord:
- Fomentar la promoció econòmica i empresarial
- Afrontar de manera prioritària el repte de l’habitatge a la ciutat
- Reforçar la seguretat i fomentar el civisme.
- Incrementar el esforços per una mobilitat sostenible i per la millora de la via pública.
- Millorar la cohesió social
A més a més, el document incorpora les previsions d’altres plans sectorials municipals vigents i està alineat tant amb l’Agenda Urbana de Manresa 2030, aprovada pel Ple municipal el març passat, com als Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) de les Nacions Unides
Un pla participat
La ciutadania de Manresa també ha pogut intervenir en la configuració del PAM a través d’un procés participatiu que ha tingut lloc entre l’11 i el 28 de març de 2024 que ha permès valorar les actuacions del PAM i fer noves aportacions. Ho ha pogut fer tant de forma presencial, en un acte de presentació que es va fer l’11 de març a l’Auditori de la Plana de l’Om, com per Internet a través de la plataforma Decidim Manresa. El resultat detallat d’aquest procés ha quedat recollit també enun complet informeque també ha estat publicat.
Per una banda, ha valorat de l’1 al 5 cada una de les 80 actuacions previstes al Pla, de manera que ha establert quines són les que consideren més prioritàries, tal i com es recull en aquest document. De l’altra, ha fet les seves pròpies aportacions en relació a les actuacions previstes o n’ha plantejat de noves.
En total, s’han comptabilitzat unes 200 aportacions, que s’han traduït en 138 propostes, 92 enquestes i mig centenar de comentaris. Un cop analitzades totes les propostes pels serveis municipals, queden recollides també de forma detallada a l’informe de balanç del procés participatiu del PAM 2023-2027 de Manresa amb les valoracions corresponents.
Seguiment del PAM
Així, el PAM s’ha elaborat de manera participativa, consensuada i transversal, a partir de les propostes del govern amb la implicació del personal tècnic municipal i de la ciutadania, però està concebut com un instrument viu i flexible. De manera que es pugui adaptar tant a les noves circumstàncies i les noves necessitats que es puguin plantejar com als nous plans municipals que es puguin desenvolupar durant el mandat.
Cada una de les accions previstes en el Pla serà definida en una fitxa específica on es descriurà el seu abast, el calendari o el pressupost assignat en els casos que això sigui possible. Igualment, es preveu un mecanisme de seguiment a través de la pàgina web del PAM i també s’incorporaran altres elements que en facilitin el seguiment com els indicadors que permetin mesurar el grau de desenvolupament.
(*) Peu de foto: Moment de la votació del PAM en el Ple
El Ple municipal d’aquest dijous ha aprovat per àmplia majoria el Pla d’Acció per a la Transició Agroecològica del municipi de Manresa, un document estratègic que estableix mesures a mig termini amb l’objectiu de caminar cap a un sistema alimentari més sostenible, inclusiu, resilient, segur i diversificat, i que pretén fomentar la instal·lació de noves iniciatives agroramaderes i altres projectes vinculats a l’agricultura i l’alimentació sostenibles, així com promocionar el consum de productes locals, justos i agroecològics. Tots els grups hi han votat a favor (ERC, PSC, Impulsem, Junts, Fem i FNC) excepte Vox, que hi ha votat en contra.
El Pla s’estructura en tres dimensions estratègiques, les quals es desgranen en objectius operatius, línies de treball i accions concretes, amb un total de 67.
La dimensió 1 està dedicada a la producció agrària professional i té com a objectiu estratègic augmentar la viabilitat econòmica, ecològica i social dels projectes agrícoles i ramaders per recuperar, promoure i posar en valor els espais de producció alimentària, amb accions de suport als projectes de producció d’aliments locals, de promoció del relleu agrari o de foment a la producció agroecològica, entre altres.
La dimensió 2 fa referència a la distribució i accés a l’alimentació, amb l’objectiu de promoure un sistema alimentari just, equitatiu i cohesionat, amb accions de promoció dels circuits curts i de l’economia social i solidària o de reducció del malbaratament alimentari i dels envasos d’un sol ús.
Finalment, la dimensió 3 engloba la sensibilització, la governança i l’empoderament col·lectiu, amb l’objectiu de conscienciar la ciutadania sobre el valor del sistema alimentari de Manresa i del model d’alimentació de la ciutat, amb accions per teixir aliances i amb projectes de sensibilització.
Dos anys de feina participada
El procés per definir l'estratègia alimentària de Manresava començar el 2022 amb ladiagnosi tècnica i participativadel sistema agroalimentari de la ciutat. Aquesta diagnosi va servir de base per la definició del Pla, que s’ha desenvolupat durant el 2023 de manera consensuada amb un grup de treball mitjançant reunions participatives i presentacions d’experiències inspiradores que han fomentat el debat i l’intercanvi d’idees i bones pràctiques.
De manera activa, hi ha participat pagesia de la ciutat, la DO Pla de Bages, l’Ateneu Cooperatiu de la Catalunya Central, l’Escola Agrària, l’Era Espai de Recursos Agroecològics, la Junta de la Séquia, la Xarxa per la Sobirania Alimentària de la Catalunya Central, Gest!, Bages Impuls, l’Associació d'Iniciatives Rurals de Catalunya (ARCA), l’Oficina Comarcal del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural, la Diputació de Barcelona, el Consell Comarcal del Bages i l’Ajuntament de Manresa.
Tots aquests agents i institucions han signat la Carta Alimentària de Manresa, on es comprometen a treballar en la línia marcada pel Pla d’Acció per a la Transició Agroecològica de la ciutat.
(*) Peu de foto: Un moment del Ple municipal d'aquest dijous 16 de maig
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari del mes de maig. La sessió ha començat amb l’explicació de les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat d’informes relatius al control financer intern i a l’estabilitat pressupostària, de modificacions de crèdit que s’han fet dins el Pressupost Municipal vigent i també de l’obertura de l’expedient per concedir la Medalla de la Ciutat al Mèrit Cívic a Sebastià Catllà Calvet, a instància de la Fundació Ampans i amb el suport de 25 entitats de Manresa. Un cop iniciat el procediment, es preveu que en el proper Ple es pugui aprovar la distinció.
Tot seguit, s’ha entrat a l’apartat dels dictàmens, que s’ha iniciat amb els dos punts que contenia l’Àrea de d’Alcaldia. El primer, que s’ha aprovat per unanimitat, ha servit per autoritzar el Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar una plaça de peó de producció i manteniment. En el segon, s’ha tractat el conveni de col·laboració econòmica entre l’Ajuntament de Manresa i el Bàsquet Manresa, que estableix una aportació municipal de 550.000 euros anuals durant 4 anys, fins al 2027, amb l’objectiu de donar estabilitat al club i continuïtat a un projecte que té per finalitat fomentar l’esport i promocionar la imatge de la ciutat de Manresa arreu, a través de la participació del club en competicions d’àmbit català, estatal i europeu. El punt s’ha aprovat amb el vot favorable de tots els grups municipals (ERC, PSC, Impulsem, Junts, FNC i Vox) excepte de Fem, que s’ha abstingut.
Seguidament, s’ha passat a l’Àrea de Serveis Generals, amb 7 punts. Dins aquest apartat, s’ha debatut el Pla d’Actuació Municipal (PAM) per aquest mandat 2023-2027, després que hagi passat el procés de participació ciutadana. S’ha aprovat amb els vots dels grups de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem). Junts i el FNC s’han abstingut i Fem i Vox hi han votat en contra (vegeu més informació del PAM en aquest enllaç). També s’ha presentat la nova xifra del padró a 1 de gener de 2024, que és de 80.208 habitants, punt que s’ha aprovat amb els vots de tots els grups municipals excepte del FNC, que s’ha abstingut, i de Vox, que hi ha votat en contra.
Tot seguit, s’han tractat dos punts relacionats amb l’aprovació de despeses plurianuals per afrontar dues obres importants: la rehabilitació de L’Anònima i la construcció dels nous arxius del Bages i de Manresa. Pel que fa a L’Anònima, s’ha aprovat repartir la despesa entre enguany (954.991 euros) i el 2025 (2.591.075 euros), amb el vot favorable de tots els grups excepte de Fem, el FNC i Vox, que s’han abstingut. Respecte el nou arxiu, s’ha aprovat repartir-ho entre enguany (82.800 euros), el 2025 (272.940 euros) i el 2026 (145.200 euros), amb el vot favorable d’ERC, PSC i Impulsem. Junts hi ha votat en contra i Fem, el FNC i Vox s’han abstingut.
Per acabar aquesta Àrea de Serveis Generals, s’han presentat tres punts relacionats amb la regidoria d’Hisenda. Tots tres s’han aprovat amb el vot a favor dels grups de l’equip de govern i l’abstenció de la resta de grups municipals. En el primer, s’ha fet un reconeixement de factures a proveïdors per valor de 548.014,57 euros que no han pogut seguir el circuit habitual, el 98% corresponent a factures d’electricitat i gas. Els dos següents punts han fet referència a modificacions de crèdit dins el Pressupost Municipal d’aquest 2024, entre les quals s’han aprovat 20.000 euros per a formació ocupacional, 25.000 euros per a polítiques de Joventut i 50.000 euros per a promoció turística.
La següent àrea que s’ha tractat ha estat l’Àrea de Territori, amb tres punts. En el primer, ha tirat endavant —amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, i l’abstenció de la resta de grups— l’aprovació definitiva d’una modificació urbanística puntual dins el Pla Especial de la Fàbrica Nova, després d’haver superat el període d’al·legacions i havent rebut tots els informes favorables de la resta d’administracions. En el segon, s’ha aprovat per àmplia majoria —només Vox ha fet un vot en contra— el Pla d’Acció per a la Transició Agroecològica de Manresa, un document estratègic que estableix mesures a mig termini amb l’objectiu de caminar cap a un sistema alimentari més sostenible (vegeu més informació en aquest enllaç).
Per acabar aquesta àrea, en el tercer i darrer punt, s’ha aprovat la modificació del contracte dels serveis de recollida municipal de residus i de neteja viària de Manresa, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem, que s’ha abstingut, i Vox, que hi ha votat en contra.
Tot seguit, s’ha passat a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, que tenia dos punts. En el primer, s’ha aprovat designar amb el nom de “Rotonda del PTV”, vehicle fabricat a la ciutat de Manresa entre els anys 1956 i 1963, a la rotonda existent a la confluència entre la Carretera de Viladordis i l’avinguda dels Països Catalans, a petició de la societat AUSA i amb el suport de diverses entitats del territori. En aquest punt hi ha intervingut Antoni Tachó Figuerola, com a president del Clàssic Motor Club del Bages, entitat que farà l’aportació d’una figura decorativa al·legòrica al PTV perquè es pugui instal·lar a l’esmentada rotonda.
Pel que fa al segon punt, s’ha aprovat la liquidació de la distribució de beneficis de l’exercici 2022 de la concessió del Complex Nord de les Bases, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
A continuació, s’ha entrat a la part de proposicions i mocions. En aquest Ple, els grups municipals n’han presentat 6, de les quals 3 han estat presentades en solitari per Fem Manresa i 1 per Junts, també en solitari, mentre que les altres 2 han estat presentades per més d’un grup.
En la primera, Fem Manresa ha demanat “la revitalització dels locals buits del Centre Històric”, amb la incorporació d’una taxa o un gravamen per als locals comercials buits durant més de dos anys, arribant, si cal, a l’expropiació. La proposició no ha prosperat ja que només ha obtingut el vot a favor dels tres regidors de Fem.
En la segona, Fem ha demanat “designar el pàrquing de la Reforma com a aparcament dissuasiu” i “instar a l’empresa concessionària a què revisi juntament amb el Consistori els preus actuals del pàrquing, per oferir tarifes reduïdes als residents del barri amb necessitats d’aparcament”. La proposició ha rebut una esmena dels grups de l’equip de govern, que s’ha acceptat, i que ha substituït la demanda inicial per una que ha demanat “instar el govern a implementar un sistema de tarifa plana i competitiu acordat amb la concessionària” i “implementar una campanya per informar dels abonaments i descomptes”. S’ha aprovat amb els vots de tots els grups municipals excepte Vox, que s’ha abstingut.
Finalment, en la tercera proposició presentada per Fem, que ha entrat a petició de l’AFA de l’Institut Pius Font i Quer i de l’Assemblea de Treballadors del mateix institut, s’ha demanat que es rebutgi “una 5a línia a 1er d’ESO i un 3er mòdul prefabricat al pati del centre”. El punt ha comptat amb la intervenció de Jordi Pons Pujol, pare i membre de l'AFA de l’institut. Fem, Junts i el FNC hi han votat a favor, però la proposició no ha prosperat en no rebre els suports necessaris.
Per la seva banda, Junts ha demanat que “Manresa esdevingui la capital catalana de la Francophonie”, una proposta que l’anterior govern ja va fer al Parlament i al Govern de la Generalitat, i que ja va ser rebutjada al seu moment perquè es tracta d’un títol que no existeix, i que no estava previst crear, segons va informar l’executiu català. La proposició no ha prosperat en rebre només els vots del grup proposant.
Pel que fa a les proposicions i mocions presentades conjuntament per més d’un grup, ERC, Junts, PSC, Fem Manresa, Impulsem i el FNC han presentat una proposició de suport al “Dret a Morir Dignament”, que ha estat defensada per Anna Vidal Oliveras, en representació del col·lectiu Capalafí. Ha estat aprovada per una àmplia majoria: hi han votat a favor tots els grups excepte Vox, que hi ha votat en contra.
Finalment, ERC, PSC, Junts i Fem han presentat una moció d’adhesió “a la declaració promoguda pel Consell Municipal de Solidaritat sobre la intervenció armada per part de l’exèrcit israelià a la franja de Gaza”, que ha comptat amb la participació al Ple de Ricard Sánchez Andrés, que ha actuat en nom del consell municipal. S'ha aprovat amb el vot dels grups proposants. Impulsem i el FNC s'han abstingut i Vox hi ha votat en contra.
La sessió plenària ha encarat la part final amb el torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. En aquest Ple, n’hi ha hagut 4: Junts ha demanat “quines son les fases previstes per a la construcció de la nova escola Valldaura” i també per unes “proves” que els nous vehicles de recollida de residus estarien realitzant al Centre Històric. Fem Manresa ha demanat “si l’Ajuntament té comptabilitzades les persones que dormen al carrer actualment” a la ciutat i “quin és el protocol d’actuació”. També ha demanat “en quina situació es troba la redacció de l’actualització de l’ordenança de terrasses de bars i restaurants” i si “hi ha previsió que entri en vigor abans de la temporada d’estiu”.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de maig al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de maig de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 4, del dia 18 d’abril de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 30 d’abril de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2024. (INT.DON 2024000016).-
2.2.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 30 d’abril de 2024, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 1r trimestre de 2024. (INT.DON 2024000017).-
2.3.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, del 3 de maig de 2024, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P16/2024. (INT.DON 2024000018).-
2.4.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 de maig de 2024, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre 2024. (TRE.MOR 2024000002).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6284, de 16 d’abril de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T13/2024. (PRE.MOD 2024000013).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7326, de 2 de maig de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T14/2024. (PRE.MOD 2024000014).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7196, de 30 d’abril de 2024, sobre la incoació d’expedient per concedir la Medalla de la ciutat al Mèrit Cívic, a Sebastià Catllà Calvet. (CUL.HON 2024000001).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7461, de 3 de maig de 2024, sobre avocació de la competència delegada a la Junta de Govern Local per a l’aprovació del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i Bàsquet Manresa, SAE, per fomentar l’esport i la imatge de la ciutat. (AJT.DCP 2024000030).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar una plaça de la seva plantilla de personal. (SGR.ENS 2024000004).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la minuta del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i l’entitat Bàsquet Manresa, SAE, per fomentar l’esport i la imatge de la ciutat. (AJT.CNV 2024000039).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Presidència
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla d’Actuació Municipal (PAM) de Manresa 2023-2027. (AJT.DIC 2024000057).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitants, amb referència a 1 de gener de 2024. (AJT.DIC 2024000044).-
4.3 Regidoria delegada d’Hisenda
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar la contractació de les obres de la Fase 1 del “Projecte de rehabilitació de l’edifici de l’Anònima Manresana”. (AJT.DIC 2024000055).-
4.3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació de l’acord de la Junta de Govern, de 30 d’abril de 2024, sobre aprovació de la modalitat de despesa plurianual per afrontar la contractació de l’assistència tècnica per a la redacció del “Projecte executiu d’edifici administratiu destinat a arxiu comarcal del Bages i a oficines municipals”. (AJT.DIC 2024000059).-
4.3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2024000041).-
4.3.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P15/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000015).-
4.3.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P16/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000016).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, de la “Modificació puntual del Pla especial Fàbrica Nova. Usos educatius i tecnològics”. (PLA.PES 2024000001).-
5.2 Regidoria delegada d’Acció Climàtica
Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.2.1.- Dictamen sobre arovació, si escau, del Pla d’Acció per a la Transició Agroecològica de Manresa. (AJT.DIC 2024000053).-
5.3 Regidoria delegada d’Acció Climàtica
5.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 3a modificació del contracte dels serveis de recollida de residus municipals i neteja viària del municipi de Manresa. (CON.EXE 2024000056).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Cultura i Llengua
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Rotonda del PTV, la rotonda existent en la confluència de la carretera de Viladordis i l’Av. dels Països Catalans. (OSC.CUL 2024000002).-
6.2 Regidoria delegada d’Esports i Salut
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació de la distribució de beneficis de de l’exercici 2022, de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural, esportiu i de serveis anomenat Complex Nord les Bases. (CON.EXE 2024000045). -
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la revitalització de locals buits del Centre Històric.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a què el pàrquing de la Reforma s’habiliti com a aparcament dissuasiu.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a què Manresa esdevingui la capital catalana de la Francophonie.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, a petició de l’AFA de l’Institut Pius Font i Quer i de l’Assemblea de Treballadors del mateix institut, de suport al rebuig a rebre una 5a línia a 1r d’ESO i un 3r mòdul prefabricat al seu pati.-
7.5.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, Junts, PSC, Fem Manresa, Impulsem i Nacionalista, en suport al Dret a Morir Dignament.-
7.6.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC i PSC, d’adhesió a la Declaració promoguda pel Consell Municipal de Solidaritat i Cooperació davant els crims contra la humanitat a Palestina.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 19, 20, 21 i 22, dels dies 16, 23 i 30 d’abril i 7 de maig de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 18, del dia 16 d’abril de 2024.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Aquest migdia s’ha celebrat durant la sessió de la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Manresa, amb la presència de l’alcalde i regidors i regidores de tots els grups polítics d’aquest òrgan col·legiat, el sorteig públic de constitució de meses electorals per a les eleccions europees que se celebraran el pròxim 9 de juny.
En el sorteig s’han escollit un total de 738 persones, a les quals se’ls notificarà personalment que han estat elegits com a presidents, vocal primer, vocal segon, o bé suplent. A Manresa hi haurà un total de 82 meses electorals, distribuïdes en 20 col·legis.
De les 738 persones escollides per sorteig, finalment a les meses només n’hi quedaran un terç (un president, un vocal primer i un vocal segon a cada mesa). Per a cadascun dels càrrecs també s’han designat dos suplents. Tant titulars com suplents s’hauran de presentar al seu col·legi el dia de les eleccions a les 8 del matí.
El cens electoral de Manresa per a aquests comicis és de 52.539 votants. D’aquests, han entrat al sorteig d’aquest matí un total de 40.454 persones, que són les que complien els requisits: tenir entre 18 i 70 anys, estar empadronats a Manresa i disposar del títol de batxillerat, FP2 o superior, en el cas dels presidents, o EGB, ESO, FP1 o superior, en el cas dels vocals.
La condició de membre de la mesa electoral té caràcter obligatori. Si la persona té cap excusa justificada documentalment que li priva d'acceptar el càrrec, disposarà de set dies a partir de la recepció de la notificació per presentar l'al·legació corresponent davant la Junta Electoral de Zona, situada als Jutjats de Manresa (carrer Arbonès, 29), en horari de 9 a 14.30 hores, o al telèfon 93 693 04 35.
Si no es presenta per exercir les funcions que té assignades, les abandona sense causa legítima o deixa de complir sense causa justificada les obligacions d'excusa o avís que imposa la Llei Orgànica del règim electoral general, incorrerà en la pena d'arrest major i multa econòmica, segons estableix l'esmentada llei orgànica.
(*) Peu de foto: El sorteig s’ha fet avui durant la sessió de la Junta de Govern Local
(**)Podeu trobar tota la informació relativa a les eleccions europees al següent enllaç
D’acord amb el conveni d’atenció singularitzada entre l’Ajuntament de Manresa i la Síndica de Greuges de Catalunya, el pròxim 3 de juny l'oficina itinerant de la Síndica farà novament un desplaçament a Manresa, el segon d’aquest 2024. En aquesta ocasió, l’atenció es farà per dues vies, presencial i telemàtica (per trucada o videotrucada). L'atenció es durà a terme des de l’Espai Jove Joan Amades (carrer Sant Blai, 14) de 9 a 14 h.
Com sempre, es recomana que les persones que vulguin ser ateses demanin cita a través de la pàgina web de la Síndica de Greuges de Catalunyahttps://www.sindic.cat,trucant al telèfon900 124 124o enviant un missatge a l'adreçacitaprevia@sindic.cat La Síndicade Greuges de Catalunya té la funció d'atendre lesqueixesde totes les persones que es troben desemparades davant l'actuació o la manca d'actuació de les administracions. Vetlla pel bon funcionament de l'Administració de la Generalitat i dels ens locals de Catalunya, com ara els ajuntaments, les diputacions o els consells comarcals. Per tant, actua com a supervisor i col·laborador de l'Administració catalana, amb l'objectiu d'ajudar a millorar-ne el funcionament. També supervisa les empreses privades que presten serveis d'interès públic, com ara la llum, la telefonia, l'aigua, el gas, el servei postal, etc.
(*) Peu de foto: L'equip de la Síndica tornarà a atendre a Manresa el 3 de juny
Un total de 52.360 manresans i manresanes estan cridats a les urnes aquest diumenge 12 de maig, dia en què se celebraran les eleccions al Parlament de Catalunya. La xifra d’electors és superior a la de les darreres eleccions catalanes celebrades el 14 de febrer de 2021, quan van tenir dret a vot 51.871 veïns i veïnes de la ciutat.
Durant la jornada electoral, l’Ajuntament de Manresa realitzarà un seguiment dels comicis i oferirà informació detallada sobre la participació i dels resultats a través de la webeleccions.manresa.cati de les xarxes socials municipals. A través de la xarxa X (abans Twitter) (@ajmanresa) i d’Instagram (@manresa.cat) es donaran a conèixer les dades de participació a les 14 hores i a les 18 hores, així com els resultats a partir de les 20.30 hores, a mesura que es vagi tancant el recompte de vots a les diferents meses electorals.
A més a més, durant tota la jornada electoral, la ciutadania podrà fer ús dels telèfons 938 782 412, 938 782 413, 938 782 480 i 938 782 300 per tal de fer consultes i comunicar incidències. També hi haurà un servei d’atenció presencial a l’Oficina d’Atenció Ciutadana, a la plaça Major número 1.
Pel que fa als col·legis electorals, n’hi haurà 20 amb un total de 82 meses. En aquestes eleccionses recupera l’escola Renaixença com a col·legi electoral. El juliol passat, amb motiu les eleccions generals, es va votar al Pavelló del Pujolet en substitució de l’escola Renaixença, equipament que estava en obres.
Els col·legis electorals són els següents:
- Escola Les Bases (carrer del Puigmal, 16)
- Centre Cívic Casal de les Escodines (carrer Sant Bartomeu, 52)
- Centre d'Esplai “Nostra Llar” Valldaura (carrer Dos de Maig, 26)
- Associació Veïns i Veïnes Sant Pau (carrer Cardener, 12)
- Conservatori Municipal de Música (carrer Ignasi Balcells, 12-14)
- Edifici de l’Ajuntament (Plaça Major, 6)
- Escola d'Art (carrer Infants, 2)
- Escola Bages (carrer Séquia, 55)
- Escola La Font (carrer Sant Cristòfol, 43)
- Escola La Séquia (carrer Camí Vell de Santpedor, 36-38)
- Escola Pare Algué (carrer Mossèn Jacint Verdaguer, 16)
- Escola Muntanya del Drac (Grup Pare Ignasi Puig – El Xup)
- Escola La Renaixença (Plaça Independència, 1)
- Escola Sant Ignasi (carrer Mestre Albagés,1)
- Escola Serra i Hunter (Grup de la Balconada)
- Institut Lacetània (Avinguda de les Bases, 51)
- Institut Guillem Catà (carrer Rosa Sensat, 6)
- Institut Lluís de Peguera (plaça Espanya, 2)
- Institut Pius Font i Quer (carrer Amadeu Vives, 21)
- Casal Cívic i Comunitari Mion-Puigberenguer (plaça Democràcia,1)
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari del mes d’abril. La sessió ha començat amb l’explicació de les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat d’informes relatius al control financer intern i a l’estabilitat pressupostària, així com de diverses modificacions de crèdit que s’han fet dins el Pressupost Municipal d’aquest 2024, entre les quals ha destacat la incorporació d’una subvenció del Ministeri de Transports de 165.000 euros per a la rebaixa dels bitllets i abonaments del transport públic.
Tot seguit, s’ha entrat a l’apartat dels dictàmens, que s’ha iniciat amb els tres punts que contenia l’Àrea de Serveis Generals. En el primer, s’ha aprovat la delegació a la Diputació de Barcelona de la competència per constituir una borsa supramunicipal de tècnics auxiliars de biblioteca, amb el vot a favor de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) i també de Junts i el FNC, i l’abstenció de Fem Manresa i Vox.
I en els dos següents s’han tractat modificacions de crèdit per consignar un total de 2,2 milions d’euros provinents del romanent de tresoreria i de sobrants de crèdit que, entre altres, es destinaran al finançament de la gespa del camp de futbol de les Cots, a nous vehicles elèctrics per la brigada municipal, a adequar la nova Oficina de Turisme de Manresa, a fer la nova web de l’Ajuntament de Manresa, al Festival Jardins de Llum, a la Festa del Riu, a augmentar la partida de subvencions destinada a les entitats esportives, al Museu del Barroc, a subministraments, al foment de l’ocupació i a ajuts a comerços Centre Històric, entre altres. El primer dictamen s’ha aprovat amb el vot favorable d’ERC, PSC i Impulsem, mentre que Junts i Fem hi ha votat en contra i el FNC i Vox s’han abstingut. En el segon dictamen, l’equip de govern hi ha votat a favor, mentre que els grups de l’oposició s’han abstingut.
Seguidament, s’ha passat a l’Àrea de Territori, amb dos punts. En el primer, s’han aprovat un conjunt de modificacions puntuals al Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa per tal de fer aclariments i millores al redactat actual. S’ha aprovat amb els vots d’ERC, PSC i Impulsem. El grup de Junts hi ha votat en contra i la resta (Fem, FNC i Vox) s’han abstingut. En el segon dictamen s’ha realitzat, en aquest cas per unanimitat, l’aprovació definitiva del Pla urbanístic previ a la construcció del nou Edifici del Coneixement a l’Hospital de Sant Joan de Déu, impulsat per la Fundació Althaia.
La següent àrea que s’ha tractat ha estat l’Àrea de Desenvolupament Local, que també contenia dos punts. En el primer, s’ha aprovat per àmplia majoria —amb el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que hi ha votat en contra— l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa com a membre de ple dret de la Xarxa de Municipis de l’Economia Social i Solidària. I, en el segon, també per àmplia majoria —tots els grups hi han votat a favor i Vox s’ha abstingut— s’han aprovat les bases que regulen els ajuts a les empreses per a la contractació de persones en situació d’atur en el marc dels anomenats Plans d’Ocupació de la Diputació de Barcelona.
La darrera àrea que s’ha tractat ha estat l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, amb tres punts. En el primer, s’ha tractat el nou contracte del servei d’escoles bressol municipals, que tal com es va explicar incorpora més personal i serveis per poder oferir una millor atenció als infants i les seves famílies. S’ha aprovat amb els vots favorables de tots els grups excepte el de Vox, que hi ha votat en contra. En el segon punt, s’ha aprovat la renovació del Consell Municipal d’Esports de l’Ajuntament de Manresa, amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Fem, i l’abstenció de Junts, FNC i Vox. I, en el tercer, s’ha aprovat el recurs de reposició interposat contra la modificació de la concessió de l’Ateneu Les Bases, amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
A continuació, s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, els grups municipals n’han presentat 4. Vox ha demanat que es pintin les línies que delimiten el pas de vianants i es netegi la calçada del camí que va des del Pont Llarg fins a l’enllaç a la C-55. La proposició no ha prosperat en no rebre els suports necessaris.
El FNC ha sol·licitat catalogar, protegir i prestigiar els comerços històrics i emblemàtics de Manresa. La proposició ha rebut una esmena de Junts per incloure-hi també els comerços singulars, entre altres aspectes, i també una esmena in voce del mateix grup proposant, el FNC, per resoldre un tema de correcció del text presentat. L’esmena de Junts no ha prosperat. Sí que ho ha fet el text del FNC, que ha rebut també el suport de l’equip de govern i de Junts, mentre que Fem hi ha votat en contra i Vox s’ha abstingut.
Per la seva banda, Fem ha entrat una proposició perquè el govern espanyol cedeixi la titularitat de la caserna de la Guàrdia Civil a l’Ajuntament de Manresa per convertir-la en pisos de lloguer social i d’emergència. La proposició s’havia de debatre en paral·lel a la moció que ha entrat ERC, que en aquest cas demanava la cessió de la caserna per fer-hi habitatge dotacional assequible per a joves o altres col·lectius necessitats. Finalment, però, ERC ha retirat la moció i s’ha tractat només la proposició entrada per Fem, que ha prosperat amb una esmena in voce que ha servit per canviar la part del text que proposava convertir-la en pisos de lloguer social i d’emergència per una que indica que la finalitat ha de ser estudiar l’ús més adequat de l’equipament per la ciutat. Esmena i proposició s’han aprovat amb els vots de Fem, Junts i el FNC. ERC s’ha abstingut i el PSC, Impulsem i Vox hi han votat en contra.
Finalment, Junts ha presentat una proposició per demanar que s’ordeni amb un giratori amb pintura la placeta entre els carrers Montalegre i Montsec, al barri de la Mion, i perquè es redacti en un termini de tres mesos un projecte de reforma d’urbanització. Els partits de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) han entrat una esmena per substituir la solució del giratori amb pintura per la solució que tècnicament es vegi més adequada i per substituir el termini de tres mesos per indicar que es faci quan econòmicament sigui possible. Esmena i proposició s’han aprovat amb àmplia majoria: tots els grups hi han votat a favor excepte Vox, que s’ha abstingut.
La sessió plenària ha encarat la part final amb el torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. En aquest Ple, n’hi ha hagut 4: Junts ha demanat quin és el temps mitjà d’atorgament d’una llicència d’obra major. Vox ha demanat sobre els avenços de les mesures proposades a la Taula per la Seguretat, el Civisme i la Convivència i sobre l’origen dels presumptes autors d’un robatori succeït fa aquest mes a la plaça Sant Jordi. I Fem ha demanat explicacions per una piulada del regidor de govern Joan Vila Marta relacionada amb l’apunyalament múltiple que va ocórrer a Sidney, i també sobre la posada en marxa del nou model de residus. També hi ha hagut un prec del grup municipal de Junts, que ha sol·licitat que s’ordeni amb pintura l’estacionament de vehicles de l’avinguda Francesc Macià, entre la Carretera del Pont de Vilomara i el carrer de Viladordis.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple d’abril al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 18 d’abril de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 3, del dia 21 de març de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de l’informe d’Intervenció en relació amb el compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2023. (INT.DON 2024000012).-
2.2.- Donar compte de l’informe Resum Anual de Control Intern, exercici 2023. (INT.RES 2024000001).-
2.3.- Donar compte dels informes de Control Financer permanent del Pla de Control Anual 2023. (INT.PER 2024000001).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2023. (INT.DON 2024000014).-
2.5.- Donar compte de l’informe definitiu de Control financer de les auditories de comptes dels ens dependents. (INT.AUD 2024000001).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5300, de 2 d’abril de 2024, sobre aprovació del Pla pressupostari a mig termini referent al període 2025, 2026 i 2027. (INT.PPT 2024000001).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 d’abril de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Febrer 2024. (INT.DON 2024000013).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3982, de 12 de març de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T9/2024. (PRE.MOD 2024000009).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5208, de 2 d’abril de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T10/2024. (PRE.MOD 2024000010).-
2.10.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, del 12 d'abril de 2024, relatiu al càlcul de l'estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P11/2024. (INT.DON 2024000015).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5353, de 3 d’abril de 2024, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici situat al carrer baixada de la Seu, núm. 4. (CON.EME 2024000003).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5354, de 3 d’abril de 2024, sobre la contractació emergent de l’enderroc de l’edifici del carrer Escodines, núm. 26 i el cos posterior de l’immoble, núm. 24. (CON.EME 2024000004).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4851, de 25 de març de 2024, per la qual es va conferir delegació expressa i puntual a la regidora Gemma Boix Pou, per tal que el 6 d’abril de 2024 autoritzés un matrimoni civil. (SGR.CIV 2024000001).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5123, de 27 de març de 2024, per la qual es confereix delegació expressa i puntual al regidor Sergi Perramon Subirana per tal que l’1 de juny de 2024 autoritzi un matrimoni civil. (SGR.CIV 20240000021).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5391, de 4 d’abril de 2024, sobre modificació de l’adscripció de membre corporatius del GM Fem Manresa a les Comissions Informatives municipals. (SGR.CTP 2024000004).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5920, de 10 d’abril de 2024, sobre designació de lletrada per a la defensa jurídica de l’Ajuntament de Manresa en recurs de cassació. (AJT.DCP 2024000026).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la delegació a favor de la Diputació de Barcelona de la competència de selecció per constituir una borsa supramunicipal de personal funcionari interí i laboral temporal, en la categoria de Tècnic/a Auxiliar de Biblioteques. (AJT.DIC 2024000051).-
3.2 Regidoria delegada d'Hisenda
3.2.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P11/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000011).-
3.2.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P12/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000012).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la “Modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Modificacions puntuals de la Normativa 2”. Text refós. (PLA.POU 2022000004).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del “Pla especial urbanístic de l’equipament universitari de l’Hospital Sant Joan de Déu de Manresa. Edifici del coneixement”. (PLA.PES 2023000008).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació i Emprenedoria
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa com a membre de ple dret de la Xarxa de Municipis de l’Economia Social i Solidària i aprovació dels seus Estatuts. (AJT.DIC 2024000049).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes a les empreses per a la contractació de persones en situació d’atur, en el marc del Fons de Prestació dels Plans d’Ocupació de la Diputació de Barcelona. (SUB.BCO 2024000008).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Educació
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació del servei d’escoles bressol municipals de la ciutat de Manresa. (CON.EXP 2024000015).-
6.2 Regidoria delegada d’Acció Comunitària
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la renovació del Consell Municipal d’Esports de l’Ajuntament de Manresa per al mandat 2023-2027. (SGR.CTP 2024000005).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports i Salut
Regidoria delegada de Cultura i Llengua
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució del recurs de reposició interposat contra la modificació de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació del complex cívic, cultural, esportiu i de serveis anomenat Ateneu les Bases. (CON.EXE 2024000039).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de VOX sobre els camins de Joncadella i de les Torres del Bages, pertanyents a l’espai agrícola del Poal.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per catalogar, protegir i prestigiar els comerços històrics i emblemàtics de Manresa.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per convertir la caserna de la Guàrdia Civil en pisos de lloguer social i emergència.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a l’ordenació de la placeta que apareix a l’encontre dels carrers Montalegre i Montsec.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 13, 15, 16 i 17 dels dies 20 i 27 de març i 3 i 10 d’abril de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 14, del dia 20 de març de 2024.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Des d'avui ja és possible consultar a la web de l'Ajuntament de Manresa la composició de les meses electorals per a les eleccions al Parlament de Catalunya del 12 de maig. Aquest matí s’ha celebrat durant la sessió ordinària de la Junta de Govern Local el sorteig públic de constitució de meses, amb la presència de l’alcalde i regidors i regidores de tots els grups polítics d’aquest òrgan col·legiat.
Es pot fer accedint aaquest enllaç, consultant les dades del cens electoral, per a la qual cosa s’ha d’introduir el document d’identitat i la data de naixement. El sistema, a banda d'indicar el lloc de la votació de cada ciutadà o ciutadana, també l'informarà sobre si ha estat designat membre d'una mesa.
En el sorteig d’aquest migdia, s’han escollit un total de 738 persones, a les quals se’ls notificarà personalment, a partir d’avui mateix, que han estat elegits com a presidents, vocal primer, vocal segon, o bé suplent. A Manresa hi haurà un total de 82 meses electorals, distribuïdes en 20 col·legis.
De les 738 persones escollides per sorteig, finalment a les meses només n’hi quedaran un terç (un president, un vocal primer i un vocal segon a cada mesa). Per a cadascun dels càrrecs també s’han designat dos suplents. Tant titulars com suplents s’hauran de presentar al seu col·legi el dia de les eleccions a les 8 del matí.
El cens electoral de Manresa per a aquests comicis és de 52.360 votants. D’aquests, han entrat al sorteig d’aquest matí un total de 40.324 persones, que són les que complien els requisits: tenir entre 18 i 70 anys, estar empadronats a Manresa i disposar del títol de batxillerat, FP2 o superior, en el cas dels presidents, o EGB, ESO, FP1 o superior, en el cas dels vocals.
La condició de membre de la mesa electoral té caràcter obligatori. Si la persona té cap excusa justificada documentalment que li priva d'acceptar el càrrec, disposarà de set dies a partir de la recepció de la notificació per presentar l'al·legació corresponent davant la Junta Electoral de Zona, situada als Jutjats de Manresa (carrer Arbonès, 29), en horari de 9 a 14.30 hores, o al telèfon 93 693 04 35.
Si no es presenta per exercir les funcions que té assignades, les abandona sense causa legítima o deixa de complir sense causa justificada les obligacions d'excusa o avís que imposa la Llei Orgànica del règim electoral general, incorrerà en la pena d'arrest major i multa econòmica, segons estableix l'esmentada llei orgànica.
Marc Orriols Gol (Manresa, 1993) ocuparà el càrrec d’Assessor per la Llengua Catalana a l’Ajuntament de Manresa, una figura de nova creació acordada en el pacte de govern i contemplada en el Pla d’Actuació Municipal per al present mandat 2023-2027 que neix amb l’objectiu de promoure l’ús social del català i de fomentar el coneixement i l’aprenentatge de la llengua. El nomenament d’Orriols, que dependrà de la Regidoria de Cultura i Llengua, es farà efectiu aquest mes d’abril.
Graduat en Ciències Polítiques i de l’Administració per la Universitat Pompeu Fabra, Orriols és soci treballador de la consultora en cultura transformadora Cultura del Bé Comú, des d’on ha desenvolupat projectes vinculats al teixit cultural i associatiu de la ciutat, com la gerència de l’entitat cultural i social Els Carlins, la producció i administració del Festival Artístic del Barri Antic (FABA), la codirecció de Record Documentals o l’assessorament en subvencions públiques dirigides a entitats culturals sense ànim de lucre, entre altres. També ha estat tècnic de gestió de la Regidoria del Centre Històric de l’Ajuntament de Manresa, en el marc d’un programa anual.
Tal com es va aprovar en el Ple del passat juliol, Orriols tindrà l’encàrrec d’impulsar mesures transversals a tots els departaments de l’Ajuntament de Manresa per fomentar l’ús del català a la ciutat; d’organitzar activitats per potenciar l’ús del català; d’incentivar que la ciutadania participi en les activitats culturals de foment i ús del català; de crear consciència lingüística de la llengua, d’establir una línia d’assessorament i de cooperació amb les entitats que fomentin l’ús del català i de realitzar un marc de coordinació de cursos de català organitzats per associacions, administracions públiques i sindicats.
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari del mes de març. La sessió ha començat amb l’explicació de les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat del tancament de l’exercici pressupostari 2023, que tal com es va explicar en la presentació pública del 7 de març ha tingut com a resultat un romanent per disposar de 3,5 milions d’euros i una nova rebaixa de l’endeutament.
En aquest apartat, també s’ha informat de modificacions de crèdit que s’han fet dins el Pressupost Municipal d’aquest 2024, entre les quals ha destacat la incorporació de diverses subvencions rebudes, com els 27.168 euros provinents de la Generalitat per finançar la Fira ViBa o els 124.000 euros provinents del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) per finançar la contractació de personal per diversos programes.
Tot seguit, s’ha entrat a l’apartat dels dictàmens, que s’ha iniciat amb els quatre punts que contenia l’Àrea d’Alcaldia, el primer dels quals ha servit per aprovar l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa al Pacte Social de l’Aigua amb un ampli suport: tots els grups hi han votat a favor excepte Vox, que s’ha abstingut. En el segon, s’ha debatut l’Agenda Urbana Manresa 2030, un document que reculll’estratègia de sostenibilitat integral de Manresa en els propers anys i que s’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) i també de Junts, mentre que Fem Manresa i el FNC s’han abstingut, i Vox hi ha votat en contra.
Pel que fa al tercer punt, s’ha tractat la designació de representants de la corporació a entitats i òrgans que requereixen representació municipal, punt que s’ha aprovat amb els vots d’ERC, PSC, Impulsem i FNC, mentre que la resta de grups s’han abstingut. I en el quart i darrer punt d’aquesta Àrea d’Alcaldia s’ha votat l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals, amb el vot a favor de tots els grups excepte de Fem, que s’ha abstingut, i de Vox, que hi ha votat en contra.
A continuació, s’ha passat a l’Àrea de Serveis Generals, que s’ha iniciat amb les qüestions referents a Recursos Humans. Així, s’ha aprovat el nou Reglament d’ús de dades personals i dels sistemes d’informació de l’Ajuntament de Manresa (amb els vots de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut); la modificació de la plantilla de personal de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2024 (amb els vots de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut); la modificació de l’Organigrama Funcional de l’Ajuntament de Manresa (amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició), i les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2023, amb els vots de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
Tot seguit, s’ha obert el debat de les contribucions especials per a la realització de les obres d’urbanització i millora del carrer Guimerà, que es divideixen en cinc trams que tenen característiques diferenciades i en els quals s’ha proposat que els propietats facin front al 30% del pressupost: en el tram Muralla-Esquilets és d’1.433.427,66 euros, al tram Esquilets-Passeig és d’1.909.960,82 euros, al tram Passeig-Bruc és d’1.069.673,44 euros, al tram Esquilets és de 168.978,01 euros, i al lateral del Passeig és de 106.858,06 euros. A banda, els espais d’enllaç de les obres tenen un pressupost de 71.298,65 euros. Els dictàmens referents a aquests punts s’han aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem. Fem i FNC s’han abstingut i Junts i Vox hi ha votat en contra.
Encara dins l’Àrea de Serveis Generals, s’han aprovat també les contribucions especials per a la realització de les obres d’urbanització i millora del carrer Santa Maria, que tenen un pressupost de346.913,16 euros, dels quals67.514,96 euros els assumeix Aigües de Manresa. L'import sotmès a contribucions és, doncs, de279.398,20 euros. El percentatge que s'ha proposat que aportin les propietats és del 50% (139.699,10 euros). El dictamen s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts. Fem hi ha votat en contra i el FNC i Vox s’han abstingut.
Els dos darrers punts d’aquest apartat han fet referència a dues modificacions de crèdit dins el Pressupost Municipal vigent, relacionades amb el primer repartiment que s’ha fet del romanent del 2023. Ambdós dictàmens s’han aprovat amb els vots a favor del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit s’ha passat a l’Àrea de Territori, que contenia tres punts relacionats amb la contractació d’obres i serveis. En el primer, s’ha aprovat l’expedient de contractació del projecte de rehabilitació de façanes i cobertes de la Fàbrica Nova (amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Junts i FNC, i l’abstenció de Fem i Vox). En el segon, s’ha aprovat la modificació del contracte de neteja de les dependències municipals, que ja inclou nous equipaments com el Museu del Barroc o la comissaria de proximitat (amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que s’ha abstingut) i, en el tercer, s’ha aprovat definitivament el projecte per rehabilitar els sostres de la Fàbrica dels Panyos, també amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que s’ha abstingut.
La darrera àrea que s’ha tractat ha estat l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, amb dos punts. En el primer, s’han aprovat de manera inicial les bases que regulen la concessió de beques menjador, dels ajuts a l’escolarització i també del nou servei d’acollida de les escoles bressol municipals per al curs 2024-2025. I, en el segon punt, s’ha aprovat la renovació dels Consells Sectorials per al present mandat 2023-2027. Tots dos punts s’han aprovat amb àmplia majoria, ja que hi han votat a favor tots els grups excepte Vox.
A continuació, s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, els grups municipals n’han presentat 6. El PSC ha demanat l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) per a la Proposició de Llei de Garanties de Finançament del Sistema Educatiu Català. El text ha estat defensat per Jaume Fígols Blanch, de CCOO, i s’ha aprovat per àmplia majoria, amb els vots de tots els grups excepte de Vox, que hi ha votat en contra.
Fem Manresa ha presentat tres proposicions: una per revisar el contingut de la borsa de recursos educatius, una altra per revocar la concessió d’aigua a l’empresa minera ICL i una darrera per demanar que es destini la totalitat del romanent de tresoreria del Pressupost Municipal a polítiques d’habitatge. No ha prosperat cap de les tres propostes, en no rebre els suports necessaris.
Finalment, Junts Manresa ha presentat dues proposicions: una per demanar que l’Ajuntament de Manresa faci una fiscalització activa del servei de bus Manresa – Barcelona, que no ha prosperat en no rebre els suports necessaris, i una altra per demanar una nova parada de bus al carrer Abat Oliba, que ha estat aprovada per àmplia majoria (tots els grups hi han votat a favor excepte Vox, que hi ha votat en contra).
La sessió plenària ha encarat la part final amb el torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. En aquest Ple, n’hi ha hagut 8: Vox ha demanat sobre els habitatges ocupats i sobre els episodis de robatoris al Poal. Junts sobre les queixes al servei de taxis i sobre el temps que es triga a atorgar una llicència d’obres. El FNC sobre els criteris en la nova distribució de centres adscrits per a l’escolarització i sobre la catalogació d’establiments comercials històrics. I Fem Manresa sobre els articles d’opinió de Vox al butlletí municipal L’Apuntador i sobre l’apartat d’Habitatge de la web municipal.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de març al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 3, amb caràcter ordinari, per al dia 21 de març de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 2, del dia 15 de febrer de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2757, de 22 de febrer de 2024, sobre aprovació del Protocol d’Actuació en Emergències de la Fira de l’Aixada 2024. (AJT.DCP 2024000016).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2129, de 12 de febrer de 2024, sobre substitució del titular de l’Alcaldia durant els dies 16, 17 i 18 de febrer de 2024, per la segona tinent d’alcalde. (SGR.ABS2024000003).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 3691, de 7 de març de 2024, sobre substitució del titular de l’Alcaldia durant el període comprès entre el 13 i el 16 de març de 2024, a les 12 h, pel primer tinent d’alcalde. (SGR.ABS2024000005).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3217, de 28 de febrer de 2024, sobre l’aprovació de la Liquidació del Pressupost de l’exercici de 2023. (INT.LIQ 2024000001).-
2.5.- Donar compte de l'informe sobre la resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d'ingressos i omissió de la fiscalització, exercici 2023. (INT.DON 2024000003).-
2.6.- Donar compte de l'Informe de control financer permanent de les bestretes de caixa fixa i els pagaments a justificar, exercici 2023. (INT.DON 2024000004).-
2.7.- Donar compte de l’informe de control financer permanent en compliment de la Llei orgànica 9/2013, de control del Deute Comercial en el Sector Públic. (INT.DON 2024000009).-
2.8.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya relatiu al Compte General de les corporacions locals, exercici 2021. (INT.DON 2024000006).-
2.9.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes relatiu al seguiment de les recomanacions dels informes del Compte General de les corporacions locals, exercicis 2004-2021. (INT.DON 2024000007).-
2.10.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya relatiu a la tramesa de la informació relativa a l'exercici del control intern de les corporacions locals, exercicis 2019-2021. (INT.DON 2024000008).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de febrer de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2024. (INT.DON 2024000005).-
2.12.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de7 de març de 2024, relatiu al càlcul de l'estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits núm. T7/2024. (INT.DON 2024000011).-
2.13.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 8 de març de 2024, relatiu al càlcul de l'estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P8/2024. (INT.DON 2024000010).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2199, de 13 de febrer de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T4/2024. (PRE.MOD 2024000004).-
2.15.-. Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2617, de 19 de febrer de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T5/2024. (PRE.MOD 2024000005).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3694, de 8 de març de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T7/2024. (PRE.MOD 2024000007).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 2061, de 9 de febrer de 2024, per la qual es declara emergent la contractació de l’enderroc dels dos edificis situats al carrer Jorbetes núm. 26 i 28. (CON.EME 2024000001).-
2.18.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 2062, de 9 de febrer de 2024, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs que consisteixen en el tancament de la porta d’accés a l’edifici per la façana principal, ubicat al carrer Camp d’Urgell, núm. 4. (CON.EME 2024000002).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa al Pacte Social de l’Aigua. (SGR.ENS 2024000003).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’Agenda Urbana Manresa 2030. (AJT.DIC 2024000031).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants de la Corporació en entitats i òrgans que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 2024000002).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals. (AJT.DIC 2024000041).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del nou Reglament d’ús de dades personals i dels sistemes d’informació de l’Ajuntament de Manresa. (ORD.GEN 2023000003).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2024. (AJT.DIC 2024000039).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’Organigrama Funcional de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 2024000043).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l'Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2023. (AJT.DIC 2024000042).-
4.2 Regidoria delegada d'Hisenda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 1. Guimerà”. (Muralla-Esquilets). (AJT.DIC 2024000032).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 2. Guimerà”. (Esquilets-Passeig). (AJT.DIC 2024000033).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 3. Guimerà”. (Passeig-Bruc). (AJT.DIC 2024000034).-
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 4. Esquilets”. (AJT.DIC 2024000035).-
4.2.5.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del “Projecte d’obra ordinària de millora i ampliació del carrer Guimerà i tram nord dels Esquilets, Tram 5. Lateral Passeig”. (AJT.DIC 2024000036).-
4.2.6.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició i ordenació de les contribucions especials per a la realització de les obres del projecte de “Millora i ampliació de la urbanització del carrer Santa Maria (actualització pressupost)”. (AJT.DIC 2024000037).-
4.2.7.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P6/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000006).-
4.2.8.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P8/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000008).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives, de la memòria i l’expedient de contractació de les obres incloses al “Projecte de rehabilitació de la Fàbrica Nova. Cobertes i façanes”. (CON.EXP 2023000085).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 5a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals. (CON.EXE 2024000012).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del projecte d’obra ordinària “Rehabilitació dels sostres de la Fàbrica dels Panyos”. (AJT.DIC 2024000021).-
6.- ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Educació
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de la concessió de beques per a l’escolarització i ajudes individualitzades de menjador i/o servei d’acollida de les escoles bressol municipals per al curs 2024-25 i aprovació de la convocatòria. (SUB.BCO 2024000003).-
6.2 Regidoria delegada d’Acció Comunitària
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la renovació dels Consells Sectorials per al mandat 2023-2027. (SGR.CTP 2024000003).
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal del PSC per demanar l’adhesió a la “ILP per a la Proposició de Llei de Garanties de Finançament del Sistema Educatiu Català. Per un mínim del 6% del PIB per a l’educació”.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la concreció i millor realització de la borsa de recursos educatius gratuïts.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la gestió responsable de l’aigua i la revocació de la concessió d’Aigua a ICL-IBERIA.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per destinar el romanent pressupostari de l’any 2023 a polítiques d’habitatge.-
7.5.- Proposició del Grup Municipal de Junts en relació amb els dèficits del servei de la línia regular de bus interurbà entre Manresa i Barcelona.-
7.6.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la ubicació d’una nova parada de bus urbà al carrer de l’Abat Oliba.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 7, 9, 10, 11 i 12 dels dies 14, 22 i 28 de febrer i 6 i 12 de març de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 8, del dia 14 de febrer de 2024.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari del mes de febrer. La sessió ha començat amb l’explicació de les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat de dues modificacions que s’han fet dins el Pressupost Municipal d’aquest 2024: la primera, per complementar en 64.000 euros la partida per fer front al pagament del transport escolar no obligatori i, la segona, per incorporar 30.000 euros provinents d’una subvenció del Departament d’Educació per al programa de Dinamització Educativa.
Tot seguit, s’ha entrat a l’apartat dels dictàmens, que s’ha iniciat amb els dos punts que contenia l’Àrea d’Alcaldia, el primer dels quals per retornar al Ple competències en matèria de Contractació i Patrimoni que ara estaven delegades a la Junta de Govern Local, que s’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut. I, el segon, per aprovar l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar dues places de la seva plantilla de personal, qüestió que en aquest cas s’ha aprovat per unanimitat.
A continuació, s’ha passat a l’Àrea de Serveis Generals. Els dos primers punts d’aquesta àrea han fet referència a l’arrendament de tres vehicles híbrids per la Policia Local i han estat aprovats amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que s’ha abstingut. El tercer punt ha servit per modificar la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de Manresa, després d’una jubilació (s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Fem i FNC; Junts i Vox s’han abstingut) i el quart punt per aprovar les tarifes del bus urbà per aquest 2024, que ja es van explicar a principis de gener (hi han votat a favor ERC, PSC, Impulsem i Junts; mentre que Fem, el FNC i Vox s’han abstingut).
Pel que fa al cinquè punt, s’ha aprovat el pagament de factures a proveïdors que no han pogut seguir la tramitació habitual, per un import de 276.794 euros, corresponents en la seva majoria a factures de subministraments. Hi ha votat a favor l’equip de govern d’ERC, PSC i Impulsem, mentre que els grups de l’oposició s’han abstingut. I pel que fa al sisè punt s’ha aprovat una modificació de les subvencions nominatives del Programa d’Acollida, després que una de les entitats que realitzava atenció a les persones estrangeres hagi decidit deixar de prestar el servei. S’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Fem, mentre que Junts i el FNC s’han abstingut i Vox hi ha votat en contra.
Finalment, en els dos darrers punts d’aquesta àrea, s’ha aprovat una modificació d’un article de les Bases d’Execució del Pressupost d’aquest 2024, referent a la vinculació de partides, amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts i l’abstenció de la resta de grups, i també una modificació de crèdits per: canviar el finançament de les obres del polígon del Pont Nou II —reduint el préstec extern que es demana—, crear una partida de 20.000 euros per als anuncis oficials i per destinar 145.000 euros per finançar part de les obres de l’antic Col·legi Sant Ignasi i de la plaça del Puigmercadal. S’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem, mentre que Junts i Vox hi han votat en contra i Fem i el FNC s’han abstingut.
Tot seguit s’ha passat a l’Àrea de Territori, que contenia quatre punts. En el primer, s’ha aprovat l’adjudicació del contracte de les obres d’urbanització del nou polígon del Pont Nou II a la UTE formada per la Constructora de Calaf i Hercal per un valor de 13.99.412,84 euros (IVA no inclòs), amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC, PSC i Impulsem i l’abstenció de la resta de grups. I, en el segon punt, s’han aprovat les noves tarifes del pàrquing de la plaça Porxada (0,0480 euros al minut fins als 180 minuts; 0,0409 euros de 181 a 360 minuts; 0,0347 euros de 361 a 600 minuts, i un màxim diari de 24,35 euros) amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, l’abstenció de Vox i FNC i el vot en contra de Fem.
En el tercer punt, s’ha presentat el Pla d’Emergència en Situacions de Sequera del municipi de Manresa, després que el document hagi passat la tramitació exigida per l’ACA. S’ha aprovat per una àmplia majoria, amb el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
I, finalment, en el quart i darrer punt d’aquesta àrea, s’ha debatut el Protocol d’Actuacions en el Parc d’Habitatges de Manresa, un document que es va presentar aquesta setmana (vegeu més informació aquí) i que dota l’administració local d’eines per poder actuar a l’hora de mobilitzar els habitatges buits o en situació d’abandó, d’incentivar el deure de conservació i de resoldre els casos d’ocupacions que alteren la convivència veïnal. S’ha aprovat també per àmplia majoria: hi han votat a favor tots els grups excepte Fem i Vox, que hi han votat en contra.
La darrera àrea que s’ha tractat ha estat l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, que contenia tres qüestions: l’aprovació de les bases que regulen l’atorgament de subvencions a entitats per al 2024 (vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Junts i Fem; abstenció del FNC i vot en contra de Vox), la municipalització del personal de la Biblioteca de L’Ateneu Les Bases (vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que hi ha votat en contra) i la modificació de les tarifes d’aquest complex cívic, cultural i esportiu (vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem; vot en contra de Vox i abstenció de la resta de grups).
Tot seguit, s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, els grups municipals n’han presentat 11. El FNC ha demanat “recuperar els Jocs Florals” i “la defensa del català a la Franja de Ponent”. Ambdues proposicions no han prosperat en no obtenir el suport necessari (només han aconseguit el vot de Junts). Tampoc ha prosperat la proposició de Vox per “denunciar les catastròfiques conseqüències que ha tingut el Pacte Verd Europeu per als interessos nacionals i en defensa del sector primari”, en no rebre cap més vot a favor.
Fem Manresa ha presentat dues proposicions: per “la realització d’un cicle de cinema a la fresca en català” i per “la gratuïtat del pàrquing de l’Hospital de Sant Joan de Déu”. La referent al cinema s’ha aprovat per àmplia majoria (només hi ha votat en contra Vox) després que s’hi hagi incorporat una esmena dels grups que conformen l’equip de govern que feia referència a estudiar el nou cicle amb les entitats que ja programen cinema a la ciutat. Pel que fa a la de l’aparcament, no ha prosperat en rebre només els vots de Fem.
Impulsem ha presentat una proposició “perquè Manresa lideri conjuntament amb la comarca la millora de la C-55”. Ha prosperat en obtenir el suport de tots els grups excepte de Fem, que hi ha votat en contra. Sobre el mateix tema, Junts ha entrat també una proposició “pel desdoblament integral de la C-55 entre Manresa i Abrera”, que en aquest cas ha estat rebutjada en obtenir només els vots del grup proposant.
A banda de la proposició de la C-55, Junts n’ha entrat tres més. Una per “esclarir les actuacions realitzades i recursos públics destinats a l’adequació de diverses estances de l’edifici de l’antic Col·legi Sant Ignasi”, una altra “de suport a la pagesia catalana” i una altra per “la supressió de la utilització de llambordins de granit en les intervencions en l’espai públic”. No n’ha prosperat cap en no rebre els vots necessaris. Junts només ha aconseguit sumar el FNC a les proposicions referents al l’antic col·legi i a la pagesia, mentre que la referent als llambordins ha rebut també el vot de Fem, que igualment ha estat insuficient per obtenir la majoria.
En aquest apartat de proposicions, també se n’ha presentat una de conjunta entre ERC, Junts, PSC, Fem Manresa, Impulsem i FNC perquè “el Govern de la Generalitat atorgui la Creu de Sant Jordi a Josep Maria Mata Perelló”. S’ha aprovat per àmplia majoria, amb el vot a favor de tots els grups a excepció de Vox, que s’ha abstingut.
Abans d’entrar al torn de preguntes, i com a assumpte sobrevingut, s’ha tractat un dictamen per derogar l’ordenança municipal número 35, que regula la taxa de museus, ja que el Nou Museu del Barroc estarà gestionat en els seus inicis i de manera provisional per la Fundació Turisme i Fires de Manresa. S'ha aprovat amb el vot a favor dels grups de l'equip de govern i l'abstenció de la resta de grups.
Tot seguit, s’ha entrat ja al torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern, en el que ha estat el darrer tram de la sessió plenària. En aquest Ple, n’hi ha hagut 8: Vox ha demanat sobre el número de places d’aparcament a la ciutat i per la nacionalitat que tenen els nous empadronats a la ciutat; el FNC sobre el nou mapa d’escolarització; Fem Manresa sobre el servei de taxis nocturns, sobre la planificació de places residencials i sobre la concertació de places de la futura residència privada al sector de la Concòrdia; i Junts sobre el servei de bus de Manresa a Barcelona i sobre la convocatòria del Consell Escolar Municipal.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de febrer al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 2, amb caràcter ordinari, per al dia 15 de febrer de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 1, del dia 18 de gener de 2024.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 795, de 22 de gener de 2024, sobre aprovació de la pròrroga del Pla Estratègic de Subvencions de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DCP 2024000010).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 1553, de 2 de febrer 2024, sobre formalització del Pla d’Acció, en relació amb l’informe resum anual de control intern 2022 elaborat per la Intervenció. (AJT.ACC 2024000001).-
2.3.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer per a l'exercici 2024, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 2024000001).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 de gener de 2024, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Desembre 2023. (INT.DON 2024000002).-
2.5.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 31 de gener de 2024, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 4rt trimestre 2023. (TRE.MOR 2024000001).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1420, de 31 de gener de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T1/2024. (PRE.MOD 2024000001).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1448, d’1 de febrer de 2024, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T2/2024. (PRE.MOD 2024000002).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 1850, de 7 de febrer de 2024, sobre aprovació del Protocol d’actuació del Carnestoltes infantil 2024. (AJT.DCP 2024000009).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l'acord adoptat pel Ple en sessió del dia 4 de juliol de 2023, referent a la delegació de competències del Ple a la Junta de Govern Local en matèria de Contractació i Patrimoni. (SGR.CTP 2024000001).-
3.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar dues places de la seva plantilla de personal. (SGR.ENS 2024000002).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.1.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del subministrament que consisteix en l’arrendament de tres vehicles de serveis policials híbrids endollables. (CON.LIA 2024000006).-
4.1.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de subministrament que consisteix en l’arrendament a llarg termini de tres vehicles pel Servei de Seguretat Ciutadana i Policia Local. (CON.EXE 2024000011).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la Relació de Llocs de Treball del personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 2024000018).-
4.3 Regidoria delegada d'Hisenda
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació de la Resolució del regidor delegat d’Hisenda, sobre aprovació de les tarifes del servei de transport públic urbà en autobús de Manresa per a l’exercici 2024. (AJT.DIC 2024000003).-
4.3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023008410).-
4.3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de detall de l'aplicació pressupostària referent a subvencions nominatives del Programa d’acollida. (AJT.DIC2024000013).-
4.3.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’article 4 de les Bases d'Execució del Pressupost del 2024. (AJT.DIC 2024000017).-
4.3.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P3/2024, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2024000003).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de l’obra Projecte d’obres complementàries i refós d’obres bàsiques d’urbanització del pla parcial Plana del Pont Nou (CON.LIA 2023000043).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de tarifes del contracte de concessió administrativa de construcció i explotació d’un aparcament soterrani per a automòbils de turisme a la plaça Porxada, per a l’exercici 2024 (CON.EXE 2023000118).
5.2 Regidoria delegada d'Acció Climàtica
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pla d’emergència en situacions de sequera del municipi de Manresa. (AJT.DIC 2023000037).-
5.3 Regidoria delegada d'Habitatge, Centre Històric i Llicències
5.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Protocol municipal d’actuacions en el Parc d’Habitatges. (AJT.DIC 2024000012).-
6.- ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1.- Aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones per a l’any 2024. (SUB.BCO 2024000001).-
6.2 Regidoria delegada d’Esports i Salut
Regidoria delegada de Cultura i Llengua
6.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’expedient de modificació de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació del complex cívic, cultural, esportiu i de serveis anomenat Ateneu Les Bases. (CON.EXE 2023000098).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports i Salut
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes de la concessió d’obra pública que consisteix en l’explotació del complex cívic, cultural, esportiu i de serveis, anomenat Ateneu Les Bases. (CON.EXE 2023000093).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per a la recuperació dels Jocs Florals.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per a la defensa del català a la Franja de Ponent.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de VOX per denunciar les catastròfiques conseqüències que ha tingut el Pacte Verd Europeu per als interessos nacionals i en defensa del sector primari.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la realització d’un cicle de cinema a la fresca en català.-
7.5.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la gratuïtat del pàrquing de l’Hospital de Sant Joan de Déu.-
7.6.- Proposició del Grup Municipal Impulsem per a què Manresa lideri conjuntament amb la comarca la millora de la C-55.-
7.7.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, Junts, PSC, Fem Manresa, Impulsem i Nacionalista per tal que el Govern de la Generalitat atorgui la Creu de Sant Jordi a Josep Maria Mata Perelló.-
7.8.- Proposició del Grup Municipal de Junts per esclarir les actuacions realitzades i recursos públics destinats a l’adequació de diverses estances de l’edifici de l’antic Col·legi de Sant Ignasi.-
7.9.- Proposició del Grup Municipal de Junts pel desdoblament integral de la C-55 entre Manresa i Abrera.-
7.10.- Proposició del Grup Municipal de Junts de suport a la pagesia catalana.-
7.11.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la supressió de la utilització de llambordins de granit en les intervencions en l’espai públic.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 2, 4, 5 i 6 dels dies 16, 24 i 31 de gener i 7 de febrer de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 3, del dia 16 de gener de 2024.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el primer Ple ordinari de l’any, corresponent al mes de gener. La sessió ha començat amb la informació de les resolucions d’alcaldia i, tot seguit, s’ha passat a l’apartat dels dictàmens, que s’ha iniciat amb l’únic punt que contenia l’Àrea d’Alcaldia, referent a l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar una plaça de la seva plantilla, punt que s’ha aprovat per unanimitat.
També s’ha aprovat per unanimitat el primer dictamen de l’Àrea de Serveis Generals sobre l’ajut al menjar destinat al personal de l’Ajuntament de Manresa que realitza jornades laborals iguals o superiors a 12 hores, per tal de pal·liar la despesa que suposa fer els àpats fora de casa i per promocionar que aquests siguin més saludables.
Dins la mateixa àrea, s’han tractat tres punts més, referents a qüestions d’Hisenda. En el primer, s’ha aprovat la plurianualitat per poder executar les obres de façanes i cobertes de la Fàbrica Nova, amb un import de 3.370.737 euros per aquest any 2024 i de 6.271.959 euros per a l’any 2025, finançats a través d’una subvenció de l’Estat. S’ha aprovat amb els vots de l’equip de govern (ERC, PSC i Impulsem) i l’abstenció de la resta de grups de l’oposició (Junts, Fem, FNC i Vox). Un cop aprovada la plurianualitat, ara es podrà iniciar l’expedient de contractació.
Els mateixos vots ha rebut l’altre dictamen en el qual s’ha aprovat una altra plurianualitat, en aquest cas referent a les obres d’urbanització del nou Polígon del Pont Nou II, amb un import de 5.651.495 euros per aquest 2024, 6.906.450,84 euros per al 2025 i 6.906.450,84 euros per al 2026. L’import total del projecte és de 19.464.396,68 euros, que es financen amb quotes de propietaris (entre els quals hi ha l’Ajuntament de Manresa) i un préstec sol·licitat per l’Ajuntament. L’adjudicació de les obres es preveu ben aviat.
Per acabar aquesta àrea, en el darrer punt d’Hisenda s’ha tractat l’increment de les tarifes del servei públic d’autotaxis per al 2024, que s’ha marcat en un 2,6%, el percentatge que marca la Comissió de Preus de Catalunya. S’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Junts i FNC i l’abstenció de Fem i Vox.
L’apartat de dictàmens ha finalitzat amb l’Àrea de Territori, en la qual s’han tractat dos temes. Tots dos han rebut el vot a favor de tots els partits excepte de Fem i Vox, que s’han abstingut. En el primer, s’ha aprovat la modificació del Mapa de Capacitat Acústica de Manresa, aprovat el 2015, en compliment a una sentència que accepta les peticions de l’empresa Postes y Maderas SA. En el següent, s’ha aprovat definitivament el Pla de Millora Urbana de regulació de la composició volumètrica del passatge Balmes després de resoldre les al·legacions debatudes entre l’Ajuntament de Manresa i la propietat.
Tot seguit, s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, els grups municipals n’han presentat vuit, una de les quals —la d’Impulsem referent a la C-55— s’ha retirat de l’ordre del dia a petició del grup proposant. Les altres han estat presentades per Vox, que ha demanat sobre l’estat del pont de Sant Francesc, Fem Manresa, que ha demanat sobre la residència de gent gran al Xup i per la recuperació de les competències plenàries, i per Junts, que n’ha presentat quatre: per combatre la multireincidència delictiva, per dignificar el Pont Llarg i els seus entorns, per recuperar “l’esperit tradicional” de la Cavalcada de Reis i per la preservació del regadiu productiu de la ciutat.
Pel que fa a la proposició de Vox sobre el pont de Sant Francesc, no ha prosperat perquè només ha rebut el seu vot a favor, ja que la resta de partits hi ha votat en contra. Tampoc ha prosperat la proposició de Fem sobre la residència del Xup. Després d’un llarg debat, s’ha rebutjat en no obtenir prou suport (ha rebut els vots de Fem, Junts i FNC).
Sí que ha prosperat la proposició de Fem referent a les competències del Ple, que ha incorporat una esmena acordada entre el grup proposant i els grups del govern perquè es puguin debatre en les sessions plenàries qüestions que ara es tractaven en junta de govern, en matèria de contractació, concessions, compres, alienacions i concessions de béns municipals. Hi han votat a favor tots els grups excepte Vox, que hi ha votat en contra.
Seguidament s’han tractat les quatre proposicions entrades per Junts. En la primera, sobre la multireincidència delictiva, el grup proposant ha pactat un text nou amb els grups de l’equip de govern, que és el que s’ha acabat votant. Així, ha rebut el vot a favor de Junts, ERC, PSC i Impulsem, i també el de FNC, mentre que Fem i Vox hi han votat en contra. S’ha aprovat demanar la reforma del Codi Penal i la Llei Orgànica d’enjudiciament criminal per fer front a aquest fenomen i exigir al Govern de la Generalitat que elabori un estudi sobre la sobrecàrrega actual als jutjats de Catalunya.
En la segona proposició de Junts, sobre la dignificació del Pont Llarg, també s’ha acabat votant un text nou pactat entre Junts i el govern, grups que hi han votat a favor conjuntament amb Fem i FNC. Vox hi ha votat en contra. S’ha aprovat instar al Govern català que encarregui la redacció d’un estudi patrimonial i un projecte de restauració del Pont Llarg i que el govern de la ciutat planifiqui actuacions que ajudin a millorar alguns espais escènics destinats al Pessebre Vivent que es fa en aquest indret.
La tercera proposició de Junts ha demanat recuperar “l’esperit tradicional” de la Cavalcada de Reis. Ha estat rebutjada en no obtenir els suports necessaris, ja que només hi ha votat a favor Junts i el FNC; la resta de grups hi ha votat en contra. I, la darrera proposició presentada per Junts, ha tractat sobre la preservació del regadiu productiu de la ciutat. També ha estat rebutjada en obtenir només els vots a favor de Junts.
Abans d’entrar al torn de les preguntes, s’ha tractat com a punt sobrevingut la revisió de les tarifes d’aigua i de clavegueram, servei que es gestiona a través d’Aigües de Manresa SA. Les noves tarifes, que ja van ser aprovades per unanimitat pel Consell d’Administració de l’empresa pública, comporten un increment mig ponderat del 5,65%. El dictamen s’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte del FNC, que s’ha abstingut, i de Vox, que hi ha votat en contra.
S’ha entrat tot seguit al torn de preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern, en el que ha estat el darrer tram de la sessió plenària. En aquest Ple, n’hi ha hagut 9: Junts ha preguntat sobre les plaques del porta a porta comercial, sobre la mobilitat al barri de la Sagrada Família i sobre la xarxa de subministrament d’aigua; Fem sobre la pacificació del carrer Santa Maria; el FNC ha demanat sobre la cavalcada de Reis i sobre els resultats de l’informe PISA, i Vox ha demanat sobre les persones estrangeres es van empadronar a Manresa el 2023, sobre l’ocupació il·legal i sobre l’assistència al Campi qui Jugui.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de gener al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 1, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de gener de 2024, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 15, del dia 21 de desembre de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 19410, de 17 de novembre de 2023, sobre aprovació de la quarta modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2023. (AJT.DCP 2023/101).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 21301, de 19 de desembre de 2023, sobre aprovació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2024. (AJT.DCP 2023/80).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 20591, de 4 de desembre de 2023, sobre aprovació del Protocol d’Actuació de la Fira de Santa Llúcia 2023. (AJT.DCP 2024/1).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 21349, de 19 de desembre de 2023, sobre aprovació del Protocol d’Actuació en cas d’emergència del Saló de la Infància i Joventut Campi qui Jugui, que va tenir lloc del 27 de desembre de 2023 al 4 de gener de 2024. (AJT.DCP 2024/2).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 21514, de 20 de desembre de 2023, sobre aprovació del Protocol d’Actuació per a l’arribada del Carter Reial 2024. (AJT.DCP 2024/3).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 21377, de 20 de desembre de 2023, sobre aprovació del Protocol d’Actuació per a la Cavalcada de Reis 2024. (AJT.DCP 2024/4).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 21 de desembre de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Novembre 2023. (INT.DON 2023/31).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21302, de 19 de desembre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T48/2023. (PRE.MOD 2023/48).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar una plaça de la seva plantilla de personal. (SGR.ENS 2024/1).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’ajut social al menjar destinat al personal de l’Ajuntament de Manresa que tingui prevista per quadrant una jornada igual o superior a 12 hores de treball continuat, amb efectes d’1 de gener de 2024. (AJT.DIC 2023/134)
4.2 Regidoria delegada d’Hisenda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar el conjunt dels treballs inclosos en el projecte “Rehabilitació del la Fàbrica Nova. Cobertes i façanes.” (AJT.DIC 2023/135).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar la despesa de les obres d’urbanització del sector del pla parcial del “Projecte d’obres complementàries i refós d’obres bàsiques d’urbanització. Actualització del pressupost. Pla parcial Plana del Pont Nou.” (AJT.DIC 2023/139).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes del servei públic d’autotaxis de la ciutat de Manresa per a l’exercici 2024. (AJT.DIC 2024/2).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació del Mapa de Capacitat Acústica de Manresa, aprovat definitivament pel Ple de la Corporació en sessió de 19 de març de 2015. (AJT.DIC 2024/1).-
5.1.2.- Dictamen sobre resolució, si escau, de les al·legacions presentades i aprovació definitiva del “Pla de Millora Urbana de regulació de la composició volumètrica passatge Balmes”. (PLA.PMU 2021/1).-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició del Grup Municipal de VOX sobre el Pont de Sant Francesc.-
6.2.- Proposició del Grup Municipal d’Impulsem perquè Manresa lideri el desdoblament de la C-55.-
6.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, a petició de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran, per al compromís de l’Ajuntament de Manresa amb la Residència Pública del Xup.-
6.4.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la recuperació de competències plenàries.-
6.5.- Proposició del Grup Municipal de Junts per combatre la multireincidència delictiva.-
6.6.- Proposició del Grup Municipal de Junts per dignificar el Pont Llarg i els seus entorns.-
6.7.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la recuperació de l’esperit tradicional de la Cavalcada de Reis.-
6.8.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la preservació del regadiu productiu de la ciutat.-
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 58, 60 i 1 dels dies 19 i 29 de desembre de 2023 i 9 de gener de 2024, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 59, del dia 19 de desembre de 2023.-
10.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari corresponent al mes de desembre. La sessió s’ha iniciat amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals s’ha informat que l’Ajuntament s’ha oposat al recurs d’apel·lació que ha fet la persona condemnada pel feminicidi del 14 d’abril de 2021 contra la sentència que el condemnava. Tal com es va explicar al seu dia, l’Ajuntament es va personar en aquesta causa com a acusació popular. En aquest apartat del Ple, també s’ha informat de diferents modificacions de crèdit, que s’han realitzat per completar projectes en marxa que requerien de més import i també per incorporar al pressupost municipal els diners que ha rebut l’Ajuntament de subvencions d’altres administracions.
Tot seguit s’ha passat als dictàmens. El primer que s’ha debatut, dins l’Àrea d’Alcaldia, és el referent al pressupost de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2024. Tal com es va detallar en la presentació que es va fer, serà de 116,5 milions d’euros, xifra que representa un augment del 6% respecte al d’enguany. La Fàbrica Nova, el polígon industrial del Pont Nou II, el carrer Guimerà i els seus entorns i la millora de l’espai públic figuren entre les principals inversions, que ascendeixen a 15,8 milions d’euros. També es reforcen les polítiques d’Habitatge, Seguretat Ciutadana, Drets Socials, Educació, Esports, Acció Climàtica i Neteja Viària.
El pressupost ha rebut 8 esmenes de Junts i 4 de Fem Manresa, que després de debatre-les han estat rebutjades perquè s’ha acordat treballar-les en les properes setmanes per poder incorporar al pressupost aquelles partides que proposen els grups sobre les quals hi hagi acord. També s’ha presentat una esmena per part del govern per corregir unes partides de Recursos Humans, que en aquest cas ha estat acceptada. Tot seguit s’ha posat a la votació. El pressupost s’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC, PSC i Impulsem. Els grups de l’oposició (Junts, Fem, FNC i Vox) hi han votat en contra.
El següent punt d’aquesta àrea estava relacionat amb el canvi de retribució de cinc regidors. Per una banda, s’ha proposat que la regidora de Feminismes i LGTBI i d’Infància i Joventut, Isabel Sánchez Pulido, passi d’una dedicació del 70% al 95%, amb un import brut mensual de 3.797,49 euros, per tal de poder fer front a les tasques que se li han encomanat com a regidora. De l’altra, s’ha proposat que quatre regidors de l’oposició percebin una dedicació del 50%, amb un sou brut de 1.499,01 euros bruts mensuals, en comptes de rebre una indemnització per assistència a plens i als òrgans col·legiats, una possibilitat que permet el nou Reglament Orgànic Municipal. Es tracta dels regidors Josep Gili Prat i de Mònica Llorens Vall-Llossera (que passa a ser portaveu del grup) de Junts, de Gemma Boix Pou de Fem Manresa i de Sergi Perramon Subirana del FNC. El punt s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem, Junts i FNC, mentre que Fem i Vox s’han abstingut.
I el darrer punt d’Alcaldia ha servit per aprovar la modificació de la retribució del Comissionat en matèria de Seguretat Ciutadana, Convivència i Civisme, que passa de 55.000 a 65.000 euros bruts anuals, amb els vots a favor del govern i de Junts, i l’abstenció de la resta de grups.
La següent àrea que s’ha tractat ha estat l’Àrea de Serveis Generals, que contenia tres punts de la Regidoria de Recursos Humans i quatre de la regidoria d’Hisenda. Pel que fa a Recursos Humans, s’ha aprovat la plantilla de personal per a l’any 2024, una modificació de l’organigrama funcional de l’Ajuntament i les Cartes de Serveis de dos àmbits municipals (Gestió Tributària i Recaptació). Tots tres punts han tirat endavant amb els vots a favor del govern i l’abstenció de l’oposició.
Pel que fa a Hisenda, s’han aprovat les baixes de drets reconeguts pendents de cobrament d’exercicis tancats, amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem, el vot en contra de Fem i l’abstenció de la resta de grups, i el pagament de factures a proveïdors que no han pogut seguir la tramitació habitual, entre les quals ha destacat una factura de subministraments de 445.437 euros, que no comptava amb prou assignació pressupostària a causa de l’augment de preus. Ha rebut el vot a favor del govern, el vot en contra del FNC i l’abstenció de la resta de grups. També s’ha aprovat —en aquest cas amb el vot favorable del govern i l’abstenció de l’oposició— una modificació de crèdit per canviar el finançament de dues obres que s’estan executant: el canvi de l’enllumenat al Centre Històric i la caldera de biomassa al Congost.
Per acabar aquest apartat, s’ha exposat la resolució de les al·legacions presentades a les ordenances fiscals per al 2024, que s’han desestimat. Les ordenances han quedat aprovades de manera definitiva amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem, l’abstenció de Fem, FNC i Vox, i el vot en contra de Junts.
L’apartat de dictàmens ha finalitzat amb l’únic punt que contenia l’Àrea de Desenvolupament Local, que ha tractat l’adhesió a la Xarxa Emprèn per a l’Impuls i Suport a l’Emprenedoria a Catalunya. S’ha aprovat per àmplia majoria amb els vots d’ERC, PSC, Impulsem, Junts i FNC. Fem s’ha abstingut i Vox hi ha votat en contra.
Tot seguit s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, els grups municipals n’han entrat dues. El FNC ha demanat promoure el reaprofitament d’aigües grises i Junts ha demanat que s’adeqüin com a aparcaments temporals uns solars ubicats al carrer Remei de Dalt, arribant a un acord amb els propietaris dels terrenys.
Pel que fa a la proposició del FNC, després de la negociació entre els grups i del canvi de redactat, s’ha aprovat amb els vots del mateix FNC i també el d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, mentre que Fem i Vox hi han votat en contra. El text final insta l’Ajuntament a dur a terme una campanya informativa sobre l’ús d’aigües grises i els beneficis del seu reaprofitament, i a estudiar possibles bonificacions per incentivar la ciutadania a instal·lar sistemes de reciclatge d’aigües grises als habitatges.
Pel que fa a la proposició de Junts, ha rebut dues esmenes: una de Fem, que demanava que en comptes d’arribar a un acord amb la propietat s’expropiïn els terrenys i que ha estat rebutjada, i una conjunta entre ERC, PSC i Impulsem, de compromís a continuar-hi treballant. Després del debat i de recollir una esmena in voce, s’ha aprovat per àmplia majoria arribar a un acord amb la propietat, prioritzar fer-ho dins el 2024, informar els grups de la negociació i prioritzar l’ús dels aparcaments per als usuaris dels equipaments sociosanitaris de l’entorn. Hi han votat a favor tots els grups excepte Vox, que s’ha abstingut.
En l’últim tram del ple, s’han tractat les preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. N’hi havia 9: Junts ha demanat sobre el personal en horari nocturn als aparcaments que participen en la campanya de promoció del comerç local, sobre la nova comissaria de proximitat i sobre la cavalcada de Reis. Fem Manresa ha preguntat sobre l’ampliació de terrasses i bars que es va dur a terme durant la Covid i que a dia d’avui es manté, sobre la situació de la brigada municipal i sobre el cost del Museu del Barroc. El FNC sobre “la proliferació d’actes incívics”. I Vox sobre la “xifra d’immigrants que s’ha inscrit en el padró municipal” i sobre el nou model de recollida de residus.
També hi ha hagut un prec, de Junts, que ha sol·licitat al govern que acceleri al màxim l’elaboració d’una ordenança que reguli els vehicles de mobilitat personal, concretament el patinets elèctrics.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de desembre al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
L’equip itinerant de la Síndica de Greuges va visitar Manresa dijous passat, 14 de desembre, per atendre la ciutadania. En aquesta visita va rebre un total de 7 visites presencials i 10 trucades, entre trucades i videotrucades. Les persones ateses al Centre Cultural El Casino, van presentar un total de 10 queixes i van fer 11 consultes.
Les problemàtiques plantejades van ser temes relacionats amb educació, urbanisme, serveis bàsics (electricitat), serveis socials, mobilitat, entre altres. De les 10 queixes presentades, 4 anaven adreçades a l'Ajuntament de Manresa.
En la darrera ocasió que l’equip de la Síndica va visitar Manresa, el 8 d’octubre passat, es van atendre 8 visites i 10 trucades o videotrucades, amb 11 queixes presentades i 7 consultes realitzades.
Aquestes xifres són sempre provisionals pendents de si es generen o no queixes o consultes derivades d'aquestes intervencions i els resultats definitius s'acaben recollint en la memòria anual que elabora la Síndica de Greuges i que es pot consultar sempre a la seva pàgina webhttps://www.sindic.catdins l'apartatInformes ens locals.
L’activitat de la Síndica de Greuges a Manresa es fa en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament i el Síndic de Greuges l’any 2017 i prorrogat per quatre anys més el 2021, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
(*) Peu de foto: L'equip de la Síndica de Greuges, Esther Giménez-Salinas, va visitar Manresa la setmana passada
RESOLUCIÓ
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 15, amb caràcter ordinari, per al dia 21 de desembre de 2023, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 14, del dia 16 de novembre de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 19059, de 13 de novembre de 2023, sobre impugnació del recurs d’apel·lació interposat per ASF contra la sentència núm. 46/2023 del Tribunal del Jurat de l’Audiència Provincial de Barcelona de 4 d’octubre de 2023, en relació amb el feminicidi ocorregut a Manresa el 14 d’abril de 2021. (AJT.DCP 2023/79).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 19133, de 15 de novembre de 2023, sobre aprovació de la tercera modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2023. (AJT.DCP 2023/74).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 20481, de 4 de desembre de 2023, sobre substitució de l’alcalde titular per la segona tinent d’alcalde els dies 7 i 8 de desembre de 2023. (SGR.ABS 2023/16).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de novembre de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors –Octubre 2023. (INT.DON 2023/29).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 4 de desembre de 2023, relatiu al compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària del pressupost de l’exercici 2024. (INT.DON 2023/30).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19909, de 27 de novembre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T43/2023. (PRE.MOD 2023/43).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19411, de 17 de novembre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T45/2023. (PRE.MOD 2023/45).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20434, de 30 de novembre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T46/2023. (PRE.MOD 2023/46).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18848, de 10 de novembre de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edifici del carrer Jorbetes, núm. 26 (CON.EME 2023/17).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18849, de 10 de novembre de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs per filtracions d’aigua a quatre habitatges del Grup Font dels Capellans, 4. (CON.EME 2023/18).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20341, de 30 de novembre de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a executar a l’edifici ubicat a la Via Sant Ignasi, núm. 37 (CON.EME 2023/19).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pressupost general de l’Ajuntament de Manresa i de les seves Bases d’execució per a l’exercici 2024. (AJT.DIC 2023/128).-
3.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre aprovació, si escau, de la modificació del règim econòmic dels càrrecs electes municipals. (AJT.DIC 2023/138).-
3.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre modificació, si escau, de la retribució del Comissionat en matèria de Seguretat Ciutadana, Convivència i Civisme. (AJT.DIC 2023/131).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la plantilla del personal al servei de la corporació per a l’any 2024. (AJT.DIC 2023/129).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació puntual de l’organigrama funcional de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 2023/133).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les Cartes de Serveis de dos àmbits municipals. (AJT.DIC 2023/127).-
4.2 Regidoria delegada d’Hisenda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de baixes de drets reconeguts pendents de cobrament d'exercicis tancats. (AJT.DIC 2023/130).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023/4740).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P47/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/47).-
4.2.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades i aprovació definitiva de la modificació de diverses ordenances fiscals per a l’exercici 2024. (AJT.DIC 2023/137).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1.- Regidoria delegada d’Ocupació i Emprenedoria
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió a la Xarxa Emprèn per a l’impuls i suport a l’Emprenedoria a Catalunya. (AJT.DIC 2023/126).-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per promoure el reaprofitament d’aigües grises.-
6.2.- Proposició del Grup Municipal de Junts per tal que els solars ubicats al carrer Remei de Dalt, entre el carrer Reparadores i el carrer Joan XXIII, s’adeqüin com a aparcaments.-
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 52, 54, 55, 56 i 57 dels dies 14, 21 i 28 de novembre, i 5 i 12 de desembre de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 53, del dia 14 de novembre de 2023.-
10.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari corresponent al mes de novembre. La sessió s’ha iniciat amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals ha destacat l’explicació de diferents modificacions de crèdit, que s’han realitzat per completar projectes en marxa que requerien de més import i també per incorporar al pressupost municipal els diners que ha rebut l’Ajuntament de Manresa de diferents subvencions: 357.000 euros provinents de la Generalitat per redactar el projecte del nou Arxiu Comarcal i Municipal; 150.000 euros provinents del Ministeri de Transports per pagar la reducció del 50% de la tarifa del bus urbà; 39.000 euros del Ministeri de Política Territorial (dins el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), vinculat als fons Next Generation) que es destinen a la transformació digital de l’Ajuntament de Manresa; 25.000 euros provinents de la Diputació de Barcelona per fer front a l’emergència climàtica; 20.300 euros provinents de la Generalitat per a subministraments d’esports, 8.900 també de la Generalitat per a subministraments de la Policia Local i 7.000 euros provinents del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) per a activitats de ProManresa.
Tot seguit s’ha passat als dictàmens. Els primers que s’han debatut han estat els de l’Àrea d’Alcaldia, que tenia tres punts. En el primer, s’ha aprovat una modificació de la Instrucció de Control Intern de la gestió econòmica de l’Ajuntament, amb els vots a favor de l’equip de govern —format per ERC, PSC i Impulsem— i també de Junts, i amb l’abstenció de la resta de grups municipals: Fem, FNC i Vox. En el segon, s’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut, una modificació dels estatuts de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, que ara passarà a dir-se Mancomunitat del Bages i del Moianès per l’Aigua. I, en el tercer, s’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem i Vox, que hi han votat en contra, l’augment del 0,5% que proposa l’estat de la retribució dels càrrecs electes municipals, tant del govern com de l’oposició, amb caràcter retroactiu des de la formació del nou consistori.
Es tracta del mateix augment que s’ha aprovat en el punt posterior, ja dins l’Àrea de Serveis Generals, en aquest cas referent al personal de l’Ajuntament, amb caràcter retroactiu des de l’1 de gener 2023. Hi han votat a favor tots els grups excepte Vox, que s’ha abstingut. També dins d’aquesta àrea, s’ha aprovat el compromís de l’Ajuntament de Manresa de lluitar contra el frau, impulsar un sistema d’integritat i adherir-se a les mesures antifrau establertes —hi han votat a favor tots els grups excepte Fem i Vox, que s’han abstingut—, una modificació de crèdit per canvis d’aplicacions pressupostàries —s’ha aprovat amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició— i el pagament de factures a proveïdors que no han pogut seguir la tramitació habitual, i entre les quals ha destacat una factura de subministraments per valor de 461.462 euros, que no comptava amb prou assignació pressupostària a causa de l’augment de preu de la llum. El punt s’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit, s’ha passat a l’Àrea de Territori, que contenia només un punt, l’aprovació definitiva de la modificació del Pla Especial Urbanístic Vic-90 ‘Edifici Perramon’, promogut per una iniciativa privada, i que s’ha aprovat amb els vots de tots els grups excepte de Fem i Vox, que s’han abstingut. I, finalment, dins l’Àrea de Desenvolupament Local, s’ha aprovat per unanimitat la incorporació de l’Ajuntament de Manresa com a membre del Consell Rector del Patronat del Parc Geològic i Miner de la Catalunya Central.
Passat l’apartat dels dictàmens, s’ha entrat a la part de proposicions. En aquest Ple, els grups municipals n’han entrat 7. Vox ha protagonitzat les dues primeres, amb una proposició “per combatre l’islamisme” i amb una altra “de rebuig a l’amnistia per als responsables del cop d’estat separatista de 2017”. Totes dues han estat rebutjades en obtenir només el vot a favor de l’única regidora que té Vox.
Tot seguit s’ha debatut una proposició conjunta dels grups d’ERC, PSC, Impulsem, Junts, Fem Manresa i FNC de suport a la Candidatura de la Sardana a la llista representativa del Patrimoni Cultural Immaterial de la Humanitat de la UNESCO. Ha estat aprovada amb el vot dels grups proposants i també del grup de Vox.
El següent punt que s’ha tractat en les proposicions ha estat amb relació a la guerra entre Israel i Palestina. Fem Manresa n’ha entrat una amb títol “en suport a Palestina i de condemna al genocidi d’Israel contra la població palestina”, que demana, entre altres, adherir-se a la campanya civil internacional pel Boicot, les Desinversions i Sancions (BDS) contra Israel, mentre que ERC i PSC han presentat una moció amb títol “per un alto al foc a Gaza i per la pau entre Israel i Palestina”, que ha entrat com a sobrevinguda. La proposició de Fem no ha prosperat en rebre només el vot dels tres regidors del grup proposant, mentre que la moció d’ERC i PSC sí que ha prosperat, tot i rebre només els vots d’aquests dos partits.
Tot seguit s’ha tractat una proposició presentada per Fem que demanava crear una taxa que gravi els grans operadors postals per l’estacionament a la via pública, que ha rebut una esmena per part d’ERC, PSC i Impulsem que s’ha incorporat al text. S’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que hi ha votat en contra.
La penúltima proposició ha estat la presentada per FNC per soterrar les línies elèctriques i telefòniques que transcorren pel nucli urbà, que també ha rebut una esmena, en aquest cas de substitució, presentada pel mateix grup proposant conjuntament amb ERC, PSC i Impulsem. S’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem, que hi ha votat en contra, i Vox, que s’ha abstingut.
La darrera proposició que s’ha debatut és la de Junts, per implantar un servei de microbús elèctric adaptat que doni servei al Barri Antic. També ha rebut esmenes, una per part de Fem, que s’ha rebutjat, i també una de pactada entre el mateix grup proposant de Junts i els grups de govern, que s’ha acceptat. La proposició s’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut.
Abans d’entrar a l’apartat de preguntes, i com a punt sobrevingut, s’ha debatut la cessió municipal a la cooperativa Sostre Cívic de la finca situada a la Carretera del Pont de Vilomara 121, on s’hi farà habitatge de protecció oficial en règim cooperatiu de lloguer (més informació del projecte en aquest enllaç). S’ha aprovat amb una àmplia majoria: tots els grups hi han votat a favor excepte Vox, que ha optat un altre cop per l’abstenció.
També com a sobrevingut ha entrat una modificació de crèdit per poder fer una plantada d’arbrat a escoles bressol, amb un pressupost de 12.000 euros. També s’ha aprovat amb una àmplia majoria: tots els grups hi han votat a favor excepte Vox, que s’ha abstingut.
En l’últim tram del ple, s’han tractat les preguntes que els grups municipals fan a l’equip de govern. N’hi havia sis: FNC ha demanat sobre l’ocupació de les instal·lacions esportives i Junts sobre els carregadors elèctrics de Joan Fuster, sobre els controls de trànsit de la Policia Local i sobre la passera sobre la C-55. Per la seva banda, Vox ha demanat sobre l’empadronament d’immigrants i el control de fronteres i Fem Manresa sobre els llums de Nadal.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de setembre al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
RESOLUCIÓ
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 14, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de novembre de 2023, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 13, del dia 19 d’octubre de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la modificació del Pla Anual de Control Financer – Exercici 2023, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 2023/26).-
2.2.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de novembre de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Setembre 2023. (INT.DON 2023/27).-
2.3.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 2 de novembre de 2023, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 3r trimestre de 2023. (INT.DON 2023/28).-
2.4.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 30 d’octubre de 2023, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 3r trimestre 2023. (TRE.MOR 2023/4).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 17032, de 17 d’octubre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T39/2023. (PRE.MOD 2023/39).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 17252, de 18 d’octubre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T40/2023. (PRE.MOD 2023/40).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 18262, de 3 de novembre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T41/2023. (PRE.MOD 2023/41).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 17087, de 17 d’octubre de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs per reparar la fuita que provoca la caiguda d’aigües residuals a l’interior de l’escola Oms i de Prat. (CON.EME 2023/16).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’article 9.2 de la Instrucció de control intern de la gestió econòmica de l’Ajuntament de Manresa i els seus ens vinculats o dependents, i el seu Annex. (AJT.DIC 2023/119).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós dels estatuts de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament. (SGR.ENS 2023/07).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals. (AJT.DIC 2023/121).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa amb efectes 1 de gener de 2023, i de la modificació de la relació de llocs de treball del personal funcionari. (AJT.DIC 2023/122).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del compromís de l'Ajuntament de Manresa de lluitar contra el frau i impulsar el sistema d'integritat i adhesió a les mesures antifrau establertes. (AJT.DIC 2023/117).-
4.2 Regidoria delegada d’Hisenda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P42/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2023/42).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023/5504).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, de la “Modificació puntual i Text Refós del Pla especial urbanístic Vic-90 Edifici Perramon”. (PLA.PES 2023/6).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Empresa, Turisme i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la incorporació de l’Ajuntament de Manresa com a membre del Consell rector del Patronat del “Parc Geològic i Miner de la Catalunya Central”. (AJT.DIC 2023/120).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de VOX per combatre l’Islamisme.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de VOX de rebuig a l’amnistia als responsables del cop d’estat separatista de 2017.-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, PSC, Impulsem, Junts, Fem Manresa i Nacionalista, de suport a la Candidatura de la Sardana a la llista representativa del Patrimoni Cultural Immaterial de la Humanitat, de la UNESCO.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal Fem Manresa, en suport a Palestina i de condemna al genocidi d’Israel contra la població palestina.-
7.5.- Proposició del Grup Municipal Fem Manresa per a la creació d’una taxa que gravi els grans operadors postals per l’estacionament a la via pública.-
7.6.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per soterrar les línies elèctriques i telefòniques que transcorren pel nucli urbà.-
7.7.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la implantació d’un servei de microbús elèctric adaptat que doni servei al Barri Antic.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 46, 47, 49, 50 i 51, dels dies 10, 17, 24 i 31d’octubre i 7 de novembre de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 48, del dia 17 d’octubre de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa informa que aquest dimecres 25 i dijous 26 d'octubre farà treballs de millora de la seguretat viària del camí escolar de l'escola Puigberenguer, en el carrer Pirineu i carrer Cadí.
L’actuació consisteix en la instal·lació de senyalització vertical d'advertiment de la zona escolar; el reforç de la senyalització horitzontal dels passos de vianants existents a la cruïlla del carrer Pirineu amb el carrer Canigó, pintant catifes de color vermell sota dels passos de vianants i pintant els pictogrames de zona escolar a la calçada abans dels mateixos; la instal·lació d’una barana a la cruïlla; també es repintaran els passos de vianants existents del carrer Pirineu i del carrer Cadí, així com dels aparcaments de motos abans dels passos de vianants que milloren la visibilitat entre conductors i vianants.
Els treballs es completaran amb la construcció de dos nous reductors de velocitat del tipus "esquena d'ase" al carrer Pirineu, en el tram entre carrer Canigó i carrer d'Aneto, i es millorarà l'alçada dels tres reductors existents al carrer Pirineu i carrer Cadí.
Aquesta actuació es realitza a petició i de forma acordada amb l’Associació de Veïns del barri de la Mion-Puigberenguer.
Afectacions de trànsit
Amb motiu d'aquesta actuació es tallarà el trànsit de vehicles del carrer Pirineu i del carrer Cadí (no simultàniament) de les 9 h a les 19 h.
Durant els treballs es mantindrà l'accés a la porta principal de l'escola Puigberenguer (carrer Núria) pels vehicles que circulin per carrer Cadí. Amb motiu del tall de trànsit al carrer Pirineu, l'accés al camp del FC Pirinaica i la porta del gimnàs de l'escola Puigberenguer (esplanada del Puigberenguer) es farà per la banda de plaça Catalunya, pel Camí de la Gravera.
El Servei Bus Manresa de transport públic urbà es veurà afectat en la Línia L3 Mion. Consulteu afectacions del servei a través de l'App, de la web www.manresabus.com o bé al telèfon 93 875 7150.
Els Camins Escolars, un projecte de ciutat
L’Ajuntament de Manresa, a través de les regidories de Mobilitat i Educació, ha treballat els darrers anys amb l’objectiu que els Camins Escolars siguin un projecte de ciutat per la formació i l’educació en valors des de l’autonomia, la solidaritat i la bona convivència. El Camí Escolar és també un itinerari que facilita que els infants vagin i tornin a peu de l’escola de manera segura. Ha de ser reconegut per aquells que l’utilitzen, però també per la resta de ciutadans que en fan ús. L’objectiu principal és actuar sobre l’entorn de les ciutats per fomentar l’activitat física de la població i l’autonomia personal dels infants i disminuir l’ús del vehicle privat i la contaminació associada, afavorint una mobilitat sostenible.
En aquest sentit, el setembre de l’any 2022 es va aprovar per unanimitat una moció al ple de l’Ajuntament, presentada per les AMPES i centres escolars de la ciutat, en la que s’acordava continuar treballant en la millora dels entorns escolars. Aquesta actuació als carrers Pirineu i Cadí, a l'entorn de l'escola Puigberenguer, està emmarcada dins aquest objectiu.
(*) Peu de foto: Treballs de senyalització fets l’any passat a l’entrada de l’escola Puigberenguer. A partir d’aquest dimecres, els treballs de senyalització i millora de la seguretat es faran als carrers Pirineu i Cadí.
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous al matí el Ple ordinari corresponent al mes d’octubre. La sessió s’ha iniciat amb la intervenció de la Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez–Salinas Colomer, que ha exposat el balanç de la seva actuació a Manresa corresponent al 2022. Segons ha assenyalat, durant l’any passat es van adreçar a la institució 255 persones de la ciutat i es van realitzar 322 actuacions entre queixes i consultes. L’informe complet es pot consultar en aquest enllaç.
Tot seguit, ja en el desenvolupament habitual del Ple, la sessió s’ha iniciat amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia i amb el debat dels primers dictàmens, corresponents a l’Àrea d’Alcaldia, que contenia tres punts. En el primer, s’ha aprovat la designació de representants polítics i tècnics a diversos òrgans, entitats i organismes que requereixen representació municipal, amb el vot a favor de l’equip de govern, format per ERC, PSC i Impulsem, i també de Junts (Fem, FNC i Vox s’han abstingut). En el segon, s’ha aprovat l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar una plaça de la seva plantilla de personal, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem i FNC, que s’han abstingut de nou. I, en el tercer, s’ha aprovat autoritzar Aigües de Manresa a concertar un préstec de 4,8 milions d’euros a Cajamar Caja Rural, que és l’entitat que ha presentat millor oferta. El punt s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, i amb l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
Els següents dictàmens que s’han tractat en el Ple han estat els quatre que contenia l’Àrea de Serveis Generals, entre els quals ha destacat la proposta d’ordenances fiscals per a l’any 2024 i la proposta de despesa plurianual per afrontar els treballs dels carrers Saclosa, Cardenal Lluch i Pompeu Fabra, en el marc de la conversió del carrer Guimerà en illa de vianants.
Pel que fa a les ordenances, han estat aprovades amb el vot favorable d’ERC, PSC i Impulsem, mentre que Junts, FNC i Vox s’han abstingut i Fem hi ha votat en contra. Tal com ja va explicar el govern local, l’augment de la majoria de taxes i de l’IBI serà del 2,5%, percentatge que és inferior a la pujada de l’IPC, que actualment és del 3,5%. La proposta completa es pot consultar en aquest enllaç.
Pel que fa als treballs dels carrers de l’entorn del carrer Guimerà, la despesa total serà de 979.288,24 euros (iva inclòs), que segons s’ha especificat en el Ple quedarà distribuïda entre el 2024 (50.000 euros) i el 2025. La proposta s’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de l’equip de govern i amb l’abstenció dels grups de l’oposició excepte de Vox, que hi ha votat en contra.
Els altres dos punts d’aquesta àrea han servit per aprovar reconeixements de crèdit a quatre proveïdors, amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició, i també una modificació de crèdit de 132.000 euros que permetrà instal·lar aires condicionats a les llars d’infants municipals Bressolvent, Estel i Lluna, implementar mesures per millorar la circulació entorn de la Plataforma d’Aliments, incorporar material informàtic a l’Escola d’Arts i condicionar el local del viver d’artesania de la Plana de l’Om. Ha rebut el vot favorable d’ERC, PSC, Impulsem i FNC, i l’abstenció de Junts, Fem i Vox.
Tot seguit s’ha passat a l’Àrea de Territori, en la qual s’ha debatut el projecte de rehabilitació de cobertes i façanes de la Fàbrica Nova, valorat en 10 milions d’euros, que procediran de l’estat espanyol, i el projecte de rehabilitació dels sostres de la Fàbrica dels Panyos, que està valorat en 3,8 milions d’euros i sobre el qual s’han demanat subvencions al Ministeri de Cultura i als fons Next Generation per poder fer front a les obres.
Ambdós projectes han rebut un ampli suport. El de la Fàbrica Nova s’ha aprovat amb el vot favorable de tots els grups excepte de Vox, que s’ha abstingut. I el de la Fàbrica dels Panyos ha rebut el vot a favor de tots els grups excepte de Junts, que s’ha abstingut.
El darrer dictamen que s’ha debatut ha estat el referent a l’Àrea de Desenvolupament Local, que ha servit per aprovar, en aquest cas per unanimitat, la renovació dels Consells Sectorials.
Tot seguit, s’ha passat a l’apartat de proposicions. La primera que s’ha presentat ha estat la que ha entrat Vox sobre la seguretat, que ha estat rebutjada, ja que la resta de partits hi ha votat en contra. Tot seguit, s’ha parlat de dues proposicions en defensa de la llengua catalana, una presentada per FNC i una altra per ERC, PSC, Impulsem i Fem, que en aquest cas ha entrat com a sobrevinguda. Després d’un petit debat, s’ha decidit retirar-les totes dues de l’ordre del dia per tal de treballar en els propers dies un consens que permeti afrontar aquest debat de manera conjunta.
Sí que s’ha votat la proposició presentada per Junts que demanava l’elaboració d’un pla de xoc per dinamitzar l’economia de la ciutat vinculada al comerç. No ha prosperat perquè només ha rebut el suport de Junts. ERC, PSC, Impulsem, Fem i Vox hi han votat en contra i el FNC s’ha abstingut. I també s’ha votat la darrera, presentada també per Junts, que sol·licitava la regulació de la zona blava els dissabtes i els dies de la campanya de Nadal. També ha estat rebutjada. Ha rebut el suport de Junts i FNC, però ha topat amb el rebuig de la resta de grups.
Abans de finalitzar la sessió, i com a punt sobrevingut, s’ha aprovat la designació de representants de la corporació als consells escolars, amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, i amb l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
El Ple s’ha clos amb l’apartat de precs i preguntes, que ha inclòs 8 preguntes al govern, 2 de les quals presentades per Junts, 2 per Fem, 2 per FNC i 2 per Vox. Junts ha demanat sobre els carregadors de cotxes elèctrics i la reparació de la pintura de protecció de foc del pavelló annex del Vell Congost, Fem sobre la pista de gel de Sant Domènec i sobre la creació del Servei d’Atenció als Homes i el FNC sobre el tancament provisional de l’aparcament de l’estació de busos amb motiu de les obres dels nous pisos de l’Alcoholera i el motiu pel qual el sindicat majoritari de la Policia Local no va ser convidat a la Taula per la Seguretat, el Civisme i la Convivència. Finalment, Vox també ha demanat per la Taula, en aquest cas per sol·licitar perquè la Guàrdia Civil no va ser convidada. També ha preguntat sobre les xerrades que l’Ajuntament de Manresa organitza per adolescents trans.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple d'octubre al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
RESOLUCIÓ
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 13, amb caràcter ordinari, per al dia 19 d’octubre de 2023, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
ALCALDIA
Exposició per part de la Síndica de Greuges de l’informe de l’any 2022 de la ciutat de Manresa, segons el conveni de col·laboració signat en data 18 d’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 12, del dia 21 de setembre de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 12143, d’11 de juliol de 2023, sobre nomenament de les persones que ocupen càrrecs reservats a personal eventual, de confiança i assessorament especial. (AJT.DCP 60/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 12665, de 21 de juliol de 2023, sobre pròrroga del contracte d’alta direcció de la Coordinadora General de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DCP 59/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 15347, de 18 de setembre de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs al local comercial en planta baixa a la Carretera de Santpedor 162-166 i carrer de la Pau número 5-7, a causa d’un incendi. (CON.EME 2023/15).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 16104, de 29 de setembre de 2023, sobre aprovació de la 1a. Modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2023. (AJT.DCP 61/2023).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 16744, de 10 d’octubre de 2023, sobre aprovació de la 2a. Modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2023. (AJT.DCP 65/2023).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 16389, de 4 d’octubre de 2023, sobre aprovació del Protocol d’Actuació en emergències de la Fira Mediterrània 2023. (AJT.DCP 62/2023).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 25 de setembre de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Agost 2023. (INT.DON 2023/25).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 15900, de 25 de setembre de 2023, sobre aprovació de les Línies Fonamentals del Pressupost que serviran de base per a l’elaboració del Pressupost de l’any 2024. (INT.LPT 2023/1).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 15969, de 28 de setembre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T36/2023. (PRE.MOD 2023/36).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 15970, de 28 de setembre de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T37/2023. (PRE.MOD 2023/37).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants de la corporació en òrgans col·legiats, entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 2023/34).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar una plaça de la seva plantilla de personal. (SGR.ENS 2023/5).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització a la societat mercantil Aigües de Manresa SA, per a la concertació d’un préstec amb Cajamar Caja Rural, per al finançament d’inversions per a l’any 2023. (AJT.DIC 2023/116).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P38/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2023/38).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de l'expedient de modificació d'ordenances fiscals per a l'exercici 2024. (AJT.DIC 2023/112).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023/4586).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar el conjunt dels treballs inclosos en el projecte “Àrea central. Espais públics oest de Guimerà (Saclosa, Cardenal Lluch, Pompeu Fabra). (AJT.DIC 2023/114).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del projecte de "Rehabilitació de la Fàbrica Nova. Cobertes i façanes”. (AJT.DIC 2023/108).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del projecte de "Rehabilitació dels sostres de la Fàbrica dels Panyos". (AJT.DIC 2023/109).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció Comunitària
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la renovació parcial dels Consells Sectorials. (SGR.CTP 35/2023).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de VOX sobre seguretat.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista en defensa de la unitat de la Llengua Catalana.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a l’elaboració d’un Pla de xoc per a la dinamització de l’economia de la ciutat vinculada al comerç.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la regulació de la zona blava els dissabtes i durant la campanya de Nadal.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 41, 42, 44 i 45, dels dies 12, 19 i 26 de setembre i 3 d’octubre de 2023, i de les actes de les sessions amb caràcter públic núm. 35 i 43, dels dies 18 de juliol i 19 de setembre de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa es tornarà a sumar enguany a la commemoració Dia internacional de la Mort Perinatal i il·luminarà de color lila la façana de l’edifici consistorial aquest diumenge, 15 d’octubre, en horari de 19.20 a 22.30 h.
D’aquesta manera, es dona resposta a la petició de l’Associació Umamanita amb l’objectiu de donar suport a l’esforç que fan moltes entitats i famílies per fer visible la mort gestacional, perinatal, neonatal i infantil. La commemoració pretén ser un reclam social perquè el traspàs d’aquests fills i filles no siguin invisibles per a la societat.
Cal recordar que ara fa gairebé un any, el 28 d’octubre de 2022, es va inaugurar al Cementiri Municipal de Manresa “L’Arbre dels records”, un nou espai que té la voluntat de recordar els nadons que van morir en l’etapa gestacional, neonatal o al cap de pocs dies de néixer, i que té l’objectiu de facilitar el dol i l’acompanyament i de donar suport i confort a les famílies afectades.
Amb la instal·lació, l’Ajuntament de Manresa fa visible socialment aquest tipus de pèrdues, sovint massa silenciades i minimitzades. La creació d’aquest espai al cementiri va donar resposta a la sol·licitud que va fer fer l’Associació Little Stars de la Catalunya Central, i que va ser aprovada per unanimitat de tots els grups amb representació al consistori al Ple Municipal celebrat el 23 de setembre de 2021.
L’equip de govern de l’Ajuntament de Manresa proposarà al Ple municipal del pròxim 19 d’octubre modificacions a les ordenances fiscals per a l’any 2024 que tenen un doble objectiu. Per una banda, que l’Ajuntament pugui fer front a l’augment de les despeses ordinàries, derivades de l’increment del cost de la vida. De l’altra, aplicar mesures que incentivin l’activitat econòmica i la creació de llocs de treball.
La proposta s’ha presentat aquest matí en una roda de premsa encapçalada per l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, i el regidor d’Hisenda, Pere Massegú Bruguera. Ambdós han destacat la necessitat de revisar les ordenances per poder presentar un pressupost per a l’any vinent equilibrat, tenint en compte l’increment de l’IPC, i han explicat també que la revisió s’ha fet sota criteris de prudència.
Així, les noves ordenances preveuen un augment del 2,5% de la majoria de taxes i preus públics i també de l’IBI, un percentatge que és inferior a la pujada de l’IPC, que actualment és del 3,5%. A la vegada, el govern ha dissenyat un conjunt de mesures per incentivar l’activitat econòmica i la creació de llocs de treball, que inclouen importants bonificacions de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) i de l’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE), a més de mantenir els tipus i els coeficients d’aquests dos impostos.
Tal com ha detallat l’alcalde, “l’objectiu és que vinguin empreses i generin llocs de treball, perquè la millor política social és que la gent tingui feina”. En la mateixa línia, el regidor d’Hisenda ha assegurat que la voluntat és “fer atractiva la implantació d’empreses”, sobretot al nou polígon del Pont Nou i al Parc Tecnològic.
Les ordenances també inclouen l’augment de la taxa de recollida de residus i de l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (conegut com a plusvàlua).
Les mesures aplicades implicaran uns majors ingressos de 2,16 milions d’euros, bàsics per poder fer front a l’increment generalitzat del cost de les despeses ordinàries.
Impuls a l’activitat econòmica i a la creació de llocs de treball
L’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) manté el tipus impositiu del 4% i es proposa establir una nova bonificació per la construcció de naus industrials al polígon del Pont Nou i al Parc Tecnològic de fins al 65% en funció dels llocs de treball creats, amb un mínim de 10 treballadors i treballadores.
La nova bonificació se suma a les ja introduïdes en aquest impost en modificacions anteriors de l’ordenança, com les bonificacions del 95% per obres que incorporin sistemes d’energia solar; per la rehabilitació de façanes, cobertes i mitgeres al Centre Històric; per obres de millora en domicilis de persones grans que formen part del programa de rehabilitació de la Diputació de Barcelona; per la construcció d’habitatges de protecció oficial; per obres de reforma en edificis inclosos en el Pla Especial de Protecció del Patrimoni Històric; per obres en edificis que hagin passat la revisió tècnica municipal, i en les actuacions de rehabilitació d’habitatges realitzades en el marc del projecte finançat per fons Next Generation que s’està desenvolupant al barri del Xup, a les Cases de Xocolata i als grups Francesc Cots, Sant Rafael i Cases de La Culla. També existeix una bonificació del 90% per a les construccions, instal·lacions o obres que afavoreixin l’accessibilitat universal.
A banda, dins d’aquest impost, es proposa actualitzar el mòdul bàsic establert pel Col·legi Oficial d’Arquitectes de Catalunya (COAC), que passa de 587 a 641 euros el metre quadrat. Es tracta del mòdul que s’utilitza per calcular el cost de les obres sobre el qual s’aplica el tipus impositiu en cas de noves edificacions, reformes, rehabilitacions i enderrocs.
Pel que fa a l’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE) també es congela i, a la vegada, s’incrementa el percentatge de la bonificació per inici d’activitat (que passa del 25% al 50%) i per augment de la plantilla (del 20% al 50%).
A més a més, es mantenen reduccions introduïdes l’any passat per incentivar l’activitat econòmica a la ciutat, com el preu de la taxa tant per la comunicació prèvia d’activitats —que va experimentar un descens mitjà de les tarifes del 50%—, el preu de la llicència ambiental, que es va reduir el 35%, o la reducció del 95% per les noves activitats comercials i de serveis professionals al Centre Històric.
Impost sobre Béns Immobles
L’Impost sobre Béns Immobles (IBI) tindrà un increment del 2,5%, si bé es mantenen les bonificacions dels exercicis anteriors: la bonificació del 75% pels habitatges que s’inscriguin a la borsa de mediació de lloguer social que gestiona l’empresa municipal FORUM SA com a Oficina Local d’Habitatge, la bonificació del 60% per als immobles que constitueixen l’activitat d’empreses d’urbanització, construcció i promoció immobiliària, i la bonificació del 50% per la instal·lació de plaques solars, amb un topall de 200 euros/kw instal·lat i 2.500 euros anuals per a grans instal·lacions.
Amb l’increment del 2,5%, el tipus impositiu d’urbana passa del 0,956% al 0,980%. L’increment és el mateix que el 2022 i 2023, mentre que els exercicis anteriors l’impost va estar congelat o amb pujades moderades: 0% (2021); 1,7% (2020); 1,5% (2019); i 2,5% (2018). El 2017, la pujada ponderada va ser també del 0%, tot i que els tipus impositius van créixer, però la majoria de rebuts no van variar. El 2016 i 2015 les ordenances també es van congelar, de manera que l’increment anual mitjà de tots aquests anys se situa entorn de l’1,2%.
La proposta manté també el recàrrec del 50% per als habitatges d’ús residencial que es trobin desocupats amb caràcter permanent durant un període mínim de dos anys, tot i que s’adapta el seu text a la nova normativa de la Llei del Dret a l’Habitatge (llei 12/2023), que exigeix que el propietari ho sigui d’un mínim de 4 habitatges (ocupats o desocupats), aplicant-se el recàrrec als habitatges desocupats de la seva propietat (amb l’anterior normativa, perquè s’apliqués el recàrrec, el propietari havia de sumar un mínim de 3 habitatges, tots ells desocupats, i era aleshores quan el recàrrec s’aplicava a tots 3).
Pel que fa a l’impost sobre béns immobles de naturalesa rústica, també s’incrementa en un 2,5%. No augmenta, però, l’impost sobre béns immobles de característiques especials.
Augment del cost del servei de recollida de residus i de la plusvàlua
Pel que fa a la recollida de residus, un servei que és deficitari, la taxa anual per habitatge passarà dels 131,30 euros actuals als 151 euros el 2024. La pujada està relacionada amb la nova Llei de Residus i Sols Contaminants per una Economia Circular, de 8/4/2022, que a partir de l’abril de 2025 obliga els ajuntaments a cobrar una taxa que cobreixi el 100% del cost del servei, a més de tendir cap a un sistema de pagament per generació.
Així, s’ha decidit aplicar per al 2024 un augment del 15%, per tal d’aproximar el que l’Ajuntament recapta amb el cost del servei. Amb aquest augment, es preveuen uns ingressos de 7,9 milions d’euros, import que encara és inferior al cost del servei previst per aquest any, de 10,2 milions d’euros, fet que suposa que durant aquest 2024 l’Ajuntament encara farà front al dèficit, estimat en 2,3 milions d’euros.
El cost del servei de recollida de residus no ha parat d’encarir-se en els darrers anys per l’augment del cost de l’energia i per l’augment del cànon que es paga a l’abocador. També cal tenir en compte la posada en marxa del nou contracte, que inclou la renovació de la flota de vehicles i de contenidors, així com altres millores en el servei. Per contra, en els anys 2020 i 2021 la taxa no es va incrementar, amb motiu de la pandèmia, mentre que el 2022 l’augment va ser del 4,17% i el 2023 del 5%.
Pel que fa a l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana, conegut com a plusvàlua, passa d’un tipus impositiu del 25% a un del 27,5%, amb l’objectiu de compensar la davallada d’ingressos a causa de la nova regulació estatal de l’impost. La majoria d’ajuntaments ja apliquen un tipus del 30%, que és el màxim que permet la Llei d’Hisendes Locals.
Vehicles, Puigmercadal i zona blava, sense augments
Pel que fa a la resta de taxes i impostos, augmenten un 2,5%, a excepció de la taxa de la zona blava, que manté els nous preus rebaixats aquest mes de maig, quan el servei va passar a ser gestionat per l’empresa municipal FORUM SA, o la taxa del Mercat Municipal de Puigmercadal, que es congela, tenint en compte que enguany ja s’havia rebaixat un 20%. Tampoc augmenta l’impost sobre vehicles de tracció mecànica, perquè en aquest cas ja s’apliquen les tarifes màximes que permet la Llei d’Hisendes Locals.
(*) Podeu veure els principals canvis resumits en aquest document
La Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas Colomer, intervindrà de forma presencial durant el pròxim Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa, que se celebrarà el 19 d’octubre, per donar compte i fer balanç anual de la seva gestió a la ciutat.
Així mateix, dimecres passat l’equip de la Síndica va visitar Manresa per atendre la ciutadania. En aquesta visita va rebre un total de 8 visites presencials i 10 trucades, entre trucades i videotrucades. Les persones ateses al Casal de les Escodines van presentar un total d’11 queixes i van fer 7 consultes.
Les problemàtiques plantejades van ser temes relacionats amb medi ambient, urbanisme, salut, subvencions, drets socials i una sobre memòria històrica. De les 11 queixes presentades, 3 anaven adreçades a l'Ajuntament de Manresa.
En la darrera ocasió que l’equip de la Síndica va visitar Manresa, el 21 de juny passat, es van atendre 10 visites i 14 trucades o videotrucades, amb 9 queixes presentades i 15 consultes realitzades.
Aquestes xifres són sempre provisionals pendents de si es generen o no queixes o consultes derivades d'aquestes intervencions i els resultats definitius s'acaben recollint en la memòria anual que elabora la Síndica de Greuges i que es pot consultar sempre a la seva pàgina webhttps://www.sindic.catdins l'apartatInformes ens locals.
L’activitat de la Síndica de Greuges a Manresa es fa en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament i el Síndic de Greuges l’any 2017 i prorrogat per quatre anys més el 2021, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
(*) Peu de foto: La Síndica de Greuges de Catalunya, signant al Llibre d’Honor de l’Ajuntament de Manresa en la seva primera visita el novembre de 2022.
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous 21 de setembre al matí el segon Ple ordinari del mandat 2023-2027. La sessió s’ha iniciat amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals ha destacat l’explicació de la sortida de l’Ajuntament de Manresa del Pla d’Ajust, després d’haver eixugat el deute de 10 milions contret el 2012 per pagar proveïdors (més informació d’aquest punt en aquest enllaç). També s’ha informat de tres expedients de modificacions de crèdit per moviments interns de partides per atendre necessitats diverses i per incorporar ingressos provinents de programes d’altres administracions, així com de cinc resolucions referents a la contractació de treballs d’urgència en edificis en mal estat del barri de les Escodines, unes obres que l’Ajuntament ha executat de manera subsidiària per, posteriorment i d’acord amb la legislació, transferir la factura a les propietats.
Tot seguit s’ha passat als dictàmens. Els primers que s’han debatut han estat els de l’Àrea d’Alcaldia, que ha comptat amb quatre punts. En el primer, s’ha aprovat la delegació a l’alcalde de competències relacionades amb les sancions per tinença de gossos potencialment perillosos i amb els expedients de resolució de recursos, amb els vots a favor de l’equip de govern —ERC, PSC i Impulsem—, els vots en contra de Junts, Fem i FNC, i l’abstenció de Vox. En el segon, s’ha aprovat l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar un lloc de treball i guanyar agilitat en la substitució de baixes, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem i Vox, que s’han abstingut. En el tercer, s’ha aprovat l’adaptació dels estatuts de Manresana d’Equipaments Escènics (MEES) a la legislació de contractació del sector públic i a noves directives europees, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Front i Vox, que s’han abstingut. I, en el quart, s’ha aprovat el Compte General del Pressupost de l’exercici 2022, que per primera vegada integra les operacions de les entitats municipals, amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
Els següents dictàmens han estat els dos que contenia l’Àrea de Serveis Generals, en els quals s’ha aprovat el pagament de tres factures de treballs urgents que no van poder seguir la tramitació habitual, i també una modificació de crèdit per poder realitzar dues actuacions necessàries: el manteniment i millora de l’enllumenat del carrer Rosa Sensat, per valor de 13.490 euros, i despeses del servei de neteja viària, per valor de 13.200 euros. Tots dos punts s’han aprovat amb els vots a favor dels tres grups que conformen el govern local, mentre que els grups de l’oposició s’han abstingut.
Pel que fa a l’Àrea de Territori, s’ha debatut la desadscripció del servei de recollida de residus voluminosos del Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, fruit de l’acord entre aquest ens i l’Ajuntament de Manresa. Tal com s’ha explicat, quan es va plantejar el canvi de model de recollida de residus que la ciutat haurà d’afrontar en uns mesos, es va considerar que la recollida de voluminosos passés a ser gestionat pel Consorci, que ampliaria el servei amb un nou projecte de reaprofitament d’electrodomèstics i mobles. A dia d’avui, però, aquest projecte s’ha vist que no es podrà dur a terme per l’alt volum de feina actual del Consorci, que està afrontant canvis de model de residus a més d’una desena de municipis o el projecte de la nova planta de tractament, entre altres. Per aquest motiu, el servei de recollida de voluminosos, que primer s’havia adscrit al Consorci, ara s’ha desadscrit. Així, de moment, la recollida de voluminosos seguirà gestionada per l’Ajuntament de Manresa, que n’augmentarà la inversió per poder oferir un millor servei, incrementant els equips dedicats a fer aquesta tasca i incorporant un nou vehicle especialitzat. El punt s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem i l’abstenció de Junts, Fem, FNC i Vox.
El darrer dictamen que s’ha debatut ha estat el referent a l’Àrea de Desenvolupament Local, que ha servit per aprovar la designació de representants municipals a la Taula de la Formació del Bages. El punt s’ha aprovat amb els vots a favor dels grups del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit, s’ha passat a l’apartat de proposicions, que en contenia cinc, dues de les quals referents a l’ocupació il·legal d’habitatges, presentades per Junts i el FNC. La de Junts demanava la “creació d’un servei d’atenció als afectats per les ocupacions a la ciutat” i la del FNC demanava “l’elaboració d’un pla municipal en contra de l’ocupació il·legal d’habitatges”. Són les primeres que s’han debatut i cap de les dues ha prosperat en no haver obtingut els suports necessaris. La de Junts ha rebut el suport del FNC, que no ha estat suficient. I la del FNC ha rebut el suport de Junts i Vox, però tampoc ha estat suficient.
La següent proposició que s’ha tractat ha estat la presentada per Vox per a la “supressió dels espais dels carrers de Manresa delimitats durant la pandèmia de la Covid”. Tampoc ha prosperat, en rebre el vot el contra de la resta de grups.
Tot seguit, s’ha debatut la proposició de Fem “de suport als independentistes detinguts per protestar contra ‘La Vuelta’ i per l’alliberament nacional dels Països Catalans”. Ha prosperat amb els vots del grup proposant, Fem, i d’ERC i FNC. El PSC i Vox hi han votat en contra, i Junts i Impulsem s’han abstingut.
I la darrera proposició ha estat presentada per Junts “per la permanència de les terrasses de la ciutat durant la Fira Mediterrània” i de la resta de fires i esdeveniments. Ha prosperat amb els vots de Junts, ERC, PSC, Impulsem i FNC, mentre que Fem i Vox s’han abstingut.
Abans d’acabar el Ple, s’han debatut dos punts com a sobrevinguts. El primer per fer una modificació de crèdit per tal de poder optar a una subvenció per a la rehabilitació de la Fàbrica dels Panyos, que s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i FNC, mentre que la resta de grups s’han abstingut. I el segon per designar els representants de la corporació al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, que s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, mentre que Fem, FNC i Vox s’han abstingut.
El Ple s’ha clos amb l’apartat de precs i preguntes, que ha inclòs 11 preguntes al govern, 5 de les quals provenien del Ple anterior. De les 11, 8 han estat presentades per Junts, 2 per Fem i una pel FNC. S’ha demanat sobre els pisos buits, les ocupacions, la inseguretat, la figura d’un cronista, el Museu del Barroc, el nou Arxiu Comarcal i Municipal, el Comerç del Centre Històric, la Festa Major, la Diada de l’Onze de Setembre i la línia de bus Manresa – UAB.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de setembre al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
L’Ajuntament de Manresa ha sortit del Pla d’Ajust després de retornar íntegrament el deute de 10.014.100,41 euros contret el 2012 a través del mecanisme de finançament que l’Estat espanyol va posar en marxa per facilitar el pagamenta proveïdors. Al Ple municipal d’aquest dijous, es donaràcomptedel darrer informe relatiu al Pla d’Ajustque s’ha enviat al Ministeri d’Hisendai Funció Pública, que ja ha confirmat la sortida de l’Ajuntament de Manresa d’aquest Pla en haver-se amortitzat totalment el deute.
La sortida del Pla certifica la solvència econòmica de l’Ajuntament, que araes podrà alliberarde les mesures de controlespecífiques d’aquest plai tenir més marge de maniobra a l’hora de fer inversions i realitzar operacions financeres.Cal recordar, per exemple, que durant la vigència del Pla els ajuntaments tenen prohibit adquirir, constituir o participar en la constitució de nous organismes, entitats, societats, consorcis o fundacions, així com realitzar aportacions patrimonials i subscriure ampliacions de capital d’entitats públiques empresarials o de societatsmercantils locals que tinguin necessitatsde finançament o que vulguin ampliar els serveis que presten. Ara, es podrà tornar a fer.
L’Ajuntament de Manresa es va acollir al Pla d’Ajust el 2012,endeutant-se per un import de7.242.495,55 euros. En una segona convocatòria, l’import es va elevar a10.014.100,41 euros, que recollien un total de 12 préstecs amb diferents entitats. En un primer moment, la vigència del Plava serde 10 anys, és a dir, havia de finalitzar el 2022. La bona salut financera de l’Ajuntament, però, va permetre que el 2021el consistories pogués acollir a unrefinançamentdel deute per obtenir millors condicions, fet que va significar també l’allargament del Pla d’Ajust fins aquest 2023.
RESOLUCIÓ
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 12, amb caràcter ordinari, per al dia 21 de setembre de 2023, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 11, del dia 20 de juliol de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13594, de 7 d’agost de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia del 12 al 22 d’agost i del 29 d’agost al 5 de setembre, per la segona tinent d’alcalde i el primer tinent d’alcalde, respectivament. (SGR.ABS 2023/13).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental núm. 13871, de 21 d’agost de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació municipal per emergències per la Festa Major i Festa Major Alternativa 2023. (AJT.DCP 2023/56).-
2.3.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, d’1 agost de 2023, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 2n trimestre de 2023. (INT.DON 2023/21).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’agost de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2023. (INT.DON 2023/22).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 4 de setembre de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2023. (INT.DON 2023/24).-
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, d’1 d’agost de 2023, relatiu a les dades d’execució del Pressupost corresponent al 2n trimestre de 2023. (INT.DON 2023/23).-
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 3 d’agost de 2023, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, corresponent al 2n trimestre 2023. (TRE.MOR 2023/3).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 12536, de 19 de juliol de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T31/2023. (PRE.MOD 2023/31).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13461, de 3 d’agost de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T32/2023, modificada per la Resolució de l’alcalde, núm. 14992, de 6 de setembre de 2023. (PRE.MOD 2023/32).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 14536, de 25 d’agost de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T33/2023. (PRE.MOD 2023/33).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 12818, de 25 de juliol de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a un edifici en molt mal estat, al carrer Sant Bartomeu, núm. 61-63. (CON.EME 10/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 12819, de 25 de juliol de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs d’enderroc de l’edificació del carrer Sant Bartomeu, núm. 9. (CON.EME 11/2023).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13298, d’1 d’agost de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs d’enderroc a l’edificació del carrer Sant Bartomeu, núm. 17. (CON.EME 12/2023).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13299, d’1 d’agost de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edificació del carrer Escodines, núm. 24. (CON.EME 13/2023).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13778, d’11 d’agost de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edificació situada al Passatge Juvells, núm. 7. (CON.EME 14/2023).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la delegació a l’alcalde de la resolució dels recursos de reposició que s’interposin contra els actes dictats en l’exercici de les competències delegades pel Ple. (SGR.CTP 2023/32).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per a convocar les places de la seva plantilla de personal i a realitzar el procés selectiu corresponent. (SGR.ENS 2023/02).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació del text refós dels estatuts de la Societat Manresana d’Equipaments Escènics, SL. (SGR.ENS 2023/03).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2022. (INT.CTE 2023/01).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023/4113).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P34/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2023/34).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Acció Climàtica
5.1.1 Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la desadscripció del servei de recollida de residus voluminosos al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, per mutu acord de les parts. (AJT.DIC 2023/87).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació i Emprenedoria
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants municipals a la Taula de la Formació del Bages. (AJT.DIC 2023/103).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per a l’elaboració d’un Pla Municipal en contra de l’ocupació il·legal d’habitatges.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de VOX per a la supressió dels espais dels carrers de Manresa delimitats durant la pandèmia de la COVID.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa de suport als independentistes detinguts per protestar contra “La Vuelta”, i per a l’alliberament nacional dels Països Catalans.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la creació del Servei d’atenció als afectats per ocupacions a la ciutat.-
7.5.- Proposició del Grup Municipal de Junts per la permanència de les terrasses de la ciutat durant la Fira Mediterrània.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 33, 34, 36, 37, 38, 39 i 40, dels dies 11, 18 i 25 de juliol, i 1, 22 i 29 d’agost i 5 de setembre de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Aquest dijous, 20 de juliol, ha tingut lloc el primer ple municipal ordinari del mandat 2023-2027, el primer també que se celebra en horari matinal, a partir de 2/4 de 10, d’acord amb el que es va acordar en el ple extraordinari del dia 4 de juliol.
La sessió s’ha iniciat amb l’aprovació de les actes de les sessions anteriors, corresponents als plens dels dies 17 i 26 de juny, i 4 de juliol, a les quals s’ha donat llum verd sense cap objecció.
Seguidament s’ha passat a les qüestions de Presidència, donant compte de les resolucions d’Alcaldia, entre les quals hi havia diversos expedients de modificació de crèdits dins el Pressupost municipal vigent. Concretament, s’han notificat suplements de crèdit per un import total d’1.087.000 euros, que es financen amb transferències d’altres partides municipals per un import de 729.000 euros, i ingressos procedents de Diputació i Generalitat per import de 358.000 euros. Una part important dels canvis de partida correspon a modificacions de capítol 1 (Recursos Humans), o a la instal·lació artística del festival Jardins de Llum, i pel que fa a als ingressos d’altres administracions, serveixen per finançar temes de via pública i Protecció Civil o de l’obrador del mercat de Puigmercadal, entre altres. En el ple s’ha acordat que aquestes modificacions de crèdit s’exposaran prèviament en Comissió Informativa d’Hisenda.
La sessió ha continuat amb els dictàmens de l’àrea de Serveis Generals. Dins la regidoria delegada d’Hisenda, s’han aprovat dos dictàmens de rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa. Un d’ells feia referència al tancament de l’any 2022, i l’altre a la finalització del mandat 2019-23. A 31 de desembre de l’any passat, el conjunt de béns inventariables del consistori s’elevava a 224 milions d’euros, i el dia 16 de juny, al final del mandat anterior, a 226 milions. Tots dos dictàmens s’han aprovat amb el vot favorable de dels grups municipals d’ERC, Junts, PSC i Impulsem, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
Tot seguit, el ple ha donat llum verd a la pròrroga de la reducció temporal de les tarifes del servei d’autobús urbà de Manresa. La rebaixa ja es va aprovar el gener passat pel període gener-juny, i ara s’ha prorrogat fins a final d’any (podeu trobar més informació sobre aquesta mesura en aquest enllaç). El dictamen ha tingut el vot a favor de tots els grups del consistori llevat de FNC, que s’ha abstingut.
El ple també ha aprovat un dictamen que fa referència a la regulació de les assignacions econòmiques que tenen els grups municipals representats al Ple Municipal, que a partir d’ara queden recollides a les Bases d’Execució del Pressupost. Aquesta qüestió ha rebut el vot favorable de tots els grups excepte Fem Manresa, que s’ha abstingut.
Tot seguit, s’ha donat llum verd a un expedient de modificació de crèdit que és competència del Ple, perquè fa referència a temes que es financen amb el superàvit de l’exercici anterior (romanents positius de tresoreria). Una part important del romanent, que era de 5,7 milions d’euros, s’havia aplicat en interiors modificacions de crèdit, i quedaven 682.696 euros, que segons s’ha aprovat avui, es destinaran a finançar en part el Pla de Mobilitat Urbana; a suplementar partides de subministrament d’aigua, llum i gas; a un programa d’accessibilitat turística; a la creació d’una partida per fer els treballs arqueològics al solar on és previst construir el nou Arxiu Comarcal; a l’adquisició de tres vehicles elèctrics; i a finançar actuacions dels Consells de Districtes Centre i Llevant. El dictamen s’ha aprovat amb els vots favorables dels grups del govern municipal (ERC, PSC i Impulsem) i l’abstenció de la resta de grups.
La següent modificació de crèdit aprovada servirà per finançar una instal·lació de l’obrador del mercat de Puigmercadal; ajuts per a temes d’innovació i recerca a les universitats amb seu a Manresa; un altre compromís d’una actuació a la via pública dels Consells de Districte; i temes de Recursos Humans. L’augment de crèdits és de 61.000 euros, que es financen amb baixes de crèdits i sobrants de préstec. S’ha aprovat també amb els vots favorables del govern i l’abstenció de la resta de grups.
En el darrer dictamen d’Hisenda s’ha aprovat un reconeixement extrajudicial de crèdits a favor de diversos proveïdors. Es tracta de factures per serveis prestats, que per causes tècniques no han tingut la tramitació prèvia. En aquest cas fan referència a temes com telefonia o serveis que presta la protectora d’animals. L’import total de totes aquestes factures és de 18.500 euros. S’ha aprovat igualment amb els vots d’ERC, PSC i Impulsem, i l’abstenció de Junts, Fem, FNC i Vox.
Pel que fa a la regidoria de Recursos Humans, s’ha aprovat un dictamen per modificar la plantilla de personal funcionari, per tres qüestions. La primera ve derivada de canvis normatius en els nivells laborals d’agents i caporals de la Policia Local, una modificació que no suposa increments econòmics ni d’efectius. En segon lloc, es crea un lloc de treball de plantilla que fins ara era ocupat a través d’un programa, a l’àrea de Recursos Humans. I en tercer lloc, es crea una plaça de tècnic mitjà a l’Oficina d’Atenció Ciutadana, a través de promoció interna. En aquests dos darrers casos tampoc no hi ha afectació econòmica. El dictamen s’ha aprovat amb d’ERC, PSC, Impulsem i FNC, i l’abstenció de Junts, Fem i Vox.
En l’àrea de Territori, s’han aprovat tres dictàmens en relació al Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM). El primer ha estat una alteració puntual en compliment d’una sentència, que determina que cal canviar qualificació urbanística d’una parcel·la i equiparar-la a les de l’entorn, a la plaça Prat de la Riba. Hi han votat a favor ERC, Junts, PSC i Impulsem, i l’abstenció de FEM, FNC i Vox.
També s’ha aprovat provisionalment (ja s’havia fet fa uns mesos l’aprovació inicial) la modificació puntual del POUM, pel que fa a diverses qüestions de normativa. Així, es fan canvis i esmenes a un total de 39 articles i hi ha dos articles de nova creació per esmenar errades, clarificar aspectes o fer canvis que reforcin el criteri únic d’intervenció, entre altres. El dictamen s’ha aprovat amb el vot favorable dels grups d’ERC, PSC i Impulsem, en contra de Junts Manresa, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
La darrera aprovació provisional de modificació del document de planejament inclou canvis o esmenes d’errades en quatre plans d’actuació urbanística, en sectors com Rosa Sensat, el carrer Era d’en Coma o el carrer Concòrdia. També s’exclou del document de modificació l’àmbit del Pla d’Actuació Cerdanya. El dictamen s’ha aprovat amb els vots favorables dels grups del govern i l’abstenció dels grups d’oposició.
Tot seguit, dins la regidoria de Cultura i Llengua, s’ha aprovat per unanimitat de tots els grups els dies festius a Manresa per a l’any 2024. Seran el dimecres 21 de febrer (Festa de la Misteriosa Llum) i el 2 de setembre (Festa Major).
De la regidoria d’Educació, s’ha aprovat amb àmplia majoria, de tots els grups llevat de Vox, que hi ha votat en contra, i FNC, que s’ha abstingut, l’acord per mantenir el conveni de col·laboració signat amb el departament d’Educació de la Generalitat per al desplegament d’un Pla Educatiu d’Entorn.
El darrer dictamen era de la regidoria delegada d’Esports i Salut. S’han aprovat les bases reguladores i la convocatòria de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals, per a la temporada 2023-24. Hi han votat a favor tots els grups municipals llevat de FNC i Vox, que s’han abstingut.
Un afer sobrevingut, que ha estat aprovat amb els vots del govern i Junts, i l’abstenció de la resta de grups, ha estat la modificació de l’acord de designació de representants de l’Ajuntament al patronat de la Fundació de la Fira Mediterrània. Per error s’hi van designar 5 membres, quan només podien ser 4.
El darrer apartat del Ple ha estat el de precs i preguntes al govern municipal. S’ha respost una pregunta del grup de FNC en relació a l’atenció al públic en català a les dependències de l’Ajuntament; i dues preguntes de Fem, sobre la informació que s’ha donat a la població de les mesures per combatre les altes temperatures; i sobre la residència per a persones grans de propietat privada en desús al sector de la Concòrdia. Finalment, de les 7 preguntes que ha formulat el grup de Junts, el govern n’ha respost dues, referents al protocol seguit en ple de constitució del consistori del 17 de juny passat; i en relació a la restitució de les estelades en espais públics un cop hagi acabat el període electoral. El govern ha manifestat que respondrà la resta de qüestions en la propera sessió atès que s’havien formulat el vespre anterior a la sessió i no ha disposat de prou temps per preparar la resposta.
El ple ha finalitzat amb diversos precs formulats per Fem i Junts. La propera sessió del Ple Municipal tindrà lloc el 21 de setembre, a 2/4 de 10 del matí.
RESOLUCIÓ
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 11, amb caràcter ordinari, per al dia 20 de juliol de 2023, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTES ANTERIORS
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de les actes de les sessions plenàries núm. 8, 9 i 10, dels dies 17 i 26 de juny i 4 de juliol de 2023, respectivament.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11405, de 23 de juny de 2023, sobre modificació de l’horari de funcionament de les oficines del Registre General de Documents de l’Ajuntament de Manresa durant el període d’estiu. (SGR.REG 2023/2).- 2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 9097, de 15 de maig de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 23/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/23).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 9601, de 22 de maig de 2023, Sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2024/24).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 10228, de 2 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 25/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/25).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 10546, de 9 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 26/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/26).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11221, de 21 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 27/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/27).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11571, de 30 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 28/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/28).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 10813, de 13 de juny de 2023, sobre activació, en fase d’alerta, del Pla d’emergència d’inundacions. (AJT.DCP 2023/37).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11212, de 20 de juny de 2023, sobre desactivació del Pla d’actuació municipal per risc d’inundacions. (AJT.DCP 2023/38).-
2.10. Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11530, de 29 de juny de 2023, sobre activació, en fase d’alerta, del Pla d’actuació municipal per risc d’inundacions. (AJT.DCP 2023/43).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11562, de 30 de juny de 2023, sobre desactivació del Pla d’actuació municipal per risc d’inundacions. (AJT.DCP 2023/44).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11763, de 6 de juliol de 2023, sobre adscripció de membres corporatius a les Comissions informatives municipals. (SGR.CTP 2023/28).-
2.13.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 de juny de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2023. (INT.DON 2023/18).-
2.14.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 de juny de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2023. (INT.DON 2023/19).-
2.15.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 6 de juliol de 2023, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2023. (INT.DON 2023/20).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11690, de 5 de juliol de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a un edifici en molt mal estat, al carrer Sant Tomàs, núm. 4. (CON.EME 9/2023).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, fet amb referència a 31 de desembre de 2022, amb motiu del tancament de l’any. (PAT.VAR 2023/6).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la comprovació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, fet amb referència a 16 de juny de 2023, amb motiu de la renovació de la corporació. (PAT.VAR 2023/5).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació de la Resolució núm. 11568, del regidor delegat d’Hisenda, de 30 de juny de 2023, sobre pròrroga de la reducció temporal de les tarifes del servei de transport públic urbà en autobús de Manresa. (AJT.DIC 2023/92).-
3.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’article 25 de les Bases d’Execució del Pressupost de 2023. (AJT.DIC 2023/94).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/29).-
3.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 30/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/30).-
3.1.7.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023/2155).-
3.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2023. (AJT.DIC 2023/73).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de “L’Alteració puntual del POUM en compliment de la sentència Plaça Prat de la Riba 1” (PLA.POU 2023/2).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la “Modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Modificacions puntuals de la Normativa 2”. (PLA.POU 2022/4).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la “Modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Àmbits i sectors”. (PLA.POU 2023/1).-
5. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
5.1 Regidoria delegada de Cultura i Llengua
5.1.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de les festes locals de Manresa per a l’any 2024. (OSC.CUL 2023/4).-
5.2 Regidoria delegada d’Educació
5.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’acord de mantenir la continuïtat del conveni de col·laboració signat amb el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya per al desplegament d’un Pla Educatiu d’Entorn (PEE). (OSC.EDU 2023/5).-
5.3 Regidoria delegada d’Esports i Salut
5.3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria per a l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals, temporada 2023-2024. (SUB.BCO 2023/28).-
6. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
7.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
8.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 22, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31 i 32 dels dies 9, 16, 23 i 30 de maig, 6, 13, 14 i 29 de juny, i 4 de juliol; i de l’acta de les sessions amb caràcter públic núm. 20, 24 i 29, dels dies 25 d’abril, 16 de maig i 14 de juny de 2023.-
9.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Saló de Sessions va acollir aquest dimarts 4 de juliol el Ple extraordinari per donar compte i aprovar totes les qüestions relacionades amb l’organització del nou Ajuntament per al mandat 2023-2027, com el cartipàs i les retribucions, dedicacions i indemnitzacions dels membres de la corporació municipal.
Els tres primers punts van ser resolucions d’alcaldia que es van explicar de manera conjunta en fer referència tots tres a l’estructura del nou govern. Així, es va detallar la constitució de la Junta de Govern Local i la delegació de competències d’alcaldia, el nomenament dels tinents d’alcalde —n’hi haurà set, tal com ja es va avançar el 23 de juny— i les competències que tindrà cada regidor i regidora del govern.
En aquest darrer punt, es van especificar els canvis de regidories que s’han introduït amb el nou govern, que també es van avançar el 23 de juny. Entre les novetats, es va explicar que els temes relacionats amb els barris dependran de dues regidories, segons la temàtica, per tal de poder augmentar l’eficiència i la interlocució amb els barris i les associacions de veïns i veïnes. Així, les demandes de millora de l’espai públic i dels equipaments dependran directament de la Regidoria de Via Pública, que també farà el seguiment dels pressupostos de districte referents a aquests temes. A banda, la relació social amb els barris i les associacions de veïns i veïnes es portarà des de la Regidoria d’Acció Comunitària, que també passarà a gestionar els centres cívics i tindrà competències en civisme.
Una altra de les novetats que es va explicar és el foment de la llengua catalana. Per una banda, la Regidoria de Cultura —que ara es dirà de Cultura i Llengua— tindrà també l’encàrrec de promoure la llengua i la cultura catalana. De l’altra, la Regidoria de Recursos Humans i Govern Obert inclourà també competències en matèria de llengua catalana dins l’administració pública.
També canvia la Regidoria de Centre Històric, que s’integra amb Habitatge i Llicències i passa a dependre de l’àrea de Territori perquè l’urbanisme agafi més pes com a eina de transformació del Centre Històric i per generar i rehabilitar habitatge de tota classe: social, assequible i lliure. Pel que fa a les polítiques de dinamització comercial i cultural o de foment del civisme que es duien a terme des del Centre Històric, quedaran incloses dins les regidories pròpies, que és on hi ha el personal tècnic especialitzat.
En l’explicació d’aquest punt, també es va detallar un canvi sobre el que s’havia anunciat el dia 23 de juny: la Regidoria d’Indústria, Turisme i Coneixement es dirà finalment Regidoria d’Empresa, Turisme i Coneixement, una nomenclatura més adequada que aixopluga també les petites i mitjanes empreses i les persones autònomes (i no només les empreses industrials).
Canvi d’hora en la celebració dels plens ordinaris
Els següents punts de l’ordre del dia ja van ser propostes que el govern va portar a aprovació i que, per tant, van ser votades pels grups municipals. Així, es va debatre el canvi d’hora de les sessions plenàries de caràcter ordinari. La proposta mantenia el tercer dijous de cada mes —excepte a l’agost— com a data de celebració, però canviava l’horari de tarda per al matí, a les 9.30 h. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern —format per ERC, PSC i Impulsem—, mentre que Junts, Fem i FNC hi van votar en contra i Vox es va abstenir.
Altres punts que es van votar van ser la creació de la Junta de Portaveus i a la designació dels seus membres, que es reunirà el dia anterior a cada ple a la una del migdia —es va aprovar per unanimitat—, la proposta per organitzar el funcionament de les Comissions Informatives —es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups, excepte Junts, que hi va votar en contra—, la proposta per delegar competències que eren del Ple a la Junta de Govern Local i a l’alcalde —es va aprovar amb els vots d’ERC, PSC i Impulsem; Junts i Fem hi van votar en contra i el FNC i Vox es van abstenir— i la proposta per designar els representants de la corporació en òrgans i entitats que requereixen representació municipal, que va rebre el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que es va abstenir.
En aquest darrer tram del Ple també es va debatre el règim de retribucions i dedicació. La proposta fixava uns imports per al 100% de dedicació de 5.177,04 euros mensuals bruts per 14 pagues per a l’alcalde, de 4.365,48 euros mensuals bruts per 14 pagues per als tinents d’alcalde i de 3.977,47 euros mensuals bruts per 14 pagues per als regidors de govern. Pel que fa a les indemnitzacions que es perceben per assistència, i que cobren tots els regidors i regidores del consistori —excepte els que perceben retribució—, es van fixar 200 euros per assistència a la Junta de Portaveus, 120 per a la Junta de Govern Local, 1.000 euros per assistència al Ple de caràcter ordinari, 250 euros per als plens extraordinaris, 250 euros per assistència a la comissió informativa ordinària i 100 euros per assistència a una comissió informativa extraordinària. També es va determinar que l’import màxim que es pot percebre per aquests conceptes és de 22.000 euros bruts anuals. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem. Junts, Fem i FNC es van abstenir i Vox hi va votar en contra.
Pel que fa als càrrecs eventuals, de confiança i d’assessorament especial, es van aprovar les places de Cap de Gabinet i Comunicació (67.630,39 euros bruts anuals per 14 pagues), de Cap de Programes i Projectes Estratègics (67.630,39 euros bruts anuals per 14 pagues), de Responsable de Comunicació (50.000 euros bruts anuals per 14 pagues), de Comissionat en Seguretat Ciutadana, Convivència i Civisme (55.000 euros bruts anuals per 14 pagues) i d’Assessor per la Llengua Catalana (35.000 euros bruts anuals per 14 pagues). El punt va rebre el suport d’ERC, PSC i Impulsem. Junts, FNC i Vox es van abstenir i Fem hi va votar en contra.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
1. Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
2. Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
3. Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
4. Article 10 del Reglament orgànic municipal.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
1. L’article 38 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre, estableix que durant els trenta dies següents al de la sessió constitutiva, l'alcalde convocarà la sessió o sessions extraordinàries del Ple de la Corporació que calguin a fi d’adoptar les mesures necessàries de caràcter organitzatiu.
2. A l’efecte de donar compte al Ple de resolucions de caràcter organitzatiu així com d’adoptar els acords necessaris per al funcionament normal de l’Administració, és necessària la convocatòria d’aquesta sessió extraordinària.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter extraordinari, per al dia 4 de juliol de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
1. Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11376, de 23 de juny de 2023, sobre constitució de la Junta de Govern Local i delegació de competències de l’Alcaldia.
2. Donar compte de la Resolució de l'alcalde, núm. 11377, de 23 de juny de 2023, sobre nomenament de tinents d'alcalde.
3. Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11378, de 23 de juny de 2023, sobre nomenament de regidors i regidores delegats/delegades i delegació de competències.
4. Donar compte de la constitució dels grups municipals de l’Ajuntament de Manresa.
5. Proposta sobre establiment, si escau, de la periodicitat de les sessions del Ple.
6. Proposta sobre creació, si escau, de la Junta de Portaveus, designació dels seus membres i establiment del seu règim d’organització i funcionament.
7. Proposta sobre creació, si escau, de les Comissions Informatives de caràcter permanent i establiment del seu règim d’organització i funcionament.
8. Proposta sobre delegació, si escau, de competències del Ple en la Junta de Govern Local i en l’alcalde.
9. Proposta sobre aprovació, si escau, del règim de retribucions i dedicació dels membres de la Corporació, i règim d’indemnitzacions i dietes de la resta de membres corporatius, així com indemnitzacions econòmiques als grups polítics municipals.
10. Proposta sobre determinació, si escau, del nombre, característiques i retribucions del personal eventual.
11. Proposta sobre designació, si escau, de representants de la Corporació en òrgans i entitats que requereixen representació municipal.
Des d'avui ja és possible consultar a la web de l'Ajuntament de Manresa la composició de les meses electorals per a les eleccions generals del proper 23 de juliol. Aquest migdia s’ha celebrat el Ple municipal extraordinari per fer el sorteig públic de constitució de meses, amb la presència dels regidors i regidores de la corporació municipal al Saló de Sessions. Des d’avui mateix, tothom qui ho desitgi ja pot comprovar si haurà de formar part d'alguna de les meses. Es pot fer accedint aaquest enllaç, consultant les dades del cens electoral, per a la qual cosa s’ha d’introduir el document d’identitat i la data de naixement. El sistema, a banda d'indicar el lloc de la votació de cada ciutadà o ciutadana, també l'informarà sobre si ha estat designat membre d'una mesa.
En el sorteig d’aquest migdia, s’han escollit un total de 738 persones, a les quals se’ls notificarà personalment, a partir d’avui mateix, que han estat elegits com a presidents, vocal primer, vocal segon, o bé suplent. A Manresa hi haurà un total de 82 meses electorals, distribuïdes en 20 col·legis.
De les 738 persones escollides per sorteig, finalment a les meses només n’hi quedaran un terç (un president, un vocal primer i un vocal segon a cada mesa). Per a cadascun dels càrrecs també s’han designat dos suplents. Tant titulars com suplents s’hauran de presentar al seu col·legi el dia de les eleccions a les 8 del matí.
El cens electoral de Manresa per a aquests comicis és de 52.037 votants. D’aquests, han entrat al sorteig d’aquest matí un total de 39.078 persones, que són les que complien els requisits: tenir entre 18 i 69 anys, estar empadronats a Manresa i disposar del títol de batxillerat, FP2 o superior, en el cas dels presidents, i saber llegir i escriure, en el cas dels vocals.
La condició de membre de la mesa electoral té caràcter obligatori. Si la persona té cap excusa justificada documentalment que li priva d'acceptar el càrrec, disposarà de set dies a partir de la recepció de la notificació per presentar l'al·legació corresponent davant la Junta Electoral de Zona, situada als Jutjats de Manresa (Plaça 1 d’octubre, 1), en horari de 9 a 14.00 hores, o al telèfon 93 693 04 35.
Si no es presenta per exercir les funcions que té assignades, les abandona sense causa legítima o deixa de complir sense causa justificada les obligacions d'excusa o avís que imposa la Llei Orgànica del règim electoral general, incorrerà en la pena d'arrest major i multa econòmica, segons estableix l'esmentada llei orgànica.
(*) Peu de foto: Aquest migdia s'ha celebrat el Ple extraordinari per sortejar les meses electorals del 23 de juliol.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 400/2023, de 29 de maig, es van convocar Eleccions Generals per al dia 23 de juliol de 2023. El Reial decret de convocatòria es va publicar al BOE del dia 30 de maig.
De conformitat amb l’article 26.1 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, la formació de les Meses electorals és competència dels Ajuntaments, sota la supervisió de les Juntes Electorals de Zona.
D’acord amb l’article 26.4 del mateix text legal, el sorteig s’ha de realitzar entre els dies vint-i-cinquè i vint-i-novè posteriors a la convocatòria, per la qual cosa el sorteig públic per a la formació de les Meses cal realitzar-lo entre els dies 24 de juny i 28 de juny de 2023.
Tenint en compte que el proper ple ordinari tindrà lloc fora d’aquest termini, és necessària la convocatòria d’aquesta sessió del Ple amb caràcter extraordinari.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter extraordinari, per al dia 26 de juny, a les 12.00 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment queper manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
Punt únic.Formació de les Meses Electorals, mitjançant sorteig públic, de conformitat amb el que estableix l’article 26 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 juny, del règim electoral general, amb motiu de les Eleccions generals del dia 23 de juliol de 2023, convocades pel Reial decret 400/2023, de 29 de maig
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Articles 37 i 40 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat per l’RD 2568/1986 de 28 de novembre.
- Articles 195 i 196 dela Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general (LOREG).
- Ordre PRE/134/2023, de 29 de maig, per la qual s’estableix amb caràcter supletori la fixació de l’hora per a la sessió constitutiva de les corporacions municipals de Catalunya.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 207/2023, de 3 d’abril, es van convocar eleccions locals per al dia 28 de maig de 2023.
D’acord amb allò que preveuen els articles 195 i 196 de la Llei Orgànica 5/1985, del règim electoral general, les Corporacions municipals es constitueixen en sessió pública el vintè dia posterior a la celebració de les eleccions, i en la mateixa sessió es procedeix a l’elecció d’alcalde.
Per tot això, resolc,
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter extraordinari, per al dia 17 de juny de 2023, a les 12 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies dos dies després.
ORDRE DEL DIA
Punt únic.Constitució de la Corporació municipal i elecció d’alcalde o alcaldessa.
La sessió tindrà l’ordre següent:
1. Obertura de la sessió, a càrrec del secretari general de l'Ajuntament
2. Constitució de la Mesa d'Edat
3. Comprovació de credencials i proclamació de regidors i regidores electes
4. Jurament o promesa del càrrec a càrrec dels regidors i regidores proclamats electes
5. Intervenció dels grups municipals
6. Votació d'alcalde
7. Proclamació de l'alcalde
8. Acceptació del càrrec i presa de possessió de l'alcalde electe
9. Discurs de l'alcalde
10. Lliurament dels atributs de la condició de regidors i regidores
11. Fotografia de la Corporació Municipal a la Sala de Columnes
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, a la vista de l’expedient administratiu instruït sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Articles 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 207/2023, de 3 d’abril, es van convocar eleccions locals per al dia 28 de maig de 2023.
De conformitat amb el que disposa l’article 36.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el tercer dia anterior a l’assenyalat per la legislació electoral per a la sessió constitutiva dels Ajuntaments, tindrà lloc la sessió del Ple de la Corporació a l’únic efecte d’aprovació de l’acta de la sessió anterior.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter extraordinari, per al dia 14 de juny de 2023, a les 13.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
PUNT ÚNIC.Aprovació, si escau, de l’acta de la sessió anterior, que correspon al Ple ordinari del dia 18 de maig de 2023.
L’Ajuntament de Manresa va celebrar aquest dijous 18 de maig el darrer Ple ordinari del mandat 2019 – 2023. Ho va fer amb 24 regidors i regidores en comptes dels 25 habituals, ja que el regidor no adscrit a cap partit Miguel Cerezo Ballesteros va excusar la seva presència per motius laborals. Abans de l’inici del Ple, es va fer un minut de silenci per condemnar el darrer feminicidi ocorregut a la ciutat i per recordar la víctima.
La sessió es va obrir amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals van destacar les modificacions de crèdit, per tal d’incorporar al pressupost dues subvencions que han estat atorgades a l’Ajuntament: 1.483.699,62 euros provinents de la Diputació de Barcelona per a l’ampliació de plaques fotovoltaiques a les piscines municipals i al polígon de Bufalvent i per a la caldera de biomassa del Congost, i 34.678 euros provinents de la Generalitat per a la conservació, manteniment i millora de la muralla de Manresa.
Tot seguit es va passar a l’àrea d’Alcaldia i Presidència, que es va iniciar amb l’aprovació per unanimitat del Reglament Orgànic Municipal (ROM) i amb la decisió, presa també per unanimitat, de donar el nom de Neus Català Pallejà a l’espai de davant l’església de Crist Rei, que es convertirà en una plaça. El punt va ser defensat al Ple per Ricard Ribera Llorens, president de la Fundació Neus Català, i per Montserrat Mestres Angla, en representació del Consell Municipal de les Dones.
La següent àrea va ser la de Serveis Generals, amb un punt referent a la Regidoria de Recursos Humans, en el qual es va aprovar per unanimitat la plantilla de personal per al 2023, que incorpora les estabilitzacions marcades per llei, i amb tres punts referents a la Regidoria d’Hisenda, que es van aprovar de manera majoritària, rebent només l’abstenció de Fem Manresa. Entre ells, va destacar l’aprovació del finançament que haurà d’aportar l’Ajuntament per complementar les subvencions de les quals s’havia informat en el tram inicial del Ple: 164.865 euros per a l’energia renovable, que corresponen al 10% del total del pressupost, i 36.702,09 euros per a la muralla de Manresa, que correspon al 50% del total del pressupost.
Ja dins l’àrea de Territori, es van tractar tres dictàmens. En el primer, es va aprovar un retoc tècnic en el POUM, referent al sector de les Fàbriques Vermella i Blanca, amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir. En el segon, es va aprovar el Pla de Millora Urbana del sector de la Dama, en aquest cas amb l’abstenció de Fem i C’s. Es tracta d’un espai per a una promoció privada en el qual s’hi podran construir 19 habitatges, 6 d’ells en règim de protecció oficial. L’operació permetrà guanyar una nova placeta davant L’Anònima, en la seva entrada pel carrer Llussà. I, en el tercer dictamen, es va aprovar la contractació de les obres d’urbanització del polígon del Pont Nou II, per un valor de 15,5 milions d’euros (més informació en aquest enllaç). El punt va rebre el suport de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
Tot seguit, dins l’àrea de Desenvolupament Local, es van aprovar dues convocatòries de subvencions, ambdues per unanimitat. La primera, destinada a aquelles empreses que implantin mesures d’eficiència energètica, que podran gaudir d’un mínim de 500 euros i d’un màxim de 1.000 euros. I, la segona, feia referència a la concessió de microcrèdits per afavorir la creació, consolidació i modernització d’empreses. La proposta, que arriba enguany a la seva 10a edició, incorpora en aquesta ocasió una nova línia per a les empreses de més de 5 anys, que s’afegeix a les dues que ja hi havia fins ara: la de projectes d’emprenedoria i la d’empreses de fins a 5 anys. Els ajuts poden arribar fins al 100% del pressupost de la inversió i/o despesa necessària, amb un límit màxim de 5.000 euros per a cadascun dels projectes. L’interès dels microcrèdits és zero i es poden retornar a quatre anys.
La darrera àrea que es va tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, que contenia dos punts que es van aprovar per unanimitat. El primer, referent a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Xarxa Catalana pel Dret al Temps, promoguda pel Departament d’Igualtat i Feminismes de la Generalitat de Catalunya, i que té l’objectiu d’avançar en el dret al temps per a tota la població, i assolir una organització del temps més equilibrada i justa. I, el segon, referent al Pla per la Diversitat Afectiva, Sexual i de Gènere, un document que marca les pautes en aquesta matèria amb propostes previstes d’aquí al 2026. El punt va ser defensat al Ple per Carla Maria Álvarez Moreno, de l’Associació de Famílies LGTBI.
Comiats emotius al darrer tram del Ple
Un cop acabats els dictàmens, va arribar la part més emotiva del Ple, en la qual els regidors i regidores que no es tornen a presentar en una llista es van acomiadar amb discursos que van rebre aplaudiments de tot el saló. Per aquest ordre, van intervenir Joaquim Garcia Comas (PSC), que va posar fi a una etapa de 20 anys a l’Ajuntament de Manresa; Rosa M. Ortega Juncosa (Junts per Manresa), que durant aquest mandat ha estat regidora d’Infància, Joventut i Persones Grans; Antoni Massegú Calveras (JxM), que ha estat regidor d’Ensenyament i Universitats en el primer tram del mandat i regidor d’Esports durant tot el mandat; David Aaron López Martí (ERC), que ha estat regidor d’Urbanisme i Mobilitat; Joan Calmet Piqué (JxM), que tanca una trajectòria de 12 anys a l’Ajuntament, sent regidor de Seguretat Ciutadana i de Turisme i Projecció de Ciutat en l’actual mandat, i havent tingut amb anterioritat responsabilitats en altres àrees; Cristina Cruz Mas, actual regidora de Feminismes i LGTBI i d’Ocupació, Empresa i Coneixement, que després de dos mandats ha decidit no repetir, i Valentí Junyent Torras (JxM), que com Joan Calmet va posar punt i final a una etapa de 12 anys. Junyent ha estat alcalde de Manresa entre el 2011 i el 2020 i, en aquests darrers tres anys, ha estat regidor de la Presidència i regidor d’Hisenda.
(*) Peu de foto: Moment de la votació del Pla per la Diversitat Afectiva, Sexual i de Gènere, per unanimitat
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 6, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de maig de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de les actes de les sessions plenàries núm. 4 i 5, dels dies 27 d’abril i 2 de maig de 2023, respectivament.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7866, de 27 d’abril de 2023, sobre contractació emergent dels treballs a l’edifici situat al carrer Arcs de Santa Llúcia número 9. (CON.EME 6/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8191, de 2 de maig de 2023, sobre contractació emergent dels treballs a l’edificació del carrer Oms i de Prat, núm. 50. (CON.EME 7/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7867, de 27 d’abril de 2023, sobre contractació emergent dels treballs per renovar el sistema de clavegueram de l’edifici situat a la Plaça Major, núm. 17.(CON.EME 8/2023).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8339, de 4 de maig de 2023, sobre delegació al regidor Joaquim Garcia Comas per autoritzar un matrimoni civil el dia 3 de juny de 2023. (SGR.CIV 3/2023).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8625, de 9 de maig de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 22/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 22/2023).-
2.6.- Donar compte de l'informe trimestral d'Intervenció, de 2 de maig de 2023, de seguiment del Pla d'Ajust corresponent al 1r trimestre de 2023. (INT.DON 13/2023).-
2.7.- Donar compte de l'informe trimestral d'Intervenció, de 2 de maig de 2023, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 1r trimestre de 2023. (INT.DON 14/2023).-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de maig de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2023. (INT.DON 15/2023).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 4 de maig de 2023, relatiu al càlcul de l'estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits 21/2023. (INT.DON 16/2023).-
2.10.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 4 de maig de 2023, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre 2023. (TRE.MOR 2/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 72/2023).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Plaça de Neus Català Pallejà a l’espai innominat conegut com a Plaça de Crist Rei. (CUL.HON 1/2023).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 1488/2023).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 20/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 20/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 21/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2023. (AJT.DIC 73/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada de Ciutat Verda i Urbanisme
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Col·lector en l’àmbit de les Fàbriques Vermella i Blanca”. (PLA.POU 1/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del Pla de Millora Urbana PMUT 010 Dama. (PLA.PMU 2/2020).-
5.2 Regidoria delegada de Mobilitat i Projectes Urbans
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la memòria, el plec de clàusules administratives i l’expedient de contractació de l’obra Projecte d’obres complementàries i refós d’obres bàsiques d’urbanització del pla parcial Plana del Pont Nou. (CON.EXP 34/2023).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les subvencions a les empreses per a l’adopció de mesures d’estalvi i eficiència energètica. (SUB.BCO 17/2023).-
6.1.2- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les bases específiques reguladores per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la creació, consolidació i modernització d’empreses a Manresa i de la minuta del conveni regulador de les condicions per a la seva devolució. (SUB.BCO 18/2023).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada de Feminismes i LGTBI
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud d’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Xarxa Catalana pel Dret al Temps, promoguda pel Departament d’Igualtat i Feminismes de la Generalitat de Catalunya. (AJT.ADH 1/2023).-
7.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla per la diversitat afectiva, sexual i de gènere 2023-2026. (AJT.DIC 71/2023).-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 18, 19 i 21, dels dies 18 i 25 d’abril i 2 de maig de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 13, del 14 de març de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Ple ordinari del mes d’abril, celebrat aquest dijous dia 27,es va iniciar amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals van destacar la modificació de crèdit per incorporar al pressupost municipal una subvenció del Servei Català d’Ocupació (SOC) de 396.000 euros, que ha permès la contractació de 14 persones joves. També es va informar d'una modificació de crèdit d'un abast important, més de 2 milions d'euros, provinents del romanent positiu de l'exercici 2022 i que es destinaran a inversió i a fer front a factures que havien quedat pendents. Un milió més provinent del romanent servirà per reduir l'import de crèdit que l'Ajuntament demana.
També es va informar de l’inici de la tramitació per donar el nom de Neus Català Pallejà a la coneguda popularment com a plaça de Crist Rei, un espai que no té nom oficial. Es tracta d’una petició que el grup de Fem Manresa va fer arribar al seu dia al Ple, i que amb posterioritat ha estat estudiada per la Comissió del Nomenclàtor. En la sessió plenària d’aquest dijous, es va obrir oficialment el procés, que s’haurà de debatre i resoldre en un proper Ple.
Ja en l’apartat de dictàmens, els primers que es van tractar van ser els referents a l’àrea de Serveis Generals. Així, es va aprovar la despesa necessària per poder fer la contractació de les obres d’urbanització delpolígon del Pont Nouabans d’acabar l’any. El punt va rebre el vot favorable de la majoria de grups municipals (ERC i JxM, que conformen el govern, i PSC, C’s i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros) mentre que Fem Manresa, que es va abstenir. Amb la mateixa votació, es va aprovar la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya de les finques de titularitat municipal del carrer Galceran Andreu, que s’estan enderrocant per construir la nova seu de la Generalitat a la Catalunya Central.
També es va aprovar, en aquest cas per unanimitat, el nou padró municipal, que situa la població de Manresa en 78.886 habitants, 1.444 més que l’any passat, i el reconeixement de crèdit a favor de dos proveïdors per serveis prestats durant la Festa Major de la ciutat, punt que va rebre el suport d’ERC, JxM i el PSC, mentre que la resta de grups es van abstenir.Encara en l’apartat de Serveis Generals, es van debatre dos punts referents a diverses modificacions de crèdit. El primer es va aprovar amb el vot a favor d’ERC i JxM, mentre que el PSC i el regidor no adscrit es van abstenir i Fem Manresa i C’s hi van votar en contra. Pel que fa al segon, es va aprovar amb el vot a favor dels grups del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit, es va passar a l’àrea de Territori, en la qual el punt més destacat va ser el nou Pla de Mobilitat de Manresa, que després d'haver estat retirat de l'ordre del dia en el ple anterior, finalment es va aprovar de manera inicial amb una àmplia majoria, rebent el vot favorable de tots els grups (21 dels 24 regidors presents ahir), excepte el de Fem , que hi va votar en contra. També va obtenir el vot favorable majoritari (en aquest cas només es va abstenir el PSC) el conveni urbanístic entre l’Ajuntament de Manresa i les empreses Niled i Ridelin, que ha de permetre la seva ampliació al polígon dels Dolors, efectuant una modificació del POUM que implicarà la reubicació d’una zona verda. I per unanimitat es va aprovar la pròrroga de la cessió d’ús dels terrenys de titularitat municipal situats al carrer de les Saleses 9 i 10, a favor de l’Associació de Veïns i Veïnes del Barri de Les Escodines.
Encara dins de l’àrea de Territori, es van tractar tres punts referents a temes de mobilitat. En el primer, es va debatre una modificació del contracte entre l’Ajuntament i Manresa Bus per incorporar aspectes derivats de la subvenció rebuda pel Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana —en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, finançat amb fons Next Generation—, un ajut que ha permès electrificar la flota de busos, entre altres. Es va aprovar amb el vot favorable d’ERC, JxM, PSC i del regidor no adscrit, mentre que Fem i C’s es van abstenir. En el segon punt, es va tractar una altra modificació del contracte amb Manresa Bus, en aquest cas per incorporar millores en el servei que han permès atendre l’increment de demanda, com l’augment de busos els dies lectius i feiners en temporada alta o l’ampliació de recorreguts en dies festius. Es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir. I en el tercer punt es va aprovar la liquidació corresponent a l’any 2020 del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat, amb els vots d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC, C’s i del regidor no adscrit, i el vot en contra de Fem.
Es va passar aleshores a l’àrea de Desenvolupament Local, en la qual es va aprovar per unanimitat la subvenció de la Diputació de Barcelona que permet a l’Ajuntament de Manresa contractar persones en situació d’atur, en els anomenats Plans d’Ocupació. També dins d’aquesta àrea, es van aprovar les bases reguladores del Premi Beca de Recerca Pare Ignasi Puig i Simon, que enguany estrena novetats: passa de ser un premi a ser una beca, i estén el seu període d’investigació del segle XVI fins al XVIII. El punt va rebre el suport de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
La darrera àrea que es va tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, que contenia tres punts que van ser aprovats per unanimitat de tots els grups. Així, va rebre llum verda la inclusió d’un pis fruit d’una donació d’un particular a la borsa de pisos socials de Fòrum, que ja en suma 83, la pròrroga de cessió d’ús d’un local de la Font dels Capellans a favor de l’entitat Gedi per dur-hi a terme un projete socioeducatiu, i les subvencions de menjador i per a l’escolarització a les llars d’infants municipals.
Ja en el darrer tram del ple, es van debatre les proposicions. En l’ordre del dia n’hi figuraven tres, però dues van ser retirades i no es van debatre.
En una de les proposicions, que havia presentat Fem Manresa en suport a la vaga de personal de la residència els Comtals d'Ampans, va haver-hi intervenció al Ple de dos representants d'Acció Sindical del Bages, Gerard Vilella i Eudald Vilamajó. Finalment la proposició no es va debatre perquè va ser retirada de l'ordre del dia per iniciativa dels mateixos proposants.
Sí que es va tractar i es va aprovar per unanimitat la proposició presentada per tots els grups municipals per demanar la inclusió del tram Manresa – Vic de l’Eixbus al sistema tarifari integrat de l’Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona. La darrera moció, que feia referència al Pla de Mobilitat, va ser retirada també per part de Fem Manresa, el grup proposant.
El Ple es va cloure amb dues preguntes del grup de Fem Manresa, que van ser contestades per l'equip de govern. En concret es van fer preguntes sobre el projecte d'edificació d'habitatges al barri de la Sagrada Família, a prop de l'esclola Ítaca, i sobre la reactivació del servei de Matronatació.
(*) Peu de foto: Votació al Ple referent al Pla de Mobilitat de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 207/2023, de 3 d’abril, es van convocar eleccions locals per al dia 28 de maig de 2023. El Reial decret de convocatòria es va publicar al BOE núm. 80 del dia 4 d’abril de 2023.
De conformitat amb l’article 26.1 dela Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, la formació de les Meses electorals és competència dels Ajuntaments, sota la supervisió de les Juntes Electorals de Zona.
D’acord amb l’article 26.4 del mateix text legal, el sorteig s’ha de realitzar entre els dies vint-i-cinquè i vint-i-novè posteriors a la convocatòria, per la qual cosa el sorteig públic per a la formació de les Meses cal realitzar-lo entre els dies 29 d’abril i 3 de maig de 2023.
Tenint en compte que el proper ple ordinari a partir de la data assenyalada per a la formació de les meses electorals, no ha de tenir lloc fins el dia 18 de maig de 2023, és necessària la convocatòria d’aquesta sessió del Ple amb caràcter extraordinari.
Per tot això, com alcalde president, en ús de les atribucions conferides per la normativa vigent de règim local
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter extraordinari, per al dia 2 de maig de 2023, a les 12.30 h, al Saló de Sessions dela Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
Punt únic. Formació de les Meses Electorals, mitjançant sorteig públic, de conformitat amb el que estableix l’article 26 dela Llei orgànica 5/1985, de 19 juny, del règim electoral general, amb motiu de les eleccions locals del dia 28 de maig de 2023, convocades pel Reial decret 207/2023, de 3 d’abril.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 27 d’abril de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 3, del dia 16 de març de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4514, de 15 de març de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, els dies 18 i 19 de març de 2023. (SGR.ABS 6/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6297, de 6 d’abril de 2023, sobre contractació d’una persona en règim laboral, amb caràcter de màxima urgència, per a realitzar tasques de tècnica de grau mitjà educadora social. (GPL.CLA 17/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5644, de 29 de març de 2023, sobre extinció del contracte laboral fix d’una professora superior de l’Escola d’Art. (CTR.ERL 7/2023).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6468, de 12 d’abril de 2023, sobre delegació al regidor David Aaron López Martí per autoritzar un matrimoni civil el dia 6 de maig de 2023. (SGR.CIV 2/2023).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3548, de 6 de març de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per tapiar les obertures de la planta baixa i del primer pis de l’edifici del carrer Remei de dalt, núm. 33. (AJT.DCP 20/2023).
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4804, de 16 de març de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per apuntalar l’edificació i impedir l’accés a l’immoble ubicat al carrer Camp d’Urgell, núm. 4. (AJT.DCP 23/2023).
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5906, de 30 de març de 2023, sobre incoació d’expedient per donar el nom de Neus Català Pallejà, a l’espai innominat conegut popularment com a Plaça de Crist Rei. (CUL.HON 1/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5125, de 22 de març de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 13/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 13/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5696, de 29 de març de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 14/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 14/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4792, de 16 de març de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 15/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 15/2023).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6285, de 6 d’abril de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 16/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 16/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6588, de 14 d’abril de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 19/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 19/2023).-
2.13.- Donar compte dels informes de Control Financer del Pla Anual 2022. (INT.PER 1/2023).-
2.14.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de comptes dels ens dependents, exercici 2021. (INT.AUD 1/2023).-
2.15.- Donar compte de l’informe Resum Anual de Control Intern, exercici 2022. (INT.RES 1/2023).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5346, de 23 de març de 2023, sobre aprovació del Pla Pressupostari a mig termini referent al període 2024, 2025 i 2026. (INT.PPT 1/2023).-
2.17.- Donar compte de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2022. (INT.DON 7/2023).-
2.18.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer, exercici 2023, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 8/2023).-
2.19.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, en relació amb el compliment de l’objectiu de l’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2022. (INT.DON 9/2023).-
2.20.- Donar compte de l’informe d’Intervenció de control financer permanent en compliment de la DA 3a de la Llei Orgànica de control del DeuteComercialen el sector públic. (INT.DON 10/2023).-
2.21.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 d’abril de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Febrer 2023. (INT.DON 11/2023).-
2.22.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 6 d’abril de 2023, relatiu als canvis de finançament amb càrrec al romanent de tresoreria per a despeses generals, relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P17/2023. (INT.DON 12/2023).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de dos proveïdors. (INT.FIS 1237/2023).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitats amb referència a l’1 de gener de 2023. (AJT.DIC 54/2023).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 17/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 17/2023).-
3.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 18/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 18/2023).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar el conjunt de les obres del “Projecte d’obres complementàries i refós d’obres bàsiques d’urbanització. Actualització del pressupost. Pla parcial Plana del Pont Nou”. (AJT.DIC 47/2023).-
3.2 Regidoria delegada de Presidència
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya del ple domini de tres finques de titularitat municipal situades al carrer Galceran Andreu núm. 12, amb destí a la construcció de la nova seu dels Serveis Territorials de la Generalitat a la Catalunya Central. (PAT.CGR 01/2021).-
3.3 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.3.1.- Aprovació de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. (AJT.DIC 55/2023).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada de Ciutat Verda i Urbanisme
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús d’uns terrenys de titularitat municipal situats al carrer de les Saleses, núm. 9 i 10, a favor de l’Associació de Veïns i Veïnes del Barri de les Escodines. (PAT.EXE 13/2023).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, modificacions puntuals de la normativa 2. (PLA.POU 4/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la minuta de conveni urbanístic entre l’Ajuntament de Manresa i les societats “Niled, SAE” i “Ridelin, SL”, per a la modificació puntual del POUM de Manresa Dolors Nord. (AJT.CNV 57/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Mobilitat i Projectes Urbans
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 6a modificació del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència. (CON.EXE 16/2023).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 7a modificació del contracte de la concessió administrativa per a la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 17/2023).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat en el municipi de Manresa, de l’any 2020. (CON.EXE 77/2022).-
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pla de mobilitat urbana sostenible de Manresa (AJT.DIC 35/2023).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes a les empreses per a la contractació de persones en situació d’atur, en el marc del Fons de Prestació dels Plans d’Ocupació 2023 de la Diputació de Barcelona. (SUB.BCO 13/2023).-
5.2 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Premi Beca de Recerca Pare Ignasi Puig i Simón. (SUB.BCO 16/2023).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d'Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’ampliació de la relació d’habitatges cedits en ús a la societat municipal Foment de la Rehabilitació Urbana de Manresa, SA. (PAT.EXE 16/2023).-
6.2 Regidoria delegada d'Ensenyament i Universitats
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local núm. 29 i una part del local núm. 28, ubicats a l’octogonal 11 de la Font dels Capellans, a favor de l’entitat Gedi Gestió i Disseny, SCCL. (PAT.EXE 12/2023).-
6.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria de concurs públic per a la concessió d’ajuts per a l’escolarització i ajuts individualitzats de menjador de les llars d’infants municipals, curs 2023-24. (SUB.BCO 12/2023).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup municipal de Fem Manresa en suport a les demandes de la vaga de les treballadores de la Residència els Comtals, de la Fundació Ampans.-
7.2..- Proposició dels Grups municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Ciutadans i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, per a la inclusió del tram Manresa-Vic del l’Eixbus al sistema tarifari integrat de l’Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona.-
7.3.- Proposició del Grup municipal de Fem Manresa per a l’ampliació de mesures en matèria de mobilitat.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 11, 12, 14, 15, 16 i 17, dels dies 7, 14, 21 i 28 de març, i 4 i 11 d’abril de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 8, del 14 de febrer de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Aquest pròxim dissabte, 8 d’abril, es commemora el Dia Internacional del Poble del Gitano. Per aquest motiu, es penjarà la bandera del poble gitano al balcó central de l’Ajuntament de Manresa. Atès que aquest dissabte és un dia festiu, l’acte institucional s’ha programat per al dimecres de la setmana vinent, 12 d’abril a les 12 h, al Pont Vell, a la vora del riu Cardener.
Aquest any és el tercer any que se celebra el Dia Internacional del Poble Gitano a Manresa. El 8 d’abril del 2021 es va celebrar per primera vegada i va consistir en un acte institucional a la Sala Gòtica de Sant Andreu Salut, amb un aforament limitat a causa de les restriccions de la pandèmia. Dies després d’aquesta primera celebració –el 15 d’abril de 2021- el Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar per unanimitat de tots els grups municipals penjar la bandera romaní cada 8 d’abril, treballar conjuntament amb l’Associació Unió Gitana per donar visibilitat a la comunitat gitana de la ciutat que, segons diversos estudis hi té presència des del primer terç del segle XVIII, fa 300 anys.
El Dia Internacional del Poble Gitano se celebra cada 8 d’abril per recordar la data del Primer Congrés Internacional del Poble Gitano a Londres, l’any 1971. En aquesta reunió, a més, es va decidir quina seria la bandera del col·lectiu: la bandera amb la roda de carro. Es va confirmar el romaní com a llengua oficial i l’himne internacional Gelem, Gelem. En aquest dia també es vol recordar la història d’aquest poble i retre homenatge a les víctimes gitanes de les diferents persecucions al llarg dels segles.
La comunitat gitana està constituïda per més de 10 milions de persones que habiten en nombrosos països de tot el món. A Europa constitueix la minoria ètnica més important i nombrosa, amb més de 8 milions de persones.
L’Associació Unió Gitana de Manresa va ser creada cap al 2010, actualment treballa en diferents projectes d’inclusió social en relació amb el col·lectiu gitano per la ciutat de Manresa.
(*) Peu de foto: Imatge de la penjada de bandera del poble gitano de l’any passat
L’Ajuntament de Manresa ha penjat avui al balcó de l’edifici consistorial la bandera trans (blava, rosa i blanca, dissenyada per Mónica Helms) per commemorar el Dia Internacional de la Visibilitat Trans, que se celebra cada 31 de març amb l’objectiu de sensibilitzar contra la discriminació d’aquest col·lectiu de persones.
En la penjada de la bandera, hi ha assistit l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, i representants dels grups municipals d’ERC, Cristina Cruz Mas; Junts per Manresa, Núria Masgrau Fontanet; PSC, Joaquim García Comas; Fem Manresa, Gemma Boix Pou; Ciutadans, Andrés Rojo Hernández; i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros.
La festivitat va ser creada per l'activista transgènere de Míchigan, Rachel Crandall, el 2009 per recordar que les persones trans continuen sent les més desconegudes dins de la comunitat LGTBI+, resultant ser les més vulnerables a la discriminació.
La decisió de penjar al balcó la bandera trans cada 31 de març va ser aprovada per unanimitat de tots els grups municipals al Ple de l’Ajuntament de Manresa celebrat el 21 d’octubre de 2021 “en record de totes les lluitadores del fet trans, del passat, del present i del futur en commemoració al dia internacional de la visibilitat trans".
El Ple ordinari d’aquest mes de març, celebrat aquest dijous dia 16, es va iniciar amb un minut de silenci en record dels tres miners morts a Súria el passat 9 de març.
Tot seguit, es va passar a l’apartat d’informació de les resolucions d’alcaldia, que va tenir com a punt destacat la liquidació del Pressupost de l’exercici 2022. Tal com ja es va publicar a finals de febrer, el consistori manresà ha tancat l’any amb un superàvit real de 5.736.771,13 euros, la xifra més alta de la història, molt per sobre dels 982.000 euros de l’any anterior (vegeu més informació en aquest enllaç).
Ja dins l’apartat de dictàmens, el primer punt que es va debatre va ser el referent a renovació del conveni per a la cessió d’ús de la Casa Lluvià a favor de la Demarcació de les Comarques Centrals del Col·legi d’Arquitectes de Catalunya. El punt va comptar amb la intervenció de la presidenta de l’ens, Claudina Relat Goberna, i va rebre el vot favorable de tots els grups municipals.
També per unanimitat es va aprovar el següent punt, per canviar la data del ple d’abril. Per calendari, la propera sessió plenària tocaria el 20 d’abril. Però de mantenir-se aquesta data, les comissions informatives prèvies s’escaurien durant la Setmana Santa. Per aquest motiu, es va aprovar celebrar la pròxima sessió el dijous 27 d’abril.
Dins l’apartat de temes relacionats amb Hisenda, es va aprovar de manera provisional —amb els vots de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir— l’ordenança que ha de regular els preus de la zona blava, un cop es materialitzi la remunicipalització, aquest mes de maig. Tal com ja es va exposar a principis de febrer, els preus patiran una rebaixa global del 25% (vegeu més informació en aquest enllaç).
Tot seguit, es va debatre el Pla Director de Participació Ciutadana de Manresa, que va rebre el suport de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa i també de C’s i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, mentre que el PSC es va abstenir i Fem va emetre un vot negatiu.
Dins l’àrea de Recursos Humans, es va aprovar la modificació de l’organigrama funcional (hi van votar a favor ERC, JxM i Fem i la resta de grups es van abstenir) i la modificació de diversos llocs de treball de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament (amb els vots a favor del govern local i l’abstenció de l’oposició). També les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament (per unanimitat) i l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals (en aquest cas l’oposició es va abstenir).
Pel que fa a l’àrea de Territori, el primer punt que es va tractar va ser una modificació puntual del POUM relacionat amb els habitatges, que es va aprovar per unanimitat. En el següent punt s’havia de debatre el nou Pla de Mobilitat, però l’alcalde de la ciutat va indicar que es retirava de l’ordre del dia amb la voluntat de trobar el major consens possible entre els grups municipals per tirar-lo endavant.
Sí que es va aprovar amb el màxim consens, és a dir, per unanimitat, les bases per a l’atorgament de subvencions a les comunitats de persones propietàries ubicades en els Entorns Residencials de Rehabilitació Programada i també la pròrroga perquè la Colla Castellera Tirallongues pugui continuar fent servir el local ubicat a l’antiga església de Casa Caritat.
Els darrers temes que es van tractar en l’apartat de dictàmens van ser els esportius. Per una banda, es va aprovar amb els vots del govern i l’abstenció de l’oposició els resultats i la liquidació de beneficis de la concessió del Complex Nord Les Bases, relatius als exercicis 2019, 2020 i 2021. I, de l’altra, amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que va votar en contra, es va aprovar la presentació de la candidatura de Manresa com a Ciutat Europea de l’Esport 2024.
Finalment, en el darrer tram del Ple, es va debatre la proposició presentada per Fem, ERC, JxM i el PSC, que substituïa la inicial presentada per Fem, per tal d’impulsar un Pla de Foment del Català. Es va aprovar amb els vots dels grups proposants.
(*) Peu de foto: Un moment de la sessió plenària d'aquest mes de març
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 3, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de març de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 2, del dia 16 de febrer de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2724, de 17 de febrer de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 7/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 7/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2725, de 17 de febrer de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 8/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 8/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3285, de 28 de febrer de 2023, sobre aprovació de la liquidació del Pressupost de l’exercici 2022. (INT.LIQ 1/2023).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 17 de febrer de 2023, sobre els resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa de l’exercici 2022. (INT.DON 1/2023).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de febrer de 2023, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2022. (INT.DON 5/2023)
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de febrer de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2023. (INT.DON 6/2023).
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2332, de 10 de febrer de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per tapiar les dues portes d’accés a l’edifici i totes les finestres i balconeres de la planta primera de l’immoble ubicat al carrer Sant Bartomeu, núm. 61-63. (AJT.DCP 11/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2611, de 15 de febrer de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de substitució de les bigues afectades en el sostre dels lavabos del Cementiri Municipal. (AJT.DCP 13/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2570, de 14 de febrer de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació del Carnestoltes Infantil 2023. (AJT.DCP 12/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3076, de 23 de febrer de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació en emergències de la Fira de l’Aixada 2023. (AJT.DCP 19/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació del mes d’abril de 2023. (SGR.CTP 6/2023).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals, amb efectes 1 de gener de 2023. (AJT.DIC 40/2023).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, d’un reconeixement extrajudicial de crèdit a favor d’un proveïdor. (INT.FIS 8319/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per l'estacionament regulat de vehicles a les vies públiques municipals. (AJT.DIC 27/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 9/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 09/2023).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 10/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 10/2023).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 12/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 12/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla Director de Participació Ciutadana de Manresa. (AJT.DIC 31/2023).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació puntual de l’organigrama funcional de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 42/2023).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2023. (AJT.DIC 38/2023).-
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de diversos llocs de treball de personal funcionari i laboral l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 39/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada de Ciutat Verda i Urbanisme
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió d’ús de diversos espais de l’immoble ubicat al carrer de l’Arquitecte Oms, núm .5 de Manresa (Casa Lluvià), a favor de la Demarcació de Comarques Centrals del Col·legi d’Arquitectes de Catalunya. (PAT.CUS 1/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, àmbits i sectors. (PLA.POU 1/2023).
5.2 Regidoria delegada de Mobilitat i Projectes Urbans
5.2.1 Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pla de mobilitat urbana sostenible de Manresa. (AJT.DIC 35/2023).
5.2.2 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa. (CON.EXE 115/2022).
5.3 Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent
5.3.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de la garantia definitiva del contracte que consisteix en la prestació dels serveis i sistemes de telecomunicacions de l’Ajuntament de Manresa, lot número 1. (CON.EXE 122/2022).
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d'Habitatge
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a les comunitats de persones propietàries ubicades en els Entorns Residencials de Rehabilitació Programada.(SUB.BCO 8/2023).-
6.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.2.1- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local ubicat a l’antiga església de Casa Caritat, a favor de l’entitat Colla Castellera Tirallongues. (PAT. EXE 4/2023).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, dels resultats i liquidació de beneficis de la concessió d’obra pública del Complex Nord les Bases, relatius als exercicis 2019, 2020 i 2021. (CON.EXE 19/2023).-
6.3.2 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la presentació de la candidatura de Manresa com a Ciutat Europea de l’Esport 2024. (OSC. ESP 1/2023).
7. PROPOSICIONS
7.1 Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar un Pla de Xoc de foment del català.
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 6, 7, 9 i 10, dels dies 7, 14, 22 i 28 de febrer de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 4, del 24 de gener de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa presentarà aquest dimarts, 14 de març, en un acte obert a la ciutadania, el nou Pla de Mobilitat Urbana Sostenible (PMUS), que es portarà a aprovació inicial al Ple Municipal d’aquest mes de març i que compta amb el suport majoritari dels grups municipals. L’acte de presentació tindrà lloc a les 19 h al Centre Cultural El Casino i anirà a càrrec de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, i del regidor d’Urbanisme i Mobilitat, David Aaron López Martín.
El Pla de Mobilitat una eina bàsica per a l’administració local per planificar de manera integrada les xarxes que conformen el sistema de transport de la ciutat i la mobilitat de les persones que hi viuen, amb un horitzó temporal de sis anys. El nou document situa la mobilitat universal, la salut i la sostenibilitat ambiental, social i econòmica al centre de les polítiques que es desenvoluparan a la ciutat d’aquí al 2030. S’organitza en tres línies estratègiques, que a la vegada contenen fins a 63 propostes d’actuacions.
La primera línia afirma que Manresa ha d’actuar com a ciutat capital dins el seu àmbit de referència. D’entre les propostes que destaquen en aquest apartat hi ha la reestructuració del servei de transport públic entre Manresa i les poblacions del Pla del Bages; l’execució del projecte per a la integració urbana i l’ampliació fins al Parc de l’Agulla de la línia de Ferrocarrils de la Generalitat; l’estudi de la creació d’una entitat supramunicipal de gestió del transport i la mobilitat; l’impuls de les obres a les rondes de titularitat de la Generalitat, la millora de la distribució de les mercaderies o els desplaçaments als grans equipaments, com l’hospital.
La segona línia recull les propostes d’actuació per aconseguir una ciutat connexa i ordenada. En aquest punt destaca l’impuls a les illes de vianants, com l’anunciat nou carrer Guimerà; la transformació de les Carreteres del Pont de Vilomara, Vic i Cardona, per ampliar l’espai per a vianants, fomentar el transport públic i guanyar carrils bici; la millora de les carreteres del Xup i de Sant Pau; la millora de la seguretat a les interseccions; la planificació de la càrrega i descàrrega; l’homogeneïtzació de l’aparcament a partir de la gestió directa de la zona blava, que permetrà també ampliar la zona verda; l’increment de l’eficiència del bus; la promoció de l’ús de la bicicleta, la reformulació de la xarxa de carrils bici actual o la potenciació de la connexió de la ciutat amb els seus entorns verds, entre altres.
I, pel que fa a les propostes de la tercera línia, pretenen aconseguir una ciutat cuidadora i inclusiva. Així, el Pla indica la incorporació de la perspectiva de gènere en les polítiques de mobilitat que es desenvolupin, promou la implantació de la Zona de Baixes Emissions, en la qual ja s’hi està treballant, i proposa mesures per aconseguir el compliment de la normativa que limita la velocitat a 30 quilòmetres per hora. També inclou la instal·lació de punts de càrrega elèctrica, la continuació de la flota municipal per vehicles menys contaminants o la realització d’un model de senyalització que prioritzi la mobilitat activa i universal.
El PMUS contempla l’anàlisi de totes les xarxes de transport –vianants, bicicletes i vehicles de mobilitat personal, transport públic, vehicle privat, aparcament i distribució urbana de mercaderies– i l’anàlisi de tots els grups de demanda de mobilitat: gènere, escolars, gent gran, persones amb mobilitat reduïda, residents, no residents, mobilitat obligada i mobilitat no obligada.
La Sala de Columnes de l’Ajuntament de Manresa ha acollit aquest migdia la presentació del nou Pla de Mobilitat Urbana Sostenible (PMUS) de l’Ajuntament de Manresa, una eina bàsica per a l’administració local per planificar de manera integrada les xarxes que conformen el sistema de transport de la ciutat i la mobilitat de les persones que hi viuen, amb un horitzó temporal de sis anys.
L’acte ha estat presentat per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, i pel regidor de Mobilitat i Projectes Urbans, David Aaron López Martí, i ha comptat amb la participació de representants dels grups municipals que conformen el consistori manresà, que han evidenciat el suport majoritari al Pla, que es portarà a aprovació inicial en el Ple d’aquest mes de març. Així, l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa i els partits de l’oposició de PSC i C’s i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros han avançat el seu vot favorable. Per la seva banda, Fem Manresa ha indicat el seu vot en contra.
El nou Pla situa la mobilitat universal, la salut i la sostenibilitat ambiental, social i econòmica al centre de les polítiques que es desenvoluparan a la ciutat d’aquí al 2030. S’organitza en tres línies estratègiques, que a la vegada contenen fins a 63 propostes d’actuacions.
La primera línia afirma que Manresa ha d’actuar com a ciutat capital dins el seu àmbit de referència. D’entre les propostes que destaquen en aquest apartat hi ha la reestructuració del servei de transport públic entre Manresa i les poblacions del Pla del Bages; l’execució del projecte per a la integració urbana i l’ampliació fins al Parc de l’Agulla de la línia de Ferrocarrils de la Generalitat; l’estudi de la creació d’una entitat supramunicipal de gestió del transport i la mobilitat; l’impuls de les obres a les rondes de titularitat de la Generalitat, la millora de la distribució de les mercaderies o els desplaçaments als grans equipaments, com l’hospital.
La segona línia recull les propostes d’actuació per aconseguir una ciutat connexa i ordenada. En aquest punt destaca l’impuls a les illes de vianants, com l’anunciat nou carrer Guimerà; la transformació de les Carreteres del Pont de Vilomara, Vic i Cardona, per ampliar l’espai per a vianants, fomentar el transport públic i guanyar carrils bici; la millora de les carreteres del Xup i de Sant Pau; la millora de la seguretat a les interseccions; la planificació de la càrrega i descàrrega; l’homogeneïtzació de l’aparcament a partir de la gestió directa de la zona blava, que permetrà també ampliar la zona verda; l’increment de l’eficiència del bus; la promoció de l’ús de la bicicleta, la reformulació de la xarxa de carrils bici actual o la potenciació de la connexió de la ciutat amb els seus entorns verds, entre altres.
I, pel que fa a les propostes de la tercera línia, pretenen aconseguir una ciutat cuidadora i inclusiva. Així, el Pla indica la incorporació de la perspectiva de gènere en les polítiques de mobilitat que es desenvolupin, promou la implantació de la Zona de Baixes Emissions, en la qual ja s’hi està treballant, i proposa mesures per aconseguir el compliment de la normativa que limita la velocitat a 30 quilòmetres per hora. També inclou la instal·lació de punts de càrrega elèctrica, la continuació de la flota municipal per vehicles menys contaminants o la realització d’un model de senyalització que prioritzi la mobilitat activa i universal.
Participació i revisió
El PMUS contempla l’anàlisi de totes les xarxes de transport –vianants, bicicletes i vehicles de mobilitat personal, transport públic, vehicle privat, aparcament i distribució urbana de mercaderies– i l’anàlisi de tots els grups de demanda de mobilitat: gènere, escolars, gent gran, persones amb mobilitat reduïda, residents, no residents, mobilitat obligada i mobilitat no obligada.
Els treballs per afrontar el nou Pla —que permetrà renovar el vigent, del 2012— es van iniciar el novembre del 2021 amb la fase prèvia de diagnosi, en la qual es van fer sessions amb els grups municipals, tècnics de diferents regidories i el Consell de Mobilitat. Dins d’aquesta mateixa fase, també es va fer un treball de camp i enquestes telefòniques, que van permetre conèixer i avaluar els hàbits de mobilitat de la ciutadania de Manresa, així com realitzar una fotografia de la mobilitat de la ciutat (vegeu-ne més informació en aquest enllaç).
El juny del 2022 es va obrir el procés de participació a tota la ciutadania, que va comptar amb sessions específiques sobre diverses temàtiques relacionades amb la mobilitat. També es van fer noves reunions amb el Consell de Mobilitat i el personal tècnic i es va obrir un apartat on-line per fer propostes.
En total, es van recollir 226 propostes, el 61% de les quals (131) es van estimar i han quedat recollides en el nou Pla, el 15% (34) es van estimar parcialment i el 24% (54) es van desestimar.
Un cop tancat el procés participatiu, entre el juliol e 2022 i el febrer de 2023 es va realitzar una revisió del PMUS amb els grups municipals i es van recollir noves aportacions. Tot seguit, es passar ja a la redacció del nou Pla, tenint en compte les mesures exposades en el procés participatiu i les dades obtingudes en el procés de revisió.
(*) Peu de foto: l'alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, durant l'exposició del Pla; al públic, representants dels grups municipals
(**) Podeu consultar la presentació del Pla de Mobilitat en aquest enllaç
La Síndica de Greuges de Catalunya va rebre un total de 7 visites presencials i 10 trucades, entre trucades i videotrucades, en el seu desplaçament de dimecres passat, 1 de març, a Manresa. Les persones ateses per l’equip de la Síndica presencialment al Centre Cultural el Casino (Passeig de Pere III, 29) o per trucada o videotrucada van presentar 7 queixes i van fer 10 consultes.
Les problemàtiques plantejades van ser temes relacionats sobre temes relacionats amb consum (electricitat i aigua) salut, serveis socials i medi ambient, entre altres. 3 de les 7 queixes presentades anaven adreçades a l'Ajuntament de Manresa.
En la darrera ocasió que l’equip de la Síndica va visitar Manresa, el 17 de novembre passat, del total de persones ateses entre queixes i consultes havien estat de 23, distribuïdes en 10 queixes i 13 consultes.
La visita de dimecres passat es va fer en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges l’octubre del 2017, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
(*) Peu de foto: La Síndica de Greuges de Catalunya. Esthe Giménez Salinas.
El ple municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar aquest dijous per unanimitat de tots els grups municipals el Pla d’Impuls de l’Economia Social i Solidària 2023-2025. El document té l’objectiu de continuar impulsant a Manresa el teixit d’iniciatives que es basen en valors com la cooperació, la solidaritat, la inclusió i el consum responsable, com cooperatives, col·lectius, mutualitats i fundacions, per tal d’avançar cap a un model econòmic més just, transformador i centrat en les persones. Alhora, el pla estableix un full de ruta que estructura les actuacions municipals a seguir en els pròxims tres anys.
La presentació del pla va anar a càrrec de la regidora d’Ocupació, Empresa i Coneixement de l’Ajuntament de Manresa, Cristina Cruz Mas. També va intervenir al ple Elisabeth Guerrero Macià, com a representant de la Xarxa d’Entitats d’Economia Social i Solidària. De fet, l’elaboració del pla, que va començar a l’agost passat, ha seguit un procés participatiu amb els agents, les empreses i entitats relacionades amb l’Economia Social i Solidària de la ciutat i la comarca.
L’Economia Social i Solidària (ESS) és molt heterogènia, però s’entén com el conjunt d’iniciatives associacions, cooperatives, col·lectius, mutualitats, fundacions, etc.) que es gestionen de forma democràtica, que busquen satisfer les necessitats humanes per sobre de l’enriquiment, que estan compromeses amb el seu medi natural i social, i que es basen en valors com la cooperació, la solidaritat, la inclusió, i el consum i producció responsable. En aquest àmbit, Manresa compta amb un teixit d’ESS ampli i una forta tradició, i també amb projectes i iniciatives referents i innovadores.
El pla estableix 5 objectius estratègics, cadascun dels quals desglossat amb actuacions i accions a desenvolupar:
-Impregnar d’ESS el funcionament intern de l’Ajuntament: amb actuacions dirigides a impregnar del relat i les pràctiques de l’ESS el conjunt de l’Ajuntament, i a fomentar el treball transversal. En aquest objectiu estratègic, hi destaquen actuacions relacionades amb l’impuls de la compra i la contractació pública responsable, la banca ètica i el foment de la sostenibilitat en el si de l’Ajuntament.
-Promocionar i sensibilitzar en ESS: es tracta d’actuacions per difondre i sensibilitzar sobre el que ofereix l’ESS a nivell de proposta de transformació social. Es proposen accions de mapatge, creació de materials i actes, així com altres accions de difusió o la celebració de la Festa del Riu.
-Impulsar el creixement i l’enfortiment de l’ESS: es preveuen actuacions per donar suport a la creació i l’enfortiment de projectes d’ESS, fomentar la xarxa i la creació d’espais de governança i de cooperació. També la cerca i posada en marxa de mecanismes que ajudin al finançament de l’ESS, el suport a les monedes socials o locals, i la facilitació d’accés de l’ESS als equipaments i espais de la ciutat.
-Fomentar del consum responsable: Es buscarà incentivar les actituds i pràctiques de consum responsable i de comerç just, amb accions de divulgació i campanyes, amb accions per apropar aquestespràctiques a comerços, associacions, i restauració de la ciutat, i amb mapatges sobre els establiments i comerços de consum responsable i comerç just. De fet, Manresa ha esdevingut la primera ciutat catalana amb l’estàndard “Ciutat pel Comerç Just”, estatus que implica complir criteris de compromís de l’Ajuntament, garantir l’oferta de productes de comerç just, realitzar accions de comunicació i sensibilització i la creació d’un grup de treball. Dins del pla, doncs, es preveu continuar avançant i millorant aquests criteris.
-Apropar l’ESS al món educatiu: Aquest objectiu estratègic preveu actuacions per fomentar que els centres educatius i tot l’alumnat coneguin els model i les pràctiques de l’ESS i que la tinguin present en el seu futur professional. Així s’hi ha recollit mesures per eixamplar programes ja exitosos com el Programa Cultura Emprenedora a l’Escola, el Programa Idees Joves, la creació de més serveis i recursos per centres educatius, i l’apropament de l’ESS a instituts i campus universitari.
- Document adjunt: Pla d’Impuls de l’Economia Social i Solidària 2023-2025
* Fotografia: Elisabeth Guerrero Macià, representant de la Xarxa d’Entitats d’Economia Social i Solidària, intervenint ahir al ple.
El Ple ordinari d’aquest mes de febrer, celebrat aquest dijous dia 16, va aprovar per unanimitat de tots els grups el Pla d’Impuls a l’Economia Social i Solidària, un document que té l’objectiu de continuar impulsant a la ciutat el teixit d’iniciatives d’aquestes característiques i establir un full de ruta per als propers tres anys. En la defensa del punt hi va intervenir Elisabeth Guerrero Macià, com a representant de la Xarxa d’Entitats d’Economia Social i Solidària, tenint en compte que l’elaboració del pla ha seguit un procés participatiu amb agents, empreses i entitats relacionades amb l’Economia Social i Solidària de la ciutat i la comarca (vegeu més informació en aquest enllaç).
També per unanimitat es va aprovar, de manera inicial, la modificació de l’ordenança de Civisme i Convivència Ciutadana de l’Ajuntament de Manresa, que limitarà la venda de begudes alcohòliques als establiments comercials entre les 11 de la nit i les 8 del matí, amb objectiu millorar la convivència veïnal i evitar actituds incíviques que es produeixen a les nits (vegeu més informació en aquest enllaç).Un cop feta aquesta primera aprovació, ara el text se sotmetrà a informació pública per un termini de 30 dies, en el qual podrà rebre al·legacions. Si se’n presenten, s’hauran de resoldre abans de poder aprovar l’ordenança de manera definitiva. Si no se’n presenten, l’acord esdevindrà definitiu.
Un altre dels punts que es va aprovar per unanimitat va ser el que feia referència als nous noms que tindran tres espais del barri de Bellavista: carrer del Cucut, plaça dels Ocells i Jardins de Bellavista. Així mateix, tots els grups van votar a favor a la proposició per donar 10.000 euros de la partida d’emergències a la campanya que ha iniciat el Fons Català de Cooperació al Desenvolupament de suport a la població víctima del terratrèmol a Síria, el Kurdistan i Turquia. L’altre proposició que hi va haver en el ple d’aquest febrer, en aquest cas per impulsar una ordenança municipal per a l’estalvi d’aigua, va rebre el suport de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir.
Canvis en el cartipàs municipal
En la sessió plenària es va informar dels canvis en el cartipàs municipal fruit del nomenament del regidor David Aaron López Martí com a nou director dels Serveis de Territori a la Catalunya Central. Tal com ja es va explicar, part de les responsabilitats de López seran assumides pel regidor Pol Huguet Estrada. En la sessió, també es va prendre coneixement de la renúncia del regidor López a totes les assignacions econòmiques que percebia de l’Ajuntament. Els punts que es van votar van rebre el suport de l’equip de govern d’ERC i JxM, mentre que els grups de l’oposició es van abstenir.
Per unanimitat es van aprovar les noves tarifes del servei públic de taxis de la ciutat, que s’incrementen un 4,93%. Pel que fa als nous preus de l’aparcament de la plaça Porxada, els grups de l’oposició es van abstenir. El preu serà de 0,0472 euros de zero a 180 minuts, de 0,0402 euros de 181 a 360 minuts, de 0,0341 de 361 a 600 minuts i un màxim diari de 23,90 euros.
Pel que fa a la resta de dictàmens, també es va aprovar, per unanimitat, el Protocol per a la constitució d’una Associació de Municipis en Defensa de la Gestió Pública del Cicle de l’Aigua i l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar places de personal, en aquest cas amb el vot a favor de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir. Amb el mateix resultat de votació es van aprovar les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals i també l’encomana de gestió que la Mancomunitat del Bages per al Sanejament ha fet a l’Ajuntament de Manresa, per tal que el representi en un procediment judicial civil, un encàrrec que s’executarà des dels serveis jurídics municipals, pel fet que la Mancomunitat no disposa d’aquests.
Així mateix, i per unanimitat, es van aprovar les bases reguladores del concurs d’emprenedoria Idees Joves i també les bases per a l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones per a l’any 2023.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 2, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de febrer de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 1, del dia 26 de gener de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1174, de 25 de gener de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1175, de 25 de gener de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 3/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1279, de 26 de gener de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 4/2023).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2334, de 10 de febrer de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 6/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 6/2023).-
2.5.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 27 de gener de 2023, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 4t trimestre 2022. (TRE.MOR 1/2023).-
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 31 de gener de 2023, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 4t trimestre de 2022. (INT.DON 2/2023)
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 de gener de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – desembre 2022. (INT.DON 3/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1562, de 31 de gener de 2023, sobre desactivació del Pla Bàsic d’Emergència Municipal per onada de fred. (AJT.DCP 5/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2477, de 13 de febrer de 2023, sobre nomenament del regidor Pol Huguet Estrada com a membre de la Junta de Govern Local. (SGR.CTP 1/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2478, de 13 de febrer de 2023, sobre nomenament del regidor Pol Huguet Estrada com a tinent d’alcalde.(SGR.CTP 2/2023).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2479, de 13 de febrer de 2023, sobre modificació de les delegacions conferides als regidors David Aaron López Martí i Pol Huguet Estrada. (SGR.CTP 4/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2480, de 13 de febrer de 2023, sobre delegació de la Presidència de la Comissió Informativa de Territori en el regidor Pol Huguet Estrada.(SGR.CTP 5/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Protocol per a la constitució d’una Associació de Municipis en Defensa de la Gestió Pública del Cicle de l’Aigua. (AJT.DIC 10/2023).-
3.2.- Dictamen sobre autorització, si escau, al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar les places de la seva plantilla de personal. (SGR.ENS 1/2023).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del conveni relatiu a l’encomana de gestió de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament amb l’Ajuntament de Manresa, per a la direcció i representació lletrada en procediment judicial civil per a reclamació de danys. (AJT.CNV 9/2023).-
3.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre modificació de l’acord de designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 3/2023).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de dos proveïdors. (INT.FIS 8204/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 05/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes del servei públic d’autotaxis de la ciutat de Manresa per a l’exercici 2023.(AJT.DIC 13/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. (AJT.DIC 11/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de les tarifes del contracte de concessió administrativa de construcció i explotació d’un aparcament soterrani per a automòbils de turisme a la Plaça Porxada, per a l’exercici 2023. (CON.EXE 140/2022).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla d’Impuls de l’Economia Social i Solidària de Manresa 2023-2025. (AJT.DIC 5/2023).-
6.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Concurs d’Idees emprenedores i pla d’empresa del projecte “IDEES JOVES”. (SUB.BCO 5/2023).-
6.2 Regidoria delegada d’Industria, Comerç i Activitats
Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’Ordenança de Civisme i Convivència Ciutadana de l’Ajuntament de Manresa i del seu text refós. (AJT.DIC 9/2023).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones per a l’any 2023, i aprovació de la seva convocatòria. (SUB.BCO 3/2023).-
7.2. Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Carrer del Cucut, Plaça dels Ocells i Jardins de Bellavista a uns vials i espais sense nom del barri de la Bellavista. (OSC.CUL 1/2023).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar una ordenança municipal per a l’estalvi d’aigua.-
8.2.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Cs i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, de suport a la població víctima del terratrèmol a Síria, Kurdistan i Turquia.-
9. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 2, 3 i 5, dels dies 17, 24 i 31 de gener de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 61, del 20 de desembre de 2022.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Ple ordinari d’aquest mes de gener, celebrat aquest dijous dia 26, es va iniciar amb la informació de les resolucions d’Alcaldia, entre les quals hi havia modificacions de partides, que van servir per acceptar 71.137 euros provinents de la Diputació de Barcelona per al préstec del projecte de la Fàbrica Nova, i per destinar 30.600 euros al pagament de les hores extres de treballadors i treballadores de l’Ajuntament.
Pel que fa als dictàmens, la sessió plenària va arrencar —dins l’Àrea d’Alcaldia i Presidència— amb el punt per autoritzar a Aigües de Manresa a concertar un préstec de 4.450.000 euros per finançar obres fetes durant el 2022. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa, dels grups a l’oposició del PSC i C’s i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros. Fem Manresa es va abstenir.
Tot seguit, es van tractar els temes de l’Àrea de Serveis Generals, que contenia cinc dictàmens. En el primer, es va aprovar la inadmissió a tràmit de les al·legacions presentades per una empresa que sol·licitava una bonificació fiscal, en haver-se presentat fora de període. Es va aprovar amb els vots de tots els grups excepte de Fem i C’s, que es van abstenir.
En el segon dictamen d’aquesta àrea es van aprovar per unanimitat les tarifes del servei de bus urbà per aquest 2023, que inclouen una rebaixa temporal del 50% a les targetes T10 i TMes (més informació en aquest enllaç).
En el tercer dictamen es va aprovar —amb l’abstenció de l’oposició— un pagament a Sant Andreu Salut per la prestació del servei d’ajut a domicili municipal d’octubre i novembre, uns mesos en què s’havia esgotat el contracte anterior i el nou encara no estava en marxa. I en el quart dictamen es va fer efectiva una modificació de crèdit per incorporar 196.708,70 euros provinents dels fons Next Generation per fer front a les obres de la Casa Fàbregas i una altra modificació per destinar 150.000 euros a l’adequació i posada en marxa de la nova comissaria de proximitat, que se situarà al Passeig de la República. Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM. El PSC, C’s i el regidor no adscrit es van abstenir, i Fem hi va votar en contra.
El darrer punt d’aquesta Àrea de Serveis Generals va servir per aprovar per unanimitat el nou conveni col·lectiu del personal funcionari i del personal laboral de l’Ajuntament de Manresa per als anys 2023-2026. El punt va comptar amb la intervenció del president de la Junta de Personal de l’Ajuntament, Joan Pujols Parcerissa.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es va debatre una modificació puntual del POUM per millorar el col·lector en l’àmbit de les Fàbriques Vermella i Blanca, punt que va ser aprovat per unanimitat. També es van debatre dos dictàmens referents a la contractació del servei d’informació ambiental i de la campanya informativa i d’implantació del nou model de recollida de residus. Els dos es van aprovar amb els vots d’ERC, JxM i del regidor no adscrit. El PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra.
Amb aquests punts, es va donar per acabat l’apartat de dictàmens i es va passar al de proposicions, amb una sola proposta: demanar “el compromís de l’Ajuntament de Manresa amb un urbanisme per a les ciutadanes de la ciutat”. Inicialment, la proposta va ser presentada per Fem, que va acceptar una esmena de substitució d’ERC i JxM, amb la qual cosa els tres grups van acordar el text que es va votar i que va ser aprovat per tots els grups excepte el PSC, que es va abstenir. La proposició compromet l’Ajuntament a prioritzar la col·locació de bancs ergonòmics, amb elements de fusta i respatller, en les noves actuacions i a fer un estudi dels espais on hi hagi bancs de formigó per substituir-los progressivament.
El darrer apartat del Ple va ser el de precs i preguntes, en el qual Fem Manresa va demanar per l’ocupació i les adjudicacions dels horts urbans del Xup i pel restabliment dels trens semidirectes de Renfe de Manresa a Barcelona. Pel que fa als horts, el govern va informar que actualment n’hi ha 39 d’ocupats d’un total de 59, i que hi ha 39 sol·licituds des del 2019, que ara es revisaran per poder iniciar noves adjudicacions. Pel que fa als trens, el govern va informar que Renfe va eliminar els semidirectes a causa d’unes obres que està fent ADIF, que encara no estan acabades.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 17 de novembre de 2022, sobre canvi de data de la sessió ordinària del Ple del mes de gener de 2023.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 1, amb caràcter ordinari, per al dia 26 de gener de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 12, del dia 22 de desembre de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18768, de 21 de desembre de 2022, sobre aprovació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2023. (AJT.DCP 92/2022).-
2.2.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de desembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – novembre 2022. (INT.DON 32/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19034, de 23 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 43/2022, dins del Pressupost municipal de l’exercici 2022. (PRE.MOD 43/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19216, de 28 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 44/2022, dins del Pressupost municipal de l’exercici 2022. (PRE.MOD 44/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19307, de 29 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 45/2022, dins del Pressupost municipal de l’exercici 2022. (PRE.MOD 45/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 242, de 4 de gener de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per retirar restes i objectes cremats de l’immoble ubicat al carrer Era Firmat, núm. 19. (AJT.DCP 3/2023).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 337, de 10 de gener de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, el dia 12 de gener de 2023. (SGR.ABS 1/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 556, de 16 de gener de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, del les 12 h del dia 19 de gener al dia 22 de gener de 2023, ambdós inclosos. (SGR.ABS 2/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18572, de 19 de desembre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’actuació en cas d’emergència del Saló de la Infància i la Joventut Campi qui Jugui. (AJT.DCP 1/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13, de 2 de gener de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació de la Cavalcada dels Reis del dia 5 de gener de 2023.(AJT.DCP 2/2023).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 623, de 17 de gener de 2023, sobre activació en fase d’alerta del Pla d’Actuació Municipal per risc de ventades. (AJT.DCP 4/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 797, de 19 de gener de 2023, sobre desactivació del Pla d’Actuació Municipal per risc de ventades. (AJT.DCP 5/2023).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1010, de 23 de gener de 2023, sobre activació en fase d’alerta del Pla Bàsic d’Emergència Municipal per onada de fred. (EME.RPP 4/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització a la societat mercantil Aigües de Manresa, SA, per concertar un préstec per al finançament d’inversions de l’any 2022. (AJT.DIC 139/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la inadmissió a tràmit de les al·legacions formulades a l’expedient d’aprovació provisional de la modificació de les ordenances fiscals de l’exercici 2023. (AJT.DIC 1/2023).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes del servei de transport públic urbà en autobús de Manresa per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 2/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor d’un proveïdor. (INT.FIS 8673/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 1/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 1/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l'acord de condicions de treball del personal funcionari i conveni col·lectiu del personal laboral de l'Ajuntament de Manresa per als anys 2023-2026. (AJT.DIC 3/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la “Modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Col·lector en l’àmbit de les Fàbriques Vermella i Blanca”. (PLA.POU 1/2021)
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa – Lot 1: Servei d’informadors ambientals. (CON.LIA 38/2022).-
5.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa – Lot 2: Campanya d’implantació del nou model de recollida de residus. (CON.LIA 39/2022).-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per garantir el compromís de l’Ajuntament de Manresa amb un urbanisme per a les ciutadanes de la ciutat.-
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 59, 60, 62, 63 i 1, dels dies 13, 20, 27 i 30 de desembre de 2022 i 10 de gener de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 55, del 15 de novembre de 2022.-
10.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha aprovat en Junta de Govern les bases per al concurs destinat a triar l'equip d'arquitectes que haurà de redactar el projecte d’itinerari de vianants entre la Font de Fans i la Creu del Tort, que permetrà recuperar el recorregut ignasià entre el Pont Vell i el Pou de Llum i obrir una nova mirada de la ciutat cap a la Vall del Paradís i Montserrat, connectant el parc del Cardener amb Santa Clara, al barri de les Escodines.
El concurs es farà a dues voltes. La primera volta és oberta a tots els estudis d’arquitectes, que hauran de presentar dos projectes executats dels quals siguin autors i que incloguin accessos de vianants singulars. La data límit per presentar-ho és el 24 de gener. Dels equips que s’hagin presentat a la primera volta, se n’escolliran 5, que són els que passaran a la segona volta, on hauran de presentar una proposta de criteris per definir el projecte, una proposta de procediment d’execució de l’escala prevista i una oferta econòmica dels honoraris tècnics. D’aquesta segona volta, en sortirà l’equip guanyador, que s’encarregarà de redactar el projecte d’escala i mirador i que haurà de tenir llest a l’estiu.
L’equip redactor haurà de tenir en compte la proposta que el 2018 l’Ajuntament de Manresa va pactar amb veïns del sector, el Centre d’Estudis del Bages i l’Associació de Veïns i Veïnes de les Escodines, encaminada a resoldre la connexió entre la Creu del Tort i el camí de la Font de Fans, que arrenca a pocs metres del Pont Vell i discorre pel costat del torrent del Tort. Actualment, aquest camí acaba en un punt mort, sota una de les balmes de les Escodines. La proposta planteja enllaçar aquest punt amb la Creu del Tort i dibuixa un nou mirador sobre l’anomenada Vall del Paradís.
La connexió entre el punt superior i inferior de la balma es durà a terme a través d’una escala que salvarà els 13 metres de desnivell existents. Un element que recordarà l’escala que ja hi havia hagut des de principis del segle XX, quan es va construir la línia de Ferrocarrils. L’escala desembocarà, en el punt superior, en una plataforma-mirador i, des d’aquí l’itinerari pujarà cap a la font i la Creu del Tort. Podeu veure els detalls de la proposta enaquest document.
Per a poder fer realitat el projecte, l’Ajuntament de Manresa ja va signar un conveni amb els propietaris de les dues finques afectades a la part superior de la balma i va aprovar per Ple la modificació pertinent del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM).
Es tracta d’un projecte reivindicat pels veïns i veïnes des de fa més de 20 anys. Per part de l’Ajuntament, es van treballar diverses propostes des de l’any 2008, però no van obtenir el consens necessari. Va ser la que es va presentar el 2018, finalment, la que va posar totes les parts implicades d’acord.
Millora del patrimoni vinculat al Camí Ignasià
A partir de l’estiu, amb el projecte ja redactat, es procedirà a la contractació de les obres, que ja disposen de finançament. Tal com es va explicar, el projecte compta amb una subvenció de 2,7 milions d’euros dels fons europeus Next Generation, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), per millorar el patrimoni històric d’ús turístic vinculat al Camí Ignasià. Dels 2,7 milions d’euros, 350.000 euros es destinaran a la construcció d’aquest itinerari, que ha d’enllaçar el Camí de la Font de Fans amb la Creu del Tort.
(*) Peu de foto: La Creu del Tort, situada al sector de Santa Clara. Els mitjans teniu més imatges del Camí de la Font de Fans fins a la Creu del Tort a la fototeca.
Amb l’objectiu de reduir els atropellaments i sensibilitzar respecte de la velocitat dels vehicles i garantir una major seguretat als passos de vianants, a regidoria de Mobilitat de l’Ajuntament de Manresa ha iniciat la instal·lació de cinc nou radars pedagògics a diferents punts de la ciutat. Concretament als carrers La Pau, carretera de Santpedor, carrer Dos de Maig, Carretera de Vic i Passeig del Riu.
Aquests se sumen als quatre radars que es van instal·lar l’any passat a la carretera del Pont amb el carrerTrieta(sentit ascendent); a l'avinguda de les Bases de Manresa amb elcarrerCintaires (en direcció plaça de la Creu); a l'avinguda dels Dolors amb el carrer Estanislau Cases (sentit sortida); a la carretera del Pont deVilomara, entre els carrers de Domènec i Muntaner i al carrer de Sant Joan de Déu (sentit entrada ciutat).
Els radars no tenen funcionalitat sancionadora sinó que pretenen sensibilitzar als conductors de la velocitat a la qual realment circulen de forma que la puguin adaptar a l’establerta per a la via. El radar informa de la velocitat dels vehicles i si aquesta és l’adequada apareix a la pantalla en color verd i seguidament amb unaemoticona amb una cara somrient. Per contra, si la velocitat és superior a la permesa,la informació lluminosa de la velocitat és de color vermell seguida amb unacara de tristesa.
Millores al Camí Escolar al carrer de la Pau
Dins els treballs de millora dels Camins escolars i la seguretat en el trànsit, aquesta setmana també s’han fet actuacions al Camí Escolar al carrer de la Pau. Els treballs consisteixen en la retirada de coixins berlinesos de PVC deteriorats i la senyalització i instal·lació de 6 coixins berlinesos d’asfalt en diferents punts al llarg del carrer.
Aquests treballs se sumen a les actuacions acabades de realitzar als Camins Escolars de l’Escola Renaixença, i de les escoles Puigberenguer i Sant Ignasi.
L’Ajuntament de Manresa, a través de les regidories de Mobilitat i Ensenyament, ha treballat els darrers anys amb l’objectiu que els Camins Escolars siguin un projecte de ciutat per la formació i l’educació en valors des de l’autonomia, la solidaritat i la bona convivència. Enguany, Manresa ha engegat un curs més l’activitat de “Camins escolars”, un projecte educatiu, transversal, participatiu i de transformació de l’espai públic i els hàbits de mobilitat que va en la línia de la proposició que es va aprovar alPle de l’Ajuntament de Manresa del 22 setembre passat, impulsada per associacions de famílies de les escoles Ítaca, Puigberenguer i Les Bases, i amb el suport de 27 centres escolars, associacions de mares i pares i entitats de la ciutat.
(*) Peu de foto: Instal·lació d'un radar informatiu al Passeig del Riu
El Ple de l’Ajuntament de Manresa va aprovar, en la sessió d’aquest dijous 22 de desembre, l’adjudicació a Sant Andreu Salut del nou contracte del Servei Municipal d’Ajuda a Domicili (SAD), que incrementa les hores en un 57% respecte de l’anterior contracte. D’aquesta manera, es passa de 38.015 hores a l’any de treball efectiu a 60.000. La durada del contracte és de quatre anys, prorrogables bianualment fins a un màxim de 10 anys, i a un preu anual d’1.379.552,29 euros (IVA no inclòs).
El SAD està dirigit a proporcionar atenció personal, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones i/o famílies amb dificultats de desenvolupament o d’integració social, o manca d’autonomia personal. Ofereix suport personal, atenció i ajuda a persones que viuen soles o amb altres persones que també precisen aquesta atenció, en aspectes com la higiene personal, el control de la medicació o en els moments en els quals la persona s’ha de llevar, vestir i enllitar, oferint sempre també suport personal i familiar.
El contracte incorpora diverses millores vinculades a garantir les particularitats i voluntats de les persones usuàries, i incrementa el suport al personal d’atenció directa per millorar la qualitat del servei i el benestar laboral. En concret, estableix equips de treballadores familiars territorialitzats per donar més i millor continuïtat al servei; augmenta un/a treballador/a social per a seguiment de casos; introdueix una funció de treballador familiar especialitzada de coordinació, que haurà d’ajudar a donar uniformitat en la tipologia i qualitat de servei; incorpora un nou programa informàtic que permet millorar la gestió i agilitzar processos; millora la càrrega de formació presencial dels treballadors i treballadores familiars, que es dobla, passant de 20 a 40 hores; i incrementa les retribucions del personal.
El concurs es va fer en la modalitat de gestió delegada prevista al Decret 69/2020 d’acreditació, concert social i gestió delegada dels Serveis Socials d’Atenció Pública. Aquest decret, que se sustenta en la promoció i la millora continua de la qualitat dels serveis, pren com a referència el concepte de qualitat de vida i vetlla perquè els serveis i recursos s’adaptin a les necessitats socials i el desenvolupament comunitari. Així, la gestió delegada comporta un molt estricte sistema d’acreditació de les entitats proveïdores dels serveis socials, exigint a les entitats proveïdores l’assoliment d’uns estàndards de qualitat per poder formar part de la xarxa.
A més, els criteris d’atorgament no es regeixen per la mercantilització dels serveis socials, sinó que es fonamenten en criteris generals d’assignació, vinculats a la continuïtat en l’atenció personalitzada integral de les persones i el seu arrelament en l’entorn social, la qualitat en l’atenció, l’experiència i la innovació. Alhora, permet valorar criteris com la responsabilitat social de l’entitat proveïdora, l’estabilitat i inserció laboral, la igualtat de gènere, el compromís amb la compra pública ètica i el compromís ètic.
En aquest sentit, la gestió delegada aprovada, incorpora importants novetats en tots i cadascun d’aquests aspectes, i molt particularment condicions especials d’execució vinculades a violències masclistes, compra pública ètica i compromís ambiental.
En el Ple, l’adjudicació es va aprovar amb els vot a favor dels grups que conformen l’equip de govern (ERC i Junts per Manresa) i dels grups de l’oposició de PSC i C’s, així com amb el vot favorable del regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros. El grup de Fem Manresa, també a l’oposició, es va abstenir.
El Ple ordinari del mes de desembre, celebrat aquest dijous dia 22, es va iniciar amb la informació de les resolucions d’Alcaldia, entre les quals hi havia modificacions de partides, que han servit per atendre demandes dels serveis municipals al finalitzar l’any, per fer front a l’augment dels sous del personal municipal aquest desembre i per incorporar ingressos provinents d’altres administracions, com la Generalitat de Catalunya i la Diputació de Barcelona.
Pel que fa als dictàmens, la sessió plenària va arrencar amb un punt que va servir per aprovar, per unanimitat de tots els grups, la separació de l’Ajuntament de Manresa del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya, després que una sentència judicial hagi interpretat que la fórmula associativa no té sentit tenint en compte que a la ciutat ja hi ha una empresa pública municipal d’aigua que satisfà el servei. Tot seguit, es va debatre la proposta de resolució de les al·legacions a les ordenances fiscals presentades per la Taula de Territori i Sostenibilitat, que es van desestimar, motiu pel qual van quedar aprovades de manera definitiva. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, el vot en contra de PSC, C’s i del regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros i l’abstenció de Fem Manresa.
En el següent dictamen es va aprovar —amb els vots a favor d’ERC i Junts per Manresa i l’abstenció dels grups de l’oposició— la pròrroga del contracte del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de gestió de les dependències municipals i de l’Arxiu. I, per unanimitat de tots els grups, es va aprovar la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya de la finca situada al carrer Edison, al polígon de Bufalvent, per a la construcció de la nova seu del Parc de Bombers de Manresa.
També per unanimitat es va aprovar el dictamen per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Agenda Digital dels municipis de Catalunya, impulsada pel Consorci Localret, i el dictamen pertanyent a la ratificació de l’acord relatiu a l’aprovació dels criteris que han de regir els processos selectius de l’Oferta Pública d’Ocupació extraordinària d’estabilització. En el següent punt, la modificació de la composició de la Comissió Municipal del Patrimoni Cultural, es va aprovar amb el vot favorable de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit es van debatre quatre dictàmens referents a l’àrea d’Urbanisme i Mobilitat. El primer va tractar la revisió de tarifes de l’aparcament de la Reforma, la zona blava i el dipòsit de vehicles, a mans d’una concessionària. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, el vot en contra de Fem Manresa i l’abstenció de la resta de grups de l’oposició. En el segon i tercer dictamen, es van aprovar provisionalment dues modificacions puntuals del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) referents a l’Hospital Sant Andreu —va rebre el vot unànime de tots els grups— i del sector Concòrdia —en aquesta modificació, Fem Manresa es va abstenir, mentre que la resta de grups hi van votar a favor. I, en el quart dictamen d’Urbanisme, es va aprovar, per unanimitat, la sol·licitud d’una subvenció al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic per al projecte de renaturalització del riu Cardener, per tal de millorar-ne la biodiversitat, la connectivitat social entre el riu i la ciutat i la connectivitat social al llarg del riu.
Els darrers temes que es van tractar en el Ple van ser de l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, que va tenir cinc punts. En el primer, es va aprovar l’adjudicació a Sant Andreu Salut del nou contracte del Servei Municipal d’Ajuda a Domicili (SAD), que incrementa les hores en un 57% respecte de l’anterior contracte, passant de 38.015 hores a l’any de treball efectiu a 60.000. Es va aprovar amb el vot favorable de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir. En el segon punt, i en aquest cas per unanimitat, es va aprovar l’acceptació del segell de Comerç Just, que recentment s’ha atorgat a Manresa, que ha estat la primera ciutat catalana en obtenir-lo.
En el tercer dictamen, es va debatre la modificació del contracte de concessió dels terrenys que acullen la Fundació Universitària del Bages (FUB), per tal d’eliminar la clàusula que establia el pagament d’un cànon anual a partir de l’11è any. L’exoneració del pagament es deu al fet que durant aquests anys la FUB ha portat a terme obres de millora, motiu pel qual s’ha compensat, possibilitat que es recull en el contracte inicial. El punt es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
El quart i el cinquè dictamen d’aquesta àrea van servir per aprovar les tarifes de l’Ateneu Les Bases i de les Piscines Municipals Manel Estiarte Duocastella. Ambdós punts es van aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Abans d’acabar el Ple, es va debatre un punt sobrevingut, referent a la liquidació del servei de bus. El dictamen va rebre els vots d’ERC, JxM i del regidor no adscrit. PSC i Fem es van abstenir.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 17 de novembre de 2022, sobre canvi de data de la sessió ordinària del Ple del mes de desembre de 2022.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 12, amb caràcter ordinari, per al dia 22 de desembre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de les actes de les sessions plenàries núm. 10 i 11, dels dies 17 de novembre i 2 de desembre de 2022, respectivament.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16492, de 8 de novembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per evitar el vessament d’aigües residuals a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Baixada dels Drets, núm. 5 (AJT.DCP 88/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16726, de 14 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 36/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 36/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16999, de 17 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 38/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 38/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17581, de 25 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 39/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 39/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17664, de 28 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 40/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 40/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18210, de 12 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 41/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 41/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18392, de 15 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 42/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 42/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17887, d’1 de desembre de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, del 7 a l’11 de desembre de 2022, ambdós inclosos. (SGR.ABS 22/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18011, de 5 de desembre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’Actuació de la Fira de Santa Llúcia 2022. (AJT.DCP 90/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18290, de 13 de desembre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’Actuació per l’Arribada del Carter i de les Carteres Reials 2023. (AJT.DCP 91/2022).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de novembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Octubre 2022. (INT.DON 31/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1 Alcaldia Presidència
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’acord de separació de l’Ajuntament de Manresa del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya. (SGR.ENS 06/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre resolució de les al·legacions presentades i aprovació definitiva, si escau, de la modificació de diverses ordenances fiscals per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 135/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de gestió de les dependències municipals i de l’Arxiu. (CON.EXE 112/2022).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya del ple domini de la finca situada al carrer d’Edison 8 B de Manresa, amb destí a la construcció i posada en funcionament de la nova seu del Parc de Bombers a Manresa. (PAT.CGR 2/2022).-
4.3 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Agenda digital dels municipis de Catalunya impulsada pel Consorci Localret. (AJT.DIC 125/2022).-
4.3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació de l’Acord adoptat per la Mesa Negociadora de l’Ajuntament de Manresa relatiu a l’aprovació dels criteris que han de regir els processos selectius de l’Oferta Pública d’Ocupació 2022 extraordinària d’estabilització. (AJT.DIC 131/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la composició de la Comissió Municipal de Patrimoni Cultural. (AJT.DIC 123/2022).-
5.2 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de preus aplicable al règim tarifari de la concessió administrativa que consisteix en la gestió dels serveis públics per a la construcció i explotació d’un aparcament subterrani a la plaça de la Reforma, la gestió del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat i la gestió del servei de dipòsit de vehicles situats a la via pública, per a l’exercici 2023. (CON.EXE 127/2022).-
5.2.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa, Hospital de Sant Andreu”. (PLA.POU 3/2022).-
5.2.3.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa, PMUt 023 Concòrdia. (PLA.POU 4/2021).-
5.2.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud d’una subvenció al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, per a l’execució del projecte anomenat “Renaturalització del riu Cardener a Manresa”. (AJT.DIC 133/2022).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’assignació de la gestió delegada del servei d’ajut a domicili municipal a l’entitat Sant Andreu Salut, Fundació Privada. (AJT.DIC 117/2022).-
6.2 Regidoria delegada de Nova Ciutadania i Cooperació
6.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’acceptació de l’acreditació Manresa Ciutat pel Comerç Just, dins del programa Fair Trade Towns International. (OSC.DCI 1/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació del contracte de concessió demanial d’uns terrenys per a la construcció i explotació d’un centre docent per a formació universitària, a favor de la Fundació Universitària del Bages. (PAT.EXE 57/2022).-
6.4 Regidoria delegada d’Esports
6.4.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural, esportiu i de serveis de l’Ateneu les Bases, per a l’exercici 2023. (CON.EXE 130/2022).-
6.4.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes per a l’accés de les persones usuàries del Complex esportiu de les Piscines Municipals Manuel Estiarte Duocastella de Manresa, corresponents a l’exercici 2023. (CON.EXE 131/2022).-
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 53, 54, 56, 57 i 58, dels dies 8, 15, 22 i 29 de novembre i 5 de desembre de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 50, del 18 d’octubre de 2022.-
10. Donar compte de l’escrit sobre justificació de recepció d’un acord adoptat per l’Ajuntament de Manresa.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Ple de l’Ajuntament de Manresa ha aprovat aquest divendres al matí, en sessió extraordinària, la proposta de pressupost per al 2023, que ascendeix a 109.961.242 euros, més de 9 milions més que aquest 2022, la qual cosa representa un 8,9% d’increment. Es tracta del pressupost més alt de la història de l’Ajuntament de Manresa. Ha estat aprovat per 16 vots a favor —ERC i JxM— i 8 vots en contra, efectuats pels grups del PSC i Fem Manresa i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros. El regidor de C's ha excusat la seva assistència al Ple per malaltia.
Tal com ja es va explicar en la presentació de la proposta, feta el passat 23 de novembre, l’increment previst d’ingressos prové principalment de les transferències, especialment per l’efecte dels fons Next Generation, que sumen més de 5,5 milions d’euros. Igualment, és previst rebre de l’Estat 16,4 milions d’euros (més de 800.000 més que en l’exercici anterior), mentre que de la Generalitat de Catalunya es rebran 776.000 euros més en Drets Socials i 523.000 més en Ocupació. Igualment,la revisió de les ordenances fiscalsaprovada pel ple municipal d’octubre permetrà ingressar més d’un milió més en impostos i taxes.
Pel que fa a les despeses, l’augment previst per llei del 2,5% en el salari del personal de l’Ajuntament farà incrementar les despeses de personal en 1,4 milions d’euros, mentre que s’ha consignat també un milió d’euros més per fer front a l’increment del cost dels subministraments energètics. Un dels augments més importants en la despesa ve motivat pel canvi de model en la recollida de residus, al qual es destinaran 1,7 milions d’euros més que l’any anterior. També tenen augments importants les despeses en ocupació i serveis socials, de 377.000 i 451.000 euros, aproximadament.
Pel que fa a les inversions, és previst que assoleixin la xifra de 14,3 milions d’euros. Destaca la darrera fase de construcció del Museu del Barroc (1,7 milions d’euros) i el Pla de Millora de l’Espai Públic, al qual es destina un milió d’euros per setè any consecutiu, que es dedica a la millora de calçades, voreres, parcs infantils i camins. També el pla de xoc per a l’estalvi energètic, amb 500.000 euros per al canvi de l’enllumenat de tot el Centre Històric, que passarà a led. També destaquen partides com els 250.000 per al Parc Vila-Closes, per tal d’executar el projecte, elaborat de forma conjunta amb el veïnat, per fer millores a paviments, vegetació, enllumenat i retirada d’estructures metàl·liques; i també 160.000 euros per al pla de millora dels centres educatius. Més informació sobre la proposta de Pressupost 2023 enaquest document.
A banda del pressupost, el ple extraordinari d’aquest divendres ha contingut dos punts més. El primer, per informar de l’Informe d’Intervenció vinculat a la mateixa proposta de pressupost per al 2023. I en el segon s’ha votat la proposta de plantilla de personal al servei de l’Ajuntament per a l’any vinent, que inclou la creació de set places de Policia Local. S’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de PSC, Fem Manresa i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Atesa la impossibilitat de portar a aprovació inicial el Pressupost municipal per a l’exercici 2023 en el passat Ple ordinari del mes novembre, per la falta d’informació sobre diferents aspectes necessaris per a la seva elaboració (participació en els ingressos de l’Estat, contingut definitiu de les accions a realitzar a través d’ajuts d’altres Administracions, algunes resolucions dels fons Next Generation i altres) i la conveniència de disposar del pressupost aprovat definitivament al més aviat possible, perquè entri en vigor els primers dies de l’any 2023, es proposa la convocatòria d’una sessió extraordinària del Ple de la Corporació.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 11, amb caràcter extraordinari, per al dia 2 de desembre de 2022, a les 11 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
- I. PART DISPOSITIVA
1. Qüestions de Presidència
1.1.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 24 de novembre de 2022, en relació al compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària en l’aprovació del pressupost municipal de l’exercici 2023. (INT.DON 30/2022).-
2. Alcaldia Presidència
2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pressupost general de l’Ajuntament de Manresa i de les seves Bases d’execució per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 121/2022).-
3. Àrea de Serveis Generals
3.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la plantilla del personal al servei de la corporació per a l’any 2023. (AJT.DIC 115/2022).-
La façana de l’Ajuntament de Manresa s’il·luminaran al vespre d’aquest dimecres, 30 de novembre, i dijous, 1 de desembre, de 5.30 h a 10.30 h, amb la finalitat de sensibilitzar la ciutadania i donar suport a la campanya Ciutats per la vida, Ciutats contra la Pena de Mort i per commemorar el Dia Mundial de la lluita contra la Sida.
A proposta de la Comunitat de Sant’Egidio, l’Ajuntament de Manresa dóna suport a la campanyaCiutats per la vida, Ciutats contra la Pena de Mortque té com a objectiu aconseguir l’abolició universal de la pena de mort arreu del món. Els darrers anys, el treball de la Comunitat de Sant’Egidio ha propiciat la construcció d’un ampli front mundial, interreligiós i laic contra la pena capital. Formen part d’aquest moviment personalitats representatives de les diferents tradicions religioses, exponents de la cultura laica, nombrosos Premis Nobel de la Pau, centenars de parlamentaris i també milers de ciutadans i ciutadanes.
A banda d’aquesta acció, la Comunitat de Sant’Egido ha organitzat per al dijous, 1 de desembre a les 17 h, a l’Auditori del Col·legi d’Advocats de Manresa la xerrada “No hi ha justícia sense vida”, a càrrec de Delia Pérez Meyer, una activista contra la pena de mort des de fa anys. El seu germà, Louis Castro Pérez, fa 23 anys que està condemnat a mort i espera la seva execució a Texas.
Dijous es penjarà el llaç vermell contra la sida a la façana de l’Ajuntament
A banda de la il·luminació de color vermell a la façana de l’Ajuntament, al matí el consistori penjarà un llaç vermell a la Casa Consistorial. D’aquesta manrera es dona compliment a l’acord del Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa del 27 de gener de 2022 que es comprometia a fer cada any, l’1 de desembre, aquestes dues accions per commemorar el Dia Mundial de lluita contra la Sida.
Aquesta iniciativa és una peticiód’Actua Vallès, l’associació que té un acord de col·laboració amb l’Ajuntament de Manresa per tal de fomentar la detecció precoç del VIH mitjançant proves ràpides de VIH i Sífilis a la nostra ciutat.
Amb la seu a Sabadell, Actua Vallès va néixer a partir de persones voluntàries per cobrir les necessitats generades per l’epidèmia del VIH i la sida. A Manresa, atén a l’Edifici Infants (Ctra. de Vic, 16), els dimarts en horari de 15.30 h a 18.30 h, de manera gratuïta, anònima, confidencial, i amb cita prèvia sol·licitada trucant al 619 77 86 56 o al 93 727 19 00. També es pot escriure un correu electrònic aprova@actuavalles.org.En cas de detectar resultats positius en la prova, es facilita la derivació a la Unitat de malalties infeccioses de la Fundació Althaia per tal de poder iniciar el tractament i fer el seguiment assistencial.
La Síndica de Greuges de Catalunya va rebre un total de 12 visites presencials i 11 trucades, entre trucades i videotrucades, en el seu desplaçament de dijous passat, 17 de novembre, a Manresa. Les persones ateses per l’equip de la Síndica presencialment al Centre Cultural el Casino (Passeig de Pere III, 29) o per trucada o videotrucada van presentar 10 queixes i van fer 13 consultes.
Les problemàtiques plantejades van ser temes relacionats amb la Renda Garantida de Ciutadania, salut, subministraments, contaminació acústica i neteja de la via pública, entre d'altres. Dues de les 10 queixes presentades anaven adreçades a l'Ajuntament de Manresa.
En la darrera ocasió que l’equip de la Síndica va visitar Manresa, el 17 d'octubre passat, el total de persones ateses entre queixes i consultes havien estat de 13, distribuïdes en 7 queixes i 6 consultes.
La visita celebrada dijous matí per l’equip de la Síndica de Greuges va coincidir amb la primera intervenció de la nova titular d’aquesta institució, Esther Giménez-Salinas Colomer, davant el Ple Municipal de l’Ajuntament celebrat a la tarda, i durant el qual va exposar el balanç de l’any 2021 de la gestió de la sindicatura a la ciutat, en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges l’octubre del 2017, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
(*) Peu de foto: La Síndica de Greuges de Catalunya intervé davant el Ple Municipal de l'Ajuntament de Manresa
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de novembre, celebrat aquest dijous dia 17, va arrencar amb la intervenció prèvia de la Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas Colomer, que va exposar el balanç de l’any 2021 de la gestió de la sindicatura a la ciutat, en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges l’octubre del 2017, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
Tot seguit, el ple es va iniciar donant la informació de diverses qüestions de presidència, entre les quals hi havia quatre resolucions per incorporar diners al pressupost vigent provinents d’altres administracions: 21.333,33 euros de la Diputació de Barcelona per al programa ‘Escolta Jove’, 24.650 euros de la Generalitat per actuacions de disseny de zones de baixes emissions, 325.414,68 euros del Contracte Programa de la Generalitat per a Serveis Socials i 100.000 euros de la Diputació de Barcelona per al Festival Sons del Camí i la Refesta del Camí Ignasià, dues accions vinculades a Manresa 2022.
Ja dins l’apartat de dictàmens, i dins l’Àrea d’Alcaldia-Presidència, es va aprovar per unanimitat el canvi de dia dels plens de desembre i gener, que se celebraran el dijous 22 de desembre i el dijous 26 de gener. Tot seguit, es van debatre quatre punts sobre qüestions referents als càrrecs electes. En primer lloc, es va prendre coneixement de la petició del regidor de govern Antoni Massegú Calveras per percebre l’assignació per assistència a les sessions dels òrgans col·legials dels quals forma part, després de cessar com a delegat territorial de Vicepresidència, Polítiques Digitals i Territori. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa (JxM) i també del vot a favor de Ciudadanos (C’s). El PSC es va abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra. En segon lloc, es va debatre l’augment de l’1,5% de les retribucions dels càrrecs electes, amb vigència des de l’1 de gener de 2022, un increment dictat pel Govern central. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem Manresa, mentre que el PSC i C’s es van abstenir.
En tercer lloc, es va prendre coneixement de la renúncia de la regidora de govern Mariona Homs Alsina, que recentment ha estat nomenada Directora General de Serveis Socials de la Generalitat, a percebre qualsevol retribució econòmica de l’Ajuntament de Manresa. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s. El PSC es va abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra. I, com a conseqüència d’aquest nomenament, en quart lloc es va aprovar la substitució de la regidora Homs en organismes i entitats que requereixen representació municipal. Així, la regidora Montserrat Clotet Massana serà ara la representant a Sant Andreu Salut i al patronat de l’Hospital de Sant Andreu, i el regidor Jamaa MBarki El Bachir passarà a ser el representant al Consell Escolar de l’Escola Ítaca. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s, i l’abstenció de PSC i Fem Manresa.
Dictàmens sobre Serveis Generals
Tot seguit es va passar a l’Àrea de Serveis Generals, que es va iniciar amb el debat d’un punt que va servir per deixar sense efectes una plurianualitat que s’havia aprovat en el ple del passat juliol en relació amb el projecte del nou Museu del Barroc de Catalunya, després que la licitació d’una fase quedés deserta per l’augment del cost dels materials, i tenint també en compte que hi haurà majors ingressos per part dels fons Next Generation i de la Diputació de Barcelona. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM. El PSC i C’s es van abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra.
En el següent punt es va tractar el pagament de dues factures a dos proveïdors que van realitzar treballs urgents sense contracte previ, motiu pel qual la qüestió es va sotmetre a votació del ple: es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxM, mentre que els grups de l’oposició es van abstenir. El mateix resultat de votacions van obtenir els dos punts d’aquesta àrea que van fer referència a diverses modificacions de crèdit, entre les quals va ressaltar la incorporació al pressupost vigent de 973.171,25 euros provinents dels fons Next Generation.
Encara dins l’àrea de Serveis Generals, es va aprovar —amb els vots a favor del govern i l’abstenció de l’oposició— deixar sense efectes el límit de 80 hores de serveis extraordinaris del personal de la Policia Local. I per unanimitat es va aprovar l’augment de l’1,5% de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes a l’1 de gener de 2022.
Territori, Desenvolupament Local i Serveis a les Persones
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es va aprovar de manera provisional la protecció dels elements amb valor històric i patrimonial de l’edifici dels Antics Jutjats, on s’alçarà la nova seu de la Generalitat a la Catalunya Central. Hi va votar a favor ERC, JxM, PSC i C’s, mentre que Fem Manresa es va abstenir. En aquesta mateixa àrea també es van tractar tres punts de gestió interna referents al servei de recollida de residus, tenint en compte que properament es farà el canvi de model. Es van aprovar tots tres amb els vots a favor d’ERC i JxM i amb l’abstenció de la resta de grups.
Pel que fa a l’Àrea de Desenvolupament Local, que només contenia un punt, es va aprovar l’arrendament d’un vehicle híbrid amb els vots del govern i l’abstenció de l’oposició. I dins l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones es van aprovar, en aquest cas per unanimitat, dos punts per prorrogar les cessions d’ús a entitats de la ciutat (Centre de Recursos en Trastorn de l'Espectre Autista; i Associació de Veïns dels Comtals) de locals de titularitat municipal.
Tram final: proposicions i preguntes
Es va arribar aleshores a l’apartat de les proposicions, en el qual es va debatre la proposició presentada per ERC, JxM i Fem Manresa a favor del Manifest de l’Acord Social per l’Amnistia i l’Autodeterminació, text que es va aprovar amb els vots a favor dels grups proposants. El PSC i C's hi van votar en contra.
La sessió plenària es va acabar amb la introducció de tres preguntes. Fem Manresa va demanar sobre la saturació de les línies de bus de Manresa a Barcelona i a la Universitat Autònoma, sobre l’estat del procés per transformar el carrer Guimerà i sobre la reobertura del dispensari del Xup.
Sobre el bus, va respondre el regidor d’Urbanisme i Mobilitat, que va indicar que s’han recollit les queixes i suggeriments dels usuaris i que ja s’han traslladat a la Generalitat. El mateix regidor va respondre sobre el carrer Guimerà, exposant que s’està tancant la participació amb veïns i comerciants i s’està acabant de redactar el projecte. I sobre el dispensari del Xup, la regidora de Ciutat Saludable va respondre detallant l’estat de les actuacions d’adequació que s’hi estan duent a terme.
I, per tancar el ple, el PSC va demanar sobre la representació del Misteri de la Llum dins l’església del Carme, aportant diverses propostes. La regidora de Cultura i Festes va recollir les demandes per estudiar-les.
*Peu de foto: Imatge de la intervenció de la Síndica al ple
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de novembre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
ALCALDIA
Previ.-Exposició per part de la Síndica de Greuges de l’informe de l’any 2021 de la ciutat de Manresa, segons el conveni de col·laboració signat en data 18 d’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.-
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 9, del dia 20 d’octubre de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 15616, de 21 d’octubre de 2022, sobre aprovació de la cinquena modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 79/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 15869, de 26 d’octubre de 2022, sobre delegació expressa i puntual a la regidora Rosa M. Ortega Juncosa per autoritzar un matrimoni civil el 3 de desembre de 2022.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 14749, de 6 d’octubre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per impedir l’accés a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Baixada de la Seu, núm. 4. (AJT.DCP 78/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15304, de 14 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 30/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 30/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15305, de 17 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 32/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 32/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16058, de 31 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 33/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 33/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16502, de 8 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 35/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 35/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 d’octubre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Setembre 2022. (INT.DON 27/2022).-
2.9.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de novembre de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 3r trimestre de 2022. (INT.DON 28/2022).-
2.10.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de novembre de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 3r trimestre de 2022. (INT.DON 26/2022).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 d’octubre de 2022, sobre modificació del Pla Anual de Control Financer - Exercici 2022, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 29/2022).-
2.12.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 de novembre de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 3r trimestre 2022. (TRE.MOR 4/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació dels mesos de desembre de 2022 i de gener de 2023. (SGR.CTP 20/2022).-
3.2.- Prendre coneixement de la sol·licitud del regidor Antoni Massegú Calveras, per percebre l’assignació que li correspongui en concepte d’indemnització per assistència a les sessions dels òrgans col·legiats del quals formi part, amb efectes 1 de novembre de 2022. (AJT.DIC 110/2022).-
3.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals. (AJT.DIC 113/2022).-
3.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Prendre coneixement de la renúncia de la regidora Mariona Homs Alsina a la percepció de qualsevol assignació econòmica derivada de la seva condició de regidora. (AJT.DIC 112/2022).-
3.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’acord de designació de representants de la corporació en diferents organismes i entitats que requereixen representació municipal, en substitució de la regidora Mariona Homs Alsina. (SGR.CTP 22/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de deixar sense efectes la plurianualitat aprovada pel Ple de 21 de juliol de 2022, en relació amb el "Projecte de rehabilitació de l'Antic Col·legi de Sant Ignasi. Acabats i instal·lacions (nous accessos i altres àmbits) Fase B". (AJT.DIC 107/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 5070/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 34/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 34/2022).-
4.1.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 37/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 37/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de deixar sense efectes, durant l’any 2022, el límit de 80 hores de serveis extraordinaris del personal de la Policia Local. (AJT.DIC 111/2022).-
4.2.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 114/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’elevar a escriptura pública el contracte privat de cessió d’ús i gaudi de la plaça d’aparcament núm. 282, situada a l’aparcament de la plaça Porxada. (CON.EXE 107/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació puntual del PEUPM Fitxa 004 Jutjats de Primera Instància (PLA.PES 4/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revocació de l’encomana de gestió del servei de recollida selectiva de residus de paper i cartró, vidre i envasos lleugers de Manresa al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus. (AJT.DIC 101/2022).-
5.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del conveni d'encomana de gestió entre el Consorci el Bages per a la Gestió de Residus i l'Ajuntament de Manresa per a l'execució d'activitats de caràcter material o tècnic relatives a la gestió de residus. (AJT.CNV 81/2022).-
5.2.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de la modificació del contracte dels serveis de recollida de residus municipals i neteja viària del municipi de Manresa, per tal d’incloure-hi la recollida de voluminosos fins el 31 d’octubre de 2023. (CON.EXE 121/2022).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la contractació del subministrament que consisteix en l’arrendament d’un vehicle híbrid, en el marc de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Acord marc de mobilitat sostenible amb destinació a les entitats locals de Catalunya. (CON.LIA 46/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent als locals 1 i 2, ambós de titularitat municipal, ubicats al c. Pau Casals, s/n, al barri de la Parada, a favor del Centre de Recursos en Trastorn de l’Espectre Autista de la Catalunya Central. (PAT.EXE 46/2022).-
7.2 Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local situat al c. Cascall núm. 16, al Barri dels Comtals, a favor de l’Associació de Veïns els Condals. (PAT.EXE 48/2022).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, i Fem Manresa per a l’aprovació del Manifest de l’Acord Social per l’Amnistia i l’Autodeterminació.-
9. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 47, 48, 49, 51 i 52, dels dies 7, 11, 18 i 25 d’octubre i 2 de novembre de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 44, del 20 de setembre de 2022.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha finalitzat diversos treballs per a la millora de la seguretat viària dels Camins Escolars cap a les escoles Puigberenguer i Sant Ignasi. Els treballs al Camí Escolar de l’escola Puigberenguer s’han fet aquest cap de setmana passat als carrers Núria, Cadí, Canigó i Pirineu; i els treballs a l’itinerari de l’escola Sant Ignasi han tingut lloc als carrers Mestre Albagés, Rusiñol i avinguda Tudela.
De forma global, les actuacions tenen la finalitat de millorar la seguretat dels desplaçaments a peu cap a les escoles, millorant la visibilitat i la seguretat dels passos de vianants i de les cruïlles, amb la creació de nous passos de vianants o repintat de passos de vianants existents, la instal·lació de noves senyalitzacions verticals i horitzontals i instal·lació de pilones, entre altres accions.
En concret, al recorregut escolar cap a l’Escola Puigberenguer, s’ha senyalitzat horitzontalment (pintura) dos nous passos de vianants a la cruïlla del carrer Núria, a la cruïlla amb el carrer Canigó; s’ha repintat la senyalització horitzontal dels passos de vianants existents als carrers Núria, Cadí, Canigó i Pirineu; i s’ha ampliat l’espai de vianants al carrer Núria enfront de la porta de l’escola (eliminant les places d’estacionament actuals), amb senyalització horitzontal (mantell amb pintura verda amb pictogrames) i s’instal·laran pilons de protecció.
Al recorregut de l’Escola Sant Ignasi, s’ha repintat la senyalització horitzontal dels passos de vianants existents als carrers Mestre Albagés, Rusiñol i avinguda Tudela; s’ha ampliat l’espai de vianants al carrer Mestre Albagés enfront de la porta de l’escola amb senyalització horitzontal (mantell amb pintura verda amb pictogrames) i s’han instal·lat pilons de protecció. L’actuació s’ha completat amb el reforç de senyalització horitzontal (mantell amb pintura vermella) dels pas de vianants existent a l’Avinguda Tudela amb el carrer Rusiñol.
Els Camins Escolars, un projecte de ciutat
L’Ajuntament de Manresa, a través de les regidories de Mobilitat i Ensenyament, ha treballat els darrers anys amb l’objectiu que els Camins Escolars siguin un projecte de ciutat per la formació i l’educació en valors des de l’autonomia, la solidaritat i la bona convivència. El Camí Escolar és també un itinerari que facilita que els infants vagin i tornin a peu de l’escola de manera segura. Ha de ser reconegut per aquells que l’utilitzen però també per la resta de ciutadans que en fan ús. L’objectiu principal és actuar sobre l’entorn de les ciutats per fomentar l’activitat física de la població i l’autonomia personal dels infants i disminuir l’ús del vehicle privat i la contaminació associada, afavorint una mobilitat sostenible.
Enguany, Manresa ha engegat un curs més l’activitat de “Camins escolars”, un projecte educatiu, transversal, participatiu i de transformació de l’espai públic i els hàbits de mobilitat que va en la línia de la proposició que es va aprovar al Ple de l’Ajuntament de Manresa del 22 setembre passat, impulsada per associacions de famílies de les escoles Ítaca, Puigberenguer i Les Bases, i amb el suport de 27 centres escolars, associacions de mares i pares i entitats de la ciutat.
En la proposició, els grups municipals es van comprometre a fer campanyes de sensibilització per fomentar els entorns saludables i sostenibles; promocionar l’ús de la bicicleta, la mobilitat a peu, el transport públic i el civisme; vigilar i fer complir la normativa viària a l’entrada i sortida dels estudiants; crear espais per aparcar bicicletes i patinets a dins dels centres; revegetar els patis escolars amb arbrat i plantes que proporcionin ombra; pacificar el trànsit als entorns dels centres, reforçar els itineraris de vianants o implementar un pla específic que fomenti la mobilitat als centres escolars en bus urbà amb monitoratge subvencionat, aprofitant la xarxa urbana d’autobusos existent.
FOTOGRAFIA: Senyalització feta a l’entorn de l'Escola Puigberenguer
El Complex Vell Congost de Manresa acollirà aquest dissabte, 12 de novembre a les 17 h, l’acte de cloenda de la Capitalitat del Bàsquet femení que ha exercit la ciutat durant la temporada 2021-22. L’acte ha inclòs la descoberta d’una placa en aquesta instal·lació esportiva d’un espai que portarà el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas, pionera del bàsquet femení manresà, així com la presentació del llibre “Història del bàsquet femení a Manresa”.
L’acte comptarà amb l’assistència de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia; del regidor d’Esports, Antoni Massegú Calveras; del president de la Federació Catalana de Basquetbol, Ferran Aril Duran; de la representant de la Comissió de la Capitalitat del Bàsquet Femení a Manresa, Gemma Vilaseca González. Intervindrà també el periodista Pol Rodríguez Garcia, autor del llibre que recull la història del bàsquet femení a Manresa. L’acte es completarà amb un vídeo resum dels actes celebrats durant la temporada en el marc de la programació de la Capitalitat del Bàsquet femení.
En acabar l’acte institucional es disputarà, a la pista del Nou Congost, el partit corresponent a la 7a jornada de la Copa Catalunya entre l’equip sènior A del Manresa Club Bàsquet Femení i l’Associació Bàsquet Premià.
L’acte de descoberta de la placa que dona nom a la instal·lació esportiva del Complex Vell Congost va ser aprovat per unanimitat de tots els grups municipals amb representació a l’Ajuntament de Manresa durant el ple celebrat el 16 de juny passat, amb la voluntat de reconèixer Maria Ciuraneta Sannicolascom la principal impulsora del bàsquet femení a Manresa en la primera meitat del segle XX. El seu impuls i la seva tenacitat van fer que passés per diverses responsabilitats dins el món del bàsquet femení, des de jugadora fins a directiva. La sol·licitud de denominació d’aquest espai va ser feta pel Manresa Club Bàsquet Femení en el marc de laCapitalitat del Bàsquet Femeníque ha ostentat Manresa.
Cal recordar que un altre dels espais del Complex Vell Congost, la pista de gimnàstica, duu des de l’any 2016 el nom Andreu Vivó i Tomàs, el gimnasta olímpic manresà que va morir sobtadament als 34 anys, el desembre de 2012, quan pujava al Collbaix.
El bàsquet femení, protagonista d’una temporada plena d’activitats
La Federació Catalana de Basquetbol (FCBQ) va designar Manresa com a seu de la Capitalitat del Bàsquet Femení durant la temporada 2021-2022. Manresa ha estat la cinquena ciutat que ha exercit aquesta capitalitat després de Malgrat de Mar (2020). Anteriorment, ho havien fet Igualada (2019), Girona (2018) i Sant Feliu de Llobregat (2017).
La capitalitat ha permès durant el darrer any que la ciutat de Manresa hagi estat l’epicentre d’un reguitzell d’actes adreçats a potenciar el bàsquet femení i reivindicar Manresa com a ciutat de bàsquet. Aquesta fita esportiva ha comptat amb el suport de l'Ajuntament de Manresa i de les entitats que fomenten el bàsquet femení a la ciutat com ara la Joviat, la Salle, el Bàsquet Manresa o l'Oms i de Prat.
El programa de la capitalitat s’ha vertebrat al llarg de la darrera temporada en tres eixos: “Competim”', “Participem” i “Més enllà del Bàsquet”.
En el marc de l’eix “Competim”, han destacat esdeveniments de caràcter competitiu que s’han jugat a Manresa, adreçades a equips i esportistes. En aquest apartat han destacat esdeveniments com una recepció oficial d’exjugadores a l’Ajuntament de Manresa, un partit amistós al Nou Congost entre els equips d’exjugadores de Manresa i una representació d’exjugadores de Primera Divisió dels anys 1985-1992; la celebració de 33a edició de laLliga Nacional Catalana Femenina; les concentracions de les Seleccions Catalanes de diferents categories o tornejos de bàsquet femení per la Festa de la Llum o del Camí Ignasià, entre d'altres.
Emmarcat en l’eix 'Participem', Manresa ha organitzat desenes d’activitats vinculades al bàsquet, però obertes a la participació d’escoles, centres de secundària i la ciutadania en general. En aquest apartat, ha destacat la trobada d’Escoles de Bàsquet o l’acte popular “Driblem la desigualtat”, en el qual es va fer una marxa multitudinària botant una pilota de bàsquet amb un recorregut des del centre de la ciutat fins a arribar al Congost.
Sota l’eix “Més enllà del Bàsquet”, s’han desenvolupat diferents activitats culturals vinculades al bàsquet i al reconeixement històric d’aquest esport femení a la ciutat com un concurs de fotografia, un cicle de xerrades sobre psicologia, alimentaciói medicina de l’esport, la incorporació del nom de Maria Ciuraneta Sannicolas per batejar la pista poliesportiva del Complex Vell Congost, i una exposició i un llibre sobre la història del bàsquet femení a Manresa.
El carrer Vilanova ha acollit, aquest dimecres al migdia, un petit i emotiu acte que ha servit per descobrir una placa commemorativa que identifica que el número 1-3, a tocar de la Plana de l’Om, és la casa natal de Maria Matilde Almendros Carcasona, la popular actriu i locutora de ràdio de qui enguany es commemora el centenari del seu naixement.
L’acte ha estat presidit per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, la regidora de Cultura i Festes, Anna Crespo Obiols, i la comissària de l’Any Maria Matilde Almendros, Pilar Goñi Garriga. Hi ha assistit una cinquantena de persones, entre les quals familiars d’Almendros, i ha comptat amb la col·laboració dels alumnes del Cicle Superior d’Animació Sociocultural i Turística de l’Institut Guillem Catà, que han fet una lectura de cartes, tot emulant el programa de ràdio d’Almendros ‘De España para los españoles’, en les quals li han explicat preocupacions dels joves d’avui, exposant temes com el medi ambient, el paper de les dones o les dificultats del món laboral.
En els parlaments, l’alcalde de Manresa ha recordat els actes que s’han realitzat al llarg de l’any per commemorar el centenari i ha fet èmfasi en la importància que representa per al país —i no només per a Manresa— la seva figura, subratllant el fet que la Generalitat de Catalunya va declarar aquest 2022 Any Maria Matilde Almendros, i posant en valor també que el Ple de l’Ajuntament de Manresa la va nomenar per unanimitat Manresana Il·lustra. En la mateixa línia, la comissària Pilar Goñi ha assegurat que el descobriment de la placa —on s’explica la trajectòria d’Almendros— “és un acte de futur, perquè queda a la ciutat, a la vista de tothom que passi per aquí, que podrà descobrir i conèixer qui va ser Maria Matilde Almendros”.
Una vida dedicada al teatre, a la ràdio i a la promoció de la cultura i llengua catalanes
Nascuda el 1922 a Manresa, Maria Matilde Almendros Carcasona va ser una de les locutores més populars de Catalunya, pionera en l’ús del català en el franquisme, i una actriu reconeguda a l’època. Al llarg de la seva vida professional, va saber sempre compaginar les seves dues grans passions: el teatre i la ràdio.
Va ser emprenedora com a dona de ràdio que va tenir un programa propi i també com a directora i promotora teatral. Va contribuir a la popularització del teatre català, sobretot de Guimerà, Pitarra i Sagarra, entre altres. Va ser una comunicadora excel·lent, que va transmetre la cultura i la tradició catalana a través de Ràdio Manresa, de Radio Nacional de España i de Ràdio 4, així com amb les obres que interpretava als escenaris d’arreu de Catalunya. El programa de ràdio ‘De España para los españoles’ la va fer popular internacionalment, sobretot en els països d’Europa on vivien emigrants catalans i espanyols.
A més, va treballar com a actriu de doblatge i esdevingué molt popular per la seva participació en la sèrie televisiva Doctor Caparrós. Fou guardonada, entre d’altres, amb el Premi Ondas a la millor locutora de ràdio (1969) i amb la Creu de Sant Jordi (1990) en reconeixement a la seva carrera.
Els actes de l’Any Maria Matilde Almendros Carcasona, que commemoren el centenari del seu naixement, estan organitzats conjuntament per l’Institut Català de les Dones, l’Associació de Dones Periodistes de Catalunya, la demarcació de la Catalunya Central del Col·legi de Periodistes de Catalunya, Ràdio Manresa, l’Associació El Galliner i l’Ajuntament de Manresa.
L’Ajuntament de Manresa organitza aquest dimecres, 9 de novembre, un dels darrers actes per commemorar l’any Maria Matilde Almendros Carcasona, amb motiu de la celebració del centenari del naixement de la popular actriu i locutora manresana. Es tracta del descobriment d’una placa commemorativa a l’edifici on va néixer i viure els primers anys de la seva vida, situat al carrer Vilanova 1-3, a tocar de la Plana de l’Om.
L’acte de descobriment de la placa tindrà lloc dimecres, a les 12 del migdia, davant de l’immoble, i serà presidit per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy i Guàrdia, acompanyat de la regidora de Cultura i Festes, Anna Crespo Obiols. També hi intervindrà Pilar Goñi Garriga, la comissària de l’any de la commemoració nacional Maria Matilde Almendros Carcasona. Durant l’acte, que serà conduït pel periodista Eduard Font Badia, hi actuarà alumnat de l’Institut Guillem Catà, que farà una performance sobre la vida i la trajectòria de l’actriu i locutora.
El descobriment de la placa tindrà lloc un mes després que l’Ajuntament de Manresa incorporés el retrat d’Almendros a la Galeria de Manresans i Manresanes Il·lustres del consistori. Ho va fer el 10 d’octubre passat fet en un acte solemne després que el ple municipal aprovés per unanimitat el nomenament d’Almendros com a manresana il·lustra, coincidint amb l’any de la commemoració del centenari del seu naixement . Es tracta de la màxima distinció de l’Ajuntament de Manresa, i s’ha atorgat a Almendros en reconeixement a la seva trajectòria i la seva actuació en benefici de la ciutat.
L’acte de dimecres forma part del programa d’actes de l’Any Maria Matilde Almendros, commemoració aprovada enguany pel Govern de la Generalitat. Els actes, que se celebren al llarg d’aquest 2022, són organitzats conjuntament per l’Ajuntament de Manresa, l’Institut Català de les Dones, l’Associació de Dones Periodistes de Catalunya i les entitats de la Comissió Any M. Matilde Almendros Carcasona (integrada per la demarcació de la Catalunya Central del Col·legi de Periodistes de Catalunya, Ràdio Manresa i l’associació El Galliner).
Una vida dedicada al teatre, a la ràdio i a la promoció del català
Nascuda el 1922 a Manresa, Maria Matilde Almendros Carcasona va ser una de les locutores més populars de Catalunya, pionera en l’ús del català en el franquisme, i una actriu reconeguda a l’època. Al llarg de la seva vida professional, va saber sempre compaginar les seves dues grans passions: el teatre i la ràdio.
Va ser emprenedora com a dona de ràdio que va tenir un programa propi i també com a directora i promotora teatral. Va contribuir a la popularització del teatre català, sobretot de Guimerà, Pitarra i Sagarra, entre altres. Va ser una comunicadora excel·lent, que va transmetre la cultura i la tradició catalana a través de Ràdio Manresa, de Radio Nacional de España i de Ràdio 4, així com amb les obres que interpretava als escenaris d’arreu de Catalunya. El programa de ràdio “De España para los españoles” la va fer popular internacionalment, sobretot en els països d’Europa on vivien emigrants catalans i espanyols.
A més, va treballar com a actriu de doblatge i esdevingué molt popular per la seva participació en la sèrie televisiva Doctor Caparrós. Fou guardonada, entre d’altres, amb el Premi Ondas a la millor locutora de ràdio (1969) i amb la Creu de Sant Jordi (1990) en reconeixement a la seva carrera.
La nova Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas Colomer, intervindrà per primera vegada a Manresa durant el pròxim Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa, que se celebrarà el 17 de novembre, per donar compte i fer balanç de la seva gestió a la ciutat durant el darrer any.
La seva presència a Manresa coincidirà amb la quarta atenció del 2022 d’aquesta institució a la ciutadania. prevista per al mateix dia, i que en aquesta ocasió es farà per dues vies, presencial i telemàtica (per trucada o videotrucada).Les visites presencials es faran al Centre Cultural El Casino, al Passeig de Pere III número 27, de 9 a 15 h. Per concertar entrevista cal trucar prèviament al telèfon900 124 124, entrar a la pàgina web https://www.sindic.cato enviar un missatge a l'adreça electrònica sindic@sindic.cat.
Aquestes atencions a la ciutadania de Manresa s’emmarquen dins el conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges, que va ser prorrogat a finals de 2021 per quatre anys més, i a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites anuals per atendre els manresans i manresanes, fer un informe i una visita anual al Ple Municipal per donar compte de la seva actuació.
El 30 de juny passat elParlament de Catalunyava escollir aEsther Giménez-SalinasColomer com a nova Síndica de Greuges de Catalunya i va rellevar en el càrrec aRafael Ribó Massó, que havia estat Síndic els darrers divuit anys. Esther Giménez-Salinas es va convertir en la primera dona en qui recau aquesta responsabilitat. L’anterior Síndic, Rafael Ribó, va intervenir davant el Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa el 17 de juny de 2021 per fer el balanç del 2020. El balanç anual de 2021 s’hauria d’haver fet al juny, però s’ha endarrerit fins aquest novembre a causa del canvi de titularitat del Síndic.
La Síndicaté la funció d'atendre lesqueixesde totes les persones que es troben desemparades davant l'actuació o la manca d'actuació de les administracions. Vetlla pel bon funcionament de l'administració de la Generalitat i dels ens locals de Catalunya, com ara els ajuntaments, les diputacions o els consells comarcals. Per tant, actua com a supervisora i col·laboradora de l'administració catalana, amb l'objectiu d'ajudar a millorar-ne el funcionament.
També supervisa les empreses privades que presten serveis d'interès públic, com ara la llum, la telefonia, l'aigua, el gas, el servei postal, etc.
Aquest divendres 28 d’octubre s’inaugurarà al Cementiri Municipal de Manresa “L’Arbre dels records”, un nou espai que té la voluntat de recordar els nadons que van morir en l’etapa gestacional, neonatal o al cap de pocs dies de néixer, i que té l’objectiu de facilitar el dol i l’acompanyament i de donar suport i confort a les famílies afectades. La inauguració es farà a la 1 del migdia i estarà presidida per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, i per representants de l’Associació Little Stars, impulsors de la iniciativa. L’acte és obert a tota la ciutadania. Comptarà també amb la presència de membres de la corporació municipal.
El nou espai està ubicat al nord-oest del cementiri, entre Verge de l’Alba i Sant Ignasi, i està representat per un “Arbre dels Records”, un ametller que s’ha plantat just al mig d’una estructura circular de ferro corten. Els treballs han tingut un pressupost de 9.084 euros, que han inclòs els moviments de terra i paviments, la instal·lació dels elements metàl·lics, el transport i la jardineria.
Amb la instal·lació, l’Ajuntament de Manresa fa visible socialment aquest tipus de pèrdues, sovint massa silenciades i minimitzades, i dona resposta a la sol·licitud de l’Associació Little Stars de la Catalunya Central. La creació d’aquest espai al cementiri va ser aprovada per unanimitat de tots els grups amb representació al consistori al Ple Municipal celebrat el 23 de setembre de 2021. La moció va establir també que l'Ajuntament es comprometia a donar a conèixer aquest espai.
Es considera mort gestacional, perinatal i neonatal les pèrdues que es donen durant l’embaràs o en el moment al voltant del naixement. És a dir, pèrdues durant la gestació, ja sigui en les primeres setmanes d’embaràs, o en gestacions a partir de 28 setmanes (considerades morts fetals tardanes), durant el naixement, o les morts dels nounats fins als 28 dies de vida.
Altres millores al Cementiri Municipal
A banda de la creació d’aquest nou espai, l’Ajuntament de Manresa ha finalitzat diversos treballs a les instal·lacions al Cementiri, unes actuacions adreçades a resoldre mancances que hi havia i millorar-ne el manteniment d’altres aspectes pendents.
Els treballs han consistit en la milloradels recorreguts de vianants amb aportació i estesa de material granular a diferents indrets del recinte; la impermeabilització de la coberta de l’espai de Sant Pau; el reforç d’un pilar de la zona de Sant Maurici i Sant Joan; i la 2a fase de la impermeabilització de la coberta de l’espai de Santa Agnès. Aquestes actuacions han tingut un pressupost de 21.400 euros.
Ampliació d'horari del Cementiri i reforç del servei de bus per Tots Sants
L'Ajuntament ha ampliat, des de divendres passat i fins al 2 de novembre, els horaris del cementiri de Manresa amb motiu de Tots Sants. L’equipament municipal obrirà de 9 del matí fins a les 18.30 h de la tarda, amb l'objectiu de facilitar a la població la visita als seus difunts.
L’operador de la línia de bus Manresa – Sant Joan de Vilatorradafarà el dia 1 de novembre un reforç en el servei de bus, complementari del servei normal, amb el següent recorregut: plaça Europa, Pompeu Fabra, Francesc Moragas, Els Panyos i Cementiri. De retorn farà parada a Cementiri, Pl. Valldaura i Pl. Europa. El servei es farà de 9 a 13.30 h i de 15 a 19 h, amb una freqüència de pas de 15 minuts.
Així mateix, la Línia Festius de Bus Manresa farà la parada “Pont Nou” (carrer Martí i Pol) propera al Cementiri. L'horari de servei és de les 8:00 a les 22:35 h, amb freqüència de pas de 40 minuts.
Oficis religiosos
Els oficis religiosos al Cementiri per Tots Sants (1 de novembre) i el Dia dels Difunts (2 de novembre), són els següents:
Dimarts dia 1, a les 12 del migdia, es farà missa celebrada per Mn. Joan Hakolimana, rector de la Parròquia de Santa Maria de la Seu de Manresa, amb la participació de la Capella de Música de la Seu. Dimecres 2 de novembre, a les 4 de la tarda, també es farà missa de difunts celebrada per Mn. Joan Hakolimana. En cas de pluja, els oficis religiosos quedaran suspesos.
El ple municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar en la sessió ordinària del mes d’octubre, celebrada aquest dijous 20,la modificació de les ordenances fiscals de cara a 2023, una proposta que inclou un augment del 2,5% en la majoria d’impostos i taxes i que incrementa les mesures i les bonificacions per incentivar la rehabilitació i el lloguer d’habitatges i l’activitat econòmica (vegeu més informació sobre les ordenances en aquest enllaç). Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa. Els tres partits de l’oposició (PSC, Fem Manresa i C’s) i el regidor no adscrit a cap grup Miguel Cerezo Ballesteros hi van votar en contra. Pel que fa a la modificació específica de l’ordenança que regula les tarifes de l’aigua, que es va votar a part, l’increment per al 2023 (del 3,8%) es va aprovar per unanimitat de tots els grups.
En la mateixa sessió plenària es va aprovar, també per unanimitat, la remunicipalització de la zona blava a partir del maig del 2023, que és quan s’acaba l’actual concessió. Tal com es va explicar, la gestió directa permetrà que els beneficis puguin revertir en la millora de la ciutat, en especial a la mobilitat, la sostenibilitat i l’espai públic, i implicarà que la ciutadania no hagi de pagar l’IVA que ara s’aplica a les tarifes vigents (vegeu-ne més informació en aquest enllaç).
Un altre dels punts destacats que es van debatre en el ple va ser l’inici dels tràmits perquè l’empresa pública Aigües de Manresa pugui actuar com a energètica pública, una notícia que es va explicar aquesta setmana de manera prèvia a la sessió (vegeu-ne més informació en aquest enllaç). Tots els grups hi van votar a favor excepte C’s, que es va abstenir. També es va debatre el préstec per fer front al segon pagament de la Fàbrica Nova, que concedirà el BBVA dins el programa de crèdit local de la Diputació de Barcelona per un import de 4.863.683,10 euros. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Pel que fa a la resta de punts, es va aprovar el conveni amb la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals per a la càmera del temps i un reconeixement extrajudicial de crèdits a diversos proveïdors, ambdós punts amb els amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició, igual que el dictamen de modificació de crèdits, referents a canvis de partides per destinar 35.000 euros per a la remodelació dels lavabos públics del cementiri; 22.500 euros per al servei de cura puntual; 78.245 euros per al pagament al Consorci de l’Agulla; 18.000 euros per a la cavalcada de Reis, 50.000 euros per fer front als interessos derivats dels recursos pel canvi de normativa de les plusvàlues i 84.000 euros per a la compra d’una finca a la Muralla Sant Francesc. També es van incorporar al pressupost 82.000 euros per al benestar emocional en la infància i adolescència.
Per unanimitat es va aprovar la modificació del Pla de Mesures Antifrau, que inclou més prestacions per lluitar contra el frau i millorar l’ètica de l’administració; una modificació de la normativa de plantes baixes; i a petició dels treballadors el trasllat del personal funcionari que fins ara estava en mútua al Règim General de la Seguretat Social. Pel que fa a la modificació del POUM corresponent al Pla de Millora Urbana del sector Concòrdia, es va aprovar amb el sí de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
Abans dels dictàmens, es va informar de la modificació del Pla Normatiu, que permetrà limitar la venda de begudes alcohòliques a les botigues en horari nocturn (vegeu més informació en aquest enllaç), així com la incorporació de 115.250,50 euros al pressupost municipal vigent procedents del contracte programa amb la Generalitat de Catalunya, uns diners que serviran per realitzar programes de benestar social, per atenció a les persones sense llar i per al programa Sostre 360.
Suport a l’alletament matern i a les dones iranianes
En el ple d’octubre es van debatre tres proposicions. Totes tres van comptar amb el vot favorable de tots els grups i es van aprovar per unanimitat. La primera va ser defensada per Elisenda Guasch Modolell i Meritxell Prat Arimany, membres de l'associació Fem Pit, que van demanar el suport a l’alletament matern, declarant Manresa ciutat amiga de la lactància materna i implicant als diferents serveis, equipaments i espais públics perquè sigui normal i acceptat donar el pit, i realitzant també campanyes de promoció i sensibilització.
La segona proposició va servir per condemnar l’assassinat de Mahsa Amini a mans de la policia de la moral de l’Iran i per donar suport i mostrar la solidaritat del ple amb les dones iranianes. I la tercera i última va servir per tractar una proposició per estudiar impulsar una línia de bus supramunicipal per millorar el transport interurbà diürn i nocturn. Va ser proposada per Fem i aprovada per tots els grups amb una esmena d'ERC i JxM.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter ordinari, per al dia 20 d’octubre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 8, del dia 22 de setembre de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 14482, d’1 d’octubre de 2022, sobre aprovació de la quarta modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 74/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14529, de 4 d’octubre de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde en la Presidència de la Junta de Govern Local del dia 4 d’octubre de 2022. (SGR.ABS 17/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14806, de 6 d’octubre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’Actuació en Emergències de la Fira Mediterrània 2022. (AJT.DCP 77/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14825, de 7 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 31/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 31/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13668, de 21 de setembre de 2022, sobre l’aprovació de les Línies Fonamentals del Pressupost que serviran de base per a l’elaboració del Pressupost de l’any 2023. (INT.LPT 1/2022).-
2.6.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya relatiu al Compte General de les corporacions locals de l'exercici 2020. (INT.DON 24/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de setembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Agost 2022. (INT.DON 25/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14232, de 28 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a la façana de l’immoble situat a la Plaça del Carme, núm. 11. (AJT.DCP 67/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14233, de 28 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de neteja interior i tapiat dels accessos de l’immoble situat al carrer Sobrerroca, núm. 29. (AJT.DCP 68/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’Alcalde, núm. 14336, de 29 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per impedir l’accés a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Santa Llúcia, núm. 12. (AJT.DCP 72/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14424, de 30 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’estabilització de l’edifici que ha patit un incendi al carrer Sant Bartomeu núm. 49. (AJT.DCP 73/2022).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14566, de 3 d’octubre de 2022, per la qual es formula oposició d’aquesta Administració al recurs de cassació autonòmic interposat contra la Sentència 4223/2021, de 29 d’octubre de 2021, que desestimava el recurs interposat contra l’Acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central, de 6 de juny de 2017, pel qual es va aprovar el POUM. (AJT.DCP 75/2022).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, d’una operació de préstec a llarg termini, amb destinació al finançament del segon pagament de la compravenda de les parcel·les situades en l’àmbit de la Fàbrica Nova. (TRE.DIP 02/2022).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’elevació dels percentatges de despesa plurianual i aprovació de la minuta de conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, SA per a la instal·lació d’una càmera del temps. (AJT.CNV 62/2022).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 4589/2022).-
3.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 29/2022).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de diversos articles de determinades ordenances fiscals per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 87/2022).-
3.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l'ordenança reguladora de les tarifes per a la prestació del servei de subministrament d'aigua potable i serveis accessoris al municipi de Manresa. (AJT.DIC 98/2022).-
3.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació del “Pla de mesures antifrau” de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 92/2022).-
3.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud a la Tresoreria General de la Seguretat Social de la prestació d’assistència sanitària del Règim General de la Seguretat Social al personal funcionari integrat de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 100/2022).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del canvi de forma de gestió del servei d’aparcament en superfície sota temps limitat. (AJT.DIC 90/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la Modificació Puntual del POUM, modificació de la normativa plantes baixes. (PLA.POU 3/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, PMUt 023 Concòrdia. (PLA.POU 4/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la incoació d’un expedient d’iniciativa pública per al desenvolupament d’una activitat econòmica consistent en la prestació de serveis energètics per part del municipi de Manresa. (AJT.DIC 99/2022).-
5. PROPOSICIONS
5.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Cs i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, per promocionar i donar suport a l’alletament matern a Manresa.-
5.2.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Cs i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, en defensa de les dones iranianes.-
5.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar una línia de bus nocturn entre les principals poblacions del Bages i Barcelona.-
6. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
7.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
8.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 42, 43, 45 i 46, dels dies 13, 20 i 27 de setembre i 4 d’octubre de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 36, del 19 de juliol de 2022.-
9.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar en la sessió ordinària del mes de setembre, celebrada aquest dijous 22, l’adjudicació del nou contracte del servei de recollida de residus municipals i neteja viària de la ciutat a FCC Medio Ambiente SA, amb un pressupost d’explotació anual màxim de 8.204.651,09 (IVA no inclòs) i una durada inicial d’onze anys. El nou contracte inclou el canvi de model en la recollida de deixalles, que en l’àmbit domèstic es farà amb els anomenats contenidors intel·ligents (contenidors que estaran tancats i que s’obriran amb les identificacions de cada usuari), mentre que per al comerç es preveu realitzar una recollida porta a porta.
El dictamen es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa. Els grups del PSC i C’s, i també el regidor no adscrit a cap grup Miquel Cerezo Ballesteros, es van abstenir, mentre que el grup de Fem Manresa hi va votar en contra.
A banda del canvi de model de recollida de residus, el nou contracte incorpora altres millores respecte del servei actual, com ara que la recollida de deixalles es farà en horari diürn per tal de minimitzar les molèsties de soroll a la ciutadania o que totes les àrees de contenidors passaran a ser completes, amb totes les fraccions.
Pel que fa a l’àmbit de la neteja, s’incrementen els recursos destinats a fer de Manresa una ciutat més neta, amb més personal i més maquinària especialitzada, i amb un major servei de neteja de voreres, de taques persistents, de papereres i de pintades. Cal ressaltar també que tota la maquinària serà elèctrica, la qual cosa permetrà una reducció de soroll i d’emissions contaminants, i que s’incorpora un nou sistema per poder recollir més incidències a la via pública i agilitzar-ne la resolució.
Un cop aprovada l’adjudicació per ple, l’acord es va traslladar a les dues empreses que van participar al concurs, que ara tindran un període per fer al·legacions. Depenent d’això, el nou contracte es podrà firmar amb més o menys celeritat. Si no hi ha al·legacions, es calcula que es podria signar a principis de novembre. Serà aleshores quan l’empresa adjudicatària podrà començar a fer la compra de maquinària i de contenidors i començar a programar amb l’Ajuntament el calendari d’implementació del nou sistema de recollida de residus i de les millores que s’incorporen.
Entorns escolars segurs
Durant la sessió plenària també es va aprovar, en aquest cas per unanimitat de tots els grups, convertir els entorns escolars en àrees de protecció de la salut de la infància. Es tracta d’una proposició que van impulsar associacions de famílies de les escoles Ítaca, Puigberenguer i Les Bases amb el suport de 27 centres escolars, associacions de famílies (AFA) i entitats de la ciutat. Al ple, la proposició va ser defensada per Andreu Font Masip, de l’AFA de l’Escola Ítaca.
Entre altres, els grups municipals es van comprometre a fer campanyes de sensibilització per fomentar els entorns saludables i sostenibles; promocionar l’ús de la bicicleta, la mobilitat a peu, el transport públic i el civisme; vigilar i fer complir la normativa viària a l’entrada i sortida dels estudiants; crear espais per aparcar bicicletes i patinets a dins dels centres; revegetar els patis escolars amb arbrat i plantes que proporcionin ombra; pacificar el trànsit als entorns dels centres, reforçar els itineraris de vianants o implementar un pla específic que fomenti la mobilitat als centres escolars en bus urbà amb monitoratge subvencionat, aprofitant la xarxa urbana d’autobusos existent.
Proposicions sobre la pista de gel i sobre transport ferroviari
A banda de la proposició sobre els entorns escolars, també es va debatre una proposició de Fem Manresa que demanava substituir la pista de gel que l’Ajuntament instal·la a Sant Domènec per Nadal a petició de la UBIC per una activitat apta pel clima de la ciutat. La proposició va rebre una esmena de substitució dels grups d’ERC i JxM, encarada al foment de la lluita contra el canvi climàtic i a la cerca d’alternatives de dinamització. El govern i el regidor no adscrit van votar a favor de l’esmena. El grup proposant, Fem Manresa, es va abstenir. I el PSC i C’s hi van votar en contra. Amb aquests resultats, la proposició va decaure i es va aprovar el text introduït amb l’esmena.
Les dues darreres proposicions es van debatre juntes, tal com s’havia acordat en junta de portaveus. Una, impulsada per ERC i JxM, demanava el traspàs integral de Rodalies a la Generalitat de Catalunya i exigia al govern estatal a executar urgentment les inversions pendents. Va rebre el vot favorable dels grups proposants i l’abstenció de la resta de grups. L’altra estava impulsada pel PSC i demanava un pacte de ciutat per exigir el manteniment dels serveis directes de la línia de Ferrocarrils Manresa – Barcelona sense cap transbordament. Va ser rebutjada en no obtenir els suports necessaris. PSC, C’s i el regidor no adscrit hi van votar a favor, mentre que ERC i JxM hi van votar en contra i Fem es va abstenir.
Subvencions provinents dels Next Generation
Abans d’aquests punts, la sessió plenària havia començat amb la informació dels canvis de partides (modificacions de crèdit) dins el pressupost municipal vigent que s’han fet des de juliol, quan es va celebrar el darrer ple. La més significativa va ser la incorporació de 711.604 euros al pressupost com a conseqüència de la subvenció europea que s’ha atorgat a l’Ajuntament de Manresa, en el marc dels Next Generation, per promocionar el Camí Ignasià.
També es va informar d’altres subvencions provinents de la Diputació de Barcelona que també s’han incorporat al pressupost, en aquest cas per programes d’Ensenyament i de lluita contra la vulnerabilitat, entre altres. I del finançament provinent de la Generalitat per implantar l’escolarització gratuïta I2 en escoles bressol públiques, per pagar la campanya de vacunació que es va fer durant la Covid o per a un programa d’arts visuals.
Ja dins l’Àrea de Serveis Generals, també es va incorporar al pressupost una altra subvenció provinent dels Next Generation per a la digitalització de l’administració local, de 232.612,91 euros, i es van destinar fons per un nou servei de psicologia a l’Oficina Jove i per arranjar camins. Aquestes modificacions es van votar en dos punts de l’ordre del dia i van obtenir el vot favorable de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Vehicles híbrids per la Policia Local
Durant la sessió plenària també es va aprovar autoritzar al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus a iniciar un procés selectiu per incorporar un peó a jornada completa, amb els vots a favor de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir. I amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de la resta de grups es va aprovar la incorporació de la nova coordinadora general a l’organigrama de l’Ajuntament; el pagament d’una factura per un servei de missatgeria i correspondència; la modificació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball, i la modificació del contracte de neteja de dependències i del contracte de climatització de l’Edifici Impuls, que ara passarà a ser gestionat per Fòrum.
Altres punts de l’ordre del dia van ser el dictamen per aprovar el lloguer de tres vehicles híbrids per la Policia Local, que en substituiran tres de gasolina (vots a favor del govern d’ERC i JxM i de C’s, i abstenció de PSC, Fem i del regidor no adscrit); una modificació del POUM perquè Sant Andreu Salut pugui posar en marxa una nova unitat de pal·liatius (es va aprovar per unanimitat); l’aprovació definitiva del Pla Especial Urbanístic que defineix les condicions d’ordenació de la zona del carrer Concòrdia on hi ha l’estació d’aigua potable (suport de tots els grups excepte de Fem Manresa, que es va abstenir), i la ratificació de la reducció temporal de tarifes al bus urbà provinent dels ajuts estatals (va rebre el suport de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir).
*Imatge: un moment del debat sobre la proposició d'entorns escolars
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
- Acord del ple de 21 de juliol de 2022, que modifica la data de la sessió del ple ordinari del mes de setembre de 2022
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter ordinari, per al dia 22 de setembre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 7, del dia 21 de juliol de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10884, de 21 de juliol de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 21/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 11608, de 4 d’agost de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 23/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 23/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11872, de 18 d’agost de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 24/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13468, de 16 de setembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 27/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 27/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13302, de 14 de setembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 28/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 28/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11148, de 26 de juliol de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per vacances, durant el període comprès entre l’1 i el 14 d’agost de 2022, ambdós inclosos.- (SGR.ABS 13/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 12782, d’1 de setembre de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 2 i el 5 de setembre de 2022, ambdós inclosos.- (SGR.ABS 14/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 8986, de 15 de juny de 2022, sobre aprovació de la segona modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 52/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 11712, 10 d’agost de 2022, sobre aprovació de la tercera modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 59/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de la regidora delegada de Recursos Humans i Govern Obert, núm. 11540, de 2 d’agost de 2022, sobre contractació en règim laboral temporal i per màxima urgència, d’una Tècnica de Grau Mitjà de Gestió Especialitzada, especialista en gènere i diversitat. (AJT.DCP 58/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11889, de 19 d’agost de 2022, sobre designació de lletrada municipal i atorgament de poders per a plets a favor d’una funcionària, Tècnica d’Administració General, adscrita al Servei d’Organització i Recursos Humans. (AJT.DCP 60/2022).-
2.12.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 18 d’agost de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 2n trimestre de 2022. (INT.DON 20/2022).-
2.13.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 18 d’agost de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 2n trimestre de 2022. (INT.DON 21/2022).-
2.14.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 18 d’agost de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2022. (INT.DON 22/2022).-
2.15.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 5 de setembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2022. (INT.DON 23/2022).-
2.16.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 9 d’agost de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 2n trimestre de 2022. (TRE.MOR 3/2022).
2.17.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 10752, de 20 de juliol de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’enderroc de la nau de l’antic magatzem del Passatge Dipòsits Vells, 11. (AJT.DCP 56/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per a l’aprovació d’una Oferta Pública d’Ocupació Parcial per a l’any 2022, per proveir una plaça de peó a jornada completa i per a realitzar el corresponent procés selectiu. (SGR.ENS 5/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació puntual de l’Organigrama Funcional de l’Ajuntament de Manresa – Òrgans de Direcció i Coordinació. (SGR.CTP 19/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’elevació dels percentatges per afrontar el caràcter plurianual de les despeses derivades del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i el Consell Comarcal del Bages per a la prestació del Servei Especialitzat d’Atenció a la Vellesa (SEAV). (AJT.DIC 68/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor d’un proveïdor. (INT.FIS 4756/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 25/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 25/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 26/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 26/2022).
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 77/2022).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la relació de llocs de treball de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 78/2022).-
4.3 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del contracte de subministrament que consisteix en l’arrendament de tres vehicles de serveis policials híbrids endollables. (CON.LIA 42/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 4a modificació del contracte de serveis que consisteix en el manteniment de les instal·lacions tèrmiques (calefacció, climatització i producció d’aigua calenta sanitària) i protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals. (CON.EXE 92/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 4a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals (CON.EXE 101/2022).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte del servei que consisteix en la recollida de residus municipals i la neteja viària del municipi de Manresa. (CON.LIA 53/2021).-
5.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la Modificació puntual del POUM, Hospital de Sant Andreu. (PLA.POU 3/2022).-
5.1.5.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del “Pla Especial Urbanístic de definició i concreció de les condicions d’ordenació i edificació de l’estació de tractament d’aigua potable (ETAP) (PLA.PES 1/2022).-
5.1.6.- Dictamen sobre ratificació, si escau, de la Resolució, núm. 11484, del tinent d’alcalde, regidor delegat d’Urbanisme i Mobilitat, de 29 de juliol de 2022, referent a l’aprovació de la reducció temporal de les tarifes del transport públic urbà, pel període de setembre a desembre de 2022. (AJT.DIC 76/2022).-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs, i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, per a la conversió dels entorns escolars ens Arees de protecció de la salut de la infància.-
6.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per substituir la pista de gel per una activitat apta pel clima de la ciutat.-
6.3.- Proposició dels Grups Municipals de JxM i ERC en favor del traspàs integral de Rodalies a la Generalitat de Catalunya.-
6.4.- Proposició del Grup Municipal del PSC per a un pacte de ciutat per exigir el manteniment dels serveis directes de la línia de FGC Manresa-Barcelona sense cap transbordament.
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 34, 35, 37, 38, 39, 40 i 41, dels dies 12, 19, 26 i 29 de juliol, 23 i 30 d’agost i 6 de setembre, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 30, del 14 de juny de 2022.-
10.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juliol, celebrat aquest dijous dia 21, es va iniciar amb la lectura per part de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy i Guàrdia, de la declaració del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses del Bages per l’incendi forestal del Pont de Vilomara. La declaració demana canvis legislatius per solucionar els dèficits urbanístics de les urbanitzacions i agraeix públicament l’esforç i la dedicació a tots els cossos de seguretat i emergències que han col·laborat en l’extinció dels incendis i la cura que han tingut a persones, boscos i immobles. Els grups del consistori van mostrar també tot el suport a les persones damnificades.
Tot seguit es va informar de modificacions de partides per l’acceptació de subvencions de la Diputació de Barcelona (5.088,81 euros per a la Digitalització i Condicionament d’Equipaments Esportius i 1.802,28 euros per a la Dinamització de l’Activitat Física i l’Esport Local); i d’una subvenció de 30.000 euros per a l’adquisició de novetats editorials en català destinades a les biblioteques del Casino i de l’Ateneu. També es va informar d’una modificació de crèdit de 19.327,07 euros per finançar la coordinació de l’Oficina Jove.
També es va informar de modificacions de crèdit per l’acceptació de vuit subvencions més de la Diputació de Barcelona: una subvenció de 14.900 euros per a accions de caràcter europeu i internacional dels ens locals; una de 12.000 euros per al Festival Tocats de Lletra; una de 4.000 euros per a Projectes Culturals; una de 8.000 euros per al projecte CulturaMENT; una de 3.000 euros per a actuacions i projectes estratègics per als museus; una de 7.000 euros per a activitats de la Xarxa de Museus Locals, una de 3.635,07 euros per a memòria democràtica; i una de 27.222,60 euros per al Programa Magnet i per a l’Escola de Música Municipal.
Pel que fa als dictàmens, els primers punts corresponien a l’àrea d’Alcaldia – Presidència, el primer dels quals la modificació, per unanimitat, de la data del proper ple de setembre, que serà el quart dijous de mes (22 de setembre), per tal que hi hagi temps, tornant del mes d’agost, per fer les comissions informatives i la preparació del ple. També es va aprovar el règim de dedicació i retribucions del regidor Josep M. Fius Rubí, que va prendre possessió el ple anterior en substitució de Claudina Relat Goberna, i que és el nou titular de la cartera del Centre Històric. El règim de dedicació serà parcial i l’import mensual brut serà de 2.609,67 euros. Es va aprovar amb els vots a favor del govern d’ERC i Junts per Manresa (JxM) i l’abstenció de la resta de grups (PSC, Fem Manresa, C’s i el regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros).
A continuació, es va aprovar el plec de clàusules, la memòria i l’expedient de contractació del servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa. L’expedient preveu la contractació durant cinc anys d’un servei d’informadors ambientals, que informin i facin seguiment de la participació dels ciutadans en el nou servei. També preveu la contractació, durant quinze mesos, d’una campanya de comunicació adreçada tota la ciutadania. El pressupost total de licitació és de 2.593.909,70 euros, IVA inclòs. Aquest punt es va aprovar amb els 16 vots a favor d’ERC, JxM i el regidor Cerezo, els 3 vots en contra de Fem Manresa i les 5 abstencions de PSC i C’s.
El ple municipal va seguir amb l’aprovació, amb els 15 vots a favor de l’equip de govern i 9 abstencions de la resta de grups, del Compte General del Pressupost de l’exercici de 2021, que ha estat informat favorablement per la Comissió Especial de Comptes de l’Ajuntament.
Tot seguint es van discutir els dictàmens de l’àrea de Serveis Generals. En primer lloc, es va aprovar, amb 21 vots a favor d’ERC, JxM, PSC, C’s i el regidor no adscrit i 3 abstencions de Fem Manresa, la modificació de la distribució de la despesa plurianual per la compra de les finques situades dins l’àmbit de la Fàbrica Nova, sense modificar l’import total. La modificació queda distribuïda així: 5.836.316,90 euros per a l’any 2021 (ja liquidat) i 4.863.683,10 euros per al 2022.
D’altra banda, es va aprovar per unanimitat elevar els percentatges per afrontar el caràcter plurianual de les despeses del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, per a la gestió de l’ús de dos habitatges. Seguidament, també es va autoritzar la modalitat de despesa plurianual per a les obres de rehabilitació de l’Antic Col·legi de Sant Ignasi, que correspon als acabats i nous accessos, així com la distribució de la despesa següent: 35.000 euros per al 2022 i 1.582.473 euros per al 2023. En aquest cas, es va aprovar per 15 vots a favor (de l’equip de govern) i 9 abstencions (de la resta de grups).
El següent punt de l’ordre del dia feia referència al reconeixement de pagaments de crèdits a proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament, concretament de tres procuradors, amb els 15 vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de la resta de regidors presents.
Seguidament, es van aprovar en un mateix punt de l’ordre del dia modificacions de crèdit per a diferents departaments, les més rellevants de les quals són les següents: el segon pagament de les finques de la Fàbrica Nova (4.863.683,10 euros); hores extraordinàries de la Policia Local del 2022 i compensació d’hores a personal municipal (285.000 euros); el pla d’estabilització de personal interí (122.136,44 euros); la compra d’un nou marcador electrònic al Nou Congost per exigència de l’ACB (55.000,71 euros); el servei de neteja d’edificis municipals (89.655,15 euros) i el subministrament d’energia elèctrica (388.944 euros). Aquest punt de l’ordre del dia es va aprovar per 15 vots a favor d’ERC i JxM, 6 abstencions del PSC, C’s i el regidor Cerezo, i 3 vots en contra de la CUP.
El següent punt de l’ordre del dia va ser específicament una modificació de crèdit de 7.830,28 euros per a l’adquisició d’una màquina de renovació d’aire al dispensari municipal del Xup, aprovada per unanimitat.
A continuació, es va aprovar, amb els 15 vots a favor de l’equip de govern i 9 abstencions de la resta de grups, les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals, l’instrument per informar la ciutadania sobre els serveis que tenen encomanats i els compromisos de qualitat. Les Cartes aprovades ahir són dels àmbits de comerç i fires, cultura, emprenedoria i empresa, ensenyament, esports, intervenció, ocupació, participació ciutadana, tresoreria, turisme i projecció de ciutat i universitats.
El ple va aprovar a continuació la pròrroga del contracte d’arrendament de tres vehicles híbrids per a la Policia Local, amb els 16 vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de la resta de grups. La quota anual dels tres vehicles és de 31.881,56 euros.
Tot seguit es van discutir els assumptes de les àrees de Territori, Desenvolupament Local i Drets i Serveis a les Persones. En primer lloc, es va aprovar liquidar la subvenció al dèficit d’explotació de la concessió del servei de transport urbà, corresponent a dues anualitats, el 2019 i el 2020. L’any 2019, l’import aprovat a satisfer per part de la concessionària Manresa Bus SA, a favor de l’Ajuntament, és de 18.056,90 euros. En el cas del 2020, l’import a satisfer a la concessionària és de 402.305,32 euros. En tots dos casos, l’aprovació va ser per 15 vots a favor del govern municipal i 9 abstencions de la resta de regidors.
També es va aprovar la liquidació, per 15 vots a favor d’ERC i JxM i 9 abstencions de la resta de grups, el servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública corresponent als anys 2020, 2021 i 2022 (aquest últim, en data fins a 14 de febrer), amb un saldo global de 420.016,67 euros, IVA inclòs, a favor de l’entitat mercantil adjudicatària, Estacionamientos y Servicios. En el mateix punt, es va aprovar el retorn a l’Ajuntament de dues grues adscrites al servei de retirada de vehicles i la liquidació de 27.093,70 euros.
A continuació, es va aprovar de forma inicial, per unanimitat, la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) pel que afecta a la normativa de plantes baixes. La modificació pretén esmenar les mancances que s’han advertit en relació a la regulació de l’habitatge en planta baixa, especialment a la zona d’ordenació oberta i a la zona d’ordenació de volums, de forma coherent amb les regulacions específiques d’ús residencial existents a la resta de zones residencials regulades pel POUM, i amb la voluntat de mantenir aquells usos residencials existents, però també amb l’objectiu de potenciar els usos terciaris situats a les plantes baixes d’aquestes zones.
Seguidament, es va aprovar de forma inicial les bases reguladores de les ajudes per a contractar persones per realitzar treballs a la llar o de cures. La dotació pressupostària d’aquestes ajudes durant l’any 2022, pendents de convocatòria, serà de 15.975 euros. Tots els grups municipals hi van votar a favor.
D’altra banda, el ple va aprovar per unanimitat cedir a la Generalitat el solar municipal situat a la cantonada entre el carrer Joan Fuster i la carretera del Pont de Vilomara, per instal·lar-hi la unitat Barnahus, un servei d’atenció a infants i adolescents que han partit abusos sexuals. També es va aprovar per unanimitat, de forma inicial, les bases reguladores i la convocatòria per atorgar subvencions a entitats i clubs esportius locals per desenvolupar programes d’inclusió esportiva d’infants i joves, per a la temporada 2022-23. L’import inicial que es preveu destinar és de 18.000 euros.
Es va entrar aleshores a l’apartat de proposicions. El debat es va iniciar amb la proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per bonificar els 100% dels abonaments de l’autobús urbà interurbà de Manresa, coincidint amb la vigència de la bonificació acordada pel govern de l’estat dels abonaments de Renfe. La proposició va ser rebutjada pels 17 vots d’ERC, JxM, C’s i el regidor no adscrit, mentre que el PSC i Fem Manresa hi van votar a favor.
La segona proposició debatuda, presentada també per Fem Manresa, demanava un conjunt de mesures per pal·liar les onades de calor durant l’estiu a la ciutat, entre les quals oferir accés gratuït a les piscines municipals. La proposició va ser rebutjada pels 15 vots en contra d’ERC i JxM, i 6 abstencions de PSC, C’s i el regidor no adscrit, mentre que els 3 regidors de Fem Manresa hi van votar a favor. Finalment, es aprovar una esmena de substitució d’ERC i JxM, que es va enriquir amb una altra esmena del PSC, i que estableix les següents mesures: informar la població dels espais a la ciutat com a refugis climàtics, disposar d’ampolles d’aigua i ventalls als equipaments municipals (d’accés gratuït), i assegurar que totes les fonts de la ciutat estan obertes. La proposició també requereix el govern municipal informar de les actuacions fetes per pal·liar l’onada de calor, mentre que l’esmena del PSC estableix que es doni a conèixer als grups el protocol ja establert al PAESC (Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC)per pal·liar les onades de calor.
Posteriorment, els grups municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa van presentar al ple una moció de condemna dels fets ocorreguts a la tanca de Melilla el 24 de juny passat i en defensa dels drets humans, alhora que es condemna la corresponsabilitat dels governants espanyols i s’insta el govern de l’estat a investigar els fets. La moció va ser aprovada pels 15 vots dels grups promotors, 5 vots en contra de PSC, C’s, i l’abstenció del regidor no adscrit.
El Ple va finalitzar amb la resposta del govern a dues preguntes, una de Fem Manresa que feia referència a la problemàtica de la falta de pressió d’aigua al parc de Bombers de Manresa; i una altra del grup del PSC sobre l’assessorament d’un consultor extern per part del govern en la negociació del conveni col·lectiu.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter ordinari, per al dia 21 de juliol de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 6, del dia 16 de juny de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9437, de 22 de juny de 2022, sobre adscripció del regidor Josep M. Fius Rubí al Grup Municipal de Junts per Manresa (GM JxM).- (SGR.CTP 15/2022)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9438, de 22 de juny de 2022, sobre designació del regidor Josep M. Fius Rubí com a vocal titular pel Grup Municipal de JxM a la Comissió Informativa de Territori.- (SGR.CTP 16/2022)
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9439, de 22 de juny de 2022, sobre nomenament del senyor Josep M. Fius Rubí com a regidor delegat de Centre Històric.- (SGR.CTP 17/2022)
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8826, de 14 de juny de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 17/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 17/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9976, de 4 de juliol de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 18/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 18/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9955, de 4 de juliol de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 7 i el 10 de juliol de 2022, ambdós inclosos.- (SGR.ABS 11/2022)
2.7- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juny de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2022. (INT.DON 18/2022).-
2.8.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 10220, de 6 de juliol de 2022, en relació a la formalització del Pla d’Acció de l’Alcalde. (AJT.ACC 01/2022).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció en relació al compliment de l’Objectiu de l’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en l’expedient de modificació del pressupost PRE.MOD 19/2022. (INT.DON 19/2022).-
2.10.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 8447, de 8 de juny de 2022, sobre aprovació de la compareixença davant la Sala de Cassació del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el recurs interposat contra la sentència que desestimava l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central pel qual es va aprovar el POUM. (AJT.DCP 49/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació del mes de setembre de 2022. (SGR.CTP 18/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del règim de dedicació i retribucions del senyor Josep M. Fius Rubí com a regidor de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 65/2022).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació del servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa. (CON.EXP 25/2022).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.CTE 1/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’anualitat de 2023 a 2022 de la despesa relativa al segon termini de pagament per la compra de les finques situades dins l’àmbit de Fàbrica Nova. (AJT.DIC 58/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’elevació dels percentatges per afrontar el caràcter plurianual de les despeses derivades del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, per a la cessió de la gestió de l’ús de dos habitatges. (AJT.DIC 61/2022).-
4.1.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar les obres emmarcades en les actuacions “Projecte de rehabilitació de l’Antic Col·legi de Sant Ignasi”. (AJT.DIC 71/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2857/2022).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 19/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 19/2022).-
4.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 20/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 20/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. (AJT.DIC 63/2022).-
4.3 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de subministrament que consisteix en l’arrendament a llarg termini de tres unitats de vehicles per al Servei de Seguretat Ciutadana i Policia Local. (CON.EXE 49/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació definitiva de la subvenció al dèficit d’explotació del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 55/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació definitiva de la subvenció al dèficit d’explotació del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2020. (CON.EXE 41/2022).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la reversió dels béns adscrits i liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública del municipi de Manresa (CON.EXE 59/2022).-
5.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, modificació de la normativa Plantes Baixes. (PLA.POU 3/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes per a la contractació de persones per realitzar treballs a la llar o de cures. (SUB.BCO 25/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la mutació demanial a favor de la Generalitat de Catalunya, d’un solar de titularitat municipal situat al carrer Joan Fuster, cantonada amb la Ctra. del Pont de Vilomara, per a la instal·lació d’una Unitat Integrada per a l’atenció a infants i adolescents. (AJT.DIC 52/2022).-
7.2 Regidoria delegada d'Esports
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria per a l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals per al desenvolupament de programes d’inclusió esportiva d’infants i joves, temporada esportiva 2022/23 (SUB.BCO 22/2022).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per bonificar el 100 % dels abonaments de l’autobús interurbà de Manresa.
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’execució de mesures per pal·liar les onades de calor durant l’estiu a la ciutat.-
9. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 28, 29, 31, 32 i 33, dels dies 7, 14, 21 i 28 de juny i 5 de juliol de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 24, del dia 17 de maig de 2022.-
12.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
13.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juny, celebrat aquest dijous dia 16, es va iniciar amb la presa de possessió de Josep M. Fius Rubí com a nou regidor de l’Ajuntament de Manresa. Pertanyent al grup de Junts per Manresa (JxM), Fius substituirà Claudina Relat Goberna, amb les mateixes funcions i condicions, agafant així la cartera del Centre Històric.
Tot seguit es va informar de diverses modificacions de partides. Per una banda, hi ha les que s’han modificat per incorporar subvencions que s’han rebut: per part de la Diputació de Barcelona han estat 165.051,52 euros per amortitzar part del préstec que es va demanar per fer front a les inversions d’aquest any, 21.802,37 euros del Pla Xarxa de Governs Locals 2020- 2023 i 12.368,00 euros per a polítiques de joventut, i per part de la Generalitat han estat 5.400 euros per a les biblioteques del Casino i de l’Ateneu per a l’adquisició de llibres. De l’altra, hi ha les modificacions entre partides, que es fan per dotar de diners projectes no previstos en el pressupost municipal vigent. Així, es va dotar una partida de 19.000 euros per a les dues marquesines que es posaran al Parc de l’Agulla, dins el projecte que ha permès adequar el nou aparcament, es van destinar 21.335 euros per reposar els diners gastats en les contractacions que s’han fet dins el programa ‘Barris i Comunitat’ que s’està desenvolupant al Xup i es van destinar 19.000 euros a incrementar la partida de Recursos Humans per tal de fer front a l’avaluació de factors de risc psicosocial que s’està fent als treballadors i treballadores de l’Ajuntament.
Encara en l’apartat de la sessió plenària en la qual s’informa de les resolucions d’alcaldia, es va donar compte de l’informe d’intervenció relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors, que està situat en els 16,37 dies
Pel que fa als dictàmens, els primers punts que es van debatre corresponien a l’àrea d’Alcaldia – Presidència, en la qual es va aprovar el Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals, amb els vots a favor del govern d’ERC i JxM i del regidor de C’s, i l’abstenció de la resta de grups: PSC, Fem Manresa i el regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros. També es va aprovar el relleu de regidors que formen part d'organismes amb representació municipal, fruit dels canvis als grups de JxM —que ha substituït Claudina Relat per Josep M. Fius— i de C’s —pel fet que Miquel Cerezo ha passat a ser regidor no adscrit a cap partit. El punt referent a JxM es va aprovar amb les abstencions de PSC i Fem, i el punt de C’s es va aprovar amb les abstencions del PSC, Fem i del regidor no adscrit.
Dins l’àrea d’Alcaldia – Presidència també es van aprovar dos dictàmens significatius que van tenir intervencions per part de la ciutadania. En primer lloc, la periodista Pilar Goñi Garriga va intervenir al ple per glossar sobre la figura de Maria Matilde Almendros Carcasona, que des d’ahir és Manresana Il·lustre, i Gemma Vilaseca González va intervenir per glossar sobre la vida de Maria Ciuraneta Sannicolas, que a partir d’ara donarà nom a la pista poliesportiva coberta del Complex del Vell Congost. Ambdós punts van ser aprovats per unanimitat de tots els grups.
Es va passar a aleshores a l’àrea de Serveis Generals, en la qual es van debatre cinc punts. El primer feia referència a l’actualització de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, que incorpora les adquisicions fetes durant l’any 2021, com ara els terrenys de la Fàbrica Nova, els de la futura escola Valldaura o el sistema viari de la nova Avinguda dels Països Catalans, entre altres. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de la resta de grups.
El segon feia referència al reconeixement de pagaments a proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament, en algun cas sense haver-hi un contracte de caràcter menor aprovat i, en alguns altres, per haver-hi un contracte d’una quantitat inferior al preu final. Els dos grups de govern hi van votar a favor, el PSC hi va votar en contra i la resta es va abstenir.
El tercer feia referència a noves modificacions de crèdit, que en aquest cas la llei estipula que s’han de votar. Entre els aspectes més rellevants, destaca la creació d’una partida de 5.500 euros per a les dues associacions de personal de l’Ajuntament; destinar 2.630 euros a la compra de material informàtic per a l’Escola d’Art; 25.780,73 euros per ampliar la partida per adquirir una finca situada al carrer Sant Bartomeu; 10.019,65 euros per ampliar la partida per fer front a la part que li correspon a l’Ajuntament de les obres a la xemeneia de l’Alcoholera, i 71.700 euros per incrementar la partida destinada al projecte Manresa 2022. Respecte d’aquest darrer punt, es va aclarir que part dels diners es podran recuperar després amb la venda d’entrades. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC, C’s i del regidor no adscrit, i el vot en contra de Fem.
El quart va ser un punt de caràcter tècnic, per tal de derogar el reglament regulador del registre de documents de l’Ajuntament de Manresa (el govern hi va votar a favor i l’oposició es va abstenir) i el cinquè i darrer punt de l’àrea de Serveis Generals va servir per aprovar el retorn de la garantia d’un contracte de subministraments. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM, C’s i del regidor no adscrit. PSC i Fem es van abstenir.
Tot seguit, es va entrar a l’àrea de Desenvolupament Local, que només contenia un punt: la proposta de bases per a la concessió de microcrèdits per afavorir la creació i consolidació d’empreses a Manresa. Es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups, excepte Fem, que es va abstenir.
La darrera àrea que es va tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb tres punts que es van aprovar per unanimitat. El primer feia referència a la cessió gratuïta d’un solar de titularitat municipal situat al carrer Pedregar a la Fundació Privada Cultura i Teatre, el segon feia referència a l’aprovació de les festes locals de Manresa per al 2023 (que seran el 21 de febrer, per la Festa de la Misteriosa Llum, i el 28 d’agost, dilluns de Festa Major) i el tercer a la pròrroga perquè l’Associació de Veïns Vic – Remei pugui continuar gaudint del local de Casa Caritat.
Es va entrar aleshores a l’apartat de proposicions, en la qual es van tractar quatre temes mitjançant diverses proposicions, mocions i esmenes. El debat es va iniciar amb una proposició de Fem Manresa per fomentar una millor convivència i veïnatge. Aquesta proposició, però, es va acabar retirant, ja que aquest grup va pactar amb ERC i JxM un nou text sobre aquest tema, que és el que es va acabar votant i aprovant, amb els vots favorables de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir.
Tot seguit, també a proposta de Fem Manresa, es va debatre sobre la possibilitat de plantar més arbres a la ciutat. Aquesta proposició, però, es va acabar retirant i no es va votar, després que s’adquirís el compromís de treballar conjuntament aquesta temàtica en un grup de treball.
La següent que es va tractar va ser la que feia referència a la instal·lació d’una pista poliesportiva i d’un camp de vòlei a l’antiga Pista Castell. La proposició la va entrar Fem Manresa a petició del Club Esportiu Popular de Manresa, que va ser qui va defensar el text a través d’un dels seus representants, Pol Ruiz Mañosa. La proposició es va aprovar amb una esmena introduïda per ERC i JxC —que demana un estudi tècnic per analitzar la seguretat dels terrenys— i amb una altra esmena ‘in voce’ perquè, a més a més de cistelles, s’hi col·loquin també dues porteries i una xarxa per jugar a vòlei. Tots els grups hi van votar a favor excepte el PSC, que es va abstenir.
El darrer tema tractat en l’apartat de proposicions va ser el de les ocupacions il·legals i conflictives. Es va debatre a partir d’una proposició del PSC, que demanava diverses accions concretes per fer-hi front. La proposició no va prosperar perquè només va rebre el vot del mateix PSC, de C’s i del regidor no adscrit (ERC, JxC i Fem hi van cotar en contra). Sobre aquest mateix tema, ERC i JxM havien presentat també una moció, que finalment es va retirar amb el compromís de treballar conjuntament a fons la temàtica.
El ple es va acabar amb dues preguntes, formulades per Fem Manresa. En la primera, el grup demanava per la reobertura del dispensari del Xup, després que aquest passat mes de maig Ajuntament i Althaia fessin una reunió tècnica al local. El govern va respondre detallant el calendari que ara mateix està previst per tal de fer les adequacions necessàries, que es desenvoluparan en els propers mesos. La segona pregunta va ser sobre les obres per instal·lar gespa artificial al camp de futbol del Xup, que van amb retard. El govern va respondre que la idea inicial era traslladar la gespa que es va treure del camp municipal del Congost al camp del Xup, però que després es va veure que caldria fer també un sistema de reg no previst, amb la qual cosa el projecte es va haver de refer. És previst que les obres puguin començar abans que acabi l’any.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 6, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de juny de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 5, del dia 19 de maig de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Presa de possessió del senyor Josep M. Fius Rubí com a regidor de l’Ajuntament de Manresa, que pertany a la llista electoral de Junts per Manresa (JxCat – Junts).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7930, de 27 de maig de 2022, sobre adscripció del regidor del Grup Municipal de Ciudadanos (Cs) i del regidor no adscrit, a les Comissions Informatives Municipals. (SGR.CTP 12/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7491, de 23 de maig de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 14/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 14/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8177, de 31 de maig de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 15/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 15/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7809, de 25 de maig de 2022, sobre delegació expressa a la regidora Roser Alegre Fontanet per autorització d’un matrimoni civil el dia 3 de setembre de 2022.- (SGR.CIV 1/2022).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 30 de maig de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2022. (INT.DON 17/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8537, de 9 de juny de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde els dies 14 i 15 de juny de 2022.- (SGR.ABS 9/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals 2022-2027. (AJT.DIC 42/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (GM Cs) (SGR.CTP 14/2022).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (GM JxM) (SGR.CTP 13/2022).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió del títol de Manresana Il·lustre a Maria Matilde Almendros Carcasona i de la incorporació del seu retrat a la Galeria de Manresans i Manresanes Il·lustres. (CUL.HON 1/2022).-
3.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió a títol pòstum, a la senyora Maria Ciuraneta Sannicolas de l’honor de donar el seu nom a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu Vell Congost. (CUL.HON 2/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, amb referència a 31 de desembre de 2021. (PAT.VAR 05/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 1850/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 16/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 16/2022).-
4.2. Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la derogació del Reglament regulador del registre de documents de l’Ajuntament de Manresa. (ORD.GEN 2/2022).-
4.2.2. Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de garantia del contracte de subministrament de la infraestructura corporativa de seguretat perimetral. (CON.EXE 32/2022).-
5. ÀREA DE DESNVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases especifiques reguladores per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la creació i consolidació d’empreses a Manresa i de la minuta del conveni regulador de les condicions per a la seva devolució. (SUB.BCO 19/2022).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió d’ús gratuïta d’un solar de titularitat municipal situat al carrer del Pedregar, núm. 4, a favor de la Fundació Privada Cultura i Teatre, i de la minuta del document que regula el contingut i finalitat d’aquesta cessió. (PAT.CUS 3/2021).-
6.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de les festes locals de Manresa per a l’any 2023. (OSC.CUL 4/2022).-
6.2 Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús a favor de l’Associació de Veïns Vic – Remei, pel que fa a un local planta baixa de propietat municipal situat al carrer de la Verge de l’Alba núm. 5 (immoble anomenat Casa Caritat). (PAT.EXE 22/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per fomentar una millor convivència i veïnatge.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’ampliació de la cobertura arbòria dels carrers de la ciutat.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, a petició del Club Esportiu Popular de Manresa, per a la instal.lació d’una pista poliesportiva i un camp de voleibol a l’antiga Pista Castell.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal del PSC-CP contra l’ocupació il·legal i conflictiva d’habitatges a Manresa.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 22, 23, 25, 26, i 27, dels dies 10, 17, 19, 24 i 31 de maig, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 19 del dia 19 d’abril de 2022.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de maig de 2022, celebrat aquest dijous dia 19, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia la voluntat del regidor Miguel Cerezo Ballesteros d’abandonar el grup municipal de Ciudadanos per passar a ser regidor no adscrit a cap partit. També la declaració de dues obres urgents de treballs de tapiat en immobles dels carrers Santa Llúcia i Bisbe Comes, la creació de la comissió encarregada de redactar l’ordenança de terrasses i diferents informes de control intern.
En aquest tram inicial de la sessió, també es va informar de tres expedients de modificacions de crèdit que, entre altres, van incloure la incorporació d’ajuts al pressupost municipal (com els 70.000 euros del Pla d’Ocupabilitat de la Diputació de Barcelona o els 31.042 euros per al Pla Educatiu d’Entorn del Departament d’Ensenyament), 20.454 euros per a la contractació d’un tècnic extern d’economia social per a la Festa del Riu, 50.000 euros per al Festival Batecs i el Festivalet de Circ i 5.000 euros per a la redacció del projecte executiu per a la instal·lació de gespa artificial al camp de futbol de Les Cots. Encara dins les qüestions de Presidència, es va informar que s’han iniciat els tràmits per concedir el títol de Manresana Il·lustre a Maria Matilde Almendros Carcasona —locutora de ràdio i actriu manresana, coincidint amb el centenari del seu naixement— i per donar el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas —que va ser pionera del bàsquet femení— a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu del Vell Congost.
Ja en l’apartat de dictàmens, el primer punt que es va exposar i votar —dins l’Àrea d’Alcaldia i Presidència— va ser el que feia referència a la modificació de representants a juntes i comissions de seguretat, a causa de la jubilació del cap de la Policia Local de Manresa. Es va aprovar amb els vots favorables del govern (ERC i JxM) i de C’s, i amb l’abstenció del PSC, Fem i del ja regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros. En el segon punt d’aquesta àrea es va aprovar —amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició— l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per aprovar l’oferta pública del 2022. I, en el tercer punt, la modificació de la composició de les Comissions Informatives Municipals i de l’assignació econòmica al grup municipal de Ciudadanos, fruit de la nova condició de regidor no adscrit de Miguel Cerezo Ballesteros, que es va aprovar també amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit es va passar a l’Àrea de Serveis Generals. Aquí, es va aprovar —en aquest cas amb el sí d’ERC, JxM i C’s, i l’abstenció de PSC, Fem i del regidor no adscrit— la modificació d’un crèdit signat el 2008 amb Dexia Credit Local, que passa d’un interès variable a un de fix del 4,12%. També es van aprovar (amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició) dos dictàmens per reconèixer pagaments a proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament, en algun cas sense haver-hi un contracte de caràcter menor aprovat i, en alguns altres, per haver-hi un contracte d’una quantitat inferior al preu final.
També van tirar endavant dos dictàmens per modificar partides del pressupost municipal vigent, en un cas per afegir-hi diners provinents del superàvit i en l’altre per afegir-hi diners provinents del sobrant de crèdit del 2021. Així, es va aprovar destinar 50.000 euros per a treballs de lletrats de Secretaria; 75.000 euros per a la propera licitació del servei de missatgeria i correspondència; 85.000 euros per a l’adequació del local que l’Ajuntament ha llogat a la plaça Major número 17 per ubicar-hi l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania; 11.000 euros per a la campanya comercial ‘Tu fas Manresa’; 71.000 euros per complementar la partida per a contractació de persones; 50.000 euros per a uns nous ajuts per equips esportius que participen en competicions estatals; 10.000 per a l’adquisició de nous aparells per als parcs saludables; 19.000 euros per accions de cooperació internacional vinculades amb Ucraïna; 15.000 euros per una subvenció per al CE Manresa per desenvolupar la seva activitat a la 2a RFEF, 200.000 euros per a l’increment del cost del contracte de residus i neteja viària —a causa de l’increment de l’IPC i del preu del gasoil— i 15.000 euros per a la restauració de les pintures murals que s’han localitzat en el transcurs de les obres a la Casa Fàbregas, que acollirà l’Oficina de Turisme Municipal. Aquests dos dictàmens es van aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de PSC, Fem, C’s i del regidor no adscrit. Amb aquestes modificacions de crèdit, el superàvit queda ja repartit del tot, mentre que en el sobrant de crèdit del 2021 encara hi quedaran al voltant de 40.000 euros.
Dins d’aquesta àrea de Serveis Generals, es va debatre també l’aprovació de 16 places a la plantilla municipal del 2022, que es fonamenta en la Llei per l’estabilització dels treballadors i treballadores de l’administració pública. ERC, JxM, Fem i el regidor no adscrit Miguel Cerezo hi van votar a favor, mentre que el PSC i C’s es van abstenir.
Nou obrador d’horta i nou Servei d’Ajuda a Domicili
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es va aprovar per unanimitat l’adjudicació del contracte a la cooperativa Obrador Catalunya Central per explotar el nou obrador compartit d’horta que s’ha instal·lat al Mercat de Puigmercadal.
I, tot seguit, es va entrar a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, la darrera de l’ordre del dia, que contenia tres punts. En el primer, es van aprovar les bases i els plecs de prescripcions tècniques per treure a concurs el Servei d’Ajut a Domicili (SAD) municipal, dirigit a proporcionar atenció personal, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones i/o famílies amb dificultats de desenvolupament o d’integració social, o manca d’autonomia personal. La proposta preveu una durada del contracte de quatre anys, a un preu anual d’1.379.552,29 euros (IVA no inclòs), i per un volum de 60.000 hores anuals de treball efectiu. Respecte de l’actual, el nou contracte modifica la forma de selecció dels proveïdors, que hauran de comptar amb una acreditació per prestar el servei, d’acord amb el Decret 69/2020. Es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups (ERC, JxM, PSC, C’s i el regidor no adscrit) excepte de Fem, que hi va votar en contra.
Pel que fa al segon i el tercer punt, es van aprovar per unanimitat. Tots dos punts feien referència a l’aprovació de bases per a subvencions municipals: una per a beques d’escolarització i de menjador a les llars d’infants municipals i l’altre per a projectes d’excel·lència d’equips que participen en competicions de lliga estatal —que justament es va dotar de pressupost en el mateix ple, en una de les modificacions de crèdit que es van fer.
Ja en l’apartat de les proposicions, se’n va debatre una presentada per ERC, JxM i Fem, a proposta del Consell Local per la República, sobre el cas de ciberespionatge massiu conegut com a ‘Catalangate’. La proposició va ser defensada per Montserrat Corrons Boix, membre del Consell, i va ser aprovada amb el vot dels grups proposants. PSC i C’s hi van votar en contra, mentre que el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros es va abstenir.
Es va entrar aleshores al tram final del ple, en el qual el grup municipal de Fem va fer una pregunta en relació a les estructures metàl·liques del parc Vila Closes, per tal de demanar una resposta als temes tractats en la darrera reunió amb el veïnat i el calendari per complir amb els acords del parc. El govern va respondre que s’està a l’espera del treball tècnic i que preveu poder-hi donar compliment el més aviat possible, reconeixent també que en aquest tema es va amb retard.
El darrer punt va servir per prendre coneixement de la renúncia al càrrec de la regidora del Centre Històric, Claudina Relat Goberna, que ha acceptat accedir al càrrec de presidenta de la demarcació del Col·legi d’Arquitectes a la Catalunya Central, i que serà substituïda per Josep Maria Fius Rubí, que prendrà possessió del càrrec en el proper ple, que tindrà lloc el 16 de juny.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter ordinari, per al dia 19 de maig de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 4, del dia 21 d’abril.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6923, de 16 de maig de 2022, per la qual es pren coneixement de la voluntat del regidor Miguel Cerezo Ballesteros d’abandonar el Grup Municipal de Ciudadanos (Cs) i passar-lo a considerar com a regidor no adscrit.- (SGR.CTP 10/2022)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6208, de 3 de maig de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per la segona tinent d’alcalde, durant els dies 6, 7 i 8 de maig de 2022, ambdós inclosos (SGR.ABS 8/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5292, de 14 d’abril de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 9/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 9/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5963, de 28 d’abril de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 10/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 10/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6829, de 16 de maig de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 12/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 12/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5307, de 14 d’abril de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per impedir l’accés a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Santa Llúcia, núm. 12. (AJT.DCP 39-2022 - CON.EME 2/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5314, de 14 d’abril de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de tapiat de la porta lateral d’accés a l’edifici situat al carrer Bisbe Comes, núm. 3. (AJT.DCP 38/2022 - CON.EME 3/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6047, de 29 d’abril de 2022, sobre designació de la Comissió encarregada de redactar l’Ordenança reguladora de les autoritzacions de terrasses de restauració i el seu mobiliari a l’espai públic. (AJT.DCP 41/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6220, de 3 de maig de 2022, sobre atorgament de poders per plets a diversos procuradors dels tribunals a Barcelona. (AJT.DCP 43/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6004, de 28 d’abril de 2022, sobre incoació d’expedient destinat a la concessió del Títol de Manresana Il·lustre a la persona de Maria Matilde Almendros Carcasona. (CUL.HON 1/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6364, de 5 de maig de 2022, sobre incoació d’expedient per donar el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas, a títol pòstum, a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu Vell Congost. (CUL.HON 2/2022).-
2.12.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2022. (INT.DON 15/2022).-
2.13.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 1r trimestre de 2022. (INT.DON 16/2022).-
2.14.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 1r trimestre de 2022. (INT.DON 14/2022).-
2.15.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 3 de maig de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre de 2022. (TRE.MOR 2/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 8/2022).-
3.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per a l’aprovació de l’Oferta Pública d’Ocupació de l’any 2022. (SGR.ENS 2/2022).-
3.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de la modificació de la composició de les Comissions Informatives Municipals i de l’assignació econòmica al Grup Municipal de Ciudadanos (GMCs), derivats de la condició de regidor no adscrit del senyor Miguel Cerezo Ballesteros.- (SGR.CTP 11/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la novació modificativa no extintiva del préstec signat amb Dexia Credit Local DCL- França. (AJT.DIC 36/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de dos proveïdors. (INT.FIS 2021/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 1805/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 11/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 11/2022).-
4.1.5.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 13/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 13/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1 Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 50/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte administratiu especial que consisteix en l’explotació dels locals 7 i 8 de l’altell del Mercat Municipal Puigmercadal, per destinar-lo a una activitat d’espai compartit de transformació alimentària (Obrador). (CON.LIA 38-2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’expedient d’establiment de la gestió delegada del servei d’ajut a domicili municipal. (AJT.DIC 27/2022).-
6.2 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria de la concessió de beques per a l'escolarització i de menjador de les llars d'infants municipals, curs 2022-23. (SUB.BCO 14/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions destinades a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals i/o col·lectius que participen en competicions de lliga estatal en la categoria absoluta o sènior. (SUB.BCO 16/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, sobre el cas de ciberespionatge massiu catalangate-.
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 17, 18, 20 i 21, dels dies 12, 19 i 26 d’abril i 3 de maig de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 13, del dia 15 de març de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
13.- Prendre coneixement de la renúncia al càrrec de regidora de l’Ajuntament de Manresa presentada per la senyora Claudina Relat Goberna. (SGR.CTP 9/2022).-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes d’abril de 2022, celebrat aquest dijous dia 21, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia diferents informes de control intern —com l’Informe Resum Anual de Control Financer— i un expedient de modificació de crèdits, que serveix per moure diners entre partides del pressupost municipal vigent.
Ja en l’apartat de dictàmens, el primer que es va exposar i votar —dins l’Àrea de Serveis Generals, que tenia un total de 8 punts— va ser el referent a la desafectació de dues parcel·les de la Plana del Pont Nou, que passen de tenir una naturalesa jurídica de bé públic a quedar incorporades al règim patrimonial. Es tracta de dues petites porcions de camí que havien deixat de tenir la seva funció amb la construcció de l’Eix Transversal, i que ara —per part dels serveis tècnics— s’ha considerat que calia modificar la seva naturalesa jurídica. El punt es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups excepte Fem, que es va abstenir.
El segon punt va servir per aprovar, en aquest cas per unanimitat, el padró municipal a 1 de gener de 2022, que se situa en 77.452 habitants, xifra que representa un descens de 779 habitants respecte del 2021. El descens es produeix sobretot per un creixement vegetatiu negatiu —hi va haver 144 defuncions més que naixements— i per la tasca del servei tècnic municipal d’actualització del padró, que ha permès realitzar baixes per inclusió indeguda i duplicitats. Tot i el decreixement, Manresa es manté amb escreix per sobre dels 75.000 habitants, motiu pel qual continua tenint la consideració de gran ciutat.
Tot seguit, en el tercer punt de l’Àrea, es va debatre un dictamen per reconèixer pagaments a diversos proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament sense haver-hi, per part del servei municipal de contractació, un contracte de caràcter menor aprovat. Els tres grups de l’oposició hi van votar en contra.
En el quart punt es va aprovar —amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem— una modificació de les ordenances fiscals per fixar el preu per al nou Cicle Formatiu de Grau Mitjà de Serigrafia de l’Escola d’Art. En el cinquè es va aprovar el Pla d’Ajust Consolidat —amb l’abstenció dels grups de l’oposició— i en el sisè una modificació de les bases del pressupost municipal, un aspecte tècnic per relacionar els honoraris amb cada projecte. En aquest cas, tots els grups hi van votar a favor excepte del PSC, que es va abstenir.
Els dos darrers punts d’aquesta àrea (setè i vuitè) van ser modificacions de crèdit, per tal de dotar de diners —la majoria dels quals provinents del superàvit— diversos projectes i serveis. Van tenir votacions diferents per part dels grups. El setè va incloure la revisió de la flota de grua un cop municipalitzada (9.798,64 euros), l’abonament al Consell Comarcal del Bages de la partida per fer front al transport escolar 2021-2022 (32.165,03 euros), l’ampliació de la subvenció al Festival Espurnes Barroques per a la realització del concert de Jordi Savall, dins la programació de Manresa 2022 (30.000 euros) i una partida per a la urbanització de la plaça Sant Ignasi (48.000 euros). Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM. El PSC i C’s es van abstenir i Fem hi van votar en contra.
El vuitè va incloure una partida per fer front al muntatge i vigilància de la carpa que es va muntar a la plaça de les Oques per descongestionar el CAP Bages durant la Covid (28.484,33 euros); una altra per realitzar el pagament de les taules supletòries que s’han col·locat a la sala de plens durant la pandèmia (4.110,54 euros); una altra per atorgar una subvenció nominativa al Centre Excursionista Montserrat, que celebra enguany el centenari (3.000 euros); també una per fer el tancament amb l’antiga concessionària de la grua (213.800 euros); una altra per a la programació de la Festa Major 2022 i per al tancament de la Festa de la Llum i la Fira de l’Aixada (70.000 euros), i una darrera per a proveir llocs de treball (68.300 euros). Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor del govern d’ERC i JxM i l’abstenció dels tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s).
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es van debatre sis punts. El primer dictamen feia referència a una modificació del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) per tal de poder tirar endavant les obres de desdoblament i soterrament del col·lector general de Manresa – Sant Joan de Vilatorrada. Es va aprovar per unanimitat.
El segon, tercer, quart i cinquè punt es van aprovar tots amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició. Van ser dictàmens referents a la liquidació de l’exercici 2019 del servei de grua —per un import de 146.228,82 euros—, a la liquidació també del 2019 del servei de zona blava —que va sortir a zero euros, atès que els ingressos de recaptació van ser superiors als costos garantits—, a la revisió de les tarifes per aquest 2022 de l’aparcament de la Plaça Porxada, i a la pròrroga del contracte de manteniment d’instal·lacions tèrmiques i de protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals.
En el sisè i darrer punt de l’Àrea de Territori es va aprovar —en aquest cas amb els vots a favor del govern l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem— la pròrroga del contracte de recollida de residus, a l’espera de poder implantar el nou model, que combinarà contenidors intel·ligents per a la ciutadania i el porta a porta per als comerços.
Ajudes per a la contractació de persones a l’atur
L’Àrea de Desenvolupament Local va tenir un sol punt. Tots els grups van aprovar per unanimitat les bases per als ajuts a empreses per a contractar persones en situació d’atur, unes subvencions que tenen l’objectiu de crear ocupació i d’afavorir el desenvolupament econòmic de la comarca. Amb un import total de 150.000 euros, les ajudes consten de dues línies. La Línia A està destinada a empreses de Manresa i l’ajut té un import de 6.000 euros. Línia B està destinada a empreses del Bages i l’ajut és de 9.000 euros. En ambdós casos, són per cada contractació a jornada complerta, o la part proporcional en cas de jornades parcials, que mínim hauran de ser del 50% de la jornada que marca el conveni d’aplicació.
Pel que fa a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, la darrera que es va tractar, va tenir tres punts, que es van aprovar també per unanimitat. El primer feia referència a la cessió d’habitatges de titularitat municipal a Fòrum per cobrir necessitats derivades de Serveis Socials i per a la reubicació de persones afectades per processos urbanístics. Es tracta de diversos pisos situats als carrers Ignasi Domènech Puigcercós, Oleguer Miró, Mestre Albagés, Sèquia i també a la Plaça del Sol.
El segon feia referència a la pròrroga de cessió d’ús gratuïta del local municipal que utilitza l’Associació de Veïns de Cal Gravat i el tercer a la pròrroga de cessió d’ús dels espais que utilitza Gedi Gestió i Disseny SCCL a la Font dels Capellans per dur a terme projectes d’inclusió social amb infants.
Debat de tres proposicions
En el darrer tram del ple es van debatre les proposicions. En aquesta ocasió se’n van entrar tres. La primera va ser presentada per Fem Manresa en suport al dret a l’autodeterminació del Poble Sahrauí. Va rebre el suport també d’ERC i JxM, amb la qual cosa va quedar aprovada. El PSC i C’s hi van votar en contra.
La segona va ser presentada pel PSC per a la realització d’un acord de coresponsabilitat i governança amb el món local, pel que fa al foment i al finançament de l’Educació de 0 a 3 anys a Catalunya. Es va desestimar en no rebre més suports. ERC i JxM hi van votar en contra i Fem i C’s es van abstenir.
I la darrera va ser presentada per ERC, JxM i el PSC a favor d’uns Municipis i Comunitats Cuidadores, amb l’objectiu d’impulsar polítiques públiques que permetin avançar cap al reconeixement de la cura com un valor públic que ha d’esdevenir en un dret social i ciutadà. Va rebre el vot de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir, amb la qual cosa va quedar aprovada.
Pregunta per a la reobertura del dispensari del Xup
La sessió plenària es va tancar amb una pregunta del grup de Fem en relació a la reobertura del dispensari mèdic del Xup. El grup va demanar el resultat de la valoració tècnica de l’espai del dispensari, si s’havia fet la reunió amb Althaia i si l’Ajuntament estava disposat a assumir el cost de les obres de l’antic local o en el seu cas comprar o arrendar un nou local per ubicar el nou dispensari.
El govern va respondre que els serveis tècnics municipals ja han realitzat una primera visita per avaluar les condicions del dispensari i que properament s’ha de realitzar una segona visita amb Althaia per acabar de fixar les condicions adequades. També va indicar que s’havia efectuat la reunió amb Althaia, en la qual s’havia pogut constatar “la voluntat conjunta no només de no tancar el dispensari, sinó de repensar-lo en el sentit que hi hagi més i millor programa de serveis de salut adreçada a la comunitat i que, per tant, no comporti un replegament de serveis sinó tot el contrari, incrementar-los”. Finalment, va indicar que fins que no s’acabi l’avaluació de l’espai no es podrà saber “ni si serà el lloc adequat ni el cost que podrà tenir el condicionament”.
Resolució
Joan Calmet Piqué, alcalde accidental de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 21 d’abril de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 3, del dia 17 de març de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4019, de 22 de març de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, en la Presidència de la Junta de Govern Local convocada per al dia 22 de març de 2022, a les 12 h. (SGR.ABS 4/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4971, de 8 d’abril de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel tercer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 13 i el 18 d’abril de 2022, ambdós inclosos (SGR.ABS 6/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4290, de 25 de març de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 4/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4263, de 25 de març de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 5/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4137, de 23 de març de 2022, sobre l’aprovació del Pla Pressupostari a mig termini referent al període 2023, 2024 i 2025. (INT.PPT 01/2022).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 25 de març de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Febrer 2022. (INT.DON 10/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’abril de 2022, en relació al compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.DON 11/2022).-
2.8.- Donar compte dels informes de Control Financer del Pla Anual 2021. (INT.PER 2021/3).-
2.9.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de compliment dels ens dependents, exercici 2021, de 7 d’abril de 2022. (INT.AUD 2/2022).-
2.10.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de comptes dels ens dependents, exercici 2021, de 7 d’abril de 2022. (INT.AUD 1/2022).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2021, de 6 d’abril de 2022. (INT.DON 12/2022).-
2.12.- Donar compte de l'Informe Resum Anual de Control Intern, exercici 2021. (INT.DON 13/2022).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la desafectació de dos béns de domini públic de l’Inventari General consolidat de béns, drets i obligacions de l’Ajuntament, i la seva declaració com a parcel·les sobreres. (PAT.EXE 23/2022).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitats amb referència a 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 26/2022).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 536/2022).-
3.1.4 Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal núm. 31, reguladora de la taxa per ensenyaments a l’Escola d’Art, i de l’ordenança fiscal núm. 32, reguladora de la taxa per ensenyaments al Conservatori Municipal de Música de Grau Professional. (AJT.DIC 28/2022).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del Pla d’Ajust consolidat. (AJT.DIC 32/2022).-
3.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de la base 4 de les Bases d’Execució del Pressupost del 2022. (AJT.DIC 33/2022).-
3.1.7.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 7/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 7/2022).-
3.1.8.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 8/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 8/2022).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM. Col·lector en l’àmbit de les fàbriques Vermella i Blanca. (PLA.POU 1/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 96/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat en el municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 97/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga i de la 3a modificació del contracte de serveis que consisteix en el manteniment de les instal·lacions tèrmiques (calefacció, climatització i producció d’aigua calenta sanitària) i de protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals. (CON.EXE 17/2022).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de tarifes i de la relació de preus per minut de l’aparcament soterrani per a automòbils de turisme de la Plaça Porxada, per a l’exercici 2022. (CON.EXE 13/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 46/2022).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes a les empreses per a la contractació de persones en situació d’atur, en el marc dels Fons de Prestació dels Plans Locals d’Ocupació 2022 de la Diputació de Barcelona. (SUB.BCO 12/2022).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’atorgament de la cessió d’ús a favor de la societat anònima municipal Foment de la Rehabilitació Urbana de Manresa, SA (FORUM, SA), d’un conjunt d’habitatges de titularitat municipal. (PAT.CUS 3/2020).-
6.2 Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús gratuïta d’un local de titularitat municipal, situat a la plaça de Cal Gravat núm. 2, a favor de l’Associació de Veïns de Cal Gravat-Bufalvent. (PAT.EXE 5/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local núm. 29 i una part del local núm. 28, ubicats a l’octogonal 11 de la Font dels Capellans, a favor de l’entitat Gedi Gestió i Disseny, SCCL. (PAT.EXE 13/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa en suport al dret a l’autodeterminació del Poble Sahrauí.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal del PSC sobre un acord de corresponsabilitat i cogovernança amb el món local, pel que fa al foment i al finançament de l’Educació de 0-3 anys a Catalunya.-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i PSC per a uns Municipis i Comunitats Cuidadores.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 11, 12, 14, 15 i 16, dels dies 8, 15, 22 i 29 de març i 5 d’abril, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 8, del dia 15 de febrer de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de març de 2022, celebrat aquest dijous 17 a la tarda, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals va destacar la liquidació del pressupost de l’exercici 2021. Tal com es va explicar en roda de premsa a principis de mes, el superàvit a 31 de desembre era de 3,7 milions d’euros, una xifra a la qual s’hi havien de restar pagaments de factures i el cost de projectes iniciats durant l’exercici, amb la qual cosa el saldo final disponible (romanent) va quedar establert en 982.000 euros (vegeu la notícia completa sobre aquest punt en aquest enllaç).
Ja dins l’apartat de dictàmens, el primer que es va exposar i votar va ser el que es va presentar per esmenar un error de denominació que s’havia produït en el ple anterior, quan es va designar la regidora Núria Masgrau Fontanet com a representant del grup de JxM a la Fundació Aigües de Manresa – Junta de la Séquia, quan en realitat la designació era per a la Junta de la Séquia.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Serveis Generals, en la qual es van debatre quatre punts de la Regidoria d’Hisenda. El primer es va aprovar per unanimitat i feia referència a l’autorització a la Cooperativa La Raval per constituir una hipoteca per construir els habitatges cooperatius a la plaça Hospital, sobre un sòl que tenen cedit, però que és municipal. També es va aprovar —en aquest cas amb el vot favorable d’ERC i JxM, l’abstenció de Fem i C’s i el vot en contra del PSC— el dictamen referent a les contribucions especials per a la urbanització del carrer Sant Andreu.
Els altres dos punts van ser dictàmens de modificacions de crèdit. El primer tractava qüestions més tècniques, com el traspàs de 1.500 euros a l’Associació d’Empresaris dels Trullols perquè assumeixin directament les accions de dinamització del comerç i l’increment de 6.656 euros per poder contractar la subscripció al Servei d’Orientació i obrir l’accés a webs de Graus Universitaris i Cicles Formatius. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. El segon va servir per començar a deduir diners del romanent de tresoreria. En aquest sentit, es va aprovar —amb els vots d’ERC, JxM i Fem i l’abstenció de PSC i C’s— dedicar 76.012,52 euros al programa ‘Natació a l’Escola’, amb la novetat que enguany se subvencionarà també el transport. Del romanent també van sortir 3.500 euros que es destinaran a l’Associació Cultural Recreativa Armats de Manresa per a la celebració del 20è aniversari, ajornat els dos darrers anys a causa de la Covid.
A banda d’aquests dos dictàmens de modificacions de crèdit que constaven en l’ordre del dia, com a punt sobrevingut, al final del ple, es va entrar un altre dictamen d’aquest tipus per tal de destinar també diners provinents del romanent, que van servir per dotar amb 120.000 euros una partida per iniciar treballs a la Fàbrica Nova (escomeses, clavegueram, instal·lació de mòduls o nous tancaments, entre altres, i l’entrada de la Casa d’Oficis al recinte per fer-hi tasques), 458.530 euros per destinar a honoraris d’assistència tècnica per obra nova i 174.373,59 euros per a la urbanització del carrer Sant Andreu. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Nou pas per al nou obrador compartit d’horta
Dins l’Àrea de Territori es van debatre tres punts. Per unanimitat es va aprovar el plec de clàusules per treure a concurs la gestió i l’explotació del nou obrador compartit d’horta de la Catalunya Central, un projecte de la Regidoria de Ciutat Verda. I dins la Regidoria d’Urbanisme i Mobilitat es va aprovar de manera inicial —en aquest cas amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC, i l’abstenció de Fem i C’s— el ‘Pla Especial Urbanístic Equipament del Parc de Bombers a Bufalvent’, un pas que permetrà al Departament d’Interior elaborar el projecte per fer el nou parc en aquest sector, i també es va aprovar —amb els vots a favor de tots els grups i l’abstenció de Fem— una modificació del POUM en l’àmbit dels Comtals per tal de poder millorar els accessos al polígon industrial des de la C-55.
Tot seguit, es va passar a l’Àrea de Desenvolupament Local, en la qual es van aprovar les bases per al concurs d’idees emprenedores i el pla d’empresa del projecte ‘Idees Joves’, de la Regidoria d’Ocupació, Empresa i Coneixement i les bases per a una nova convocatòria del Premi Pare Ignasi Puig i Simon 2022, de la Regidoria de Turisme i Projecció de Ciutat. Ambdós dictàmens van rebre el vot favorable de tots els grups i l’abstenció de Fem.
Envelliment i Habitatge
Per últim, dins l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, es van aprovar tres punts. Tots tres per unanimitat. El primer, de la Regidoria d’Acció i Inclusió Social, feia referència al nou Pla Estratègic de l’Envelliment i la Dependència a Manresa. Tal com ja es va explicar en roda de premsa a principis de mes (vegeu notícia completa aquí), és la primera vegada que l’Ajuntament de Manresa es dota d’un document d’aquest tipus, que marca 40 accions per dur a terme en els pròxims cinc anys amb l’objectiu de millorar el benestar integral de les persones i d’avançar cap a un model de societat i de ciutat pensat per a tothom. En aquest dictamen, va intervenir Josep Fuentes Ribas, membre del sindicat de pensionistes i jubilats de CCOO Manresa, sindicat que ha col·laborat en la redacció del pla i que abans de la Covid ja havia exposat la seva necessitat en sessió plenària.
En el segon punt, de la Regidoria d’Habitatge, es van aprovar les bases per a unes subvencions a petits propietaris de pisos que formen part del paquet d’ajudes que es va posar en marxa fa uns mesos per incentivar l’aportació d’habitatges buits a la borsa de lloguer social. En aquest cas, les subvencions estan pensades per compensar part dels costos que han de suportar petits propietaris quan, en el marc d’un procediment judicial per la recuperació possessòria d’un habitatge, s’hagi emès un informe social per part de l’Ajuntament en Manresa que acrediti l’existència d’una situació de vulnerabilitat residencial i se suspengui el llançament assenyalat.
I en el tercer punt, en aquest cas de la Regidoria de Cultura i Festes, es va aprovar designar un vial de la ciutat amb el nom de Camí de les Ínyigues, una petició provinent de l’entitat Dones Emprenedores Innovadores de Manresa (DEIM) que vol reconèixer el col·lectiu de dones que va ajudar Ignasi de Loiola en la seva estada a la ciutat. Es tracta del camí que s’inicia al carrer del Peix i que va cap al Pou de Llum i cap a Sant Pau.
Rebuig unànime a la guerra i petició als bancs
En el tram final del ple es van debatre dues mocions que van ser presentades conjuntament per tots els grups polítics i que, en conseqüència, es van aprovar per unanimitat. La primera per reclamar a les entitats bancàries l’ampliació de les sucursals i de caixers automàtics a tota la ciutat i la segona va ser una moció de suport al poble d’Ucraïna i a la resolució dialogada del conflicte, que al ple va ser defensada per Joaquim Collado Llort, en nom del Consell Municipal de Solidaritat.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 3, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de març de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 2, del dia 17 de febrer de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3139, de 8 de març de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, en la Presidència de la Junta de Govern Local convocada per al dia 8 de març de 2022, a les 12 h. (SGR.ABS 3/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2409, de 22 de febrer de 2022, sobre designació com a lletrats d’aquest Ajuntament, de dues persones adscrites a la Secció de Serveis Jurídics Centrals i de l’Oficina d’Intervenció i d’Impuls Administratiu de l’Activitat Econòmica, i atorgar-los poders per a plets.- (AJT.DCP 27/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2691, de 28 de febrer de 2022, per la qual es declara emergent la contractació del subministrament i instal·lació d’una segona unitat de Firewall o sistema de seguretat perimetral. (AJT.DCP 26/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2991, de 4 de març de 2022, sobre modificació del Pla Normatiu Municipal de l’Ajuntament de Manresa per a l’exercici 2022. (AJT.DCP 25/2022).-
2.5.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer – Exercici 2022, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 5/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2700, de 28 de febrer de 2022, sobre l’aprovació de la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.LIQ 1/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 de març de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2022. (INT.DON 6/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de març de 2022, sobre els resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa corresponent a l’exercici 2021. (INT.DON 7/2022).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de març de 2022, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2021. (INT.DON 8/2022).-
3. ALCALDIA – PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’acord adoptat pel Ple de la Corporació en sessió del dia 17 de febrer de 2022, referent a la designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 7/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització per constituir un dret real d’hipoteca sobre el dret de superfície de la finca de titularitat municipal situada dins l’àmbit del Pla de millora urbana PMU001 Hospital, per a la promoció d’habitatges en règim cooperatiu. (PAT.EXE 7/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 02/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 03/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades, i aprovació definitiva de la imposició de contribucions especials i de l’acord d’ordenació concreta del tribut, per a la realització de les obres del Projecte de millora i ampliació de la urbanització del carrer de Sant Andreu. (AJT.DIC 17/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, del “Pla Especial Urbanístic Equipament del Parc de Bombers a Bufalvent” (PLA.PES 1/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM en l’àmbit del Pla Parcial dels Comtals (PLA.POU 2/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives i de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació del contracte administratiu especial per a l’explotació dels locals 7 i 8 de l’altell del mercat municipal de Puigmercadal (CON.EXP 41/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Concurs d’idees emprenedores i pla d’empresa del Projecte “Idees Joves”. (SUB.BCO 8/2022).-
6.2 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria del Premi Pare Ignasi Puig i Simon 2022. (SUB.BCO 6/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.1.1. Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla estratègic de l’envelliment i la dependència a Manresa 2022-2026 (OSC.SSO 4/2022).-
7.2 Regidoria delegada d’Habitatge
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a petits propietaris a l’espera de la recuperació possessòria d’habitatges. (SUB.BCO 7/2022).-
7.3 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.3.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació d’un vial de la ciutat amb el nom de Camí de les Ínyigues (OSC.CUL 1/2022).-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 6, 7, 9 i 10, dels dies 8, 15 i 22 de febrer i 1 de març de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 4, del dia 25 de gener de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pels Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa corresponent al mes de febrer, celebrat aquest dijous dia 17 a la tarda, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals destaca la modificació de crèdit realitzada per pagar el lloguer (13.000 euros anuals) de l’antiga oficina de La Caixa de la plaça Major, que l’Ajuntament ha arrendat per tal de poder ampliar les instal·lacions destinades a l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania.
Es va passar aleshores a l’apartat de dictàmens. Dins l’àrea d’Alcaldia i Presidència, es van debatre quatre punts. En primer lloc, l’autorització a Aigües de Manresa per a la contractació d’un préstec de 3,5 milions d’euros (a retornar en deu anys) per al finançament d’inversions de l’any 2021. Es va aprovar amb el vot a favor del govern, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem. En segon lloc, es va aprovar l’augment del 2% de les retribucions dels càrrecs electes municipals, amb el vot a favor d’ERC i JxM i l’abstenció dels grups de l’oposició.
En tercer lloc, es va debatre la modificació del règim de dedicació de cinc regidors de govern, a causa de la presa de possessió com a diputat provincial de la Diputació de Barcelona del regidor Valentí Junyent Torras, que ha fet reduir la seva jornada a l’Ajuntament al 49%. A conseqüència d’això, en el ple es va proposar que la retribució que havia quedat alliberada s’utilitzés per augmentar la de quatre regidores que, amb el mandat ben entrat, s’ha vist que havien quedat per sota de la seva dedicació real. El punt es va aprovar amb el vot a favor d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem. Amb la modificació, la regidora Núria Masgrau Fontanet (responsable d’Indústria, Comerç i Activitats i de Barris, Acció Comunitària i Civisme) passarà a tenir un percentatge de retribució del 85%, la regidora Mariona Homs Alsina (responsable d’Acció i Inclusió Social) un percentatge del 80% i la regidora Claudina Relat Goberna (responsable de Centre Històric) i la regidora M. Mercè Tarragó Costa (responsable de Ciutat Saludable) un percentatge del 70%.
El darrer i quart punt de l’àrea d’Alcaldia i Presidència va ser el dictamen per modificar la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal, que es va aprovar amb el vot a favor d’ERC, JxM i el PSC, i l’abstenció de Fem i C’s.
Dins l’àrea de Serveis Generals, es va aprovar —amb el vot a favor del govern, l’abstenció de PSC i Fem i el vot en contra de C’s— la modificació de l’ordenança fiscal que regula l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (les anomenades plusvàlues) per tal d’adaptar-la a la nova regulació, després que el passat novembre entrés en vigor la nova jurisprudència dictada pel Tribunal Constitucional sobre aquest impost. També es va aprovar una rectificació d’un acord del ple del dia 18 de novembre de 2021, referent a la classificació del Sector Públic, amb els vots a favor del govern i l’abstenció de la resta de grups; la pròrroga del contracte per un any del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de les dependències municipals —amb el vot a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem—; la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa, en la qual destaca la creació de la plaça de coordinador general (es va aprovar amb els vots d’ERC i JxC i l’abstenció de la resta de grups), i el dictamen segons el qual es van augmentar un 2% les retribucions del personal de l’Ajuntament, en aquest cas aprovat per unanimitat.
També es van aprovar per unanimitat els cinc darrers punts del ple. Dins de l’àrea de Territori, la modificació puntual del POUM, que es va fer per incorporar les prescripcions assenyalades per la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central. Dins l’àrea de Desenvolupament Local, les bases que regulen l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per a les activitats que realitzen anualment.
I dins de Drets i Serveis a les Persones, les bases per a les subvencions d’aquesta àrea i també l’Estratègia Local pel Dret a l’Alimentació, un document consensuat amb entitats i amb totes les regidories que marcarà les línies estratègiques sobre les quals l’Ajuntament de Manresa haurà de basar les seves polítiques i accions en tot allò relacionat amb l’alimentació (més informació en aquest enllaç).
La darrera part del ple va servir per debatre les proposicions dels grups municipals. La primera va ser presentada per ERC, JxM i Fem en defensa del cànon de residus de Catalunya. El PSC i Fem hi van votar en contra.
Les dues següents estaven relacionades amb la vaga del 8 de març de 2019. La primera era de Fem Manresa i demanava “donar suport a les encausades”, demanar “la seva absolució” i “denunciar la repressió exercida per part dels Mossos d’Esquadra durant tota la jornada de vaga del 8 de març de 2019, creant un clima de violència amb l’objectiu d’atemorir al feminisme organitzat”. Només va rebre el vot del grup proposant, Fem; la resta de grups hi van votar en contra.
La segona, entrada per ERC i JxM, demanava “mostrar la solidaritat amb les deu encausades davant d’una petició de condemna desproporcionada”, “reiterar els acords” que ja es van prendre en el ple posterior als fets, de 2019, “defensar el dret de les dones” i “donar suport a les mobilitzacions feministes sempre que es duguin a terme de forma pacífica”. Hi van votar a favor ERC i JxM, mentre que el PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra.
La darrera proposició la va entrar el PSC per debatre la inclusió financera i bancària de la gent gran a Manresa. Es va debatre, però a petició de la resta de grups el PSC la va acabar retirant per tal de treballar-la conjuntament amb partits i moviments i entitats socials.
Abans de tancar la sessió, el PSC va entrar una pregunta per demanar sobre la possible pèrdua d’uns diners provinents d’una subvenció de la Diputació. Va ser resposta per l’alcalde, que va aclarir que havia estat un error de la mateixa Diputació i que l’ens provincial ja l’havia resolt.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 2, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de febrer 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 1, del dia 27 de gener 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1210, de 3 de febrer de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, els dies 4, 5 i 6 de febrer de 2022. (SGR.ABS 1/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1212, de 3 de febrer de 2022, sobre adscripció del regidor Antoni Josep Valentí Moll al Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés (PSC-CP). (SGR.CTP 2/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1213, de 3 de febrer de 2022, sobre adscripció del regidor Antoni Josep Valentí Moll a les Comissions Informatives municipals. (SGR.CTP 3/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1217, de 3 de febrer de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 1/2022, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 1/2022).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de gener de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Desembre 2021. (INT.DON 2/2022).
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 31 de gener de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 4t trimestre de 2021. (INT.DON 4/2022)
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, d’1 de febrer de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 4t trimestre de 2021. (INT.DON 3/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 de febrer de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 4t trimestre 2021. (TRE.MOR 1/2022).-
3. ALCALDIA – PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització a la societat mercantil Aigües de Manresa SA, per a la concertació d’un préstec amb Caixabank, per al finançament d’inversions per a l’any 2021. (AJT.DIC 10/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 5/2022).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació del règim de dedicació exclusiva i parcial de determinats membres de la Corporació, amb efectes 1 de febrer de 2022. (AJT.DIC 13/2022).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 5/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana i de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a l’atorgament de llicències urbanístiques i actes complementaris. (AJT.DIC 7/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’acord de Ple del dia 18 de novembre de 2021, sobre la classificació del Sector Públic local depenent de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 11/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau,
de la pròrroga del contracte del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de gestió de les dependències municipals i de l’arxiu. (CON.EXE 83/2021).-
4.3 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 8/2022).-
4.3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 3/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del POUM, modificacions puntuals de la normativa”. (PLA. POU 2/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Indústria, Comerç i Activitats
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases especifiques reguladores de l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per a les activitats realitzades anualment. (SUB.BCO 3/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022.- (SUB.BCO 4/2022).-
7.2 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del document programàtic “Estratègia local pel Dret a l’Alimentació”. (OSC.SSO 2/2022).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa en defensa del cànon de residus a Catalunya.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa en suport a les encausades per la vaga del 8 de març de 2019 del Bages i el Moianès.-
8.3.- Proposició del Grup Municipal del PSC en defensa de la inclusió financera i bancària de la gent gran a Manresa.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 2, 3 i 5, dels dies 18 i 25 de gener i 1 de febrer de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 59, del dia 21 de desembre de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de gener, celebrat aquest dijous 27, va arrencar amb la presa de possessió com a regidor de l’Ajuntament de Manresa pel grup del PSC d’Antoni Josep Valentí Moll —que va rebre de mans de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, la medalla i la insígnia de regidor de l’Ajuntament de Manresa— i amb les resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia una modificació de crèdit per fer front a l’IVA d’un tram d’obres de l’avinguda dels Països Catalans que ha realitzat Aigües de Manresa, i que correspon a l’Ajuntament pagar (144.528 euros).
Tot seguit es va passar a l’apartat de dictàmens. Els primers que es van tractar van ser els dos previstos dins d’Alcaldia i Presidència. En el primer, es va aprovar (amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem) canviar el dia de reunió de la Mesa de Contractació Permanent de dijous a divendres. I en el segon es va aprovar, en aquest cas per unanimitat, una modificació dels Estatuts del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC), que estaven vigents des del 2009. Segons es recull en la documentació que es va aportar a la sessió, la modificació s’ha promogut principalment per defensar de forma nítida i clara la gestió pública dels serveis corresponents a tot el cicle de l’aigua; per reconèixer el CONGIAC com una associació de municipis que cooperen en la defensa d’un model de gestió pública; per eliminar el vot ponderat (fins ara el vot era en funció del número d’habitants, i ara es proposa que cada municipi tingui un vot) i incorporar la possibilitat de fer reunions telemàtiques, i finalment per definir les funcions de la junta rectora i de la presidència per tal d’agilitzar el funcionament del Consorci.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Serveis Generals, que tenia un únic punt, corresponent a la desestimació de l’al·legació presentada al canvi de forma de gestió del servei de grua —pel que fa al conveni sectorial que s’ha d’aplicar al personal que se subrogarà amb la municipalització— i a l’aprovació definitiva del canvi. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern, l’abstenció de C’s i el vot en contra de PSC i Fem.
Ja dins l’Àrea de Territori, es va aprovar (amb els vots de tots els grups i l’abstenció de Fem) la devolució de les garanties dipositades en les ampliacions del servei de neteja de les dependències municipals, un cop s’ha realitzat la feina; la congelació de les tarifes del bus urbà per aquest 2022 (amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de C’s i Fem), i la recepció de l’informe de la Direcció General d’Administració Local referent a la compra de les finques de la Fàbrica Nova. Segons es va exposar, es tracta d’un informe favorable, que indica que l’interès públic del projecte està justificat i s’ajusta a la normativa, i que recomana que el procés vagi acompanyat d’una modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM), la qual cosa ja està prevista per l’Ajuntament de Manresa. Aquest punt va ser aprovat amb els vots favorables de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
Encara dins l’Àrea de Territori, es va debatre el nou contracte dels serveis de neteja viària —que es reforça amb més personal i nova maquinària— i de recollida de residus, que es farà amb un sistema mixt de contenidors intel·ligents per a les deixalles domèstiques i amb el Porta a Porta per als comerços, tal com ja es va explicar en roda de premsa aquest dimecres (vegeu notícia en aquest enllaç). Els plecs de clàusules, la memòria i l’expedient de contractació van rebre el vot favorable de l’equip de govern d’ERC i JxM. Els grups de PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra. Amb l’aprovació del dictamen, s’inicia el procés per a l’obertura del concurs públic en el qual s’hi podran presentar les empreses interessades.
La darrera àrea a tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb dos punts. En el primer, es va aprovar per unanimitat el Protocol per a l’abordatge de les violències sexuals a Manresa i el Bages, un document nascut arran de la sacsejada que va suposar per la ciutat i la comarca el seguit de casos d’agressions sexuals succeïts el 2019, que van tenir un gran impacte a nivell institucional i de la ciutadania. El protocol posa les dones al centre, com a subjectes de dret i no sols com a objectes d’una agressió, i dona resposta a diversos objectius, com el de reforçar la cultura de tolerància zero davant de les violències sexuals (assetjaments, abusos i agressions sexuals) o el d’establir unes actuacions i uns criteris consensuats que hauran de tenir en compte els i les professionals de la xarxa de violència masclista i altres agents socials de Manresa i comarca. Podeu llegir el nou protocol en aquest enllaç.
El segon puny d’aquesta àrea de Drets a i Serveis a les Persones va ser el dictamen corresponent a les noves tarifes per a l’accés dels usuaris al complex esportiu de les Piscines Municipals per aquest any 2022. L’increment proposat és d’un 2,5% per als abonaments i per al servei de classes i cursets, un percentatge que queda per sota de l’augment de l’IPC. Hi van votar a favor ERC i JxM, mentre que PSC i Fem hi van votar en contra i C’s es va abstenir.
Es va passar aleshores a l’apartat de proposicions. Se’n van votar dues. Per unanimitat es va aprovar una proposició presentada per tots els grups municipals per commemorar el Dia Mundial de la Lluita Contra la SIDA cada 1 de desembre, amb la il·luminació de la façana de l’Ajuntament de Manresa i la penjada del llaç vermell. I amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem —i amb el vot en contra de PSC i C’s— es va aprovar una proposició que demanava aclarir la veritat sobre els atemptats de Barcelona i Cambrils del 2017.
El ple es va tancar amb l’apartat de precs i preguntes. Fem Manresa va demanar en quin estat estava la reobertura del dispensari del Xup i també qüestions relacionades amb l’aplicació dels IVEs quirúrgiques a la Catalunya Central. El PSC va entrar una pregunta amb relació a les modificacions legals introduïdes per la llei 20/2021,referent a les mesures urgents per a la reducció de la temporalitat de l’ocupació pública.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 1, amb caràcter ordinari, per al dia 27 de gener de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 12, del dia 23 de desembre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Presa de possessió del senyor Antoni Josep Valentí Moll com a regidor de l’Ajuntament de Manresa, que pertany a la llista electoral del Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés (PSC-CP).-
2.2.- Donar compte de la Resolució núm. 22028, de 20 de desembre de 2021, de la sisena tinent d’alcalde, regidora delegada de Recursos Humans i Govern Obert, sobre establiment de l’horari de funcionament de les oficines del Registre General de documents de l’Ajuntament de Manresa durant el període de Nadal i Reis 2021-2022.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22236, de 22 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 48/2021, dins del pressupost municipal de l’exercici 2021. (PRE.MOD 48/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22695, de 30 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 49/2021, dins del pressupost municipal de l’exercici 2021. (PRE.MOD 49/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22634, de 29 de desembre de 2021, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per la segona tinent d’alcalde, els dies 7, 8 i 9 gener de 2022.-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 21405, de 7 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un sistema de calefacció per a la zona de vacunació del Palau Firal. (AJT.DCP 3/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22029, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra d’actuacions a l’edifici amb accessos oberts, en mal estat i ple de deixalles ubicat al carrer Escodines, núm. 26 (AJT.DCP 1/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22030, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de les actuacions a l’edifici amb caiguda de parts de voladís de coberta a la Via Sant Ignasi, núm. 31 (AJT.DCP 2/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22047, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de tapiat de tots els accessos als dos edificis, bloc d’habitatges i caseta de guarda en l’àmbit de la planta baixa i planta primera del Grup Els Polvorers, s/n. (AJT.DCP 4/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22048, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a l’immoble situat al carrer de Santa Llúcia núm. 12. (AJT.DCP 5/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22049, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a l’immoble situat al carrer Baixada de la Seu núm. 4. (AJT.DCP 6/2022).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22657, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’una carpa a la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 7/2022).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22658, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un grup electrogen i d’un sistema de calefacció a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 8/2022).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22693, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació elèctrica i d’enllumenat a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 9/2022).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22694, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del servei de vigilància a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 10/2022).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22523, de 28 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de les actuacions per caiguda de parts de trossos de les cornises dels edificis del carrer Ignasi Domènech Puigcercós, núm. 2, 4, 6, 8, 10 i 12 i Plaça del Sol núm. 8, 9 i 10. (AJT. DCP 11/2022).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 392, de 17 de gener de 2022, sobre aprovació del Pla Normatiu Municipal per a l’any 2022. (AJT.DCP 93/2021).-
2.18.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de desembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Novembre 2021. (INT.DON 15/2021).-
2.19.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya relatiu al Compte General de les corporacions locals de l'exercici 2019. (INT.DON 1/2022).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’acord del Ple de 18 de juliol de 2019 sobre creació de la Mesa de Contractació Permanent. (SGR.CTP 8/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació inicial i ratificació, si escau, de la modificació dels Estatuts del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC). (SGR.ENS 1/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades i aprovació definitiva del canvi de forma de gestió del servei de retirada de vehicles de la via pública de Manresa. (AJT.DIC 1/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de les garanties dipositades en les ampliacions del servei de neteja de les dependències municipals (modificació 1a i 2a) (CON.EXE 4/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre ratificació, si escau, de la Resolució del regidor delegat d’Urbanisme i Mobilitat, de 27 de desembre de 2021, referent a l’aprovació del règim tarifari del servei públic del transport urbà de viatgers per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 4/2022).-
5.1.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Donar-se per assabentat de l’informe emès per la Direcció General d’Administració Local, i ratificació, si escau, pel Ple de l’Ajuntament, dels acords per al’adquisició directa, a títol de compravenda, de les finques resultants núm. 5 i 6, i del dret de superfície de les resultants núm. 14 i 18, totes elles situades dins l’àmbit del Pla especial Fàbrica Nova, de Manresa, propietat de Criteria Caixa, SAU. (AJT.DIC 6/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació dels serveis de recollida de residus municipals i neteja viària del municipi de Manresa. (CON.EXP 53/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Feminismes i LGTBI
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Protocol per a l’abordatge de les violències sexuals a Manresa i el Bages. (OSC.DCI 10/2021).-
6.2 Regidoria delegada d'Esports
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes per a l’accés dels usuaris del Complex esportiu de les Piscines Municipals, corresponents a l’exercici 2022. (CON. EXE 109/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs per a la commemoració del Dia Mundial de la Sida l’1 de desembre.-
7.2.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC i JxM per aclarir la veritat sobre els atemptats de Barcelona i Cambrils del 17 d’agost.
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 57, 58, 60 i 1, dels dies 14, 21 i 28 de desembre de 2021 i 11 de gener de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 53, del dia 16 de novembre de 2021.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple de l’Ajuntament de Manresa del mes de desembre, el darrer de l’any, es va iniciar, com és habitual, amb l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior i amb la donació de compte de les resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia sis punts referits a modificacions de crèdit que s’han realitzat per tal d’incorporar subvencions provinents d’altres organismes i per front a despesa diversa. Les votacions van anar a 24 regidors, per l’absència de la regidora de govern M. Mercè Tarragó Costa.
Els primers punts de l’ordre del dia que es van debatre van ser dues proposicions que es van passar a l’inici del ple perquè comptaven amb intervencions de ciutadans. La primera, a proposta de Fem Manresa, demanava la reobertura del dispensari mèdic del Xup. Al ple, va ser defensada per Carla Samaniego González, en nom de l’associació de veïns. Després del debat, que va incloure també una esmena presentada pel govern, tots els grups municipals van arribar a un acord i la proposició es va aprovar per unanimitat.
La segona va ser una moció que finalment va ser presentada per tots els grups a petició de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran, per tal de demanar una millora de serveis per a les persones grans. Va tenir com a punt principal la petició al departament de Drets Socials de la Generalitat perquè construeixi una nova residència de 90 places públiques al barri del Xup. La moció va ser defensada per Mercè Soldevila Majó i per Adel El Kart El Achir, en representació de l’associació de veïns, i va ser aprovada per unanimitat.
Tot seguit, i ja dins l’ordre del dia establert, es va debatre el pressupost de l’Ajuntament de Manresa per al 2022, que va ser aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxM. Els grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) hi van votar en contra. El pressupost ascendeix a gairebé 101 milions d’euros (vegeu més informació sobre el pressuposten aquest enllaç).
Millora del carrer Sant Andreu i operació Fàbrica Nova
Acabat el debat de pressupostos, dins l’àrea d’Hisenda es van votar quatre dictàmens. El primer, referent a les contribucions especials per a les obres de reurbanització i millora del carrer Sant Andreu, es va aprovar amb els vots d’ERC i JxM. Fem i C’s es van abstenir i el PSC hi va votar en contra. Les obres tindran un cost de 174.374 euros i el conjunt de veïns n’assumirà 87.000.
El segon punt portava a aprovació l’operació de préstec a llarg termini per finançar la compravenda de les parcel·les de la Fàbrica Nova —per un import de 5.836.316,90 euros. Es va debatre juntament amb un punt de l’àrea de Territori, que es va avançar en l’ordre del dia perquè feia referència al mateix àmbit. En aquest cas, es portava a aprovació l’adquisició de les finques dels números 5 i 6 i el dret de superfície dels números 14 i 18. L’operació de préstec es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, mentre que els grups de l’oposició hi van votar en contra. Pel que fa al dictamen de l’adquisició de les finques, es va aprovar per unanimitat.
Retornant a l’ordre establert de l’àrea d’Hisenda, es va debatre el tercer dictamen, referent a la desestimació de les al·legacions presentades i a l’aprovació definitiva de la modificació de les ordenances fiscals per al 2022. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, l’abstenció de C’s i el vot en contra del PSC.
I el quart punt d’aquesta àrea d’Hisenda, referent ala desestimació parcial de les al·legacions presentades, i a l’aprovació definitiva de la modificació de l'ordenança fiscal de l'IBI (per establir un recàrrec del 50% de la quota de l'IBI per als pisos desocupats amb caràcter permanent), es va aprovar amb els vots de l’equip de govern, l’abstenció de Fem i C’s i el vot en contra del PSC.
Aprovació de la plantilla i lluita contra el frau
Es va passar tot seguit a l’àrea de Recursos Humans i Govern Obert, que contenia també quatre dictàmens. El primer, per a l’aprovació de la plantilla de personal de l’Ajuntament per al 2022. Es va aprovar amb els vots favorables de l’equip de govern i l’abstenció de PSC i C’s. El grup de Fem hi va votar en contra.
El segon, referent a la modificació de la retribució del lloc de confiança i assessorament especial d’adjunt al Cap de Gabinet d’Alcaldia i Comunicació, es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern. Els tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) hi van votar en contra.
En el tercer es va debatre l’aprovació de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. ERC i JxM hi van votar a favor. PSC, Fem i C’s es van abstenir. I el quart i últim punt d’aquesta àrea de Recursos Humans va servir per mostrar el compromís de l’Ajuntament de Manresa perlluitar contra el frau i impulsar el sistema d’integritat i adhesió a les mesures antifrau establertes. Hi van votar a favor els grups d’ERC, JxM, PSC i C’s. El grup de Fem es va abstenir.
La grua, la zona blava i l’aparcament de la Reforma s’actualitzen segons l’IPC
La següent àrea prevista a l’ordre del dia va ser la de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil, que tenia un únic punt: la votacióde la continuïtat del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa, fins a l’aprovació definitiva de l’expedient que ha de permetre el canvi de forma gestió (passarà a ser municipal). Va tirar endavant amb els vots de l’equip de govern. Fem i C’s es van abstenir i el PSC hi va votar en contra.
Tot seguit, dins l’àrea de Territori, es va votar el dictamen per la tercera modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals. ERC i JxM hi van votar a favor i els tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) es van abstenir. També es va debatre la revisió de preus de la concessió administrativa que gestiona l’aparcament de la Reforma, la zona blava i el servei de grua. Les tarifes s’augmentaran un 5,4% aquest 2022, un increment que correspon a la variació de l’IPC, tal com està establert per contracte. Es va aprovar amb els vots d’ERC i JxM, l’abstenció del PSC i el vot en contra de Fem i C’s.
El darrer punt de l’àrea de Territori va ser el dictamen perliquidar el servei de manteniment de l’enllumenat públic, semàfors, fonts ornamentals i del sanitari públic de la plaça Sant Domènec, i per la devolució de la garantia dipositada. Hi van votar a favor tots els grups excepte Fem, que es va abstenir.
Es prorroga el Pla de Joventut
Seguint l’ordre del dia, la darrera àrea amb temes a tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb dos punts. El primer va servir per debatre la pròrroga de l’actual Pla de Joventut (que en principi tenia una vigència des del 2018 fins al 2021) per a tot aquest any 2022, de cara a poder preparar bé el següent full de ruta de treball després de la pandèmia. Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxM i PSC. Fem hi va votar en contra i C’s es va abstenir.
El segon punt va portar a debatla recuperació del domini de l’habitatge de mestres per a centres educatius situat al carrer de la Sèquia (53, baixos – 1a), per haver deixat de complir la seva funció escolar. Es va aprovar per unanimitat.
Proposicions de suport a l’escola catalana i al diputat Pau Juvillà Ballester
Dins l’apartat de proposicions, a banda de les dues referents al barri del Xup (que es van passar a l’inici del ple), en constaven dues més, totes dues presentades conjuntament per ERC, JxM i Fem. La primera, de suport al model d’escola i a la llengua catalana, va ser aprovada amb els vots a favor dels grups proposants. PSC i C’s hi van votar en contra. Sobre aquest tema, el PSC va presentar una esmena a la proposició plantejada per ERC, JxM i Fem que va ser rebutjada en no obtenir cap altre suport.
I la segona va ser una proposició de suport al diputat Pau Juvillà Ballester davant la sentència condemnatòria del TSJC per defensar el dret a la llibertat d’expressió. Va obtenir els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, mentre que PSC i C’s hi van votar en contra.
Tram final: preguntes i renúncia al càrrec del regidor del PSC Felip González
El ple, ja en el seu tram final, va continuar amb el control de l’equip de govern i les preguntes i interpel·lacions. Fem va demanar diverses qüestions d’horaris i sorolls sobre la pista de gel que a iniciativa de la UBIC està instal·lada a la plaça Sant Domènec durant les festes de Nadal, que van ser respostes per la regidora de Comerç, Indústria i Activitats, Núria Masgrau Fontanet.
Per últim, en el darrer punt de l’ordre del dia es va prendre coneixement de la renúncia al càrrec del regidor Felip González Martín, portaveu del grup municipal del PSC. González va dirigir unes paraules al ple i a la ciutat. Tots els grups municipals també hi van intervenir per agrair-li la tasca com a regidor, complint també el tràmit d’acceptació de la seva renúncia.
La sessió, que havia començat a les cinc de la tarda, es va cloure passades les dotze de la nit, després de més de set hores. El proper ple tindrà lloc dijous 27 de gener, a les cinc de la tarda.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 dela Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donadaperla Llei57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 12, amb caràcter ordinari, per al dia 23 de desembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1.APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 11, del dia 18 de novembre de 2021.
2.QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20588, de 23 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 41/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20220, de 17 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 43/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20297, de 18 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 44/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21023, de 30 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 45/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21823, de 15 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 46/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21863, de 17 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 47/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20835, de 25 de novembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra d’enderroc de l’edifici ubicat al Passatge Santa Llúcia núm. 6.
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21061, d’1 de desembre de 2021, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde els dies 4 i 5 de desembre i pel tercer tinent d’alcalde els dies 6, 7 i 8 de desembre de 2021.
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 30 de novembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Octubre 2021.
2.10.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 10 de desembre de 2021, en relació al compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària en l’aprovació del Pressupost municipal de l’exercici 2022.
3.ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pressupost general de l’Ajuntament de Manresa i de les seves Bases d’execució per a l’exercici 2022.
4.ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició de contribucions especials i de l’acord d’ordenació concreta del tribut per a la realització de les obres del Projecte de millora i ampliació de la urbanització del carrer de Sant Andreu. (AJT.DIC 91/2021).
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concertació d’una operació de préstec a llarg termini per al finançament de la compravenda de les parcel·les situades en l’àmbit de la Fàbrica Nova, per un import de 5.836.316,90 €.
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la desestimació de les al·legacions presentades i aprovació definitiva de la modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2022.
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la desestimació parcial de les al·legacions presentades, i aprovació definitiva de la modificació de l'ordenança fiscal de l'IBI, per a establir un recàrrec del 50% de la quota líquida de l'IBI per als immobles d'ús residencial desocupats amb caràcter permanent.
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la plantilla del personal al servei de la corporació per a l’any 2022.
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de les retribucions del lloc de treball de confiança i assessorament especial d’adjunt al Cap de Gabinet d’Alcaldia i Comunicació.
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals.
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del compromís de l’Ajuntament de Manresa de lluitar contra el frau i impulsar el sistema d’integritat i adhesió a les mesures antifrau establertes.
4.3 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la continuïtat del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa, fins a l’aprovació definitiva de l’expedient de canvi de forma gestió del servei de retirada de vehicles de la via pública.
5.ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 3a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals.
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de preus aplicable al règim tarifari de la concessió administrativa que consisteix en la gestió dels serveis públics per a la construcció i explotació d’un aparcament subterrani a la plaça de la Reforma, la gestió del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat i la gestió del servei de retirada i dipòsit de vehicles situats a la via pública, per a l’exercici 2022.
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adquisició de les finques resultants números 5, 6, i el dret de superfície de les números 14 i 18, situades dins l’àmbit del Pla especial Fàbrica Nova, de Manresa
5.2 Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de manteniment integral de les instal·lacions d’enllumenat públic, semafòriques, fonts ornamentals i sanitari públic de la plaça Sant Domènec del municipi de Manresa i devolució de la garantia dipositada. (CON.EXE 29/2021).
6.ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d'Infància, Joventut i Persones Grans
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga per a tot l’any 2022 del Pla local de Joventut de Manresa 2018-2021.
6.2 Regidoria delegada d'Ensenyament i Universitats
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la recuperació del ple domini de l’habitatge de mestres per a centres educatius situat al carrer de la Sèquia, núm. 53, bx. 1a. de Manresa, per haver deixat de complir la seva funció escolar.
7.PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, de suport al model d’escola i a la llengua catalana.
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la reobertura del dispensari mèdic del barri del Xup.
7.3.- Proposició dels Grups Municipals de Fem Manresa, ERC i JxM, de suport al diputat Pau Juvillà Ballester davant la sentència condemnatòria del TSJC per defensar el dret a la llibertat d’expressió.
7.4.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC i Fem Manresa, a demanda de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran, per demanar una millora de serveis per a les persones grans.
8.-ASSUMPTES SOBREVINGUTS
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 51, 52, 54, 55 i 56, dels dies 9, 16, 23 i 30 de novembre i 9 de desembre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 48, del dia 19 d’octubre de 2021.
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.
12.-PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN
13.- Prendre coneixement de la renúncia al càrrec de regidor de l’Ajuntament de Manresa presentada pel senyor Felip González Martín.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 11, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de novembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 10, del dia 21 d’octubre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18651, de 21 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 37/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 37/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18914, de 27 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 38/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 38/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19724, d’11 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 40/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 40/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19511, de 5 de novembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del servei de menjador social. (AJT.DCP 87-2021).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2021, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al tercer trimestre de 2021. (INT.DON 10/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Setembre 2021. (INT.DON 11/2021).-
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de novembre de 2021, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al tercer trimestre de 2021. (INT.DON 12/2021).-
2.8.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 4 de novembre de 2021, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 3r trimestre 2021. (TRE.MOR 2/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de les sessions ordinàries del Ple de la Corporació del mes de desembre de 2021 i del mes de gener de 2022. (SGR.CTP 5/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitants amb referència a 1 de gener de 2021. (AJT.DIC 92/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la classificació del Sector Públic local depenent de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 93/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 39/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 39/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’informe favorable a la sol·licitud de revisió de les tarifes del servei públic d’autotaxis de la ciutat de Manresa per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 94/2021).-
4.1.5.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 42/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 42/2021).-
4.1.6.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Autorització, si escau, de la despesa plurianual per a l’adquisició de diverses finques situades a l’àmbit de la Fàbrica Nova de Manresa, propietat de Criteria Caixa, SAU, amb increments dels límits establerts a l’article 174.3 del TRLHL, i 82 de l’RD 500/1990, de 20 d’abril. (AJT.DIC 98/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’exoneració a la Fundació Universitària del Bages, del pagament del cànon de l'anualitat 2022, i minoració del cànon del 2023, del contracte de concessió demanial d’uns terrenys per a la construcció i explotació d’un centre docent per a formació universitària. (PAT.EXE 53/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla estratègic del Cardener 2030. (AJT.DIC 88/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la concessió administrativa de gestió dels serveis públics per a la construcció i explotació d’un aparcament subterrani a la plaça de la Reforma, la gestió del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat, i la gestió del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa. (CON.EXE 95/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la minuta del contracte de compravenda, opció de compra i cessió d’ús de les parcel·les situades a l'àmbit de la Fàbrica Nova. (AJT.DIC 95/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores dels premis i/o concursos promoguts pel Servei de Drets Socials i pel Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports de l’Ajuntament de Manresa. (SUB.BCO 45/2021).-
6.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la presentació de la candidatura de Manresa com a Capital de la Sardana 2024. (OSC. CUL 10/2021).
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per habilitar un canal municipal de denúncia de l’incompliment de la Llei de regulació del preu dels lloguers.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la defensa del territori i el rebuig al projecte dels Jocs Olímpics d’Hivern.-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, de suport als bagencs acusats després de la Marxa per la Llibertat de 2019.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 46, 47, 49 i 50, dels dies 13, 19 i 26 d’octubre i 2 de novembre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 43, del dia 21 de setembre de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari corresponent al mes d’octubre, celebrat aquest dijous dia 21, va tenir com a punt central les ordenances fiscals per a l’any 2021, que es van aprovar amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxM, l’abstenció de Fem Manresa i el vot en contra de PSC i C’s. Tal com ja s’havia explicat aquesta setmana en roda de premsa, la proposta de modificació d’ordenances es basa en un increment del 2,5% de la majoria de taxes i impostos, un augment que arriba després de la congelació que es va produir l’any passat, en context de Covid. La proposta també inclou diverses mesures per bonificar les bones pràctiques en polítiques de sostenibilitat, com la instal·lació de plaques fotovoltaiques per generar energia per a l’autoconsum, i per incentivar la posada al mercat d’habitatges desocupats (més informació en aquest enllaç).
A banda d’aquest dictamen sobre les ordenances fiscals, es va votar en un punt a part la modificació de l’ordenança que regula l’Impost sobre Béns Immobles (IBI), en el qual s’hi introdueix un recàrrec del 50% que s’aplicarà als rebuts dels habitatges de propietaris que en tinguin tres o més de desocupats de manera permanent (més informació en aquest enllaç).
Fora del debat sobre les ordenances, el ple es va iniciar amb la donació d’informació sobre diferents modificacions de crèdit per dotar de pressupost diversos projectes de les àrees de Cultura, Drets Socials, Ensenyament o Esports. També es va fer l’acceptació d’una subvenció de 100.000 euros provinent de la Fundació La Caixa per al projecte Manresa 2022 i d’una altra de 97.500 euros, provinent de la Generalitat, per a la fase 3 de rehabilitació i reforç estructural del Pont Nou. Per a la mateixa obra, en un altre punt de l’ordre del dia, es va aprovar l’autorització d’una despesa de 177.441 euros per afrontar aquests treballs, amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de la resta de grups.
Seguint l’ordre del dia, dins l’àrea d’Alcaldia – Presidència, es va aprovar el Pla estratègic de subvencions de l’Ajuntament per al període 2022-2023, amb els vots a favor del govern i del PSC, l’abstenció de C’s i el vot en contra de Fem; dins l’àrea de Recursos Humans i Govern Obert es va aprovar per unanimitat la resolució de les al·legacions formulades a l’aprovació del reglament de la Bústia Ètica i de Bon Govern, i dins l’àrea d’Acció i Inclusió Social es va aprovar, també per unanimitat, la convocatòria i les bases de les subvencions per al desenvolupament de programes d’inclusió en l’àmbit de la formació de l’expressió artística d’infants i adolescents, mitjançant l’atorgament de beques durant el curs escolar 2021-2022.
En la sessió plenària, hi va haver dos punts que van ser defensats per ciutadans. Fina Farrés Arderiu i Maria Alba Oliveras Rubiralta, membres del Consell Municipal de Solidaritat, van intervenir en el ple per defensar l’aprovació del dictamen per a la concessió de la Medalla de la Ciutat al Mèrit de la Solidaritat, a títol pòstum, a Domènec Cucurella Comellas. Es va aprovar per unanimitat. D’altra banda, Cecilia Comas Simon, membre del Grup de Transfamílies Bages, i Sora Fernández Ruiz, de l’entitat l’Aldarull, van intervenir per defensar la proposició conjunta de tots els grups polítics municipals per commemorar el Dia de la Visibilitat Trans a Manresa amb la penjada de la bandera blava, rosa i blanca al balcó de l’Ajuntament cada 31 de març.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter ordinari, per al dia 21 d’octubre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 9, del dia 23 de setembre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17196, de 29 de setembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 34/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 34/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18068, de 15 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 36/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 36/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16148, de 14 de setembre de 2021, sobre aprovació de les Línies Fonamentals del Pressupost que serviran de base per a l’elaboració del Pressupost de l’any 2022. (INT.LPT 1/2021).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’octubre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Agost 2021. (INT.DON 9/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del pla estratègic de subvencions de l’Ajuntament de Manresa per al període 2022-2023. (AJT.DIC 80/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió de la Medalla de la ciutat al Mèrit de la Solidaritat a Domènec Cucurella Comellas, a títol pòstum. (CUL.HON 3/2021).
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal núm. 1 reguladora de l’Impost sobre Béns Immobles. (AJT.DIC 77/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de diversos articles de determinades ordenances fiscals per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 79/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per afrontar la fase 3 dels treballs inclosos al Projecte executiu de rehabilitació i reforç estructural del Pont Nou. (AJT.DIC 78/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 35/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 35/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions formulades a l’aprovació inicial del Reglament de funcionament de la Bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa i aprovació definitiva d’aquest Reglament. (AJT.DIC 82/2021).-
5. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
5.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
5.1.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i la convocatòria per a l’atorgament de subvencions per al desenvolupament de programes d’inclusió en l’àmbit de la formació de l’expressió artística d’infants i adolescents, mitjançant l’atorgament de beques durant el curs escolar 2021/22.-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC-CP, Fem Manresa i Cs per commemorar el dia de la visibilitat Trans a Manresa.-
7.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 41, 42, 44 i 45, dels dies 14, 21 i 28 de setembre i 5 d’octubre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 34, del dia 13 de juliol de 2021.-
10.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa se sumarà enguany a la commemoració Dia internacional del Dol Perinatal i Gestacional, Neonatal i il·luminarà de color lila la façana de l’edifici consistorial demà divendres, 15 d’octubre, en horari de 19.20 a 22.30 h.
D’aquesta manera es dona resposta a la petició de l’Assocació Little Stars de la Catalunya Central amb l’objectiu de donar suport a l’esforç que fan moltes entitats i famílies per fer visible la mort gestacional, perinatal, neonatal i infantil. La commemoració pretén ser un reclam social perquè el traspàs d’aquests fills i filles no siguin invisibles per a la societat.
El Ple de l’Ajuntament de Manresa celebrat el 23 de setembre passat va aprovar per unanimitat destinar un espai físic de suport i confort al cementiri municipal per aquelles persones que han patit una pèrdua perinatal, gestacional o neonatal. També es va comprometre a donar a conèixer aquest espai i realitzar campanyes de sensibilització sobre aquest tema per visibilitzar-lo.
La sessió plenària d’aquest dijous 23 de setembre, de caràcter ordinari, es va iniciar amb la informació de diferents resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia la contractació de diversos treballs per fer reparacions en edificis municipals, informes d’intervenció i diverses modificacions de crèdit, que van servir per acceptar subvencions provinents d’altres organismes i per fer front a actuacions no previstes. En aquest apartat del ple, també es va informar que l’Ajuntament de Manresa ha iniciat els tràmits per concedir la Medalla de la Ciutat al Mèrit de la Solidaritat a títol pòstum a l’activista de la cultura de la pau Domènec Cucurella Comellas.
En l’apartat d’Alcaldia i Presidència, es va aprovar per unanimitat de tots els grups donar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual plaça Montserrat. Jaquetti (Barcelona, 21 de setembre de 1895 – Els Monjos, 8 de maig de 1963) va ser una poetessa catalana, folklorista, escriptora, compositora i traductora. El Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, a través de la Direcció General de Cultura Popular i Associacionisme Cultural, va impulsar la celebració (març 2020-maig 2021) de l’any Palmira Jaquetti Isant amb motiu dels 125 anys del seu naixement (vegeu més informació en aquest enllaç).En el ple, en aquest punt va intervenir la musicòloga Glòria Ballús Casòliva, que va glossar la prolífica vida de Jaquetti i va defensar la proposta.
Encara dins l’àrea d’Alcaldia i Presidència, es va aprovar el Compte General del Pressupost de l’exercici 2020 amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxM, i també del PSC, i amb l’abstenció de Fem i C’s.
Tot seguit es va passar a l’àrea de Serveis Generals, que es va iniciar amb la votació conjunta de dos punts que feien referència a la nau magatzem del polígon Bufalvent, que el 2007 va construir i finançar l’entitat mercantil Fomento, i que l’Ajuntament anava pagant en quotes. Al ple es va aprovar destinar 887.340,92 euros per saldar l’acord, amb la qual cosa la nau passa a ser propietat municipal, fet que genera un estalvi per a l’Ajuntament (ja que faltaven per abonar 271 quotes que suposaven 1,6 milions). Aquests dos punts es van aprovar per àmplia majoria. El primer (el que autoritzava la despesa) amb el sí de tots els grups excepte C’s, que es va abstenir. I el segon (el que feia efectiva la reversió) es va aprovar per unanimitat.
En aquesta mateixa àrea de Serveis Generals també es van aprovar —i també per unanimitat— dos punts referents a la compra de finques, per un valor total de 861.993,76 euros, als carrers Mossèn Vall i Rubió i Ors que es destinaran a la futura escola Valldaura, que actualment funciona en instal·lacions provisionals. Seguidament, es van votar dos dictàmens sobre modificacions de crèdits que van servir per traspassar diners entre partides, per tal de fer front a diferents projectes. Tots dos es van aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Es va passar aleshores al dictamen que recollia la modificació de l’ordenança que regula les tarifes del servei de subministrament d’aigua, per tal d’incrementar un 3,5% el preu per al 2022. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i d’un dels dos regidors de C’s, mentre que l’altre regidor de C’s es va abstenir, igual que el PSC. Fem hi va votar en contra.
Va tancar l’àrea de Serveis Generals el dictamen per modificar la plantilla del personal funcionari i laboral de l’Ajuntament per aquest 2021, un punt que es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Dins l’àrea de Territori es van debatre tres punts. En el primer, es va aprovar per unanimitat la incorporació de 8 nous busos 100% elèctrics, que entraran en funcionament a finals del 2022. En el segon es va aprovar, també per unanimitat, una modificació puntual del POUM sobre la normativa. I en el tercer una altra modificació puntual del POUM, en aquest cas sobre el Parc Tecnològic. Van tirar endavant amb els vots a favor de l’equip de govern, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem.
Tot seguit, dins l’àrea de Desenvolupament Local, es van aprovar les bases del Premi Treball de Recerca 2022 Transforma, amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC, i l’abstenció de Fem i C’s. I dins l’àrea de Drets i Serveis a les Persones es van aprovar dos punts més per unanimitat. El primer, referent a la desafecció del servei públic d’ensenyament d’un habitatge al carrer de la Sèquia, a l’escola Bages, que es destinarà a lloguer social. I el segon sobre les bases del Premi de Fotografia Memorial Modest Francisco.
En el darrer tram del ple es van debatre les proposicions. La primera, proposada per tots els grups, es va aprovar per unanimitat i feia referència al reconeixement públic del dol perinatal, gestacional i neonatal. Es va decidir dotar el cementiri municipal d’un espai de suport i confort per aquelles persones que han patit una pèrdua d’aquest tipus. La segona proposició no va tirar endavant, en rebre només els vots del grup proposant, Fem, que demanava a l’Ajuntament no pagar el subministrament elèctric “davant dels abusos de les companyies elèctriques”. Si que es va aprovar la tercera proposició, presentada per Fem, ERC i JxM per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la campanya cubana ‘Els bloquejos maten, la teva solidaritat dona vida’. Es va aprovar amb els vots a favor dels grups proposants i també del PSC, mentre que C’s hi va votar en contra. En aquesta proposició, el PSC va introduir una esmena, que va ser rebutjada.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter ordinari, per al dia 23 de setembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 8, del dia 15 de juliol de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13696, de 14 de juliol de 2021, sobre aprovació de la segona modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2021.- (AJT.DCP 74/2021)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13693, de 13 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 28/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 28/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14706, de 4 d’agost de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 29/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14446, de 28 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 30/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 30/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16358, de 17 de setembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 32/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 32/2021).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14502, de 29 de juliol de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular, per vacances, del 7 al 23 d’agost, ambdós inclosos. (SGR.ABS 8/2021).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14540, de 28 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra de reparació d’una fuita d’aigua al primer pis del carrer Sobrerroca, núm 22. (AJT.DCP 58/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14541, de 28 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’edificació ubicada a la Plaça dels Drets, núm. 1. (AJT.DCP 59/2021).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14542, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’edifici La Farinera La Favorita. (AJT.DCP 60/2021).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14543, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’immoble situat al carrer Sant Bartomeu núm. 17. (AJT.DCP 61/2021).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14544, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’immoble situat al carrer Sant Bartomeu núm. 9. (AJT.DCP 62/2021).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14545, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del treball de tapiat de la porta d’accés a l’immoble situat al carrer Galceran Andreu, núm. 12. (AJT.DCP 63/2021).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 14897, de 12 d’agost de 2021, sobre activació del Pla d’Actuació Municipal per risc d’incendis forestals en fase d’Alerta. (AJT.DCP 64/2021).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 14898, de 12 d’agost de 2021, sobre activació del Pla d’Actuació Municipal per onada de calor en fase d’Alerta. (AJT.DCP 65/2021).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 15003, de 18 d’agost de 2021, sobre desactivació del Pla Bàsic d’Emergències Municipals per onada de calor. (AJT.DCP 66/2021).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 15004, de 18 d’agost de 2021, sobre desactivació del Pla d’Actuació Municipal per risc d’incendis forestals. (AJT.DCP 67/2021).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15498, de 26 d’agost de 2021, sobre aprovació dels Protocols d’actuació municipal per emergències per la Festa Major i per la Festa Major Alternativa 2021. (AJT.DCP 68/2021).-
2.18.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 d’agost de 2021, sobre la llei 15/2021, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials - 2n trimestre 2021. (TRE.MOR 1/2021).-
2.19.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juliol de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2021. (INT.PMP 8/2021).-
2.20.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de setembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2021. (INT.DON 6/2021).-
2.21.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 7 de setembre de 2021, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al segon trimestre de 2021. (INT.DON 7/2021).-
2.22.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 7 de setembre de 2021, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al segon trimestre de 2021. (INT.DON 8/2021).-
2.23.- Donar compte de l’Informe de fiscalització de la Sindicatura de Comptes, núm. 9/2021, relatiu al control municipal de les concessions dels serveis de neteja viària i recollida de residus en municipis amb població superior a 20.000 habitants, exercici 2017. (AJT.DIC 58/2021).-
2.24.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 16159, de 14 de setembre de 2021, sobre incoació d’expedient per concedir la Medalla de la ciutat al Mèrit de la Solidaritat a l’activista de la cultura de la pau Domènec Cucurella Comellas, a títol pòstum. (CUL.HON 3/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Plaça de Palmira Jaquetti Isant a l’actual Plaça Montserrat. (CUL.HON 2/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2020. (AJT.DIC 70/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per finançar la reversió de la nau magatzem, situada al carrer Josep Comas i Solà núm. 8 del Polígon Industrial de Bufalvent, a favor de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 68/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per a l’adquisició, a títol onerós, de dues finques situades al carrer Mossèn Vall núm. 7. (AJT.DIC 71/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per a l’adquisició, a títol onerós, d’una finca situada al carrer Rubió i Ors núm. 2-6. (AJT.DIC 72/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P31/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 31/2021).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P33/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 33/2021).-
4.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’Ordenança reguladora de les tarifes per a la prestació del servei de subministrament d’aigua potable i serveis accessoris al municipi de Manresa. (AJT.DIC 75/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla del personal funcionari i laboral al servei de la corporació per a l’any 2021. (AJT.DIC 66/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització per incorporar vuit (8) nous vehicles elèctrics a la flota actual de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 41/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, provisional, si escau, de la modificació puntual del POUM, Modificacions Puntals de la Normativa. (PLA.POU 2/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa. Parc Tecnològic”. (PLA.POU 4/2018).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la reversió de la nau magatzem del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 49/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament del “Premi Treball de Recerca Manresa 2022 Transforma”. (SUB.BCO 36/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d'Ensenyament i Universitats
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud a la Delegació Territorial d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, de l’autorització prèvia per procedir a la desafectació del servei públic d’ensenyament de l’habitatge situat al carrer de la Sèquia, núm. 53, bx. 1a. (PAT. VAR 13/2021).-
7.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases generals reguladores del Premi de Fotografia Memorial Modest Francisco. (SUB. BCO 38/2021).-
8. PROPOSICIONS
8.1. Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs, per al reconeixement públic del dol perinatal, gestacional i neonatal.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per al no pagament del subministrament elèctric davant els abusos de les companyies elèctriques.-
8.3.- Proposició dels Grups Municipals de Fem Manresa, ERC i JxM per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Campanya Cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dóna vida”.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39 i 40, que corresponen a les sessions dels dies 6, 13, 20, 27 i 30 de juliol, 24 i 31 d’agost i 7 de setembre de 2021.-
12.- Donar compte de diversos escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.-
13.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juliol, celebrat aquest dijous dia 15, es va iniciar amb la lectura per part de l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, d’una declaració institucional acordada per tots els grups municipals per condemnar l’assassinat de Samuel Luiz Muñiz, el jove gallec que va ser víctima d’una agressió mortal de caràcter homòfob, en la qual es va mostrar el condol a familiars i amics i amigues i es va rebutjar enèrgicament la violència. El manifest posava de relleu que Manresa és una ciutat compromesa amb la lluita contra la violència lgtbi-fòbica, la millora i la consolidació dels drets de les persones LGTBI, i els valors de la igualtat, la diversitat, la llibertat.
Ja dins l’ordre del dia, la sessió va arrencar amb la donació de comptes, en la qual es va informar sobre tres expedients de modificació de crèdits. Entre les modificacions més rellevants, van destacar els 4.515.709,57 euros que corresponen al refinançament del Fons de Pagament a Proveïdors del 2012, el crèdit del qual ha estat assumit per una nova entitat bancària al 0% d’interès, un fet que representarà un estalvi per a l’Ajuntament de 86.000 euros. També la creació d’una partida de 31.670,82 euros per fer front al pagament d’una compensació relacionada amb el projecte de reparcel·lació del Pla Parcial Tossal dels Cigalons 2, després d’haver arribat a un acord amb la propietat; la incorporació de 16.393,98 euros, que provenen del Catàleg de Serveis de la Diputació de Barcelona, que es destinen al Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports; la incorporació de 55.034 euros que s’han rebut de la Xarxa Urbact; i també 16.875 euros de la Xarxa de Governs Locals per a la campanya Compra i Guanya de la Diputació de Barcelona.
Encara dins la donació de comptes, es va informar de la formalització del Pla d’Acció que ha de permetre resoldre les incidències detectades per la interventora municipal en l’informe anual de control intern de l’Ajuntament, i també de l’inici dels tràmits per posar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual plaça Montserrat.
Ja en l’apartat d’Alcaldia, es va tractar el canvi de nom d’un altre carrer, en aquest cas al d’Alfons XII. Relacionat amb aquesta qüestió, es van votar dos dictàmens. El primer, per deixar sense efecte l’honor de denominar el carrer amb el nom d’Alfons XII. Va ser aprovat amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem i el vot en contra de PSC i C’s. I el segon per designar el carrer amb el nom de Passeig de la República. Es va aprovar també amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem. En aquest cas el PSC es va abstenir i C’s hi va tornar a votar en contra.
Es va passar aleshores als assumptes de la Regidoria d’Hisenda, amb la votació de dos dictàmens sobre modificació de crèdits. El primer per incorporar 11.000 euros a Cultura per fer una campanya de consum de cinema destinada al públic juvenil i per incorporar 13.600 euros per a la gestió del Palau Firal. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. El segon va servir per incorporar 229.000 euros per a polítiques d’Habitatge, que es destinaran a la compra de pisos —a preus avantatjosos— per tal d’incrementar el parc d’habitatge social i d’emergència. Es va aprovar per unanimitat.
Tot seguit, dins la Regidoria de Recursos Humans i Govern Obert, es va aprovar també per unanimitat el reglament de funcionament de la bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa, i dins l’àrea d’Urbanisme es va aprovar —amb el vot favorable d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Gem i C’s— la devolució de l’aval a l’empresa de neteja de les dependències municipals, després que hagi acabat el contracte.
Va ser el torn aleshores de la Regidoria d’Ocupació, Empresa i Coneixement. En aquesta àrea, es van aprovar les bases que regulen la nova edició del programa de microcrèdits per emprenedors i empreses que vulguin diversificar el seu negoci, que ja arriba a la vuitena edició. Els sol·licitants podran optar a un màxim de 5.000 euros a retornar a quatre anys a interès zero. I dins l’àrea de Cultura es van aprovar les festes locals per al 2022, que seran dilluns 22 de febrer i dilluns 29 d’agost, coincidint amb la Festa de la Llum i la Festa Major d’estiu.
Tot seguit es van tractar dos punts referents a subvencions de la Regidoria d’Esports, que es van aprovar per unanimitat, destinades a l’atorgament de beques esportives i a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals o col·lectius. I finalment, ja dins l’apartat de proposicions, es va debatre la presentada per Fem per a l’adhesió de l’Ajuntament a la campanya cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dona vida”, que no va prosperar en rebre només el suport de Fem i el PSC.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donadaperla Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter ordinari, per al dia 15 de juliol de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 7, del dia 17 de juny de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11885, de 16 de juny de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un sistema de climatització a la zona de vacunació del Palau Firal. (AJT.DCP 50/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11972, de 16 de juny de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 23/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 23/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13521, de 9 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 24/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13522, de 9 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 27/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 27/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 12269, de 18 de juny de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular per la segona tinent d’alcalde, del 24 al 27 de juny de 2021, ambdós inclosos. (SGR.ABS 6/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juny de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2021. (INT.PMP 6/2021).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13145, de 2 de juliol de 2021, sobre formalització del Pla d’Acció, en relació a l’informe resum anual de control intern 2020. (AJT.ACC 1/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13050, de 30 de juny de 2021, sobre la incoació d’un expedient destinat a donar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual Plaça Montserrat, a la intersecció dels carrers: Arbonès, Campanes i Santa Maria (CUL.HON 2/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació del mes de setembre de 2021.- (SGR.CTP 4(2021).-
3.2 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revocació i deixar sense efecte l’honor consistent en la denominació d’un carrer de la ciutat que uneix la Plana de l’Om i la Plaça de la Reforma, amb el nom d’Alfons XII (CUL.HON 1/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P25/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 25/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P26/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 26/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Reglament de funcionament de la bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa. (ORD.GEN 2/2021).
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de la garantia definitiva del contracte del servei que consisteix en la neteja de les dependències municipals de l’Ajuntament de Manresa (CON.EXE 37/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores específiques per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la creació d’empreses a Manresa i de la minuta del conveni regulador de les condicions per a la seva devolució. (SUB.BCO 27/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Passeig de la República, al vial comprès entre la Plana de l’Om i la Plaça de la Reforma, fins ara anomenat carrer d’Alfons XII. (OSC.CUL 2/2021).-
7.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de les festes locals de Manresa per a l’any 2022 (OSC.CUL 3/2021).-
7.2 Regidoria delegada d’Esports
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i la convocatòria per a l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals, mitjançant l’atorgament de beques esportives. Temporada esportiva 2021/22. (SUB.BCO 23/2021).-
7.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions destinades a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals i/o col·lectius. (SUB.BCO 30/2021).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la campanya cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dóna vida”.
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 27, 28, 30 i 31, que corresponen a les sessions dels dies 8, 15, 22 i 29 de juny de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 24, del dia 18 de maig de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juny, celebrat ahir dijous al Saló de Sessions, es va iniciar amb la intervenció del Síndic de Greuges, Rafael Ribó Massó, que va ser a Manresa per exposar l’informe que recull les consultes i les queixes tramitades a Manresa durant el 2020 (podeu veure el document en aquest enllaç), en una visita que s’inscriu en el conveni de col·laboració signat l’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.
Tot seguit, es va iniciar la sessió amb les qüestions de presidència, en les quals s’informa d’informes econòmics i de les resolucions que l’alcalde signa des de l’anterior ple. Així, en aquest apartat, es va donar compte de l’informe d’intervenció d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera; de l’informe trimestral del Pla d’Ajust; de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures del 2020; i del darrer informe del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que per acord dels grups municipals es va donar per tancat, amb una aportació de més de 6 milions d’euros (vegeu més informació aquí).
També es va informar de l’inici dels tràmits per canviar de manera oficial el nom del carrer Alfons XII pel de passeig de la República (vegeu més informació aquí) i de la personació de l’Ajuntament de Manresa com a acusació popular en la causa oberta pel feminicidi ocorregut el 14 d’abril d’enguany a la ciutat i en la causa oberta per delicte d’odi, referent a l’agressió que es va produir a la plaça Onze de Setembre el 2018.
Encara en les qüestions de presidència, es va informar de dues modificacions de crèdit. La primera constava de tres parts: d’una subvenció de 217.593,18 euros que s’ha rebut de la Diputació de Barcelona, dins el Pla de Crèdit Local, per amortitzar anticipadament préstecs d’obres del 2021; d’una segona subvenció de 136.015,49 euros també de la Diputació de Barcelona, dins del Pla de Xoc d’equipaments, per fer inversions als centres educatius; i d’una partida d’11.175 euros per donar suport al teixit comercial. Dins la segona, es va informar de 28,54 euros que faltaven per pagar la quota de 2021 a Localret (que ascendeix a 9.092,84 euros); de 5.091,96 euros pel Parc de Salut de la Font dels Capellans; de 12.150 euros per dues quotes de rènting pel subministrament de la nova gespa artificial de l’Estadi de Futbol del Congost; de 4.000 euros per a les calderes de les associacions de veïns del Xup i de Vic-Remei; de 70.895,44 euros per pagar les càrregues urbanístiques d’una finca del carrer Bernat Oller que l’Ajuntament adquirirà per cessió gratuïta; i de de 19.229,54 euros del fons de Recativació de Serveis als Equipaments Esportius de la Diputació de Barcelona.
Tot seguit, es van debatre dos punts de l’àrea d’alcaldia. Així, es va aprovar per unanimitat la figura d’un tècnic superior arquitecte per a la realització de tasques d’assessorament tècnic al Consorci Urbanístic de l’Agulla, i es va aprovar (en aquest cas amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Fem i C’s) el dictamen d’actualització del Pla d’Ajust Vigent.
Dins l’àrea de Serveis Generals i referent a la Regidoria d’Hisenda, es va aprovar (amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Fem i C’s) la rectificació de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament, amb referència a 31 de desembre de 2020, amb un valor total de 174.150.573,54 euros. També es va aprovar la desestimació de dos recursos interposats per una empresa contra liquidacions de contribucions especials per les obres del projecte d’Urbanització dels espais complementaris del sector Fàbrica Nova (amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, i l’abstenció de PSC i C’s). I també es va aprovar per unanimitat la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a l’ensenyament a l’Escola d’Art de Manresa, per tal d’incloure el nou cicle de gran mitjà de serigrafia (més informació en aquest enllaç). Encara dins als assumptes de la regidoria d’Hisenda, es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició una modificació de crèdits de 115.000 euros per a les activitats del projecte Manresa 2022, de 15.000 euros per augmentar la subvenció nominativa a la Fundació Convent de Santa Clara per al Banc dels Aliments, i de 240 euros per a la subscripció a Regió 7 de la Biblioteca El Casino.
Abans d'entrar a l'àrea de Territori, es va aprovar amb els vots a favor d'ERC i JxM, l'abstenció de Fem i C's i el vot en contra del PSC la modificació de la plantilla del personal funcionari per a l'any 2021.
Ja a l’àrea de Territori. Dins la Regidoria d’Urbanisme i Mobilitat es va aprovar per unanimitat de tots els grups el Pla de millora urbana de Can Miró i la suspensió de les tramitacions i llicències per crear nous habitatges en planta baixa, amb la voluntat d’obrir un debat sobre la temàtica (en aquest cas, C’s es va abstenir). També es va aprovar la modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals i la liquidació del servei de grua de l’exercici 2018, dos punts que van rebre els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. Finalment, es va aprovar per unanimitat la modificació del contracte de concessió del bus urbà per ampliar els horaris d’estiu (més informació en aquest enllaç).
Dins la Regidoria de Ciutat Verda es va aprovar l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP), amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, l’abstenció del PSC i el vot en contra de C’s.
Tot seguit, dins l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, i referent a la Regidoria d’Habitatge, es va aprovar per unanimitat el programa per identificar edificis del centre històric que siguin susceptibles de poder instal·lar un ascensor, i amb tots els vots a favor excepte C’s (que hi va votar en contra) es va aprovar declarar Manresa com a àrea d’habitatge tens, fet que permet aplicar als habitatges arrendats mecanismes de contenció i moderació dels preus. I referent a la regidoria de Nova Ciutadania i Cooperació, es va aprovar la sol·licitud per al reconeixement de Manresa com a municipi candidat a formar part del programa de Comerç Just.
Ja en el tram final del ple, es van debatre les proposicions. Se’n van entrar quatre, una d’elles com a sobrevinguda. La primera, presentada per Fem Manresa, per a la reparació i restitució de la memòria de les acusades de bruixeria a Manresa, es va aprovar per unanimitat amb una esmena in voce. La segona, també presentada per Fem Manresa, en aquest cas per rebutjar la pujada del preu de l’electricitat, no va prosperar al rebre només els vots del grup proposant. I la tercera, presentada pel PSC, tampoc va prosperar, en rebre només els vots a favor del mateix PSC i de C’s. Es demanava ajornar la tramitació del contracte per a la redacció del projecte museogràfic del Museu del Barroc de Catalunya i la seva direcció executiva un mínim de 45 dies per tal que es pogués fer una revisió. ERC i HxM hi van votar en contra i Fem es va abstenir. La darrera proposició, d’urgència, la va entrar Fem Manresa per mostrar el rebuig a la sentència condemnatòria a Marcel Vivet Regalón. ERC i JxM van entrar una esmena de substitució, que va prosperar i que va ser la que es va acabar votant i aprovant amb els vots a favor d’ERC i JxM, els vots en contra de PSC i C’s i l’abstenció de Fem.
El ple es va acabar amb una pregunta que Fem Manresa va fer al govern municipal per demanar informació sobre el darrer Patronat d’Althaia, referent a la qüestió de les intervencions voluntàries de l’embaràs quirúrgiques.
Rafael Ribó Massó, Síndic de Greuges de Catalunya, serà present demà dijous al Ple Municipal que se celebrarà a les 17 h, al Saló de Sessions de l’Ajuntament de Manresa. Abans de l’inici de l’ORDRE DEL DIAhabitual, Ribó intervindrà al Ple per presentar l’informe d’actuacions corresponent a l’any 2020, i posteriorment hi haurà una ronda d’intervencions dels grups municipals.
L’assistència del Síndic de Greuges al Ple Municipal és un dels acords del conveni signat el 18 d’octubre de 2017 amb l’Ajuntament, per reforçar els serveis que ofereix a la ciutadania de Manresa. Segons aquest conveni, l’equip del Síndic és comprometia a fer un mínim de quatre visites anuals a la ciutat i dur a terme un informe anual sobre les seves actuacions a la ciutat. En el conveni també es preveia aquesta visita al Ple Municipal, i el Síndic també es comprometia a donar la màxima celeritat a la tramitació de les queixes.
Cal recordar que el 17 de novembre de l’any passat, el Síndic Greuges ja va presentar davant del Ple Municipals els informes corresponents als anys 2018 i 2019. Posteriorment, el 9 de desembre, l’equip del Síndic va fer atenció telemàtica a la ciutat, va atendre 13 persones, que van presentar 5 consultes i 9 queixes, 4 de les quals anaven adreçades a l’Ajuntament.
Durant aquest 2021, el 16 de març passat, l'equip itinerant del Síndic va atendre un total de 26 persones residents a Manresa, 18 de les quals van presentar queixes i 8 van fer consultes.
El pròxim dilluns, 21 de juny, nova atenció de l’equip del Síndic a Manresa
La propera atenció a la ciutadania de Manresa per l’equip del Síndic -amb l’objectiu de recollir les demandes d'informació, queixes o suggeriments- serà el proper dilluns, 21 de juny. El contacte es realitzarà per via telemàtica, per trucada o videotrucada. Per concertar l'entrevista cal fer-ho prèviament trucant al telèfon900 124 124o enviant un missatge a l'adreça electrònicasindic@sindic.cat.
* Fotografia: El Síndic de Greuges de Catalunya, al Ple Municipal celebrat el 19 de novembre de 2020
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de juny de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
ALCALDIA
Previ.- Exposició per part del Síndic de Greuges de l’informe de l’any 2020 de la ciutat de Manresa, segons el conveni de col·laboració signat en data 18 d’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.-
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 6, del dia 20 de maig de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10555, de 31 de maig de 2021, sobre aprovació de la personació com a acusació popular de l’Ajuntament de Manresa, en la causa oberta pel Jutjat de Violència sobre la dona núm. 1 de Manresa, en relació amb el feminicidi esdevingut a Manresa el 14 d’abril de 2021.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10727, d’1 de juny de 2021, sobre aprovació de la personació de l’Ajuntament de Manresa com a acusador popular en la causa oberta pel Jutjat d’Instrucció núm. 5 de Manresa, amb el núm. de diligències prèvies 430/2018, en relació amb els fets esdevinguts el 30 de juliol de 2018, a la Plaça Onze de Setembre de Manresa.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10355, de 27 de maig de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 20/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10991, de 3 de juny de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 de maig de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2021. (INT.PMP 5/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al primer trimestre de 2021. (INT.SPA 1/2021).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2020. (INT.DON 5/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10786, d’1 de juny de 2021, sobre delegació expressa i puntual a la regidora Roser Alegre Fontanet per a l’autorització d’un matrimoni civil el dia 4 de setembre de 2021.-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10861, de 2 de juny de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular pel primer tinent d’alcalde durant els dies 6, 7 i 8 de juny de 2021.-
2.10.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 10938, de 3 de juny de 2021, sobre la incoació d’un expedient destinat a retirar l’honor concedit al rei Alfons XII, consistent en la denominació amb el seu nom d’una via pública de la ciutat de Manresa. (CUL.HON 1/2021).-
2.11.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Juny 2021.-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre acceptació, si escau, de l’encomana de gestió efectuada pel Consorci Urbanístic l’Agulla, per a la realització de tasques d’assessorament tècnic competència del Consorci i aprovació de la minuta del conveni reguladora de l’encomana. (AJT.DIC 36/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del Pla d'Ajust vigent.-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau,
de la rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, amb referència a 31 de desembre de 2020. (PAT.VAR 9/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució dels recursos de reposició interposats per 1989-SIT SA, contra liquidacions de contribucions especials per les obres del Projecte d’Urbanització dels espais complementaris al Pla Especial del sector Fàbrica Nova PE10. (AJT.DIC 34/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 22/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 22/2021).-
4.1.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació provisional, si escau, de les modificacions de l’ordenança fiscal número 31, reguladora de la taxa per l’ensenyament a l’Escola d’Art de Manresa. (AJT.DIC 42/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla del personal funcionari al servei de la corporació per a l’any 2021 (AJT. DIC 39/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del Pla de millora urbana d’ordenació de volums Can Miró (PLA.PMU 1/2020).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la suspensió potestativa de tramitacions i llicències amb una vigència d’un any per a la creació de nous habitatges a les plantes baixes de la zona residencial d’ordenació oberta-Clau 1.4. (PLA.POU 3/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 2a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals. (CON.EXE 40/2021).-
5.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles a la via pública, corresponent a l’exercici 2018. (CON.EXE 104/2020).-
5.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del 5è expedient de modificació del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 52/2021).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa, en qualitat d’entitat col·laboradora, a l'Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP). (AJT.DIC 32/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Habitatge
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del programa municipal d’identificació d’edificis d’habitatges susceptibles d’implantació d’un ascensor en edificis situats al Centre Històric de Manresa. (AJT.DIC 41/2021).-
6.1.2.- Dictmen sobre aprovació, si escau, de l’exercici de la iniciativa per a la declaració de Manresa com a àrea amb mercat d’habitatge tens. (OSC.DCI 4/2021).-
6.2 Regidoria delegada de Nova Ciutadania i Cooperació
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud per al reconeixement de Manresa com a municipi candidat a formar part del programa Municipis pel comerç just. (OSC.DCI 5/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la reparació i restitució de la memòria de les acusades de bruixeria a Manresa.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, de rebuig a la pujada del preu de l’electricitat.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal del PSC per revisar el concurs de projectes per a la redacció del Projecte Museogràfic del Museu del Barroc de Catalunya (Museu de Manresa), i la direcció de la seva execució, inclòs en un ajut del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) de la Unió Europea, en el marc del programa operatiu FEDER Catalunya 2014-2020.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 22, 23, 25 i 26, que corresponen a les sessions dels dies 11, 18 i 25 de maig i 1 de juny de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 18, del dia 13 d’abril de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El saló de sessions de l’Ajuntament de Manresa va acollir ahir dijous el ple ordinari del mes de maig, que es va iniciar amb la donació de compte de diverses resolucions d’alcaldia, amb quatre punts referents a modificacions de crèdit que es van dur a terme per poder fer front a diferents projectes, com ara el Pla Educatiu d’Entorn (18.000 euros); la compra d’uns altaveus per al Conservatori Municipal de Música (900 euros); treballs de manteniment de la via pública (21.205 euros); accions vinculades al projecte Manresa 2022 (17.000 euros); el nou obrador del mercat Puigmercadal (45.000 euros); reparacions al Palau Firal (5.000 euros); el projecte Treball als Barris (81.000 euros), l’adequació dels vehicles de Protecció Civil (7.300 euros) o els majors ingressos per al programa UBICAT, provinents de la Diputació de Barcelona (69.200 euros). En aquest apartat del ple, també es va informar —com cada mes— de l’estat del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que aquest maig s’apropa ja als 5,5 milions d’euros (podeu veure més informació sobre el Pla en aquest enllaç).
La sessió va continuar amb la votació d’un dictamen per canviar la qualificació jurídica de l’edifici municipal del carrer Saleses, on hi ha la Casa Flors Sirera, que fins ara consta com a bé patrimonial i que passarà a constar com a bé de domini i servei públic, un canvi que va ser aprovat per unanimitat. Tot seguit es van debatre quatre punts corresponents a la regidoria d’Hisenda. El primer va ser un dictamen per concertar un préstec de 4,5 milions a llarg termini amb una entitat bancària amb la finalitat de cancel·lar totalment una operació actual amb un altre banc, ja que les condicions del canvi són més beneficioses per a l’Ajuntament. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxC, PSC i C’s, mentre que Fem es va abstenir. El segon dictamen va fer referència a l’aprovació de les contribucions especials per fer les obres d’urbanització del passatge Torrent dels Predicadors, una actuació valorada en 120.000 euros, dels quals els veïns i veïnes n’hauran d’assumir el 90%. Es va aprovar amb el vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxC (la regidora Montserrat Clotet va marxar de la sala durant el debat d’aquest punt, en ser part implicada) i amb l’abstenció de l’oposició.
Els dos darrers van ser votacions de noves modificacions de crèdit. La primera per dotar amb 28.000 euros una convocatòria de subvencions de la regidoria de Comerç i de 195.000 euros per efectuar el pagament de la neteja de desembre de 2020 (es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició). I la segona per augmentar en 75.000 euros la partida de personal d’empreses externes, que es va incrementar a causa de la pandèmia, i per dotar amb 30.000 euros quatre línies d’ajuda per a petits propietaris que posin els pisos buits a lloguer social (vegeu més informació sobre els ajuts en aquest enllaç). Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i C’s, i amb l’abstenció de PSC i Fem.
Tot seguit, dins de la regidoria de Recursos Humans, es va aprovar (amb l’equip de govern a favor i l’oposició en contra) la modificació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament i, ja dins la regidoria d’Urbanisme, es van aprovar les liquidacions dels exercicis 2018 de la zona blava i del transport urbà, amb els vots a favor d’ERC i JxC i amb l’abstenció de PSC, Fem i C’s.
La sessió va continuar amb un dictamen de la regidoria de Ciutat Verda, en el qual es va debatre l’adscripció al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus del servei de recollida de voluminosos i de subministrament de bosses compostables, un canvi que es produirà quan es posi en marxa el nou model de recollida de residus. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxC i C’s, i amb l’abstenció de PSC i Fem.
Es va passar aleshores a tres votacions sobre subvencions, que es van aprovar per unanimitat. La primera feia referència a les ajudes a les associacions de comerciants per activitats fetes el 2021, dotades amb 28.000 euros. La segona a les ajudes dels programes de l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, en concret al de Serveis Socials; de Salut Pública; de millora de la qualitat de vida de les persones grans; d’igualtat efectiva de les dones; de diversitat afectiva, sexual i de gènere; de barris i acció comunitària, i de cooperació. I la tercera a les ajudes per a l’escolarització i per al servei de menjador de les llars d’infants.
També es van aprovar per unanimitat les quatre línies d’ajuda dirigides a petits tenidors per incentivar que posin pisos buits a lloguer social (vegeu-ne aquí la informació) i també la instrucció de desplegament de la garantia del dret de les persones transsexuals, transgèneres i intersexuals a ser tractades i anomenades d’acord amb el nom i el gènere amb què s’identifiquen.
Tot seguit, dins la regidoria d’Esports, es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició la liquidació de l’exercici 2020 dels ingressos afectats de la concessió del complex de les Bases i també la resolució de les al·legacions que la concessionària va presentar respecte de la liquidació i la distribució de beneficis de l’exercici 2018.
Es va passar aleshores a les proposicions presentades pels grups. La primera, presentada per Fem per condemnar la repressió a Colòmbia, va ser defensada al ple per Jorge Eliecer Pulido Álvarez, president de l’Associació de Colombians del Bages, i es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i Fem. El PSC i C’s es van abstenir. La segona proposició va ser presentada per ERC, JxC i Fem per donar suport a l’amnistia. PSC i C’s hi van votar en contra. Las tercera va ser presentada per Fem per demanar que la inversió de Ferrocarrils de la Generalitat prioritzi el desenvolupament del tren comarcal i per acordar el model de mobilitat territorial. Va ser rebutjada: Fem i C’s hi van votar a favor i ERC, JxC i PSC en contra. La quarta proposició també la va presentar Fem, en aquest cas per rebutjar els projectes de centrals eòliques i fotovoltaiques previstes al Bages. També es va rebutjar, ja que tots els grups excepte Fem hi van votar en contra.
Abans d’acabar el ple van entrar dos punts més com a punts sobrevinguts. El primer per debatre el nou model del servei de retirada de vehicles, que ara es gestionarà de manera directa a través de la Policia Local (vegeu més informació sobre aquest punt en aquest enllaç). En el ple es va aprovar la pròrroga de la concessió actual mentre no estigui a punt el nou sistema, amb els vots d’ERC i JxC. El PSC hi va votar en contra i Fem i C’s es van abstenir. I, per últim, es va debatre una proposició d’ERC, JxM, PSC i Fem per demanar l’aturada de l’escalada bèl·lica a l’Orient Mitjà, que es va aprovar amb els vots dels grups proposants i l’abstenció de C’s.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 6, amb caràcter ordinari, per al dia 20 de maig de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 5, del dia 15 d’abril de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7080, de 21 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 13/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7468, de 27 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 15/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7631, de 28 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 16/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9086, de 14 de maig de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 19/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7981, de 4 de maig de 2021, sobre adhesió de l’Ajuntament de Manresa al conveni de col·laboració entre l’AEAT i la FEMP, sobre l’intercanvi d’informació tributària i col·laboració en la gestió recaptatòria amb les entitats locals.-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9017, d’11 de maig de 2021, sobre designació de la senyora Patrícia Batista Serarols com a lletrada d’aquest Ajuntament, i atorgar-li poders per a plets.-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8596, de 10 de maig de 2021, sobre aprovació de la personació d’aquest Ajuntament en la causa oberta al Jutjat d’Instrucció núm. 5 de Manresa, amb el núm. de diligències prèvies 171/2021, en relació amb els fets esdevinguts el passat mes d’octubre al Conservatori Municipal de Música de Manresa.-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’abril de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2021. (INT.PMP 4/2021).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 de maig de 2021, sobre la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al primer trimestre de 2021. (INT.TRI 2/2021).-
2.10.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 30 d’abril de 2021, sobre la llei 15/2010, de 5 de juliol, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre 2021. (INT.MOR 2/2021).-
2.11.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Maig 2021.-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, per alteració de la qualificació jurídica de l’immoble situat al carrer de Les Saleses, núm.10. (PAT. VAR 8/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concertació d’una operació de préstec a llarg termini amb la finalitat de cancel·lar totalment el préstec amb el Fons en Liquidació per al Finançament dels Pagaments a Proveïdors. (TRE.OPL 1/2021).-
4.1.2 Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició de contribucions especials i de l’acord d’ordenació concreta del tribut per a la realització de les obres del “Projecte d’urbanització del Passatge del Torrent dels Predicadors”. (AJT.DIC 27/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 17/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 17/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 18/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 18/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la relació de llocs de treball del personal funcionari i laboral al servei de l’Ajuntament de Manresa amb efectes 1 de gener de 2021. (AJT.DIC 29/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat en el municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2018 (CON.EXE 103/2020).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació definitiva de la subvenció al dèficit d’explotació de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2018 (CON.EXE 68/2020).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adscripció al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, dels serveis de recollida de residus voluminosos i de subministrament de bosses compostables per al lliurament de la FORM. (MED.RES 1/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Indústria, Comerç i Activitats
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per activitats realitzades durant l’any 2021. (SUB.BCO 17/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions del Servei de Drets Socials de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones (SUB.BCO 12/2021).-
7.2 Regidoria delegada d’Habitatge
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions al pagament de l’Impost sobre Béns Immobles (IBI), a les persones propietàries d’habitatges i que participin en programes de lloguer social de l’Ajuntament de Manresa (SUB.BCO 19/2021).-
7.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a les persones propietàries per ampliar la cobertura de l’avalloguer en cas d’impagament de rendes de lloguer, d’aquells habitatges arrendats mitjançant qualsevol programa de lloguer social municipal (SUB.BCO 20/2021).-
7.2.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a petits propietaris a l’espera de la recuperació possessòria d’habitatges (SUB.BCO 18/2021).-
7.2.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de microcrèdits a petits propietaris, per a l’arranjament d’habitatges buits situats dins del municipi de Manresa, i de la minuta del conveni regulador de les condicions del microcrèdit (SUB.BCO 16/2021).-
7.3 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
7.3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de la concessió d’ajuts per a l’escolarització i ajuts individualitzats de menjador, curs 2021-22. (SUB.BCO 14/2021).-
7.4 Regidoria delegada de Feminismes i LGTBI
7.4.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la Instrucció de desplegament de la garantia del dret de les persones transsexuals i transgèneres, i les persones intersexuals a ser tractades i anomenades d’acord amb el nom i el gènere amb què s’identifiquen (AJT.DIC 30/2021).-
7.5 Regidoria delegada d’Esports
7.5.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació dels ingressos afectats a la promoció cultural i esportiva de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural i esportiu i de serveis anomenat Complex Nord les Bases, exercici 2020 (CON.EXE 31/2021).
7.5.2. Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades per ATENEU LES BASES AIE, i de la liquidació de la distribució de beneficis de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural i esportiu i de serveis anomenat Complex Nord les Bases, exercici 2018. (CON.EXE 54/2020).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, de suport a l’amnistia.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa de condemna a la repressió a Colòmbia.-
8.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per al desenvolupament del tren comarcal al Bages, i per acordar el model de mobilitat territorial.-
8.4.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa de rebuig als projectes de centrals eòliques i fotovoltaiques previstes al Bages.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 16, 17, 19, 20 i 21, que corresponen a les sessions dels dies 6, 13, 20 i 27 d’abril i 4 de maig de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 13, del dia 16 de març de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
La sessió plenària d’aquest dijous 15 d’abril, de caràcter ordinari, es va iniciar amb un minut de silenci per condemnar el feminicidi que es va produir dimecres a la ciutat, en record a la manresana assassinada i com a mostra de suport a la família. De la mateixa manera, es va recordar el jove que va aparèixer mort, també dimecres, a Manresa, i que segons tot indica hauria arribat amagat a la caixa d’un camió. El dol de la ciutat també es va fer visible al Saló de Sessions, amb crespons negres a les banderes oficials.
El ple va començar amb les qüestions de Presidència, dins les quals es va donar compte de diverses resolucions de caràcter administratiu i de relacionades amb el control financer. També es va exposar l’informe de seguiment mensual del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que supera ja els 5 milions d’euros (veure informació detalladaen aquest enllaç). Encara dins les qüestions de Presidència, es van explicar quatre modificacions de crèdit. La primera, per incorporar 567.452,56 euros de romanents de crèdits al pressupost de despeses vigent. La segona feia referència a despeses diverses per valor de 115.131,53 euros, entre les quals hi ha l’adquisició de tres mòduls del camp de futbol de les Cots, serveis extraordinaris de personal, l’adequació de dos nous despatxos de l’EBAS Nord de Serveis Socials i un augment d’ingressos per al programa europeu Urbact. La tercera modificació estava relacionada amb 200.000 euros per a les obres del nou Museu del Barroc. I la quarta es va produir per incorporar a una partida del servei de Territori 5.173,83 euros provinents del cànon de promoció esportiva i cultural que el concessionari de l’Ateneu les Bases ha de liquidar anualment.
Tot seguit, dins l’àrea de Serveis Generals, es va aprovar una operació de préstec a llarg termini per al finançament d’inversions previstes en el pressupost 2021, així com dues modificacions de crèdit que es van sotmetre a votació. La primera, de 15.153,13 euros per a l’adequació del vehicle de Protecció Civil i per als complements de personal transitori. La segona era d’un import de 279.991 euros, la majoria dels quals (227.991) per poder assumir les activitats del Pla de Millora d’Oportunitats Educatives. La resta eren per a inversió de Territori i per pagar la liquidació del servei de grua. Els tres punts es van aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxC i amb l’abstenció de l’oposició (PSC, Fem i C’s).
El següent punt que es va debatre —i que va ser aprovat per unanimitat— va serla cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya del ple domini de diverses finques de titularitat municipal situades al carrer Galceran Andreu de Manresa, amb destí a la construcció de la nova seu dels Serveis Territorials.
Seguidament, dins l’àrea de Territori, es va aprovar —amb el vot favorable de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir— una modificació puntual del POUM per esmenar errors de planejament. I, en aquest cas per unanimitat, la modificació de les bases de les subvencions per a la preservació i millora dels elements d’interès patrimonial de Manresa. El darrer punt de l’àrea de territori va ser el dictamen sobre la retribució per objectius del contracte del servei de recollida de residus i de neteja, que es va aprovar amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxC. Fem hi va votar en contra i PSC i C’s es van abstenir.
Es va entrar aleshores a l’àrea de Desenvolupament Local, en la qual es van aprovar les bases del premi Pare Ignasi Puig i Simon 2021, amb el vot favorable de tots els grups excepte de Fem, que hi va votar en contra. I, dins l’àrea de Serveis a les Persones, es van aprovar les basesreguladores de l’atorgament de subvencions del programa d’Ensenyament i Esports.
Finalment, en el torn de les proposicions, es van entrar dues propostes. La primera, presentada per tots els grups, per fer visible el poble gitano i commemorar el 8 d’abril com a Dia Internacional del Poble Gitano. Es va aprovar per unanimitat i al ple va ser defensada per Aaron Giménez Cortés, de l'Associació Unió Gitana de Manresa. La segona va ser presentada per Fem i proposava l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP). Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i Fem. PSC i C’s es van abstenir.
Encara abans d’acabar el ple, i com a punt sobrevingut, es va aprovar una modificació de crèdit per destinar 214.000 euros a una campanya de foment del consum local que s'està preparant i es presentarà properament. El ple va acabar amb el torn de preguntes dels grups municipals al govern.
El desè informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa constata que, fins a mitjans d’abril, s’han destinat 5.227.955,35 euros a l’aplicació de les mesures previstes en el Pla per fer front als efectes de la covid-19 a la ciutat, el que suposa un lleuger increment de 383.615,79?euros (7,92%) en relació a l’avaluació del març.
Com en els mesos anteriors, en l’informe presentat aquest dijous al Ple s’han actualitzat les fonts de finançament de cada una de les actuacions, amb les aportacions que provenen de l’Ajuntament, de la Generalitat, de la Diputació de Barcelona, o d’altres administracions o patrocinadors de determinades activitats.
La revisió de les dades d'aquest mes constaten que l'Ajuntament ha incrementat molt lleugerament la seva aportació, 1.609,30 euros destinats a una campanya de difusió turística, però segueix sent l'administració pública que més cost està assumint del Pla amb un 52% del total.
Així, l’increment registrat a l’informe d’abril ha estat provocat, bàsicament, per l’aportació de 245.991?euros de la Generalitat, a través dels Plans Educatius d’Entorn (PEE), que assumeix així el 27,33% del cost global; i els 136.015,49?euros que hi destina la Diputació de Barcelona, provinents del Pla de xoc d’equipaments responsables 2030 en l’àmbit educatiu, que eleven al 19,84% la participació de l’ens provincial.
Per últim, l'apartat d'"Altres ingressos" manté el seu valor testimonial (0,55%) en compatibilitzar 28.528,54 euros de patrocinis en activitats culturals i de lleure, bàsicament de la Festa Major, que sumen 15.546,00 euros; els 6.982,54 euros que els Fons FEDER han destinat al projecte de La Canal a través del programa URBACT, i els 6.000 euros del Pacto de Estado contra la Violencia de Género en l'àmbit de feminismes i LGTBI.
Ajuntament |
2.733.387,04 € |
52,28% |
- Aportacions |
2.196.178,27 € |
42,0% |
- Menys ingressos |
537.208,77 € |
10,28% |
Generalitat |
1.428.919,26 € |
27,33% |
DIBA |
1.037.120,11 € |
19,84% |
Altres |
28.528,54 € |
0,55% |
TOTAL |
5.227.955,35 € |
La distribució de les actuacions per àmbits
Les actuacions en l'àmbit laboral i de foment de l’ocupació i les de l’àmbit social són les que sumen un major percentatge de les aportacions al Pla, 20,43% i 20,26% respectivament, (22,43%) com a conseqüència de les tres mesures que es recullen a l’informe:
També continuen tenint molt pes les actuacions en l’àmbit econòmic i fiscal (16,99%) i en l’àmbit de les persones (15,33%), seguides de les intervencions del capítol dedicat a la cultura, els esports i el lleure (11,63%) i en el de l’espai públic i la mobilitat (5,35%).
1. Àmbit social. |
1.059.274,48 € |
20,26% |
2. Àmbit de les persones. |
801.325,27 € |
15,33% |
3. Àmbit laboral i foment de l’ocupació. |
1.068.018,67 € |
20,43% |
4. Àmbit econòmic i fiscal. |
888.013,35 € |
16,99% |
5. L’Ajuntament, eina d’impuls econòmic. |
12.921,41 € |
0,25% |
6. La funció pública i l’administració local. |
148.623,25 € |
2,84% |
7. Els espais municipals i les promocions públiques d’habitatge. |
244.500,00 € |
4,68% |
8. Àmbit de a cultura, l’esport i el lleure. |
607.896,43 € |
11,63% |
9. Àmbit de l’espai públic i la mobilitat. |
279.620,25 € |
5,35% |
10. Àmbit sanitari. |
31.521,89 € |
0,60% |
11. Àmbit emocional. |
23.175,85 € |
0,44% |
12. Àmbit del voluntariat i les xarxes ciutadanes. |
21.594,50 € |
0,41% |
13. Seguiment del Pla i transparència. |
41.470,00 € |
0,79% |
TOTAL ABRIL |
5.227.955,35 € |
|
L’informe inclou les mesures impulsades pels diversos serveis municipals en el marc del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa i s’actualitza periòdicament, coincidint amb els plens municipals, com a mecanisme de seguiment del grau d’aplicació del Pla, segons l’acord subscrit al maig de 2020 entre el govern municipal i els grups polítics amb representació al consistori.
Precisament, durant el debat sobre l’informe al Ple, el grup municipal de Fem Manresa ha confirmat la seva decisió de desvincular-se del Pla perquè està en desacord amb la manera com s’està gestionant.
Podeu consultar la versió íntegra de l’informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmic de Manresa de l'abril.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter ordinari, per al dia 15 d’abril de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 4, del dia 18 de març de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4141, de 15 de març de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra de Reparació del trencament de la xarxa privada de clavegueram del solar del núm. 41 – 47, de la Muralla de Sant Francesc.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4553, de 19 de març de 2021, sobre designació com a lletrada d’aquest Ajuntament de la senyora Carme Morales Baldonedo, tècnica de grau mitjà d’assessorament jurídic.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5096, de 26 de març de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 6/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4381, de 18 de març de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 7/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5803, de 6 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 11/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5839, de 7 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 12/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5094, de 26 de març de 2021, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 31 de març i el 3 d’abril de 2021, ambdós inclosos.-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde número 4382, de 18 de març de 2021, sobre aprovació del pla pressupostari a mig termini referent al període 2022 – 2023 i 2024. (INT.PPT-1/2021).-
2.9.- Donar compte de l'informe definitiu de Control Financer de les Auditories de Complimentdels ens dependents, de 25 de març de 2021. (INT.AUD-2/2021).-
2.10.- Donar compte de l'informe definitiu de Control Financer de les Auditories de Comptes dels ens dependents, de 26 de març de 2021. (INT.AUD-1/2021).-
2.11.- Donar compte dels informes definitius de Control Permanent del Pla Anual de Control Financer 2020, de 29 de març de 2021. (INT.PER-1/2021).-
2.12. Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 26 de març de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors. Febrer 2021. (INT.PMP-3/2021).-
2.13.- Donar compte de l'Informe Resum Anual de Control Intern - Pla Anual 2020, de 31 de març 2021, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON-1/2021).-
2.14.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer, de 26 de març de 2021, en compliment de la Disposició Addicional 3a de la Llei Orgànica de Control de deute comercial en les Administracions Públiques (compte 413). (INT.DON-2/2021).-
2.15.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer - exercici 2021, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON-3/2021).-
2.16.- Donar compte de l’informe d’intervenció, de 30 de març de 2021, en relació al compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària, regla de la despesa i objectiu de deute en la liquidació del pressupost de l’exercici 2020. (INT.DON - 4/2021).-
2.17.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Abril 2021.-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, d’una operació de préstec a llarg termini per al finançament d’inversions previstes en el pressupost de l’exercici 2021. (TRE.DIP-1/2021).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 9/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD-9/2021).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 8/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD-10/2021).-
3.2 Regidoria delegada de Presidència
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya, del ple domini de diverses finques de titularitat municipal situades al carrer Galceran Andreu de Manresa, amb destí a la construcció de la nova seu dels Serveis Territorials de la Generalitat a la Catalunya Central. (PAT.CGR-1/2020).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, modificacions puntuals de la normativa (PLA.POU 2/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de les Bases específiques reguladores de la concessió de subvencions per a la preservació i millora dels elements d’interès patrimonial de Manresa (SUB.BCO 3/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la retribució per objectius del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 20/2019).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del premi Pare Ignasi Puig i Simon 2021. (SUB.BCO 9/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions del programa d’Ensenyament i Esports de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones (SUB.BCO 8/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP).-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 11, 12, 14 i 15, que corresponen a les sessions dels dies 9, 16, 23 i 30 de març de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 8, del dia 16 de febrer de 2021.-
11.- Donar compte de l’escrit de la Secretaria del Govern de la Generalitat de Catalunya, de recepció de l’acord adoptat pel Ple de l’Ajuntament de Manresa, en relació al suport al sector de les activitats d’ensenyament formatiu no reglat.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple de l’Ajuntament de Manresa ha aprovat aquest dijous el Pla d’Actuació Municipal (PAM) 2020-2023, el full de ruta de l’acció municipal per aquest mandat que recull els compromisos del govern de la ciutat amb la ciutadania. Hi han votat a favor els grups que conformen el govern municipal, ERC i JxM, mentre que C’s s’ha abstingut i PSC i FEM hi han votat en contra.
El pla aprovat s’estructura en cinc eixos —Manresa, ciutat verda i sostenible; Manresa, ciutat dinàmica i d’oportunitats; Manresa, ciutat de trobada i acollidora; Manresa, ciutat cívica, propera i compromesa; i Manresa: capital— que es desenvolupen amb 25 objectius estratègics i 250 actuacions.
El document base del pla, elaborat durant la segona meitat del 2019, es va redactar a partir de l’acord subscrit entre les dues forces polítiques que formen el govern de la ciutat (ERC i JxM), de les previsions dels programes i plans transversals municipals de diverses temàtiques previstos per als propers anys i de les aportacions dels diversos serveis municipals.
Posteriorment, entre els mesos de gener i març de 2020, va tenir lloc el procés participatiu de debat ciutadà que havia de completar l’elaboració del PAM, però la redacció definitiva del Pla va quedar aturada per l’esclat de la pandèmia del coronavirus. En aquest procés, van tenir lloc quatre sessions temàtiques participatives a l’entorn dels eixos del Pla, que van aplegar més d’un centenar d’assistents, i es va posar en marxa la web del PAM (www.manresa.cat/pam) on més d’un miler de participants van poder valorar cada una de les mesures i fer observacions, propostes o suggeriments.
Un altre dels elements fonamentals que s’han tingut en compte a l’hora d’elaborar el PAM ha estat l’Agenda 2030 de Desenvolupament Sostenible, aprovada per l’ONU el 2015 i que es desplega en 17 Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) a través dels quals es proposa abordar els grans reptes globals. Cada una de les actuacions del PAM està alineada amb aquests ODS, refermant el compromís de l’Ajuntament de Manresa amb l’Agenda 2030.
A més a més, el maig de 2020 tots els grups municipals van signar l’acord de les Bases per a un Pla Local per a la Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, amb mesures distribuïdes en els àmbits més afectats per la pandèmica i que han estat desenvolupades des d’aleshores, i recollides en informes mensuals des del mes de juny dels quals hem anat donant compte en cada un dels plens que hem celebrat des d’aleshores. Per això es va fer també una revisió del document inicial del PAM tenint en compte els efectes de la crisi social i econòmica derivada de la crisi sanitària de la Covid-19.
El PAM 2020-2023 de Manresa disposa d’una eina principal de seguiment que és la pàgina web que està activa des del gener de 2020 i que va ser un dels instruments destacats en el procés de participació que es va portar a terme en relació al Pla. A més a més, s’articularan altres vies de seguiment que permetin fer-ne un balanç periòdic del grau de compliment.
Cada una de les actuacions tindrà una fitxa específica per facilitar-ne el seguiment a partir d’indicadors que permetin mesurar el seu nivell de desenvolupament, el calendari previst d’execució o el pressupost assignat en els casos que això sigui factible. A més, cada una de les accions previstes es vincularà tant amb els diversos plans municipals com amb els ODS de l’Agenda 2030.
Poden consultar el document complet del PAM en aquest enllaç.
L’Ajuntament tanca el 2020 amb números positius
Abans de votar el punt del PAM, dins les qüestions de Presidència, es va donar compte de la liquidació del pressupost de l’exercici del 2020, que es va presentar dimecres en roda de premsa, per explicar que l’Ajuntament de Manresa ha tancat aquest darrer any amb números positius que permetran seguir donant resposta a les dificultats econòmiques fruit de la pandèmia (veure la nota completa en aquest enllaç).
També es va donar compte de la modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament per aquest 2021, que incorpora la creació d’una bústia ètica per millorar la transparència i la participació ciutadana; dels resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa corresponent a l’exercici 2020; de l’informe d’Intervenció, de 12 de febrer de 2021, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2020; i de l’informe d’Intervenció, de 23 de febrer de 2021, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors.
Finalment, encara dins el mateix apartat, es va donar compte de l’Informe de seguiment del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa corresponent al mes de març (veure el detall en aquest enllaç) i d’una modificació de crèdits, dins del Pressupost municipal vigent, d’un total de 221.245,08 euros. D’aquests, 139.887,47 euros corresponen es destinen a un reforç dels Serveis Socials per atendre persones estrangeres en situació d’extrema vulnerabilitat que han vist denegada la seva sol·licitud de protecció internacional mentre duri el període d’emergència; 50.565,61 euros es destinen a la bestreta per pagar les despeses extraordinàries originades per les eleccions al Parlament de Catalunya; 20.077 euros per a les despeses extraordinàries de contractació d’espais per a activitats de gent gran; i 10.715 euros per assumir el cost del contracte de servei per donar suport a la implementació a l’institut Guillem Catà del cicle formatiu de Grau Mitjà de Fabricació i Ennobliment de Productes Tèxtils.
Àrea de Serveis Generals
Ja dins de l’àrea de Serveis Generals, es van portar a votació dos dictàmens també de modificació de crèdits. En el primer, es van destinar 1.000 euros per al premi Josep Maria Planes i 8.156 euros per a proporcionar connexions a Internet a alumnes de Batxillerat sense recursos. En el segon, correspon a 355.451 euros que l’Ajuntament va preveure que el 2020 es vindrien de la Diputació de Barcelona per a les obres dels Països Catalans, una previsió de crèdit que no es va arribar a formalitzar i que ara assumeix l’Ajuntament amb part del superàvit, ja que els ajuts per als propers anys 2021-2023 ja estan tancats i aquesta partida ja no s’hi pot incloure. Tots dos dictàmens es van aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de PSC, Fem i C’s.
Tot seguit, es van aprovar les retribucions del personal de l’Ajuntament amb efectes a 1 de gener de 2021, amb els vots a favor d’ERC, JxM, PSC i C’s (Fem es va abstenir), i la pròrroga del contracte de subministrament de ràdio digital per a la Policia Local de Manresa, amb els vots a favor d’ERC i JxC i l’abstenció de PSC, Fem i C’s.
Àrea de Territori
Dins l’àrea de Territori, es va aprovar —amb els vots a favor d’ERC i JxC i l’abstenció de PSC, Fem i C’s— la revisió de tarifes de l’aparcament soterrani de la Plaça Porxada per aquest 2021, que pateix una lleugera rebaixa del seu preu, i la pròrroga del contracte del servei de recollida de residus. Es farà per a un màxim d’un any, fins que la nova concessió —que ja incorporarà el nou model de recollida amb contenidors intel·ligents per als domicilis i sistema porta a porta per als comerços— es posi en marxa. Inicialment, s’havia previst que el nou model de recollida de residus es pogués implantar aquest maig del 2021, però la pandèmia ha fet retardar la preparació del concurs públic. El punt es va aprovar amb els vots d’ERC i JxC, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem.
Àrea de Cultura
En l’àrea de Cultura, es va aprovar per unanimitat de tots els grups les bases que regulen les subvencions del programa de Cultura, que tenen l’objectiu donar suport a l’associacionisme cultural i al foment de la cultura popular i festiva i de les arts escèniques, musicals, plàstiques i visuals. També per donar suport a la difusió i recerca del patrimoni o altres projectes de creació artística i de difusió de la cultura a la ciutat de Manresa, ja sigui per mitjà d’una programació regular o estable, o a través de festivals artístics o altres esdeveniments que es duguin a terme aquest 2021. A banda, també es van aprovar les bases que regulen el premi literari Joaquim Amat-Piniella.
Proposició pel reconeixement dels drets de les persones trans
En l’apartat de les proposicions, ERC i JxC van presentar-ne una a favor del ple reconeixement dels drets de les persones trans i en suport d’una llei trans estatal. Al ple, va defensar el punt Lucca Maín Molina, del col·lectiu L’Aldarull. La proposta —que va obtenir el suport de tots els grups (ERC, JxC, Fem i C’s) excepte del PSC, que es va abstenir— insta el Govern de l’estat espanyol a aprovar en aquesta legislatura una llei trans basada en el projecte elaborat pel Ministeri d’Igualtat i les entitats trans, fonamentada en la despatologització i reconeixement de les identitats trans.
Una altra de les proposicions que es van debatre ahir va ser una proposta presentada per tots els grups municipals de suport al sector de les activitats d’ensenyament formatiu no reglat de Manresa i del Bages davant del tercer tancament a causa de la pandèmia. La proposició també demanava ajudes per aquest sector. Va ser defensada al ple per Laura Bataller Arola, que va intervenir en nom dels professionals del sector. Tots els grups hi van donar suport.
Les dues darreres proposicions que es van debatre van ser presentades per Fem Manresa. La primeta, per impulsar la gestió directe del Quiosc del Quimet, va ser rebutjada amb els vots en contra d’ERC, JxC i PSC i amb l’abstenció de C’s. La segona, que proposava l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per a l’Energia Pública (AMEP), va ser finalment retirada per part de Fem.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de març de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 3, del dia 18 de febrer de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3626, de 5 de març de 2021, sobre aprovació de la liquidació del pressupost de l’exercici 2020.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3189, de 3 de març de 2021, sobre delegació al regidor Pol Huguet Estrada de l’atribució per autoritzar un matrimoni civil el dia 10 d’abril de 2021.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3598, de 8 de març de 2021, sobre modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2021.-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 5 de febrer de 2021, sobre els resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa corresponent a l’exercici 2020.-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 12 de febrer de 2021, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2020.-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 23 de febrer de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2021. (INT.PMP-2/2021).-
2.7.- Donar compte de la resolució de l’alcalde, núm. 3822, d’11 de març de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.8.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Març 2021.-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla d’Actuació Municipal 2020-2023. (AJT.DIC 5/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 3/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 5/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa amb efectes 1 de gener de 2021. (AJT.DIC 14/2021).-
4.3. Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de subministrament, instal·lació, manteniment i garantia de terminals, accessoris i equips complementaris de ràdio digital, compatibles amb la Xarxa de radiocomunicacions Rescat (Tetra), per a la Policia Local de Manresa, mitjançant la modalitat d’arrendament amb opció de compra. (CON.EXE 74/2020).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de tarifes de l’aparcament soterrani per a automòbils de turisme de la Plaça Porxada, per a l’exercici 2021. (CON.EXE 9/2021).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
5.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga forçosa i 10a revisió de preus del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 8/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les Bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions del programa de Cultura, del Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports per a l’any 2021. (SUB.BCO 6/2021).-
6.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les Bases generals reguladores del premi literari Joaquim Amat-Piniella. (SUB.BCO 5/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar la gestió directa del Quiosc del Quimet.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP).-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs, de suport al sector de les activitats d’ensenyament formatiu no reglat de Manresa i la comarca del Bages davant el tercer tancament, i de creació d’ajudes per al sector.-
7.4.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC i JxM a favor del ple reconeixement dels drets de les persones trans* i en suport d’una llei trans estatal.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 6, 7, 9 i 10, que corresponen a les sessions dels dies 9, 16 i 23 de febrer i 2 de març de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 4, del dia 26 de gener de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Durant la Guerra Civil, l’aviació franquista, ajudada per les de Hitler i de Mussolini, va executar bombardeigs sistemàtics contra una població civil indefensa, que van provocar més de 5.000 morts a Catalunya. Manresa va ser bombardejada el 21 de desembre de 1938 i el 19 de gener de 1939. Les accions van provocar la mort d’un mínim de 35 persones. El 24 de gener les tropes franquistes van entrar a la capital del Bages.
Aquest dijous dia 11 de març, a les 7 de la tarda, es presenta a l’Espai Plana de l’Om el nou itinerari audioguiat dels espais de memòriade la ciutat que porta el títol "Els bombardeigs de l'aviació franquista sobre Manresa" realitzat per l'Associació Memòria i Història de Manresa, promogut per l'Ajuntament de Manresa i amb el suport de la Diputació de Barcelona.
Amb aquest itinerari es proposa un recorregut pels diferents espais que conserven la memòria de la Manresa bombardejada i també dels diferents esforços que els manresans i les manresanes van realitzar per protegir-se de les bombes. A través de la plataforma izi.travel es proposen 24 localitzacions i, per cadascuna d’elles, una extensa informació històrica que permet conèixer els fets i les seves conseqüències. L’enllaç a l’audioguia es pot trobar al web de l’Ajuntament de Manresa www.manresa.cat/itineraris_espais_memoria o directament al portal d’izi.travel, fent la cerca per Manresa.
Paral·lelament, s’han instal·lat nou plaques identificatives i informatives dels refugis i espais bombardejats col·locades en diferents indrets del recorregut. Totes elles contenen informació escrita i una imatge de documentació antiga o de l’interior dels refugis i un codi QR que remet a l’audioguia.
També es reeditarà el fulletó dels Espais de Memòria de Manresa per recollir la informació del nou itinerari.
La presentació estava prevista per al dia 24 de gener, amb motiu dels 82 anys del segon bombardeig sobre la població civil de Manresa i de l'entrada de les tropes franquistes a la ciutat, però es va preferir ajornar els actes per les restriccions vigents aleshores a causa de la pandèmia.
En el moment actual, per la dificultat de fer visites guiades amb grups, s’ha optat per fer una presentació a l’Espai Plana de l’Om que comptarà amb la regidora de Cultura de l’Ajuntament de Manresa, Anna Crespo Obiols, amb una presentació per part de l’Associació Memòria i Història de Manresa que n’ha redactat els continguts a partir dels treballs de recerca de diferents membres de l’entitat. Cal fer reserva prèvia de l’entrada, a partir d’aquest dissabte, a www.kursaal.cat
Per completar l’acció de posar el nou itinerari a disposició de la ciutadania, també s’ha previst obrir les portes de nou al Refugi antiaeri del Grup Escolar Renaixença (carrer del Canonge Montanyà) i a l’exposició permanent “Manresa. I la mort va caure del cel. Els bombardeigs a finals de la guerra 1938/39” que hi ha a l’interior en memòria de les almenys 35 víctimes mortals que hi va haver.
Les portes obertes seran el dissabte 13 de març de 17 a 20 h i el diumenge 14 de març de 10 a 14 h. La visita es farà en grups reduïts i seguint les mesures de prevenció. Cal fer reserva de l’entrada a www.manresaturisme.cat a partir del dilluns dia 8.
Al llarg dels mesos de març, abril i maig, s’ofereix als centres educatius de la ciutat poder fer també la visita a l’interior del refugi sota l’escola Renaixença i l’exposició permanent que hi ha instal·lada.
Aquestes accions deriven del Programa Municipal de Memòria Històrica de Manresa i també donen compliment a un acord del Ple de l’Ajuntament de Manresa, a proposta de Fem Manresa, per difondre el coneixement sobre els bombardejos i els refugis antiaeris de la ciutat i dignificar-ne el seu estat.
Espais amb una càrrega simbòlica per a la ciutat
Els primers itineraris pels Espais de Memòria de Manresa es van presentar l’abril del 2018 amb l’objectiu de continuar el treball de recuperació de la memòria col·lectiva i reforçar la divulgació i la sensibilització sobre la història més recent de la ciutat.
La recuperació de la memòria de la ciutat té una plasmació directa en el seu patrimoni material i això es fa visible amb el reconeixement dels espais memorials i els indrets singulars que són escenaris de la memòria col·lectiva. Són els espais de la ciutat que conserven una càrrega simbòlica per a la població, llocs on succeïren fets i experiències vitals de la nostra història.
A partir de la recerca històrica i l'aportació de testimonis s'han identificat i valorat alguns d’aquests espais amb l'objectiu de contribuir a la difusió de la història, sobretot pel que fa a la recuperació dels fets viscuts durant la Guerra Civil i el Franquisme. Els tres primers itineraris creats a partir de senyalització in situ i de les corresponents audioguies són: La memòria de la Guerra Civil; La destrucció del patrimoni, les esglésies enderrocades; i Les Stolpersteine: homenatge als deportats manresans als camps de concentració nazis.
L’objectiu principal de posar en valor els Espais de la Memòria de la ciutat és pel sentit que tenen i el valor que aporten per la restitució de la dignitat històricai per l'educació en la llibertat, el respecte als drets de les persones i en els valors que fonamenten la societat democràtica.
El ple municipal ordinari de dijous 18 de febrer va aprovar, amb els vots de l’equip de govern,encarregar als serveis tècnics municipals l’estudi de la viabilitat de canviar el traçat del carrer Granollers, dins l’àmbit de les obres de la nova avinguda dels Països Catalans. La proposició inicial la va presentar el PSC, Fem Manresa i Ciudadanos a petició de l’Associació de Gent Gran de la Font dels Capellans de Manresa. Al ple, va intervenir, en nom de l’entitat, Ramon Roura Selga, que va fer notar el seu rebuig al projecte actual que s’està desenvolupant per construir la nova avinguda dels Països Catalans, que implica canvis en el perímetre de la residència de la Font dels Capellans.
Els grups d’ERC i JxM, mitjançant una esmena de substitució, van reconèixer que, malgrat que l’afectació ja es preveia en el POUM, no s’havia informat prou dels canvis que patiria el jardí de la residència, i es va reiterar que el planejament preveu compensar els terrenys afectats (609 m2) per uns de nous (612 m2). També van informar que aquests nous terrenys ja s’han pogut obtenir i que està prevista una intervenció de millora del jardí resultant que permetrà aplanar sòls que ara fan pendent i, per tant, fer que el nou jardí tingui encara més espai per als usuaris que el que te ara. Aquesta intervenció de millora s’ha quantificat en 100.000 euros, que finançarà l’Ajuntament i el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.
En la lectura de la proposició, també es va recordar que els nous vials que s’estan construint exerciran un paper estructurador i permetran relligar barris, ordenar els nous sòls públics i completar la urbanització de tot l’entorn de la residència. I permetran la definició d’un nou espai públic de més de 3.200 m2 entre els carrers Granollers, Fra Jacint Coma i Galí i l’avinguda dels Països Catalans, i l’ampliació del pati Guillem Catà.
En els acords, la proposició compromet a l’equip de govern a fer possible tots aquests passos exposats. Igualment, s’encarregarà als serveis tècnics municipals l’estudi de la viabilitat de canviar el traçat del carrer Granollers —tal com demana l’Associació de Gent Gran de la Font dels Capellans— amb l'objectiu de facilitar una interpretació tècnica i objectiva de l'actual POUM, promoure la informació, el debat, la reflexió i els efectes del possible desplaçament d’aquest traçat. La proposició també preveu la creació d’una comissió de seguiment dels acords, formada per tots els grups municipals de l’Ajuntament de Manresa; el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies; la direcció de la residència; l’Associació de Gent Gran de la Font dels Capellans; i la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran. L’esmena de substitució es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, fet que va fer decaure la proposició inicial presentada pel PSC, Fem i Ciudadanos.
Ajuts per a les empreses que contractin persones en situació d’atur
Per unanimitat de tots els grups, es van aprovar les bases que regulen l’atorgament d’ajudes per a les empreses que contractin persones en situació d’atur. Per rebre els ajuts, les empreses hauran de contractar aquestes persones per un període mínim de tres mesos i com a mínim a mitja jornada. L’ajuda consisteix en el cobriment del 90% dels costos salarials fins a un màxim de sis mesos. L’import total que l’Ajuntament de Manresa hi destinarà és de 83.000 euros.
Aquestes ajudes formen part del Pla de Reactivació de l’Ocupació de la Diputació de Barcelona. En total, l’Ajuntament de Manresa rebrà 262.269,43 euros d’aquest pla. A banda de la línia d’ajudes a les empreses (83.000 euros), també s’activarà la línia de plans d’ocupació, amb la contractació de 9 persones, i la línia de formació.
A banda d’aquest pla de la Diputació, en el ple municipal també es va informar del vuitè informe del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que supera ja els 4,7 milions d’euros (vegeu més informació d’aquest punten aquest enllaç).
Proposició per preservar el dret de la llibertat d’expressió
A proposta de Fem Manresa, es va aprovar una proposició de suport a Pablo Hasél i per la preservació del dret de llibertat d’expressió. Hi va votar a favor Fem, ERC i JxC, mentre el PSC i Ciutadans hi van votar en contra. La proposició mostra el rebuig total i absolut a l’empresonament de Hasél i exigeix l’anul·lació de totes les causes obertes i de les sentències condemnatòries de qualsevol persona que hagi fet ús del seu dret a llibertat d’expressió, concentració i manifestació. També van exigir la derogació immediata de la llei mordassa i la reformulació del codi penal.
A banda, en el transcurs del ple, també es va aprovar la designació de representants municipals a la Comissió de la Xarxa Intermunicipal de Mobilitat Verda, que recaurà en l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, i en el regidor de Ciutat Verda, Pol Huguet Estrada, i a la Taula de Mobilitat de la Catalunya Central, que recaurà en el regidor d’Urbanisme i Mobilitat, David Aaron López Martí. També es va aprovar un dictamen per aprovar la minuta del conveni urbanístic que se subscriurà amb la societat puntes SA per resoldre extrajudicialment un recurs contenciós administratiu en relació al POUM, a l’haver arribat les parts a un acord.
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa corresponent al mes de gener, celebrat aquest dijous 28, va aprovar per unanimitat, a petició de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran a Manresa, una proposició per garantir el compliment del dret universal als serveis bancaris amb consideració a les capacitats i necessitats de la clientela.
El text insta les entitats bancàries de Manresa a parar el deteriorament de l’atenció als clients, facilitant una atenció presencial personalitzada durant tot l’horari i en totes les oficines obertes a la ciutat a les persones que ho necessitin, així com a facilitar una atenció més comprensible a la nova ciutadania. La proposició mostra la preocupació per l’eliminació de sucursals, demana transparència i una tarificació social a les entitats bancàries i les exhorta a no cobrar comissions per serveis personalitzats quan no es tenen habilitats per fer-los en els caixers automàtics. En el ple, Víctor Feliu, membre de la plataforma, va defensar la proposició, que va rebre el suport de tots els grups.
Abans, la sessió havia arrencat amb la donació de compte de cinc modificacions de crèdit, tres de les quals per aportacions que ha fet la Diputació de Barcelona: 52.122 euros per al manteniment d’edificis municipals, 76.574,21 euros per al Pla de Millora de l’Espai Públic de voreres i 20.000 euros per a les obres de l’Espai 1522. Es tracta d’ajuts corresponents al programa Xarxa 2020-2023 i, en el cas de l’Espai 1522, del programa de Cultura. Les altres dues modificacions feien referència a 1.500 euros per a les proves psicotècniques de la Policia Local i 740.643,61 euros per la reparació dels danys ocasionats pel temporal Glòria a la resclosa de la Sèquia de Manresa, uns diners que arribaran d’una subvenció de l’Agència Catalana de l’Aigua (313.595,56 euros) i de l’aportació de la Junta de la Sèquia (427.048,05 euros), entitat que administra el canal i que executarà l’obra.
En la sessió, també es va donar compte de l’aprovació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per al 2021, de l’ampliació del termini de presentació de les obres previst en la convocatòria de la cinquena edició del Premi TAV-CC/El Casino (Taula d’Arts Visuals de la Catalunya Central) i del setè informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que constata que fins ara ja s'han destinat 4.285.441,73 euros a les mesures per fer front a les conseqüències derivades de la Covid-19 (vegeu més informació sobre el Pla de Reconstrucció en aquest enllaç).
Ja dins l’àrea d’Alcaldia i Presidència, es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern (ERC i JxC) i del PSC i amb l’abstenció de Fem Manresa i C’s autoritzar a Aigües de Manresa la concertació d’un préstec de 2 milions d’euros a un termini de 8 anys. Tot seguit, es va tirar endavant el Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals 2017-2021 de Manresa, que es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxC i l’abstenció dels grups de l’oposició. I, per últim, es va debatre la modificació dels estatuts del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC), davant d’una sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC). Tot i que la sentència fa referència a un supòsit fàctic molt concret que ha perdut el seu objecte, ja que l’Ajuntament va revocar el maig de 2019 els acords qüestionats, es feia necessari, per raons de prudència, esvair qualsevol dubte sobre el model organitzatiu del Consorci. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern (ERC, JxC) i del PSC i l’abstenció de Fem Manresa i C’s.
Dins l’àrea de Serveis Generals, es va exposar el nou organigrama funcional de l’Ajuntament de Manresa —que es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxC i l’abstenció de l’oposició— i de la proposta de modificació de la relació de llocs de treball de personal funcionari, que es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i Fem Manresa i l’abstenció de PSC i C’s.
I, dins l’àrea de Territori, es va aprovar la continuïtat del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa fins com a màxim el 26 de maig, de cara a poder acabar d’estudiar si es realitzarà una nova concessió externa o es prestarà el servei directament des de l’Ajuntament. ERC i JxC hi van votar a favor, el PSC i C’s es van abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra.
Tot seguit es va passar a l’apartat de les proposicions, en el qual es van debatre tres propostes efectuades pel grup Fem Manresa. La primera, que feia referència a la creació del Servei d’Atenció a Homes (SAH) per a la promoció de relacions no violentes, es va aprovar per unanimitat després que tots els grups, inclòs el proposant, presentessin una esmena de substitució per acabar d’enriquir el text inicial, segons van exposar. La proposició que va tirar endavant compromet l’Ajuntament de Manresa a estudiar la creació del SAH com a servei per combatre la violència masclista en el marc de l’elaboració del III Pla d’Igualtat de Manresa. Es tracta d’un servei no judicialitzat destinat als homes per comprometre’ls amb la lluita contra el masclisme i les relacions sanes i equitatives. Mentre el pla no estigui llest, la proposició insta l’Ajuntament a intensificar les campanyes de sensibilització.
La segona proposició que es va debatre va ser la de suport a Adrián Sas i per la retirada de les acusacions particulars de la Generalitat a independentistes. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i de Fem Manresa. PSC i C’s hi van votar en contra. I la tercera proposició va ser la que va demanar la creació d’un servei municipal d’atenció psicològica a la ciutadania, com a resposta als efectes sobre la salut mental que està provocant la pandèmia. El text va rebre una esmena d’ERC i JxC. Així, la proposició final va comprometre l’Ajuntament a continuar i millorar la difusió dels serveis i les accions que es porten a terme des de l’Ajuntament i a posar-se a la disposició del Servei Català de Salut per gestionar tot allò que sigui necessari en aquesta matèria des de l’Ajuntament. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern. PSC i C’s es van abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària i urgent, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada perla Llei57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
Motivació del caràcter extraordinari i urgent de la sessió
Per Resolució de l’alcalde, núm. 103, de 12 de gener de 2021, es va convocar sessió plenària extraordinària per al dia 18 de gener de 2021, per portar a terme el sorteig públic per a la formació de les Meses Electorals amb motiu de les Eleccions al Parlament de Catalunya del dia 14 de febrer de 2021.
Atès que el DOGC del dia 16 de gener de 2021 va publicar el Decret 1/2021, de 15 de gener, pel qual es deixava sense efecte la celebració de les eleccions al Parlament de Catalunya del 14 de febrer de 2021, a causa de la crisi sanitària derivada de la pandèmia causada per la Covid-19, l’alcalde va desconvocar la sessió plenària extraordinària prevista per al dia 18 de gener de 2021.
Atès que el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya ha suspès de manera cautelar i provisional el decret amb què el Govern de la Generalitat havia suspès les eleccions del 14 de febrer, és procedent la convocatòria d’una sessió plenària amb caràcter extraordinari i urgent per a la formació de les Meses electorals, de conformitat amb l’article 26.1 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general,
D’acord amb l’article 26.4 del mateix text legal, el sorteig s’ha de realitzar entre els dies vint-i-cinquè i vint-i-novè posteriors a la convocatòria, per la qual cosa el sorteig públic per a la formació de les Meses s’ha de realitzar amb caràcter urgent, i no es pot demorar fins al proper ple ordinari previst per al dia 28 de gener de 2021.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 1, amb caràcter extraordinari i urgent,per al dia 20 de gener de 2021, a les 12 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
Ordre del dia
1.- Pronunciament del Ple sobre la urgència de la convocatòria i, si escau, ratificar-la.
2.- Formació de les Meses Electorals, mitjançant sorteig públic, de conformitat amb el que estableix l’article 26 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 juny, del règim electoral general, amb motiu de les Eleccions al Parlament de Catalunya del dia 14 de febrer de 2021, convocades pel Decret 147/2020, de 21 de desembre.
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa corresponent al mes de desembre, celebrat aquest dijous dia 17, ha donat llum verda al pressupost per al 2021, que ascendeix a 96.122.008 euros, una xifra que representa un increment del 5,64% respecte el del 2020. Es tracta d’un pressupost marcat per la pandèmia de la Covid-19. Sense més ingressos pel fet que l’Ajuntamentva aprovar una congelació dels impostos municipals, s’ha fet un esforç per dedicar fons en polítiques socials i de reactivació econòmica. La inversió passa de 10,6 a 14,3 milions i torna a xifres inèdites a Manresa des de de fa una dècada. El pressupost s’ha aprovat amb 16 vots a favor (ERC i JxM), 6 abstencions (PSC i C’s) i 3 en contra (Fem). Podeu veure el detall del pressupost 2021 en aquest enllaç.
En la sessió, s’ha aprovat per unanimitat designar amb el nom de Manel Estiarte Duocastella les instal·lacions de les piscines municipals de Manresa. La proposta, presentada pel CN Minorisa, es fonamenta en la seva destacable trajectòria, com a millor jugador de waterpolo i com a símbol universal del seu esport i de la ciutat de Manresa (vegeu notícia completa en aquest enllaç). Al ple, la proposta ha comptat amb l’exposició dels arguments de Gaspar Ventura Meseguer i Elisabet Ventura Calret, membres del CN Minorisa.
Un altre punt que ha comptat amb intervenció de la ciutadania ha estat la proposició per garantir plenament l’exercici del dret a l’avortament a la Catalunya Central. Lila Corominas Garcia, d’Acció Lila, ha defensat la proposta, que ha estat presentada per Fem Manresa. La resta de grups municipals han presentat de manera conjunta una esmena de substitució, que ha estat la que s’ha votat i que finalment ha estat aprovada per unanimitat.
Amb la proposta aprovada, l’Ajuntament es compromet a treballar per garantir plenament l’exercici del dret a l’avortament, i a vetllar perquè el Servei Català de Salut garanteixi els drets a la salut sexual i reproductiva de les dones i la interrupció voluntària de l’embaràs a la Catalunya Central. També a realitzar un seguiment de l’evolució de la situació, amb el compromís de lliurar anualment als grups municipals un informe amb les dades dels avortaments realitzats. Així mateix, la proposició insta la Fundació Althaia a debatre les interrupcions voluntàries de l’embaràs en el marc del patronat.
Es crea el Premi Rosa Argelaguet i Isanta
També s’ha aprovat per unanimitat la creació del Premi Rosa Argelaguet i Isanta – Premi del Campus Manresa, així com les bases que el regularan. Es tracta d’un guardó que neix amb la voluntat de reconèixer, promocionar i sensibilitzar el paper d’aquelles dones que han contribuït activament en alguna activitat d’investigació, de divulgació o de docència en l’àmbit de les ciències. Alhora, el premi vol reconèixer la figura de Rosa Argelaguet i Isanta, traspassada el 30 de gener del 2020.
Doctora en enginyeria industrial i directora de l’Escola Politècnica Superior d’Enginyeria de Manresa de la UPC, Argelaguet va destacar entre molts altres fets per ser una dona molt activa en l’àmbit científic al Bages, no només en la seva faceta d’enginyera i de gestora de la UPC, sinó també per la profunda implicació i preocupació per aconseguir despertar vocacions científiques femenines. El premi s’atorgarà al voltant de cada 11 de febrer, Dia Internacional de la Dona i la Nena a la Ciència.
Condemna al vandalisme contra els parquímetres
Dins l’Àrea de Territori, s’ha portat a aprovació la revisió de tarifes de l’aparcament de la Reforma, del servei de grua i de la zona blava, que cada any s’adapten a l’IPC, enguany a la baixa. Dins aquest punt, el regidor d’Urbanisme i Mobilitat, David Aaron López Martí, ha condemnat públicament l’atac vandàlic que han patit els parquímetres de la zona blava, que ha estat reivindicat a les xarxes socials per l’organització juvenil Arran. El regidor ha detallat que han estat un total de 15 les màquines que s’han inutilitzat, i que el cost de reparació serà de 16.000 euros.
Ajudes per a la contractació de persones per realitzar treballs a la llar o de cures
Dins la campanya Llar i Cures, que l’Ajuntament de Manresa està tirant endavant per impulsar la professionalització de les persones treballadores de la llar i les cures, es vol incentivar la contractació de les persones que treballen en aquest àmbit mitjançant una subvenció de l’import corresponent a les despeses de seguretat social amb un límit de 6 mesos. En el ple, s’ha portat a aprovació l’obertura de la convocatòria d’ajudes, així com les bases que les regulen.
Es canvia la data del ple de gener
En la sessió, s’ha aprovat sense cap vot en contra canviar la data del ple de gener, que s’havia de celebrar el 21 de gener, pel dia 28 de gener, per tal que hi hagi temps a realitzar les comissions després dels dies festius de Nadal.
De la mateixa manera, també ha tirat endavant el dictamen de la imposició de contribucions especials de les obres del carrer Germà Isidre; la concertació d’un préstec a llarg termini en substitució d’un altre preexistent, per un import de 1.953.377,60 euros; la no admissió a tràmit de l’escrit d’al·legacions presentat a l’aprovació provisional de les ordenances fiscals per a l’exercici 2021, i ratificar la seva aprovació definitiva; la plantilla del personal al servei de la corporació per a l’any 2021; deixar sense efecte el límit de 80 hores de serveis extraordinaris per al personal de la Policia Local durant l’any 2020, i la sol·licitud a la Generalitat de Catalunya de la delegació a favor de l’Ajuntament de Manresa de la competència sancionadora per la comissió d’infraccions lleus relacionades amb la Covid.
Durant el ple, també s’ha detallat el sisè informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que constata que, fins a mitjans de desembre, s’han destinat 4.183.905,43 euros a l’aplicació de les mesures previstes en el pla per fer front als efectes de la Covid-19 a la ciutat, el que suposa un lleuger increment de 146.591,82 euros (3,63%) en relació a l’avaluació del mes anterior (veure notícia completa en aquest enllaç).
Les piscines municipals de Manresa duran el nom de Manel Estiarte Duocastella. Així s’ha aprovat en el ple d’aquest dijous amb el vot favorable de tots els grups municipals. La proposta, presentada pel CN Minorisa, es fonamenta en l’exemplar i destacable trajectòria de Manel Estiarte Duocastella, com a millor jugador de waterpolo de tots els temps, com a símbol universal del seu esport i de la ciutat de Manresa, per la gran petjada personal que ha deixat als diferents equips on ha militat i per tenir sempre present Manresa com a punt d’inici de la seva trajectòria, arguments que el fan meritori de rebre els honors de l’Ajuntament de Manresa.
Aquests mèrits i la trajectòria de l’esportista manresà en el món del waterpolo ja li van valer reconeixements en l’àmbit institucional municipal: la Medalla de la Ciutat categoria d’argent (1979), la Medalla de la Ciutat categoria d’or (1981) i la Medalla de la Ciutat al mèrit esportiu (1997).
En el ple del passat mes de novembre, l’Ajuntament ja va donar compte de l’inici de l’expedient per tal de designar les piscines amb el nom de Manel Estiarte Duocastella, fet que va motivar l’inici de la tramitació, que ha conclòs avui amb l’aprovació per part de tots els grups municipals de dos punts: l'excepcionalitat d'atorgar l'honor en vida de la persona i la designació de les piscines amb el nom del waterpolista.
Al ple, la proposta ha comptat amb l’exposició dels arguments de Gaspar Ventura i Elisabet Ventura, membres del CN Minorisa.
El millor waterpolista de la història
Manel Estiarte i Duocastella (Manresa, 26 d'octubre de 1961) està considerat com el millor jugador de waterpolo de la història. Va iniciar la seva carrera professional al CN Manresa, el 1975, i durant la seva trajectòria ha estat olímpic en sis ocasions. Va aconseguir la medalla d’or als Jocs Olímpics d’Atlanta 96 i la medalla de plata als de Barcelona 1992. També ha estat campió del món de waterpolo (1998) i dues vegades subcampió (1991 i 1994). Ha jugat 580 partits internacionals, durant les quals ha marcat 1.561 gols (127 en Jocs Olímpics). Ha guanyat cinc lligues espanyoles i 4 d’italianes, a banda de 3 recopes d’Europa i 4 supercopes d’Europa, entre altres títols. Fou elegit millor jugador mundial de waterpolo 7 anys consecutius, de 1986 a 1992.
El ple ordinari d’aquest mes de novembre, celebrat ahir dijous, va aprovar per unanimitat l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa al Manifest dels Drets dels Infants i Adolescents de Catalunya, acordat pel Consell Nacional d’Infància i Adolescència de Catalunya (CNIAC) amb motiu del Dia Internacional dels Drets dels Infants, que se celebra avui divendres, 20 de novembre. Es tracta d’un document que se centra en la visió dels infants i adolescents en relació a la Covid-19, i que pretén reivindicar el seu dret a ser informats de les mesures que els governs prenen.
A la sessió plenària, va ser el nen Josep Victori Soler, membre del CNIAC, l’encarregat de llegir el manifest. Va demanar a les persones adultes que demanin l’opinió als nens i nenes sobre les decisions que es prenen al voltant de la Covid-19 i que escoltin les seves preocupacions. També va sol·licitar més material sanitari, i que es proporcioni a qui li faci falta, així com que els mitjans de comunicació utilitzin llenguatges que puguin entendre, entre altres demandes. El ple, amb la seva votació, va manifestar el seu compromís d’implementar el conjunt de polítiques públiques necessàries i adients per fer realitat els objectius del manifest.
Recordem que l’Ajuntament de Manresa organitza una sèrie d’actes al voltant del Dia Internacional dels Drets dels Infants, que se celebra avui divendres 20 de novembre (vegeu informació en aquest enllaç).
Informe del Síndic de Greuges i Pla de Reconstrucció
Abans de l’inici del ple, el Síndic de Greuges de Catalunya, Rafael Ribó Massó, va presentar els informes d’actuacions des anys 2018 i 2019, en compliment del conveni signat el 2017 amb l’Ajuntament, per tal de reforçar els serveis que ofereix a la ciutadania de Manresa. Els informes tenen com a objectiu analitzar la tipologia de queixes rebudes i tramitades, així com el seu àmbit temàtic. També s’indiquen les resolucions que s’han acceptat i les resolucions que s’han complert. Podeu veure els informes complets en els següents enllaços: Informe 2018 i Informe 2019.
Ja dins l’ordre del dia, es va informar de l’estat del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa corresponent al mes de novembre, que constata que la inversió ha superat ja els 4 milions d’euros, dels quals l’Ajuntament n’ha assumit fins ara el 57,41% —amb una aportació de 2,3 milions d’euros—, mentre que la Generalitat n’ha aportat el 25,37% —amb un milió d’euros— i la Diputació de Barcelona el 16,52%, amb prop de 667.000 euros.
Piscines Municipals Manel Estiarte
En les qüestions de Presidència, es va donar compte de l’inici de l’expedient per donar el nom de Piscines Municipals Manel Estiarte a les Piscines Municipals de Manresa, una petició del CN Minorisa en reconeixement als mèrits i la trajectòria de l’esportista en el món del waterpolo, que ja li han valgut reconeixements en l’àmbit institucional municipal: la Medalla de la ciutat categoria d’argent (1979), la Medalla de la ciutat categoria d’or (1981) i la Medalla de la ciutat al mèrit esportiu (1997). Amb l’inici de l’expedient, l’Ajuntament comença una tramitació que ja ha rebut el suport de més de 300 ciutadans.
Josep Gili Prat, nou regidor d’Ensenyament
Tal com ja va informar l’Ajuntament, el nomenament d’Antoni Massegú Calveras com a nou director dels Serveis Territorials de la Presidència de la Catalunya Central ha comportat canvis al cartipàs municipal de Manresa. El regidor Josep Gili Prat ha assumit les responsabilitats que tenia Massegú com a cinquè tinent d’alcalde, regidor delegat d’Ensenyament i Universitats i president de la Comissió Informativa de Drets i Serveis a les Persones. Per la seva banda, Joan Calmet Piqué, tercer tinent d’alcalde i regidor delegat de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil i Turisme i Projecció de Ciutat, s’ha convertit en el nou portaveu del govern municipal. Massegú continua al govern municipal, amb la responsabilitat de regidor delegat d’Esports. Tots tres regidors formen part del grup municipal de Junts per Manresa. Durant el ple, es va donar compte de diferents resolucions en aquest sentit i es van aprovar també dos dictàmens: un per modificar les retribucions i els representants en entitats i organismes que requereixen representació municipal i un altre per modificar les retribucions. Es van aprovar amb els vots favorables de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Creació del Consell Municipal d’Acció i Inclusió Social
Per unanimitat de tots els grups es va aprovar la creació del Consell Municipal d’Acció i Inclusió Social com a resultat de la unificació del Consell Municipal de Serveis Socials, la Xarxa d’Inclusió Social i de les taules de treball constituïdes en aquest àmbit. Així, el consell representarà un nou paraigües comú de tots aquests espais, amb l’objectiu de poder realitzar projectes i accions més transversals i aconseguir uns acords comuns en relació la política social de la ciutat, passant d’un model consultiu a un de participatiu. El nou consell va arribar al ple després que l’Ajuntament presentés el nou òrgan a les entitats del tercer sector, una vintena de les quals ja s’hi ha adherit (vegeu-ne més informació en aquest enllaç).
Manresa arriba als 78.269 habitants
Entre els punts de l’àrea de serveis generals, es va aprovar per unanimitat la xifra anual del padró d’habitants, que a data 1 de gener de 2020 ha arribat als 78.269. Són 576 habitants més que l’any anterior.
Encara dins la mateixa àrea, es va aprovar amb els vots a favor del govern i l’abstenció de l’oposició la despesa per fer front a les noves fases d’obres per convertir el Museu de Manresa en el futur Museu del Barroc de Catalunya, així com dos dictàmens referents a modificacions de crèdits, que en aquest cas també van rebre el suport de Cs. Les modificacions s’han fet per fer front a la compra de material informàtic per alumnes de l’Escola d’Art (9.000 euros), per ampliar en 155.000 euros la partida per als ajuts a autònoms afectats per la Covid-19 (més informació en aquest enllaç), per fer front a un pagament urbanístic del Parc Tecnològic (5.400 euros) i per ampliar els espais públics de vianants al voltant de les escoles (42.500 euros).
Tot seguit, es va aprovar de manera provisional amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa en l’àmbit del Parc Tecnològic. Amb l’aprovació provisional, la decisió es traslladarà ara a la Comissió d’Urbanisme de la Catalunya Central per tal que el validi.
Ajudes per a la dinamització econòmica del Centre Històric
Per tal d’incentivar la creació de nous negocis del Centre Històric, el ple va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, del PSC i de Cs, i amb l’abstenció de Fem, les bases reguladores i la convocatòria per a la concessió d’ajuts destinats a fomentar la dinamització econòmica del Centre Històric.
S’han dissenyat tres línies d’ajudes. La primera, destinada a les persones que hagin iniciat una activitat econòmica amb posterioritat a l’1 d’octubre de 2019. La segona línia és per a realització d’obres de reforma i adequació del local on s’allotgi una nova activitat econòmica amb posterioritat a l’1 d’octubre de 2019. I la tercera és per traspàs de negocis existents destinats a la transmissió d’una activitat en funcionament entre la persona empresària i la persona emprenedora. Aquest traspàs s’ha d’haver produït a partir de l’1 d’octubre de 2019. L’import total a percebre per cada beneficiari, amb independència de les línies a les quals s’hagi presentat, serà de 3.000 euros.
Després de les ajudes, es va entrar en l’apartat de Cultura. Es va aprovar per unanimitat el dictamen d’aprovació de les bases reguladores de la 5a edició del premi TAV-CC / El Casino i la convocatòria del concurs públic per a la seva concessió. També es va aprovar per unanimitat l’adscripció del Kursaal i del Conservatori a la societat mercantil Manresana d’Equipaments Escènics.
Tot seguit es va passar a l’apartat de les proposicions. La primera va ser presentada per Fem Manresa per motivar que el govern continuï identificant i llistant els lavabos públics de la ciutat, així com per senyalitzar-los durant el 2021. Va ser aprovada per unanimitat. La segona va ser presentada pels grups d’ERC, Junts per Manresa i Fem Manresa. Es tracta d’una proposició d’adhesió a la iniciativa de Bages pels Drets Civils, per donar suport als encausats i encausades per les manifestacions a La Jonquera. Va ser aprovada amb els vots a favor dels grups proposants i el vot en contra de PSC i Cs.
Finalment, la tercera proposició va ser presentada per tots els grups del consistori amb motiu del Dia Internacional per a l’Eliminació de la Violència envers les Dones. Es va aprovar per unanimitat: es va acordar l’adhesió de l’Ajuntament al manifest de l’Institut Català de les Dones; el rebuig de totes les formes de violència contra les dones; la ratificació del ferm compromís de la ciutat amb les polítiques feministes; el garantir la intervenció integral a les dones en situació de violències masclistes; donar suport econòmic en forma d’ajudes per al pagament del lloguer i subministraments a les dones víctimes de violència masclista; garantir habitatge social, combatre posicionaments polítics que neguin l’existència de la violència masclista i continuar promovent campanyes de prevenció i sensibilització.
El ple va acabar amb una pregunta de Fem, que va demanar si l’Ajuntament té planificat algun projecte a l’espai que va deixar l’antiga Pista Castell. Es tracta d’una zona que el POUM qualifica com a zona verda i com a ampliació del Parc de Puigterrà.
En el ple ordinari d’aquest mes de novembre van estar absents tres regidors. El regidor d’Ensenyament i de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent, Josep Gili Prat, i la regidora del PSC, a l’oposició, Mariana Romero Salguero, van causar baixa a causa de la Covid-19, mentre que el regidor de Ciutadans, també a l’oposició, Andrés Rojo Hernández, no va assistir al ple per malaltia.
El ple de l’Ajuntament de Manresa, celebrat en sessió ordinària aquest dijous a la tarda, ha aprovat les ordenances per al 2020, que es basen en un increment zero dels impostos i taxes per tal de fer costat a la ciutadania en el marc de la crisi sanitària i econòmica fruit de la pandèmia de la Covid-19.La proposta de l’equip de govern s’ha aprovat per una àmplia majoria, amb els vots a favor d’ERC, JxC, PSC i C’s. El grup de Fem Manresa hi ha votat en contra.
En un altre dictamen, s’ha aprovat, en aquest cas per unanimitat, la modificació del sistema de tarifació social, amb l’objectiu d’incrementar la xifra de persones i famílies que tenen dret a bonificacions d’impostos i taxes, i que els percentatges de bonificació s’ajustin de manera més adequada als ingressos de cada unitat familiar. Tant la proposta d’ordenances com la de tarifació social es van presentar aquest dimecres a la premsa. Podeu trobar tots els detalls en aquest enllaç.
La sessió s’ha iniciat amb un record, per part de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, a Lluís Companys i Jover, amb motiu del 80è aniversari de l’afusellament de qui fou president de la Generalitat de Catalunya. Per aquest motiu, aquest dijous les banderes de l’Ajuntament de Manresa han onejat a mig pal i també s’han col·locat crespons negres a les que presideixen el Saló de Sessions.
L’ordre del dia ha començat amb les qüestions de presidència, donant compte a les diverses resolucions d’alcaldia, i amb l’informe de seguiment del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica, que aquest mes d’octubre ha arribat als 3.443.161,58 euros (vegeu més informació sobre aquest tema en aquest enllaç).
Tot seguit s’ha aprovat, amb els vots a favor d’ERC i JxC i l’abstenció de PSC, Fem Manresa i C´s, el compte general del Pressupost de l’exercici 2019, i també dos expedients de modificació de crèdits. El primer, per augmentar les partides destinades als sostres dels terrats de l’Auditori Sant Francesc (80.000 euros) i a la millora de l’accés a l’escola Les Bases (25.000 euros), s’ha aprovat amb els vots d’ERC i JxC i l’abstenció de PSC, Fem i C’s. El segon, per reforçar la il·luminació en l’àmbit de la plaça Sant Domènec durant la campanya de Nadal (10.000 euros), tenint en compte que enguany no es muntarà la pista de gel a causa de la pandèmia, s’ha aprovat amb els vots d’ERC, JxC i C’s i amb l’abstenció del PSC i Fem.
A continuació, s’ha passat a debatre quatre punts de l’àrea de Territori. Així, s’ha aprovat de manera provisional el Pla Especial Urbanístic Les Marcetes, que té l’objectiu de resoldre les necessitats tècniques de la instal·lació de producció d’energia elèctrica, així com de protegir el valor patrimonial, arquitectònic i paisatgístic de l’indret. S’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, JxC, PSC i C’s, i amb l’abstenció de Fem. Amb l’aprovació provisional, ara el pla es traslladarà a la Comissió d’Urbanisme de la Catalunya Central per tal que el validi de manera definitiva.
El segon punt de l’àrea de Territori ha estat l’aprovació de l’acord entre l’Ajuntament de Manresa i l’Ajuntament de Sant Fruitós de Bages per evitar els dos recursos judicials que el consistori fruitosenc havia interposat en no estar d’acord amb l’ordenació urbanística del sector del Parc Tecnològic. S’ha aprovat amb els vots d’ERC, JxC, Fem i C’s, i amb l’abstenció del PSC.
I el tercer i el quart punt han estat referents a la regidoria de Ciutat Verda. S’han debatut a la vegada i s’han aprovat tots dos per unanimitat. Es tracta de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la ‘Declaració per una recuperació verda i socialment justa’, aprovada per la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat. I també l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la ‘Declaració de Mannheim’, acordada en la 9a Conferència Europea de Ciutats i Pobles Sostenibles.
El ple de l’Ajuntament de Manresa, celebrat aquest dijous 24 de setembre a la tarda, ha aprovat per unanimitat el protocol intern per a la prevenció, detecció i actuació davant de situacions d’assetjament sexual per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere i expressió de gènere en el marc de les relacions laborals.
Amb aquest document, l’Ajuntament de Manresa fa un pas més en la lluita contra les agressions sexuals i cap a la igualtat, dotant-se d’una eina que persegueix l’assoliment d’un entorn de treball productiu, segur i respectuós per a totes les persones. El protocol estableix el compromís de l’Ajuntament de posar en marxa mesures de sensibilització per tal de prevenir conductes d’assetjament sexual; de difondre el protocol i facilitar oportunitats d’informació i formació adreçades a tot el personal treballador; de donar suport i assistència específica a les persones que puguin estar patint aquestes situacions, i de garantir que no s’admetran represàlies envers la persona assetjada que presenti queixa o denúncia interna o envers les persones que participin d’alguna manera en el procés d’abordatge.
El protocol ha estat possible gràcies al treball conjunt de la Regidoria de Recursos Humans, la Regidoria de Feminismes i LGTBI i la representació sindical de les persones treballadores, que han rebut l’assessorament especialitzat i el suport tècnic de l’Oficina de les Dones i LGTBI de la Diputació de Barcelona.
Abans d’aquest punt, el ple s’ha iniciat amb la donació de compte de diversos punts, entre els quals ha destacat l’informe de seguiment del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica corresponent a aquest mes de setembre, que eleva fins als 3,2 milions d’euros els diners destinats a fer front als efectes de la Covid-19 (més informació sobre aquest punt en aquest enllaç).
Tot seguit, s’ha aprovat —amb els vots de l’equip de govern (ERC i JxM) i del PSC i amb l’abstenció de Fem i Ciutadans— la ratificació de l’acord de dissolució del consorci Parc Central; i amb els vots d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC i Ciutadans i el vot en contra de Fem, la declaració de no disponibilitat de crèdit de tres partides, que es tiraran endavant l’any vinent: les obres per fer la nova Oficina de Turisme (39.000 euros), el nou ascensor a Puigmercadal i al SIAD (80.000 euros) i una partida de 55.000 euros per a formació de personal. La immobilització d’aquestes partides es deu al fet que l’Ajuntament no va complir el 2019 la regla de la despesa establerta en la Llei de Racionalització i Sostenibilitat (LRSAL) del Ministeri d’Hisenda, que també obliga, en aquests casos, a la realització d’un Pla Econòmic Financer, que s’ha aprovat en el següent punt amb els mateixos vots.
Encara dins l’àrea d’Hisenda, s’han aprovat modificacions de crèdit per obtenir diners per equipar la nova cuina de l’escola La Flama, per adaptar un nou espai per a Protecció Civil i per resoldre un problema de goteres al Palau Firal. Estaven dividides en dos punts. El primer s’ha aprovat amb els vots d’ERC, Junts i Ciutadans, i les abstencions del PSC i Fem. I el segon s’ha aprovat amb els vots d’ERC i Junts i l’abstenció de la resta de grups.
També s’han aprovat les ordenances que regulen les tarifes del servei públic de subministrament d’aigua potable i del servei de clavegueram —que presta Aigües de Manresa—, que entraran en vigor a partir de l’1 de gener de 2021 amb un augment del 3,5% de la despesa fixa, tal com es va acordar en el darrer Consell d’Administració d’Aigües de Manresa amb els vots favorables de tots els grups excepte l’abstenció del PSC. El punt s’ha aprovat amb els vots d’ERC i Junts, amb l’abstenció de Ciutadans i amb els vots en contra del PSC i de Fem.
Ja dins l’àrea de Territori, ha tirat endavant l’aprovació de l’actualització del contracte de dret de superfície d’una finca de titularitat municipal situada al carrer Dr. Zamenhoff. Es tracta d’una promoció d’habitatge protegit que va quedar aturada per la crisi el 2009 i que ara es vol reprendre. S’hi faran 17 pisos en règim de lloguer. S’ha aprovat amb els vots de l’equip de govern (ERC i JxM), PSC i Ciutadans i l’abstenció de Fem.
Tot seguit, amb els vots favorables de tots els grups, s’ha aprovat la modificació del contracte de serveis de neteja de les dependències municipals, arran de les mesures de prevenció que s’imposen per fer front a la crisi sanitària de la Covid-19.
Torn de les proposicions
El torn de les proposicions s’ha iniciat amb les tres que ha presentat el grup de Fem Manresa. La primera, “per a la realització de classes d’alfabetització digital per a famílies d’infants escolaritzats a la ciutat”. Ha estat aprovada per unanimitat.
La segona, per “iniciar un procés participatiu per a la reubicació del nom 1 d’Octubre en el nomenclàtor municipal”, que ara es troba a l’espai de davant del Jutjats de Manresa. Només ha rebut el suport de Fem i ha estat rebutjada.
I la tercera “per fer complir l’obligació de donar un ús social als habitatges buits de la ciutat”. Hi ha donat suport ERC, JxM i Fem. PSC i Ciutadans s’han abstingut.
Tot seguit, s’ha debatut una proposició d’ERC, Junts per Manresa i Fem Manresa per denunciar la fugida del Rei Joan Carles i per reprovar l’actuació del govern espanyol. S’ha aprovat amb els 19 vots a favor dels grups proposants i el vot en contra de PSC i Ciutadans.
El proper ple s’avança una hora
El proper ple ordinari, que serà dijous 15 d’octubre —tercer dijous de cada mes— s’iniciarà una hora abans del que és habitual: a les 16 h en comptes de les 17 h. El motiu és perquè al vespre, a les 21 h, està programada la inauguració de la Fira Mediterrània. Amb l’avançament, es dona més marge perquè el ple es pugui desenvolupar en la seva extensió.
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous la sessió ordinària del mes de juliol, en la qual s’ha donat compte de la resolució sobre l’aprovació del ‘Protocol per a l’abordatge de les violències masclistes a les festes populars i espais públics d’oci nocturn de Manresa’. El document respon a un dels objectius del II Pla d’Igualtat de Gènere 2017-2020 i pretén aconseguir desnaturalitzar els comportaments més arrelats socialment que fonamenten el circuit de les violències masclistes i LGTBI-fòbiques, un procés que ha de contribuir a eradicar assetjaments, agressions verbals i qualsevol tipus de violències sexuals en els contextos d’oci nocturn en espais públics, i aconseguir que els espais de socialització no estiguin condicionats per raó de sexe, orientació o identitat de gènere.
El protocol ha estat elaborat per una àmplia representació de professionals que treballen en àmbits clau per a l’abordatge de les violències masclistes, com ara tècnics de la Diputació de Barcelona, de l’Institut Català de la Salut i de l’Agència de Salut Pública; agents del cos de Mossos d’Esquadra i de la Policia Local; i tècnics de diferents àrees de l’Ajuntament de Manresa (Joventut, Salut, Cultura, Feminismes i LGTBI, Barris, Acció Comunitària, Educació Social, Ensenyament, Dona, Enllumenat Públic, Acció i Cohesió Social, Medi Ambient i Sostenibilitat). També, com a agents clau, es va comptar amb el president de l’Associació de Locals d’Oci Nocturn de Manresa, amb un dels propietaris de sales d’oci nocturn i amb un membre de la comissió del protocol contra les agressions masclistes de la Festa Major Alternativa de Manresa, i amb la regidora de Feminismes i LGTBI, Cristina Cruz Mas.
Per a la realització del protocol, i de manera paral·lela, es va realitzar una enquesta per conèixer la realitat de les violències masclistes a Manresa, en la qual van participar 282 persones.
Com a resultat del treball, la Diputació de Barcelona va entregar un document amb una diagnosi de la situació i unes propostes d’actuació, amb les quals l’Ajuntament havia d’acabar d’elaborar el protocol final un cop revisat. Mentre es feia aquesta darrera tasca, l’Ajuntament ja va iniciar els circuits i les recomanacions proposades, realitzant una campanya de prevenció de les agressions sexistes a partir de la Festa Major del 2018, que es va ampliar i millorar durant l’any passat. El document final s’ha enriquit amb directrius recollides en els últims protocols de la Generalitat i de la Diputació, el contingut del qual es va presentar i consensuar amb el Consell Municipal de la Dona i amb tots els grups municipals del consistori abans de la seva aprovació final.
Ara, l’aprovació del protocol estrictament manresà permet recollir les singularitats de la ciutat i donar eines tant a l’Ajuntament com als diferents agents socials de la ciutat per abordar les violències masclistes i LGTBI-fòbiques a les festes populars i espais públics d’oci nocturn de Manresa d’una manera més efectiva.
Prop de 2,6 milions al Pla de Reconstrucció
A l’inici de la sessió, s’ha explicat el segon informe de seguiment de les mesures incloses en el Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que constata que l’Ajuntament ja ha destinat fins a mitjans de juliol 2.594.973,93 euros a les mesures previstes en el Pla per fer front als efectes de la Covid-19 a la ciutat, que desenvolupa l’acord de les “Bases per a un Pla local per a la Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa” que el govern de la ciutat i tots els grups municipals van signar l’11 de maig passat (vegeu més informació sobre aquest tema en aquest enllaç).
S’aproven les noves retribucions
Les noves retribucions de l’equip de govern d’ERC i JxM, fruit dels ajustos propis que s’han de fer quan hi ha un canvi al capdavant de l’alcaldia, s’han aprovat també en aquest ple. El gruix del govern municipal no sofreix variacions, i gairebé tots els regidors i regidores tindran les mateixes delegacions que el primer any de mandat, però el govern passa de sis a vuit tinences d’alcaldia, amb l’objectiu que totes les àrees estiguin representades a la Junta de Govern, en un moment especialment crític pel fet que cal gestionar els efectes de la pandèmia del coronavirus (vegeu més informació sobre aquest tema en aquest enllaç).
El pas de sis a vuit tinents d’alcalde no implica un increment del cost del govern pel que fa a retribucions, ja que es fa una actualització a la baixa dels salaris de tots els membres del govern per tal que es mantingui el cost global actual. L’ajust és gradual i, d’aquesta manera, s’aplica una rebaixa al sou dels regidors de l’1,33%, de l’1,54% al sou dels tinents d’alcalde i de l’1,93% al sou de l’alcalde.
El punt s’ha aprovat sense cap vot en contra, amb les abstencions dels tres grups de l’oposició i els vots a favor de l’equip de govern.
Conveni amb l’Agència Tributària de Catalunya
En la sessió també s’ha aprovat la subscripció d’un conveni de col·laboració en matèria tributària entre l’Ajuntament de Manresa i l’Agència Tributària de Catalunya amb l’objectiu d’incrementar l’eficàcia i l’eficiència de la gestió pública en l’aplicació dels tributs i de millorar la qualitat dels serveis que es presten als ciutadans.
Un dels punts del conveni estableix que l’Ajuntament podrà realitzar actuacions de recaptació en període executiu d’ingressos tributaris i altres ingressos de dret públic fora de l’àmbit territorial de Manresa. El document també estableix un intercanvi de dades amb transcendència tributària entre els dos ens per tal de millorar la informació de la qual es disposa, així com formació en dret fiscal i tributari per al personal.
El punt s’ha aprovat amb els vots a favor de tots els grups menys de Ciutadans, que hi ha votat en contra.
S’aproven les bases de dues subvencions esportives
Per unanimitat de tots els grups municipals s’han aprovat de manera inicial les bases que regulen l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals per al desenvolupament de programes d’inclusió esportiva d’infants i joves amb pocs recursos econòmics, mitjançant l’atorgament de beques esportives. S’hi destina un import inicial de 18.000 euros que podrà ser ampliat en funció de les disponibilitats econòmiques de l’Ajuntament. Amb aquestes subvencions, l’any passat es van poder atorgar un total de 171 beques.
I amb els vots favorables del tots els grups, s’han aprovat unes altres bases, en aquest cas les específiques que regulen l’atorgament de la subvenció extraordinària per a la reactivació de l’activitat esportiva de les entitats esportives després de l’aturada provocada per la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. S’hi destina també un import inicial de 18.000 euros que podrà ser ampliat en funció de les disponibilitats econòmiques de l’Ajuntament.
Data del pròxim ple i dels festius del 2021
A banda, en el ple també s’ha aprovat (per unanimitat) que la sessió de setembre passa del dia 17 al 24, per tal que els serveis municipals tinguin temps de preparar la documentació per a les comissions informatives, tenint en compte les vacances del personal de l’agost.
També s’ha aprovat que els festius del 2021 seran el 22 de febrer, Festa de la Llum (el 21 s’escau en diumenge) i el 30 d’agost, dilluns de Festa Major.
Mapa sonor de Manresa i vehicles
Durant la sessió s’ha donat compte de la sentència dictada pel Tribunal Suprem, dins del recurs interposat per la societat Postes y Maderas, SA, en relació al Mapa de Capacitat Acústica de la ciutat que l’Ajuntament havia aprovat per ple el 2015, que ara s’haurà de modificar.
Pel que fa al punt sobre la compra de tres vehicles tipus furgoneta per al Servei de Projectes Urbans i Infraestructures Territorials, s’ha decidit finalment retirar de l’ordre per tal de poder estudiar la possibilitat d’incorporar vehicles ecològicament més sostenibles, a petició dels tres grups de l’oposició.
Proposicions de Fem Manresa i PSC
Els darrers punts que s’han debatut han estat quatre proposicions presentades per grups de l’oposició, tres de les quals han estat de Fem Manresa i una del PSC.
Amb 19 vots a favor (ERC, JxC i CUP), quatre abstencions (PSC) i dos vots en contra (C’s), s’ha aprovat la proposició de Fem de suport als 13 manifestants acusats de desordres públics i danys per defensar la universitat pública.
Per unanimitat s’ha aprovat la proposició de Fem Manresa per ratificar Manresa com a ciutat antifeixista, amb l’esmena que ha proposat ERC i JxC, aprovada també per unanimitat.
I també per unanimitat s’ha aprovat la proposició de Fem Manresa, amb una esmena del mateix grup inclosa, contra les praxis racistes dutes a terme per les immobiliàries i particulars en matèria d’accés a l’habitatge.
Pel que fa a la proposició presentada pel PSC sobre el retorn de la senyera, a la presidència de la celebració oficial de l’acte institucional de la Diada de l’Onze de Setembre a Manresa, s’ha rebutjat. Hi ha votat a favor el PSC i C’s, i en contra ERC, JxC i Fem. El fet que l’acte sigui presidit per la bandera estelada va ser aprovat en un ple de juliol del 2012.
El ple de l’Ajuntament de Manresa, en sessió extraordinària, ha donat aquest dimecres 1 de juliol llum verd al nou cartipàs municipal, que ha patit lleugeres modificacions després que es fes efectiu el canvi d’alcalde, fruit de l’acord entre ERC i JxC.
La sessió ha començat amb una benvinguda inicial de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, que ha presidit el seu primer ple com a batlle de la ciutat fent una aposta pel debat amb tots els grups municipals, per tal d’arribar a grans consensos i fer avançar Manresa.
Tot seguit, l’alcalde ha explicat els canvis del cartipàs. El gruix del govern municipal no sofreix variacions, i gairebé tots els regidors i regidores tindran les mateixes delegacions que el primer any de mandat. El govern, però, passa de sis a vuit tinences d’alcaldia, amb l’objectiu que totes les àrees estiguin representades a la Junta de Govern, en un moment especialment crític pel fet que cal gestionar els efectes de la pandèmia del coronavirus. Fins ara, la d’Acció Social i la de Recursos Humans no hi tenien presència.
Així, en el nou organigrama, presidit per l’alcalde Marc Aloy Guàrdia (ERC), el primer tinent d’alcalde serà Valentí Junyent Torras (JxM), que alhora mantindrà les funcions de regidor d’Hisenda, que ja ha ostentat aquest darrer any, i assumirà també la regidoria de Presidència, que en aquest primer tram de mandat ha recaigut en Marc Aloy Guàrdia.
La segona tinent d’alcalde serà Cristina Cruz Mas (ERC); tercer, Joan Calmet Piqué (JxM); quart, David-Aaron López Martí (ERC); cinquè, Antoni Massegú Calveras (JxM); sisena, Montserrat Clotet Masana (ERC); setena, Núria Masgrau Fontanet (JxM); i vuitena, Mariona Homs Alsina (ERC).
El pas de sis a vuit tinents d’alcalde no implicarà un increment del cost del govern pel que fa a retribucions, ja que es farà una actualització a la baixa dels salaris de tots els membres del govern per tal que es mantingui el cost global actual. Amb aquests moviments, s’equilibra la balança en el número de dones i homes dins la junta de govern, un fet que han celebrat tots els grups municipals.
D’altra banda, Antoni Massegú (JxM), cinquè tinent d’alcalde i regidor d’Esports, i d’Ensenyament i Universitats, serà el nou portaveu del govern municipal.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
En sessió extraordinària que va tenir lloc el 27 de juny de 2020, el senyor Marc Aloy Guàrdia va prendre possessió del càrrec d’alcalde de l’Ajuntament de Manresa.
De conformitat amb el règim de sessions acordat, el proper Ple ordinari no ha de celebrar-se fins el dia 16 de juliol de 2020, per a la qual cosa és necessària la convocatòria d’aquesta sessió extraordinària del Ple de la Corporació, a l’efecte de donar compte de l’adopció de les mesures de caràcter organitzatiu necessàries per al funcionament normal de l’Administració.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter extraordinari, per al dia 1 de juliol de 2020, a les 13 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment queper manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5396, de 23 juny de 2020, sobre confirmació i, si escau, delegació d’atribucions en els i les tinents d’alcalde i en els regidors i regidores de l’equip de Govern.-
2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5397, de 23 de juny de 2020, sobre nomenament del personal eventual.-
3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5428, de 25 de juny de 2020, sobre confirmació de la delegació d’atribucions en el senyor Esteve Albàs Caminal com a Òrgan de Contractació per a despeses de fins a 500 €.-
4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5474, de 27 de juny de 2020, sobre modificació de la composició de la Junta de Govern.-
5.- Donar compte de la Resolució de l'alcalde, núm. 5475, de 27 de juny de 2020, sobre nomenament de tinents d'alcalde.-
6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5476, de 27 de juny de 2020, sobre nomenament de regidors i regidores delegats/des i delegació de competències.-
7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5477, de 27 de juny de 2020, sobre modificació de l’adscripció de membres corporatius a les Comissions Informatives municipals.-
8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 5478, de 27 de juny de 2020, sobre modificació de càrrecs en el Grup Municipal d’ERC.-
9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5479, de 27 de juny de 2020, sobre nomenament del personal eventual.-
Marc Aloy Guàrdia és des d’aquest migdia el nou alcalde de Manresa. El sisè escollit des de la recuperació de la democràcia, després dels alcaldes Joan Cornet Prat (1979-87), Juli Sanclimens Genescà (1987-95), Jordi Valls Riera (1995-2006), Josep Camprubí Duocastella (2006-11) i Valentí Junyent Torras (2011-20).
L’elecció de Marc Aloy Guàrdia ha tingut lloc aquest migdia, en el ple extraordinari de la corporació, que s’ha celebrat al teatre Kursaal pel fet que l’aforament al Saló de Sessions de l’Ajuntament quedava molt reduït a causa de les mesures de seguretat i distanciament decretades amb motiu de la pandèmia de la Covid-19.
La sessió s’ha iniciat a les 12 del migdia, amb totes les mesures de seguretat i distanciament físic. Els regidors i regidores estaven col·locats en una taula cadascú, amb separació suficient, i l’aforament del Kursaal s’ha reduït. Entre els assistents, una nodrida representació del teixit sociopolític de la ciutat i la Catalunya central, així com el president del Parlament de Catalunya, Roger Torrent Ramió; el vicepresident del govern de la Generalitat, Pere Aragonès García; i les conselleres d’Agricultura, Teresa Jordà Roura; i Justícia, Ester Capella Farré.
El ple s’ha iniciat amb la benvinguda a càrrec de la mesa d’edat, que ha estat formada per Joan Calmet Piqué, com a regidor de més edat present a la sessió, i Jordi Trapé Úbeda, regidor de menor edat.
Tot seguit, els representants dels grups han intervingut, per ordre de menys a més vots obtinguts a les eleccions del 26 de maig de 2019, per adreçar-se a la ciutadania i manifestar si presentaven la seva candidatura al càrrec d’alcalde. Les intervencions han anat a càrrec d’Andrés Rojo Hernández (Ciudadanos), Roser Alegre Fontanet (FEM Manresa), Valentí Junyent Torras (JxM) i Cristina Cruz Mas (ERC). El grup municipal del PSC no ha assistit al ple pel seu desacord amb el fet que s’hagi celebrat al Kursaal. També han mostrat la seva discrepància en aquest tema Ciudadanos i FEM Manresa.
Intervencions dels grups
En els parlaments dels grups, Andrés Rojo Hernández (Ciudadanos), ha afirmat que el seu grup exercirà una oposició “a l’eix nacionalista” i ha demanat a Marc Aloy Guàrdia que governi per tots els manresans i manresanes “deixant de banda les diferències ideològiques”. També ha demanat que “Manresa no perdi el tren del desenvolupament sostenible, del progrés i del foment de l’ocupació” i ha anunciat que no presentarien candidatura i que votarien en blanc.
Al seu torn, Roser Alegre Fontanet (FEM Manresa), ha iniciat el seu discurs retraient a l’equip de govern projectes que, des del punt de vista del seu grup, calen a Manresa i que encara no s’han fet i ha demanat “polítiques transformadores que estiguin a l’alçada del que la ciutat mereix”. També ha anunciat que no presentarien candidatura i que el seu vot seria en blanc.
Tot seguit ha parlat Valentí Junyent Torras (JxM), que ha iniciat el seu discurs explicant que no presentarien candidatura en virtut del pacte de govern signat entre ERC i Junts per Manresa. Ha subratllat els anys que fa que governen junts i ha mostrat el compromís del seu grup “per continuar formant un govern ampli i atractiu” que “ja ha permès avenços significatius per a la ciutat”.
A tancat el torn de parlaments dels grups Cristina Cruz Mas (ERC), que també ha recordat el pacte amb JxM, així com la trajectòria del seu grup a la ciutat de Manresa des dels anys 30. Ha assegurat que el dia d’avui era un dia “esperat i somniat” i ha indicat que la candidatura de Marc Aloy “suma des de la generositat, la il·lusió i el compromís”, amb “la mà estesa i la voluntat d’arribar sempre a acords” i posant “les persones al centre de la política”.
Proclamació del nou alcalde
Finalment, doncs, només ERC ha presentat la candidatura al càrrec d’alcalde, en la persona de Marc Aloy Guàrdia. Tot seguit, els regidors i regidores, per ordre alfabètic, s’han acostat a la presidència a introduir les paperetes a l’urna. El resultat de la votació ha estat: 16 vots per a Marc Aloy Guàrdia i 5 vots en blanc.
Així doncs, Marc Aloy Guàrdia ha estat proclamat alcalde electe de Manresa. Ha acceptat i promès el càrrec i ha rebut de mans del president de la Mesa d’Edat, Joan Calmet Piqué, la insígnia de solapa, la Medalla i la Vara d’alcalde.
Marc Aloy Guàrdia ha dedicat les seves primeres paraules com a alcalde a les víctimes del coronavirus i les seves famílies, i s’ha compromès a fer tot el possible “per apaivagar en la mesura del possible els efectes d’aquesta crisi devastadora”. Al llarg del seu parlament, també ha manifestat el seu profund agraïment, en nom de la ciutat, a totes les persones que han lluitat i ho continuen fent contra aquesta crisi: el personal sanitari i de serveis essencials, treballadores de residències d’avis i serveis socionanitaris i socials, persones voluntàries i també personal municipal. En la mateixa línia, Aloy s’ha mostrat orgullós d’haver pogut acordar un Pla de Reconstrucció Social i Econòmica, subscrit entre tots els grups municipals.
El nou alcalde ha afirmat que es fa seus els valors republicans, que “avui són el compromís cívic, la solidaritat, la llibertat individual i col·lectiva dels pobles” i s’ha declarat hereu dels alcaldes republicans Selves, Prunés i Marcet, i també Emilià Martínez, el darrer batlle republicà. Igualment, ha afirmat que es fa seu el llegat dels alcaldes democràtics que l’han precedit, Cornet, Sanclimens, Valls, Camprubí i Junyent, de cadascun dels quals ha remarcat les fites principals assolides en els seus mandats.
Ha defensat l’esforç col·lectiu i el treball en equip, en una ciutat “on la confecció d’equips ha estat majoritàriament multicolor, sumant diversitats ideològiques”.
En el capítol de reptes a assolir, ha esmentat la recuperació de la Fàbrica Nova,la transformació de Guimerà o l’artèria formada per les carreteres de Vic i Cardona, la integració del ferrocarril a la ciutat, i la millora de les connexions amb Barcelona, entre altres. Ha afirmat que “volem una ciutat més verda, sostenible i dinàmica, capaç de crear llocs de treball, més justa,m pròspera i cohesionada, més justa i amb menys desigualtats”. També ha considerat que la ciutat ha de ser motor del territori i assumir “desacomplexadament la seva capitalitat. Perquè Manresa és la capital de la Catalunya central”.
Aloy ha afirmat que “vull una ciutat per a les persones”, ha anunciat que es redoblaran els esforços el Serveis Socials, que treballarà “per continuar avançant cap a la igualtat efectiva entre dones i homes”, i també “fent costat a productors locals, comerç de proximitat, emprenedoria i cooperivisme. I treballarem per crear més sòl industrial. Sense oblidar el paper fonamental de l’educació, la cultura i l’esport”.
Segons ell, l’actual crisi pel coronavirus és “una oportunitat per repensar el model de societat en què vivim, per tenir mirada llarga i emprendre polítiques valentes i compromeses. És hora de les polítiques actives i no reactives, de ser creatius. Si no som capaços de fer aquest canvi de model ara, haurem fracassat”.
El nou alcalde s’ha referit al projecte Manresa 2022 i ha assegurat que “treballarem perquè compleixi el seu objectiu de transformació”.
L’alcalde també s’ha declarat membre d’una generació nascuda en democràcia, “que s’ha hagut d’arremangar molt per desenvolupar-se professionalment”, i que ha viscut canvis socials impressionants. Una generació que “no havia nascut quan es va aprovar la Constitució”. Aloy també ha tingut un record per als presos polítics i “totes les persones represaliades”.
El nou alcalde ha assegurat que vol ser l’alcalde de tots i totes, i que no li agrada el conflicte. Segons ell, “l’antídot per minimitzar-lo és abocar hores al treball i al diàleg. Vull parlar molt. Amb tothom. Trepitjar carrer, conèixer, escoltar”. L’alcalde ha fet una defensa del diàleg i ha citat l’alcalde Sanclimens, que va afirmar que “cal parlar més amb els que no són dels teus que no pas amb els teus”. Quan no sigui possible l’entesa, ha afirmat, “també hem de saber gestionar el conflicte de la millor manera possible, sempre amb respecte”.
L’alcalde ha tancat el seu parlament amb referències personals, especialment amb un emotiu record al seu pare, que va morir fa uns mesos. I ha tancat la seva intervenció assegurant que “emprenc aquest camí amb un gran respecte però carregat d’energia i il·lusió. Us prometo que és un orgull ser l’alcalde de la meva ciutat. Amb humilitat però amb un gran entusiasme”.
Podeu llegir íntegrament el primer discurs de l’alcalde Marc Aloy Guàrdia en aquest enllaç.
Valentí Junyent s’ha acomiadat aquest tarda del càrrec d’alcalde de Manresa, en un ple municipal extraordinari, en què la presa de raó de la renúncia era l’únic punt de l’ordre del dia. El ple ha tingut lloc al Saló de Sessions de l’Ajuntament, amb els regidors i regidores i el públic guardant les distàncies i totes les mesures de seguretat dictades per les autoritats amb motiu de la pandèmia de la Covid-19. L’aforament limitat ha fet que s’omplís també la sala de columnes annexa.
Durant el ple, l’únic punt de l’ordre del dia, la presa de raó de la renúncia de l’alcalde Junyent, s’ha aprovat amb 18 vots favorables, dels grups municipals de Junts per Manresa, ERC i Ciudadanos, i 7 abstencions, dels grups del PSC i Fem Manresa. A partir d’aquest moment, Junyent ha posat fi a la seva trajectòria de nou anys d’alcalde de Manresa.
En la seva intervenció, Valentí Junyent, ha iniciat el seu discurs assegurant que ha estat “un honor i un privilegi” ser l’alcalde de Manresa durant nou anys en els quals “he treballat incansablement per honorar el càrrec i la institució”. Junyent ha fet un agraïment extens a tots els regidors i regidores dels tres mandats, als professionals de l’Ajuntament, als socis de coalició “amb els quals hem pogut formar un govern estable per governar conjuntament la ciutat des de 2016”, a totes les forces polítiques de l’Ajuntament que al llarg dels mandats “han respost a la nostra voluntat de buscar permanentment l’acord en els temes importants de ciutat” i “sobretot a la ciutadania de Manresa, als manresans i a les manresanes, al teixit social, econòmic, cultural i esportiu, i a totes les entitats que en els moments complicats han mostrat grans dosis de comprensió i un alt grau de compromís per continuar avançant plegats malgrat les dificultats”.
Tot seguit, Junyent ha recordat alguns moments especials que ha viscut, com els acords per desencallar els plets del Casino i de la Plaça Bages, la consecució del finançament per a l’ampliació de l’Hospital de Sant Joan de Déu, la signatura de la federació per crear la UVic-Universitat Central de Catalunya, la commemoració de les Bases de Manresa i la visió del projecte Manresa 2022 i els progressos viscuts des de l’inici fins ara.
També ha citat moments “molt complicats”, com la greu situació econòmica del 2011 o la que estem vivint actualment a causa dels efectes de l’emergència sanitària del coronavirus, i moments “molt durs”, com la tràgica mort en acte de servei de l’agent de la Policia Local Edouard Guillem Trapero, o els lamentables casos de violació a la ciutat.
Valentí Junyent ha acabat el seu discurs afirmant que “tenim molts reptes al davant, de ciutat i de país” i reivindicant el paper de Manresa com a capital de la Catalunya Central: “ Voldria reivindicar la necessitat que Manresa trobi l’encaix en la nova estructura administrativa de Catalunya i que, d’una vegada per totes, es faci efectiu el desplegament de les vegueries perquè la nostra ciutat pugui esdevenir, per llei, el que ja és de fet: la capital de la Catalunya Central. La ciutat està preparada i seria un acte de justícia amb els manresans i les manresanes, però també amb la comarca del Bages i la resta del territori”. També ha manifestat la seva predisposició a continuar treballant al si del govern en la nova etapa que comença dissabte.
La intervenció de Junyent ha estat llargament aplaudia per tota la corporació i el públic que omplia el saló de sessions i la sala de columnes.
L’oposició reconeix la tasca de Junyent com a alcalde
Els grups de l’oposició han mostrat el seu reconeixement a la trajectòria de Valentí Junyent durant els nous anys que ha estat alcalde de la ciutat.
Andrés Rojo (C’s) ha destacat la relació “respectuosa i cordial” que el seu grup ha mantingut amb Junyent i amb el seu govern malgrat les discrepàncies ideològiques de les formacions polítiques que representen.
En la mateixa línia, Gemma Boix (Fem Manresa) ha reconegut, “des de la distància ideològica”, la “dedicació” de Junyent al capdavant de l’Ajuntament i el seu “compromís amb la ciutat”.
Al seu torn, Felip González (PSC) ha fet èmfasi en la tasca de sanejament de l’economia i ha afirmat que “és just reconèixer que l’Ajuntament es troba ara en un millor estat econòmic que fa 9 anys”.
Per part de Junts per Manresa ha parlat Toni Massegú, que ha fet un repàs a les fites aconseguides per l’alcalde Junyent, que “deixa una ciutat més endreçada i més sostenible econòmicament”, malgrat les circumstàncies en què ha transcorregut la seva alcaldia, amb episodis com la crisi econòmica, la consulta del 9N, el Referèndum de l’1-O o l’actual crisi de la Covid. També ha subratllat la capacitat de Junyent per resoldre conflictes i el seu compromís amb el país.
Ha tancat la ronda de parlaments dels grups Marc Aloy (ERC), que també ha subratllat la tasca de sanejament de l’economia que ha capitanejat Junyent, així com actuacions rellevants com la rotonda de la Bonavista o l’inici de la transformació de la Fàbrica Nova i del futur Museu del Barroc. També ha destacat l’aprovació del POUM, que va gaudir d’un consens molt ampli, i la feina “ingent” en l’àmbit social i en unes polítiques d’igualtat que han fet un salt important en els darrers anys.
Aquest dissabte, sessió extraordinària
Marc Aloy és des d’aquesta mateixa tarda alcalde accidental, fins a la Sessió Extraordinària que tindrà lloc aquest dissabte, a les 12 del migdia, al teatre Kursaal, en què serà escollit nou alcalde de Manresa. L’aforament al teatre Kursaal és limitat, les localitats per assistir-hi es poden reservar en aquest enllaç.
Abans d’arrencar la sessió, s’ha fet un minut de silenci en memòria de totes les víctimes de la Covid-19, i en reconeixement a la feina que ha fet i està fent tot el personal que s’ha abocat a frenar la crisi sanitària, social i econòmica. La sessió ha acabat amb un altre homenatge, en aquest cas a l’exalcalde Juli Sanclimens, traspassat fa just una setmana.
Ja en sessió plenària, s’ha detallat elprimer informedel Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa —un document signat per tots els grups municipals per fer front a la crisi generada per la Covid-19— i s’han aprovat per unanimitat o per àmplia majoria qüestions com ara l’adjudicació d’un local de Puigmercadal a una iniciativa de supermercat cooperatiu; el Pla de Millora Urbana de la plaça Hospital —on una cooperativa vol realitzar un projecte de cohabitatge—; ajudes a infants i famílies, i tres proposicions: una contra el racisme, una altra contra la prohibició d’exhibir banderes no oficials a les façanes dels edificis públics i una tercera per garantir l’accés universal a l’aigua corrent a tots els domicilis.
A l’acabament del ple, l’Ajuntament de Manresa ha iniciat el procés de relleu pactat a l’alcaldia entre els dos grups que conformen el govern municipal (ERC i Junts per Manresa)amb la renúncia de l’alcalde Valentí Junyent.
S’adjudica un local Puigmercadal SuperCoop
El ple ha aprovat per unanimitat l’adjudicació del contracte d’explotació del local número 2 del Mercat de Puigmercadal a SuperCoop Manresa SCCL. L’Ajuntament de Manresa va obrir el concurs per destinar aquest espai a una activitat d’autoservei vinculada a un projecte d’economia social. Finalitzat el període de presentació de sol·licituds, se’n va comptabilitzar una, la de SuperCoop, que ha complert tots els requisits demandats, tal com s’ha exposat en la sessió. El local ocupa 278 metres quadrats de la planta baixa i dona a la façana del carrer de la Canal.
SuperCoop es defineix com un grup de persones voluntàries que ha trobat necessària l’obertura d’un supermercat cooperatiu a Manresa que es regeixi per valors com la participació dels seus integrants, els productes de proximitat i ecològics, la sostenibilitat i el territori, i l’alimentació accessible d’acord amb l’economia social i solidària.
Projecte de cohabitatge a la plaça Hospital
També amb el consens de tots els grups s’ha fet l’aprovació definitiva del Pla de Millora Urbana de la plaça Hospital, que permetrà al promotor —la cooperativa d’Habitatge de La Raval— tirar endavant una promoció de cohabitatge en aquest espai, amb la construcció d’un edifici de 18 pisos i la urbanització dels entorns.
Ajudes a infants i famílies
En la sessió plenària han tirat endavant —també per unanimitat— tres tipus d’ajudes a infants i famílies. En primer lloc, s’ha realitzat la modificació de crèdit corresponent a l’aportació econòmica que han fet els grups municipals al Pla de Reconstrucció Social i Econòmica, després que renunciessin a les assignacions d’abril i maig. Aquestes assignacions, que sumen un total de 15.500 euros, es destinen a ‘L’Estiu Educatiu’ i a la compra d’aparells per facilitar la connectivitat d’infants i joves.
En segon lloc s’han aprovat de manera inicial les bases que regulen la concessió de beques per a l’escolarització i de beques menjador a les llars d’infants municipals, amb una dotació pressupostària de fins a 100.000 euros. El termini per a sol·licitar-les serà del 29 de juny al 10 de juliol.
I, en tercer lloc, s’han aprovat de manera inicial les bases que regulen la concessió de subvencions destinades a entitats i clubs esportius que han acollit infants i joves de famílies afectades econòmicament per la Covid-19, per tal que els motius econòmics no siguin un impediment perquè aquests infants i joves puguin iniciar la nova temporada esportiva. S’hi destina un import inicial de 18.000 euros que podrà ser ampliat en funció de la demanda.
Accés universal a l’aigua
A proposta del grup de FEM Manresa, s’ha debatut unaproposiciósobre l’accés universal a l’aigua corrent a tots els domicilis. La proposició de FEM ha rebut una esmena de substitució dels grups d’ERC i Junts per Manresa, que finalment ha estat la que ha tirat endavant amb el consens de tots els grups municipals.
Així, s’ha aprovat mantenir el programa de comptadors solidaris —que ja ha permès instal·lar 113 comptadors d’aigua a la ciutat— i realitzar un estudi de les ajudes públiques i d’aquelles que haurien de ser provinents de les subministradores, vinculades a la llei 24/2015 de Pobresa Energètica, de manera que les administracions competents regulin mecanismes clars per a la ciutadania que puguin contribuir a la sortida de la vulnerabilitat de les famílies afectades com a objectiu principal, més enllà de la mera protecció.
A la vegada, s’ha instat al Parlament de Catalunya, així com a les entitats municipalistes, a desenvolupar plenament el reglament de la llei 24/2015 de Pobresa Energètica, amb mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica. I també s’ha instat al Congrés dels Diputats a modificar les lleis relatives a l’aigua, l’electricitat i els hidrocarburs per tal que esdevinguin normes justes i protectores de les persones i les famílies.
Per la llibertat d’expressió
També a proposta de FEM Manresa, s’ha debatut una proposició per la llibertat d’expressió i contra la prohibició de l’exhibició de banderes no oficials en façanes d’edificis públics. S’ha aprovat amb els 16 vots a favor de l’equip de govern (ERC i Junts per Manresa) i amb els 3 de FEM Manresa. El PSC (4) i Ciudadanos (2) s’han abstingut.
La proposició feia referència a la sentència d’aquest juny del Tribunal Suprem, segons la qual les banderes no oficials en edificis públics no són compatibles amb el marc constitucional. Davant d’això, la majoria del ple ha refermat el seu compromís amb la pluralitat social i ideològica, amb la llibertat d’expressió i el pluralisme polític i cultural, i amb la capacitat de poder expressar els acords polítics exhibint els símbols que es creguin convenients.
D’aquesta manera, l’Ajuntament de Manresa s’ha compromès a continuar penjant al balcó de l’Ajuntament la bandera irisada cada 28 de juny, Dia Internacional de l’Orgull LGTBI, i fer-ho també cada 17 de maig, Dia Internacional conta la LGTBI-fòbia.
Moció conjunta contra el racisme
En la sessió també s’ha aprovat una proposició —amb el consens de tots els grups— contra el racisme estructural i per la corresponsabilització de les institucions públiques en la seva erradicació. La proposta s’ha debatut després dels fets ocorreguts a Sant Feliu Sasserra, al Bages, destapats per un mitjà de comunicació, referents a una agressió racista d’un grup de mossos d’esquadra a un jove durant la seva detenció.
El ple ha rebutjat unànimement els fets i s’ha compromès a treballar per erradicar el racisme estructural. També s’ha compromès a facilitar mecanismes de denúncia per a la població víctima d’actituds i accions racistes o xenòfobes i a afavorir un sistema de control extern d’aquests processos, així com a difondre activament els drets i garanties de totes les persones i establir, abans d’acabar el 2020, un protocol davant d’agressions racistes.
El Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa s’ha realitzat aquesta tarda de manera telemàtica, per primera vegada en tota la història, a causa de la situació d’alarma derivada de l’extensió de la pandèmia del coronavirus. La sessió, que substitueix la que es va suspendre el 19 de març passat, ha tingut una durada d’una hora i mitja, i s’ha realitzat sense incidències a través d’un sistema telemàtic i s’ha pogut seguir en directe per Internet gràcies a la tasca dels professionals del Servei de Sistemes d’Informació de l’Ajuntament de Manresa.
Només l’alcalde de Manresa, Valentí Junyent; el primer tinent d’alcalde i portaveu del govern municipal, Marc Aloy; i el secretari general de l’Ajuntament, José Luis González, han estat presents físicament al Saló de Sessions del consistori. Els altres 23 regidors s’han connectat telemàticament cadascun des de casa seva, des d’on han pogut fer les intervencions i votacions dels punts de l’ordre del dia.
En la situació actual, el Ple ha estat centrat principalment en les qüestions vinculades amb el coronavirus. La sessió s’ha obert amb la lectura per part de l’alcalde, Valentí Junyent, de la declaració consensuada a la Junta de Portaveus per tots els grups municipals, que s’inicia amb un record als manresans i manresanes que perdut la vida a causa del Covid-19 i expressa l’agraïment als serveis sanitaris i a totes les persones que lluiten per frenar la pandèmia i també a la ciutadania per seguir el confinament decretat i per les seves mostres de solidaritat.
En el text, els grups també afirmen que “des del consistori vetllarem perquè aquesta crisi no derivi en una retallada de drets individuals i col·lectius, per reforçar tots aquells serveis destinats a les persones més vulnerables. Tampoc escatimarem esforços per donar resposta a totes aquelles persones i activitats que estan patint la crisi d’una manera més dura, les persones autònomes, el petit comerç, les petites empreses, amb una especial atenció a la classes populars perquè no podem permetre que siguin els principals damnificats d’aquesta crisi”.
Així mateix, la declaració inclou l’adhesió de tots els grups al manifest conjunt que el municipalisme català va acordar per iniciativa de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM), la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i l’Associació de Micropobles de Catalunya que exposa la posició i les demandes del món local català davant l’actual moment de dificultat.
(Podeu llegir la declaració sencera al final d’aquesta notícia)
Seguidament, en el Ple s’han donat compte de les diverses resolucions d’alcaldia vinculades amb la crisi del coronavirus. En aquest punt, el primer tinent d’alcalde i portaveu del govern municipal, Marc Aloy, ha fet una exposició de les mesures preses pel govern municipal en tots els àmbits, des del 12 de març passat i fins avui mateix, encaminades a lluitar contra la propagació del coronavirus amb totes les eines. Ha remarcat especialment els esforços en matèria de serveis socials (instal·lació de comptadors solidaris, servei d’atenció domiciliària i atenció prioritària a la gent gran, lliurament de targetes per als infants que disposen de beques menjador, menjador social, etc) i també ha exposat les mesures de caire econòmic que el govern ha pres per pal·liar en la mesura del possible els efectes de la crisi. El portaveu ha agraït la tasca de tot el personal municipal, dels grups de l’oposició i del conjunt de la ciutadania.
En aquest punt, els representants del PSC, Felip González, FEM Manresa, Roser Alegre, i Ciutadans, Andrés Rojo, han pres la paraula per valorar la situació, expressar el suport a les víctimes i refermar el moment actual la necessitat de fer pinya per lluitar contra el virus i treballar per minimitzar les conseqüències que comportarà, i deixar per a més endavant una anàlisi més aprofundida de les actuacions dutes a terme.
En un altre moment del ple, també s’ha aprovat un canvi de partides, pel qual l’Ajuntament destinarà 70.000 euros de la partida de contingències a diverses despeses per fer front al coronavirus. En concret, s’han destinat 40.000 euros a la compra d’equips de protecció individual (EPI) com mascaretes, guants, bates i material divers; i 30.000 euros més per finançar aproximadament un terç del cost d’un aparell que ha adquirit la Fundació Althaia per a la realització de testos ràpids de detecció del Covid-19 que començarà a funcionar de manera imminent, probablement aquest mateix dissabte.
El Ple també ha servit per donar compte d’algunes altres resolucions d’alcaldia, com ara la de la liquidació del pressupost. També s’ha acordat per unanimitat la data del proper ple, que serà el dijous 30 d’abril, a les 5 de la tarda.
----
ACORD DE L'AJUNTAMENT DE MANRESA, DE RECONEIXEMENT I AGRAIMENT A LA CIUTADANIA DAVANT LA CRISI DEL CORONAVIRUS I D’ADHESIÓ AL “MANIFEST DELS ENS LOCALS ACORDAT PER L’ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS, LA FEDERACIÓ DE MUNICIPIS DE CATALUNYA I L’ASSOCIACIÓ DE MICROPOBLES DE CATALUNYA
LaJunta de Portaveus de l’Ajuntament de Manresa, reunida avui, ha acordat per unanimitat dels grups municipals presents (ERC, JxM, PSC, FM i Cs) una declaració pública de reconeixement i agraïment a l’acció i la col·laboració de la ciutadania de Manresa; i d’adhesió de l’Ajuntament de Manresa al “Manifest dels ens locals davant la crisi del coronavirus” amb el redactat següent:
El nostre primer record vol ser per als manresans i les manresanes que han perdut la vida com a conseqüència del Covid-19. El nostre condol a les seves famílies i amics, i la nostra solidaritat amb qui aquests dies encara es recupera del contagi del virus.
Com a representants de la Corporació Municipal, volem expressar l’agraïment i el reconeixement per l’esforç de tots els i les professionals dels serveis públics d’atenció i suport a la ciutadania i, -obligat en el nostre cas-, a la dedicació que els treballadors i treballadores de l’Ajuntament de Manresa i de les seves empreses municipals estan demostrant en l’exercici de les seves funcions en uns moments especialment complicats a causa de l’extensió del coronavirus, sobretot a aquells que s’han vist directament afectats per la malaltia, i als seus familiars.
Ha estat gràcies a la seva implicació i el seu compromís que des del govern municipal, conjuntament amb els serveis municipals més afectats, s’han pogut anar prenent les mesures per poder fer front als efectes que aquesta crisi global està causant a la nostra ciutat. Sempre amb l’objectiu de garantir els serveis bàsics, protegir la població i ajudar al nostre sector sanitari públic perquè pugui fer front a aquesta situació en les millors condicions i amb les màximes garanties.
I, finalment, el nostre més sincer agraïment als manresans i manresanes que han donat una lliçó de civisme sense precedents, fent cas sense fissures a totes les mesures que se li han demanat, en especial a un confinament a casa que ja ha arribat a la tercera setmana.
I a totes les persones, entitats i empreses que, sense estar obligades a fer-ho, s’han posat a disposició de la seva comunitat de veïns i veïnes per ajudar en tot el que els fos possible.
Des del consistori vetllarem perquè aquesta crisi no derivi en una retallada de drets individuals i col·lectius, per reforçar tots aquells serveis destinats a les persones més vulnerables. Tampoc escatimarem esforços per donar resposta a totes aquelles persones i activitats que estan patint la crisi d’una manera més dura, les persones autònomes, el petit comerç, les petites empreses, amb una especial atenció a la classes populars perquè no podem permetre que siguin els principals damnificats d’aquesta crisi.
Per altra banda, la Junta de Portaveus de l’Ajuntament de Manresa ha decidit adherir-se al manifest conjunt que el municipalisme català va acordar per iniciativa de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM), la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i l’Associació de Micropobles de Catalunya que exposa la posició i les demandes del món local català davant l’actual moment de dificultat; i que diu el següent:
“Els ens locals de Catalunya, les alcaldesses i alcaldes, les regidores i regidors, davant la crisi generada pel contagi del Covid-19, volem adreçar el present manifest a la ciutadania, i també a la resta d’administracions, amb el convenciment que hem d’unir esforços per superar l’actual situació.
Catalunya està vivint una situació excepcional. Dia rere dia comprovem les conseqüències de la pandèmia del Covid-19 en les nostres vides, i l’abast estructural que aquesta té i tindrà en el present i futur de la nostra societat. Estem davant d’un moment transcendent de la nostra història, i hem d’estar-hi a l’alçada des de la responsabilitat col·lectiva i individual. Per aquest motiu, hem de començar insistint a la ciutadania de Manresa que segueixi complint com han fet fins ara amb les indicacions que les autoritats sanitàries i, en general, les institucions estem dictant per a la prevenció i eradicació del Covid-19.
La nostra principal prioritat ha de ser tallar de manera efectiva la cadena de transmissió del virus. Per aconseguir-ho, cal un confinament estricte. Cal que tothom es quedi a casa seva amb l’excepció només d’aquelles persones que treballen en serveis establerts com a essencials. Només amb aquest confinament efectiu, amb la col·laboració i solidaritat de tothom, podrem frenar la propagació d’aquesta pandèmia.
Des del món local, demanem a les administracions supramunicipals que les mesures que s’estan prenent a curt termini tinguin com a eix central i com a prioritat la salut de les persones, en especial les més vulnerables al virus, i l’adequació de les infraestructures sanitàries per tal que el personal dels centres hospitalaris puguin desenvolupar la seva tasca amb garanties.
És evident que és el moment d’estar més que mai al servei de la ciutadania de Manresa. Per una banda, al costat de les persones que abans de la crisi del Covid-19 ja eren vulnerables i que rebien l’ajut de les administracions en tots els àmbits. En aquest sentit, s’han de reforçar aquestes línies d’actuació i, alhora, habilitar mitjans de pagament no presencials dels ajuts per evitar l’exposició de la ciutadania i dels professionals de l’àmbit social al contagi.
Per altra banda, també hem d’estar al costat de totes aquelles persones que pagaran les conseqüències d’aquesta crisi, perdent les seves feines. Per aquest motiu, s’ha de dotar de recursos i ajuts per emparar a les famílies que ho necessiten. Només des d’una visió sensible amb les persones i els col·lectius més vulnerables podrem garantir una sortida real d’aquest context de crisi.
Paral·lelament, i en l’àmbit econòmic, cal legislar per crear les condicions idònies per a què els autònoms, les petites i mitjanes empreses i, en general, el teixit productiu de la nostra ciutat i del nostre país pugui tenir un horitzó de recuperació ràpida amb els menors costos possibles per tornar a la normalitat quan abans millor. No podem permetre que algunes empreses i comerços no tornin a obrir. Des de les administracions competents, cal ser contundents per enfortir la reactivació econòmica del nostre teixit empresarial.
Els ens locals som l’administració més propera a la ciutadania, la primera porta d’accés a les demandes i a les necessitats dels veïns i veïnes, i els qui administrem i executem la majoria de les decisions preses per altres administracions. En aquests moments, més que mai, cal una millor coordinació, des de la complicitat i lleialtat institucionals. És en aquest sentit que necessitem disposar d’instruments efectius per a donar resposta a la globalitat de les situacions que està generant aquesta crisi.
Per aquest motiu, i en benefici dels veïns i veïnes de Manresa i dels pobles i ciutats de Catalunya, des del món local volem poder mobilitzar el superàvit disponible del 2019 sense limitacions, també que es flexibilitzin les directrius de la regla de la despesa i l’estabilitat pressupostària; s’anul·lin totes les mesures que encara queden de la LRSAL que limiten l’autonomia local; es garanteixin les aportacions previstes de les administracions supramunicipals per a l’any 2020 i s’ampliïn per les noves necessitats que generarà la crisi; que puguem contractar persones sense les actuals limitacions, especialment per a donar resposta als nous usuaris de serveis socials que tenim ja avui; i redefinir els programes destinats a actuacions municipals o els nous programes de finançament europeu del període 2021-2027.
És a dir, cal que la normativa que ens afecta als ens locals ens empoderi, de manera que puguem tenir al nostre abast les eines i la capacitat d’adaptació necessària per a les exigències que haurem de fer front en els propers mesos i anys com a conseqüència de la paràlisi del Covid-19.
De fet, la crisi del coronavirus és i serà el repte més gran que hem tingut en molts anys. Ens posa a prova com a persones, però posa especialment a prova el nostre esperit comunitari. La ciutadania de Manresa, dels pobles, els municipis i les ciutats de Catalunya hem d’actuar conjuntament per a poder superar aquest repte. Estem convençuts que ens en sortirem i, per això, mirant l’horitzó i entenent aquesta crisi també com una oportunitat per a fer una societat més justa, pròspera i cohesionada, volem fer una crida a les institucions supramunicipals: aquest futur l’hem de construir des de la coresponsabilitat real i efectiva.
Els governs locals no som només uns receptors i executors de les polítiques europees, estatals o nacionals. Volem ser escoltats, compartir els reptes i prendre decisions des del diàleg i l’acord. El ens locals podem i volem ser coresponsables de les decisions estructurals que s’han de prendre per a redreçar l’actual situació i afrontar el futur. La nostra proximitat amb la ciutadania, també en aquesta situació que estem patint i vivint actualment, ens fa tenir una especial coneixement i sensibilitat sobre quines són les necessitats, els neguits i les aspiracions de les nostres comunitats locals. Volem participar de la construcció d’aquest nou futur.
Finalment, volem tornar a mostrar el nostre suport i el nostre condol més sentit a les persones i famílies que han perdut els seus éssers estimats; i el nostre ànim als qui s’han contagiat pel Covid-19 i s’estan a casa o als hospitals.
Al mateix temps, volem agrair sincerament a totes les persones que treballen en serveis essencials per a garantir que donem resposta com a societat en moments difícils, especialment a totes i tots els professionals sanitaris i als equips d’emergència que, de manera exemplar, treballen dia i nit, incansablement, per revertir aquesta situació.
L’esperit de tota aquesta gent és el que ha de conduir a mirar al futur amb esperança. Ens en sortirem!”
Manresa, 31 de març de 2020
L'Ajuntament de Manresa disposarà d’un pressupost de90.993.622 eurosmilions d'euros al 2020 després que el Ple municipal ha aprovat avui la proposta presentada per l’equip de governamb els vots favorables d'ERC, JxM i PSC-CP i els vots en contra de FM i Cs. Aquesta xifra representa un augment del 4,34% en relació a l’any anterior, és a dir, 3.788.623 euros més que el 2019, quan el pressupost va ser de 87.204.999 euros.
Dels comptes municipals per a l'any vinent, destaca un creixement molt notable de les inversions, que pugen el 14% respecte del 2019 i s’enfilen per damunt dels 10 milions d’euros. És la xifra més alta en inversió des del 2010. També s’augmenta la despesa social, en projectes d’ocupació i en manteniment de jardineria i equipaments, i hi ha inversions molt destacades en espai públic, equipaments o habitatge, entre altres.
Ingressosi despeses
En el capítol d’ingressos, destaca el fet que, pel fet d’haver superat de nou els 75.000 habitants i recuperar la categoria de Gran Ciutat, l’any vinent és previst ingressar de l’estat 550.051 euros més que el 2019. També hi ha un increment previst de 857.552 euros per la via dels impostos directes que recapta l’Ajuntament, i de 575.000 per impostos indirectes, a banda de 531.186 euros més en taxes i preus públics, fruit de l’increment aprovat de les ordenances municipals, de l’1,23% de mitjana.
Encara en els ingressos, destaca la notable pujada també en les subvencions, bàsicament a través dels fons FEDER.
Pel que fa a les despeses previstes, destaca un increment d’1,4 milions en despesa ordinària, que serviran per millorar diversos serveis, de manera molt especial diverses partides d’acció i inclusió social (334.000 euros més que el 2019); projectes d’ocupació (140.000 euros d’increment); manteniment de jardineria (+215.000); millora en la neteja d’equipaments culturals, esportius i educatius (+207.000); i també una partida per al projecte Manresa 2022 (150.000 euros més).
Més de 10 milions en inversió, xifra no assolida la darrera dècada
Quant a les inversions, destaca el fet que se situïn per sobre dels 10 milions d’euros (1,32 milions més que el 2019, el 14% d’increment), xifra que no s’assolia des de fa una dècada.
Les inversions previstes s'agrupen en quatre grans blocs en què es divideixen : gestió urbanística i adquisició de terrenys; espai públic; equipaments; i altres inversions.
En gestió urbanística, es continua fent front al pagament dels terrenys de les Saleses i s’adquireix la finca de carretera de Vic número 100 per ampliar l’espai de l’entorn de la Bonavista.
En espai públic, destaca la inversió de 715.000 euros en la nova avinguda dels Països Catalans, una obra que finança majoritàriament la Generalitat; la urbanització del carrer del Balç; i l’enderroc de la Carpa del Riu i urbanització de l’espai resultant al passeig del Riu. També es faran realitat reivindicacions històriques, com la urbanització del carrer Germà Isidre, a la Font dels Capellans, o del passatge dels Predicadors, entre el carrer de Cós i la carretera de Cardona.
Encara en el capítol d’espai públic, el Pla de Xoc de manteniment de la via pública s’eleva fins 1.250.000 euros i inclou la millora de la plaça de Puigmercadal. Es destinen també 220.000 euros a millores de mobilitat i semaforització, i 105.000 euros a espais enjardinats, respectivament.
Pel que fa a equipaments, la inversió estrella, amb més d’1,5 milions d’euros, correspon a la finalització dels nous accessos del Museu Comarcal, que acollirà el futur Museu del Barroc de Catalunya. També es destinaran 308.000 euros a la renovació del tartan de l’estadi d’atletisme del Congost; 280.000 (el doble que l’any anterior) a millorar centres educatius; i 265.000 a l’edifici del mercat Puigmercadal.
Finalment, es faran altres inversions, com ara 12.0000 euros per complementar una partida idèntica de l’any anterior destinada a substituir la coberta de l’auditori Sant Francesc; i 70.000 euros per habilitar un espai per al lleure els gossos, en un indret encara per determinar.
En habitatge, als 50.000 euros de microcrèdits de l’any passat s’hi sumen 150.000 euros per a la compra i reformes d’habitatges destinats al lloguer social i 50.000 euros de millores per a l’eficiència energètica en habitatges socials.
Vegeu enaquest documenttota la informació sobre la proposta de pressupost 2020
Altres acords del Ple
A banda del pressupost municipal, el Ple també ha aprovat per unanimitat de tots els grups municipals la revisió anual del Padró d’Habitants amb referència a 1 de gener de 2019 i que situa la població de Manresa en aquesta data en 77.743 habitants.
El Ple ha acordat igualment un canvi en la despesa plurianual per a l’adquisició de la parcel·la de l'Edifici Impuls, al Parc Central, que és propietat de l’Institut Català del Sòl, aprovada el setembre passat. Així, ERC, JxM i PSC-CP han votat a favor que el pagament del segon termini de 747.023,58 euros es faci durant l’any 2021; amb l'abstenció de FM i Cs.
En l'apartat de proposicions, s'ha acordat per unanimitat la proposta de FMperquè en un termini de quatre mesos es facin les accions destinades a dignificar la zona de l’ossera del cementiri municipal, senyalitzant-la i col·locant-hi una placa commemorativa pel dret al record de tots els manresans i manresanes anònimes que descansen en aquesta fossa.
El Ple de l'Ajuntament de Manresa ha aprovat avui per unanimitat la proposició dels grups que integren el govern municipal, ERC i JxM, per fer un estudi sobre la totalitat dels serveis municipals i la possibilitat d’assumir la gestió directa de serveis municipals externalitzats.
D'aquesta forma, es dona compliment al compromís, expressat per l'alcalde en el passat Ple de setembre, de fer un estudi de les concessions municipals amb la voluntat de determinar la viabilitat que puguin ser gestionades directament per l’Ajuntament. En aplicació d'aquesta proposició aprovada unànimement per tots els grups, el govern municipal es compromet a:
- Redactar un informe dels principals serveis que presta actualment l’Ajuntament que reculli el seu model de gestió.
- Elaborar, en un termini de sis mesos, un estudi dels serveis municipals externalitzats que inclogui un calendari amb els terminis de les concessions en vigor i les principals característiques de cadascuna, així com una planificació per a la redacció dels estudis específics sobre la viabilitat de la gestió directa de cada un dels serveis objecte d’aquestes concessions.
-Crear una comissió formada per representants dels grups municipals i tècnics municipals per fer un seguiment d’aquests estudis.
Control intern
Durant el Ple, també s'ha donat compte de l’informe d’Intervenció del resum anual del control intern de l’exercici 2018, que inclou un resum anual dels principals resultats obtinguts en les actuacions inherents a la funció interventora i el control financer de l’Ajuntament de Manresa i dels seus ens dependents en aquest període.
El contingut de l'informe ha suscitat un ampli debat entre els grups municipals i, entre d'altres consideracions, el govern municipal ha acceptat -a petició del PSC-CP- tornar a ciutadans els recàrrecs cobrats indegudament durant un període de temps, encara que l'Ajuntament ja va corregir aquest procediment un cop detectada l’anomalia.
Capital del bàsquet i obres al Museu
El posicionament del Ple també ha estat unànime per acordar que l'Ajuntament de Manresa presenti formalment a la Federació Catalana de Basquetbol la candidatura de la ciutat de Manresa per obtenir la designació de Capital del Bàsquet Femení 2021, per tal d’organitzar diferents esdeveniments esportius vinculats al món de l’esport femení i, més concretament, al bàsquet, al llarg de tot l’any amb la col·laboració del Clubs de Bàsquet Femení de la ciutat i de la Delegació de les Comarques Centrals de la Federació Catalana de Basquetbol.
Igualment, el Ple ha aprovat per 20 vots afirmatiusd'ERC, JxM i PSC-CP; i 5 abstencions, de FEM i Cs, l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar el conjunt de fases d’obres previstes a l’Antic Col·legi de Sant Ignasi.Segons l'acord, el nou import que caldria consignar a la partida és de 1.773.180 euros. Aquest import es proposa que es desglossi en dues anualitats: 602.004 euros al 2019 i 1.171.176 euros al 2020.
Per últim, no ha prosperat la proposició presentada per Fem Manresa per canviar el nom de plaça Espanya pel de plaça de la República perquè només els tres representants d'aquest grup municipal hi han votat a favor. ERC, JxM, PSC-CP i Cs hi han votat en contra.
Manresa s’ha afegit aquest migdia al conjunt de municipis que han aprovat una proposició impulsada per l’AMI i l’ACM per rebutjar la sentència del Tribunal Suprem, que condemna a un total de 99 anys i mig de presó nou dirigents polítics i socials catalans, pels delictes de sedició i malversació. La proposició ha tingut el suport dels 8 regidors d’ERC, els 8 de Junts per Manresa i els 3 de FEM Manresa. Els 4 regidors del PSC hi ha votat en contra, i els 2 de Ciudadanos no han assistit a la sessió.
El Ple ha començat amb l’aprovació de la urgència de la convocatòria, i posteriorment s’ha debatut la proposició, que havien presentat els grups d’ERC i Junts per Manresa. Per part dels grups han intervingut Marc Aloy (ERC), Antoni Massegú (Junts per Manresa), Roser Alegre (FEM Manresa) i Felip González (PSC). Posteriorment s’ha aprovat la proposició.
S’ha de recordar que aquest dilluns, poc després que es fes pública la sentència, el govern de l’Ajuntament de Manresa va decidir suspendre totes les activitats institucionals fins al proper divendres, i es va adherir a la vaga general convocada per aquest mateix dia. Alhora, va anunciar la convocatòria del Ple Extraordinari d’avui, i va participar a la concentració de rebuig el mateix dilluns a la plaça Major.
Aquest és el text íntegre de la proposició aprovada aquest migdia pel Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa:
PROPOSICIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS ERC I JxM DE RESPOSTA A LA SENTÈNCIA DEL TRIBUNAL SUPREM I PER DEMANAR L’AMNISTIA PER A LES PERSONES PRESES POLÍTIQUES CATALANES I EN DEFENSA DEL DRET D’AUTODETERMINACIÓ
Definitivament, la democràcia a l'Estat espanyol mostra símptomes inequívocs d’estar tocada de mort. Oriol Junqueras, Carme Forcadell, Jordi Sànchez, Jordi Cuixart, Jordi Turull, Raül Romeva, Josep Rull, Quim Forn i Dolors Bassa han estat condemnats amb penes de presó. I Meritxell Borràs, Carles Mundó i Santi Vila han estat condemnats per desobediència amb multes econòmiques i inhabilitació. Aquest ha estat un judici polític que mai s’hagués hagut de produir. Tornem a dir alt i clar que en democràcia votar no és cap delicte. Les idees no es jutgen. I és per això que reclamem la llibertat de totes les persones preses i exiliades polítiques, perquè no han comès cap delicte.
Vivim amb tristor i profunda indignació la sentència, que suposa una vulneració dels drets polítics individuals de les persones condemnades, de les preses i exiliades polítiques, i una retallada dels drets i llibertats col·lectives. El judici i la sentència ens han conduït a un estat d’absoluta excepcionalitat. Vivim moments molt greus, moments en què es posa de manifest que l’aparell de l’Estat espanyol actua intentant abolir la pluralitat política, vulnera la legitimitat del poble de Catalunya a decidir el seu futur lliurement, agredeix el dret que tenim a transformar la societat a través de la independència. I, al mateix temps, avui tornem a constatar que les forces polítiques de l’Estat són incapaces de fer ús del diàleg com a instrument de resolució del conflicte.
Aquesta sentència no ens atura. Al contrari, ens enforteix com a moviment per debilitar el règim del 78. I és que, una vegada més, reivindiquem el dret a l’autodeterminació, el dret a treballar pacíficament per esdevenir República Catalana, lliure, neta, justa i que treballi per garantir la igualtat d’oportunitats entre tota la ciutadania catalana. Cap sentència ens aturarà. Plantem cara a la voluntat repressora de l’Estat espanyol, i ho fem mobilitzant-nos, reclamant diàleg, reivindicant la via política i democràtica de resolució del conflicte. Demanem l’amnistia per a totes les persones condemnades i perseguides.
Reprovem l’actitud sostinguda de l’Estat espanyol, que ha dimitit de la seva responsabilitat de fer front i donar resposta a les demandes de la ciutadania, per via dialogada i pacífica. Convé recordar, per exemple, que, el maig d’aquest any 2019, el grup de treball sobre detencions arbitràries de Nacions Unides va fer pública una resolució que instava l’Estat espanyol a deixar en llibertat de forma immediata l’Oriol Junqueras, en Jordi Cuixart i en Jordi Sánchez, que es trobaven a presó preventiva.
L’incompliment d’aquesta resolució va ser una mostra més que l’Estat actua desoint qualsevol resolució, tractat internacional (com la Carta de les Nacions Unides i el Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics que recullen el dret a l’autodeterminació) o totes les manifestacions pacífiques del poble de Catalunya a favor de la independència i la República Catalana. I aquesta actitud és molt greu. Per això la denunciem, perquè, malauradament, ens recorda etapes autoritàries en què no hi havia garantits els drets polítics ni les llibertats de la major part de la ciutadania.
Reivindiquem justícia, i ens disposem a treballar conjuntament amb el moviment ciutadà en la lluita antirepressiva, democràtica, pacífica i a favor dels drets i les llibertats. La situació d’excepcionalitat que estem vivint, agreujada especialment per la confirmació de la sentència, afecta tothom, afecta la quotidianitat dels pobles i ciutats del nostre país i de totes les persones que hi vivim.
I, per tant, és per tots els motius exposats anteriorment que el ple adopta els següents acords:
PRIMER. Manifestar el rebuig a la sentència condemnatòria emesa pel Tribunal Suprem en relació al judici de l’1 d’octubre i la causa independentista, constatant que representa una regressió dels drets i les llibertats de la ciutadania de Catalunya.
SEGON. Reclamar la llibertat immediata de tots els presos i preses polítiques i exigir l’amnistia de tots ells i elles, i de tots els exiliats i exiliades, com a reconeixement de l’absència de cap delicte vinculat a la celebració del referèndum de l’1 d’octubre i a qualsevol altra acció política celebrada durant els dies previs i posteriors a aquesta data.
TERCER. Mostrar el compromís amb el dret a l’autodeterminació, dret polític fonamental recollit en tractats internacionals com la Carta de les Nacions Unides i el Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics, signats també per l’Estat espanyol, i reivindicar-lo com a dret en virtut del qual resoldre el conflicte polític existent, per via democràtica i pacífica.
QUART. Reafirmar-nos en el caràcter pacífic i no violent del moviment independentista català. Condemnar tots els intents de criminalització del moviment independentista que les seves diferents institucions, òrgans, poders i alguns mitjans de comunicació volen construir.
CINQUÈ. Exigir al govern de l’Estat espanyol que respecti la legitimitat de les persones escollides democràticament a les diferents institucions catalanes, així com les decisions i acords que se’n derivin, com a màxima expressió de la sobirania popular.
SISÈ. Comprometre’ns a treballar conjuntament amb el Parlament de Catalunya, del Govern de la Generalitat de Catalunya i convocar-nos a participar, com a representants legítims de la ciutadania, en una assemblea d’electes a favor dels drets polítics i la llibertat.
SETÈ. Mostrar l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a totes les mobilitzacions de rebuig a la sentència del Tribunal Suprem, tant a nivell nacional com internacional, i convidar la ciutadania a participar en totes les lluites compartides i pacífiques a favor dels drets i les llibertats. I comprometre’ns a participar en l’acte convocat pel President de la Generalitat el dia 26 d’octubre al Palau de la Generalitat.
VUITÈ. Expressar la més ferma voluntat de seguir treballant, dia rere dia, per garantir els drets i les llibertats de tota la ciutadania de Manresa, la defensa del diàleg i dels principis democràtics i la pluralitat política, així com el respecte a la separació de poders, imprescindible en qualsevol estat de dret.
NOVÈ. Fer avinent la situació de repressió política i de vulneració de drets fonamentals que estem vivint com a ciutadania i com a país als municipis agermanats.
DESÈ. Fer arribar aquest acord a la Presidència del Parlament de Catalunya, a la Presidència de la Generalitat de Catalunya, a la Presidència del Congrés de Diputats, a la Presidència del Govern de l’estat, a la Presidència del Parlament Europeu, a l’Associació Catalana de Municipis i a l’Associació de Municipis per la Independència. I donar conèixer el contingut d’aquesta moció a la ciutadania del municipi pels mitjans que es creguin oportuns.
Manresa 15 d’octubre de 2019
El Ple municipal de l'Ajuntament de Manresa ha aprovat en la sessió d'avui la despesa plurianual per comprar a l’Incasòlla parcel·la que ocupa actualment l’edifici Impuls dins del Parc Central amb els vots favorables d'ERC, JxM, PSC i Cs, i l'abstenció de Fem Manresa.
El govern municipal ha presentat aquesta proposta per evitar haver de pagar a l'organisme de la Generalitat el dret de superfície durant 40 anys perquè passats tots aquests anys,si no es fes la compra aprovada pel Ple,el terreny i l'edifici quedarien per a l'Incasòl.
L'Ajuntament de Manresa ha acordat amb aquest organisme que el cost total del terreny serà de 1.247.023,58 € (IVA inclòs)i que es faran dos pagaments anuals amb els següents imports: 500.000 euros al 2019 i 747.023,58 euros al 2020.
Estudi de les concessions
En un altre moment del Ple municipal, davant de les diferents intervencions de FM i del PSC en relació a la conveniència de municipalitzar alguns serveis de l'Ajuntament que actualment funcionen en règim de concessió, l’alcalde Valentí Junyent ha adquirit el compromís perquè el govern municipal impulsi l'elboració d'un estudi de totes les concessions per veure la viabilitat de que puguin ser municipalitzades.
L'anunci d'aquest compromís ha fet que el grup de FM hagi retirat la proposició que havia presentat per a la municipalització dels serveis de neteja de les dependències municipals.
Probresa energètica i CDR
També s'ha acordat una proposició d'ERC, JxM i FM per protegir les famílies que estiguin en situació de pobresa energètica després que Endesa i altres companyies elèctriques han enviat cartes a alguns ajuntaments catalans en què amenacen amb la intenció de tallar el subministrament a les persones i famílies amb informes de vulnerabilitat que tinguin deutes de consum, si les administracions públiques no paguen el 50% del cost d’aquest deute abans de l’1 d’octubre.
La proposta ha rebut el vot favorable de PSC i l'abstenció de Cs i, indirectament, de FM perquè els seus tres representants s'han absentat del Ple per participar en una manifestació contra la detenció de membres del CDR aquest dilluns.
Precisament, el Ple ha aprovat també una altra proposició de suport als CDR detinguts que reclama el dret a la pressumpció d'innocència i el seu alliberament immediat amb els vots a favor d'ERC, JxM i FM; i en contra de PSC-CP i Cs.
L'Ajuntament de Manresa ha aprovat per unanimitat en el Ple municipal d'aquest dijous establir un protocol d’actuació davant les agressions sexuals a la ciutat, amb l’objectiu que l’Ajuntament pugui donar suport i personar-se com a acusació popular en tots els casos sempre que la persona agredida accepti que sigui així.
Ha estat aprovat amb el vot unànime de tots els grups municipals amb representació del consistori davant dels casos de violació que han estat denunciats recentment a la ciutat, i que s'ha concretat en l'esmena presentada perERC, JxM, PSC-CP, Fem Manresa i Cs a la proposició que el grup de Fem Manresa havia portat inicialment al Plepel suport institucional de l’Ajuntament de Manresa en el cas de la menor violada el passat 14 de juliol.
Els acords dels grups comprometen a l'Ajuntament de Manresa a:
1. Donar tot el suport psicològic i necessari a la víctima de la violació, així com també a la seva família i entorn proper.
2. Personar-se com a acusació popular en el procés judicial del cas, d’acord amb la voluntat de la víctima i la seva família
3. Establir un protocol d’actuació davant les agressions sexuals a la ciutat, amb l’objectiu que l’Ajuntament pugui donar suport i personar-se com a acusació popular en tots els casos sempre que la persona agredida accepti que sigui així.
4. Difondre el Protocol d’actuació contra la violència masclista a la ciutat de Manresa i el Bages actualitzat al 2019 i aprovat el 29 d’abril passat per l’equip comarcal del Bages encarregat de la seva elaboració.”
En relació a aquesta problemàtica que ha afectat les últimes setmanes a la ciutat, el Ple ha començat amb la lectura d'un manifest elaborat per tots els grups municipals contra l’agressió sexual del passat 14 de juliol amb el text següent:
“Davant el nou cas d’agressió sexual a Manresa d’una noia menor d’edat, el passat 14 de juliol, per part de quatre homes, que han estat detinguts i enviats a presó, tots els grups municipals de l’Ajuntament de Manresa: ERC, JxM, PSC-CP, FEM Manresa i Cs:
- Expressem la nostra consternació davant d’un nou cas d’agressió sexual a una menor, presumptament per part de quatre homes majors d’edat, just la mateixa setmana del judici per un cas similar, ocorregut també a la ciutat el 2016.
- Manifestem la nostra més enèrgica condemna per aquest cas, així com el nostre suport a la persona agredida i a la seva família, i l’Ajuntament de Manresa es posa a la seva disposició per a qualsevol cosa que requereixin.
- Reiterem la nostra disposició a continuar treballant des de l’Ajuntament de Manresa amb el Comitè de Vaga Feminista, el Consell Municipal de la Dona i altres entitats implicades en totes aquelles actuacions que permetin combatre les agressions sexuals.
- Compartim la conveniència de redoblar els esforços per lluitar contra la xacra de la violència masclista. En una societat encara patriarcal i masclista, l’Ajuntament de Manresa vol continuar mostrant el seu compromís per lluitar contra la violència envers les dones, denunciant qualsevol situació de violència de gènere, i treballant per construir una ciutat compromesa amb els valors de la igualtat, la llibertat i el feminisme.
Manresa, 18 de juliol de 2019”
Altres acords
En un altre ordre de coses, el Ple ha acordat també -amb els vots afirmatius d'ERC, JxM, PSC-CP i Cs i l'abstenció de Fem Manresa- la compra de la finca ubicada al número 100 de la carretera de Vic, a tocar de la Bonavista, per un import de405.441,36 euros que el Consistori pagarà en tres terminis anuals.
A més a més, s'han aprovat per unanimitat de tots els grups municipals les bases reguladores per a la concessió de beques esportives, i amb l'abstenció de Fem Manresa les dels ajuts destinats a fomentar la dinamització econòmica del Centre Històric.
Sessió pública extraordinària de constitució de la corporació municipal i elecció de l’alcalde de Manresa, aquest migdia al Saló de Sessions de l’Ajuntament. Valentí Junyent Torras, candidat de Junts per Manresa i alcalde de la ciutat els darrers vuit anys, ha estat elegit de nou, en haver obtingut els vots de 16 dels 25 regidors i regidores, els del seu grup i el d’ERC. D’acord amb el pacte presentat ahir entre aquestes dues forces, primera i segona a les eleccions del 26 de maig, Valentí Junyent serà alcalde de Manresa el proper any, i com a màxim el 20 de juny de 2020 es farà un nou ple en què el republicà Marc Aloy Guàrdia serà escollit alcalde.
La sessió s’ha iniciat puntualment a les 12 del migdia, quan el secretari general de l’Ajuntament ha obert la sessió, i s’ha constituït la Mesa d’Edat, formada pel regidor de més edat, Joaquim Garcia Comas, i el de menor edat, Jordi Trapé Úbeda. Després de fer la comprovació de credencials i proclamació de regidors electes, cadascun dels regidors i regidores ha jurat o promès el càrrec, fent servir en la majoria de casos fórmules diverses, manifestant el seu compromís amb la ciutat i el país.
Un cop constituïda la corporació, s’ha procedit a l’elecció de l’alcalde. Els caps de llista han intervingut, per ordre de menys a més vots obtinguts a les eleccions del 26 de maig, per adreçar-se a la ciutadania i manifestar si presentaven la seva candidatura al càrrec d’alcalde. Les intervencions han anat a càrrec d’Andrés Rojo Hernández (Ciutadans), Roser Alegre Fontanet (Fem Manresa), Felip González Martín (PSC), Antoni Massegú Calveras (JxM) i Marc Aloy Guàrdia (ERC). Finalment, s’han pogut votar entre les candidatures de Ciutadans, Fem Manresa, PSC i Junts per Manresa.
Posteriorment, tots els regidors i regidores s’han acostat a la presidència a introduir les paperetes a l’urna. El resultat de la votació ha estat: 16 vots per a Valentí Junyent Torras; 4 vots per a Felip González Martín; 3 vots per a Roser Alegre Fontanet; i 2 vots per Andrés Rojo Hernández.
Així doncs, Valentí Junyent Torras ha estat proclamat alcalde electe de Manresa. Ha acceptat i jurat el càrrec i ha rebut de mans del president de la Mesa d’Edat la insígnia de solapa, la Medalla i la Vara d’alcalde, abans de fer el seu discurs com a alcalde.
Seguidament, l’alcalde ha procedit a col·locar als regidors i regidores la medalla corporativa de l’ajuntament de Manresa i els ha lliurat la insígnia de solapa. L’acte s’ha tancat amb la interpretació conjunta, corporació municipal i públic dempeus, dels Segadors, Himne Nacional de Catalunya. Tot seguit, a al Sala de Columnes s’ha fet la fotografia de família amb els 25 membres de la corporació municipal.
El Ple municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar ahir per unanimitat de tots els grups l’adhesió del consistori a la Declaració per a una Agenda Urbana de Catalunya, aprovada pel conjunt d’administracions i sectors socials del país, que constitueixen l’Assemblea Urbana de Catalunya.
L’objectiu d’aquesta Agenda Urbana de Catalunya és materialitzar al nostre país el gran objectiu de la Nova Agenda Urbana de les Nacions Unides, Agenda 2030, és a dir: assolir un model de desenvolupament urbà que sigui sostenible des de tres dimensions: la social, l’ambiental i l’econòmica. És a dir, el desenvolupament sostenible com a eina de progrés i transformació social basada en un nou model de desenvolupament urbà que garanteixi la igualtat d’oportunitats per a tothom.
Des del punt de vista de sostenibilitat social, el document vol fer incidència en aspectes com la inclusió, la cohesió, la diversitat o la igualtat entre persones; des de la sostenibilitat ambiental cal apostar decididament per la transformació del model energètic, actualment basat en la seva majoria en fonts d’energia no renovables; en relació a la sostenibilitat econòmica, l’objectiu és cercar nous models productius que aprofitin les avantatges de la concentració urbana com les noves tecnologies i xarxes de comunicació.
En un acte al palau de la Generalitat, que va tenir lloc el novembre passat amb l’assistència de l’Ajuntament de Manresa, es constituir l’Assemblea Urbana de Catalunya, òrgan multidisciplinari del qual formen part administracions i sectors socials i econòmics de Catalunya, que té com a tasca diagnosticar, debatre i validar l’orientació de les polítiques urbanes per als propers anys.
En el marc de l’Assemblea, l’Ajuntament de Manresa participa activament en els treballs que s’han engegat per a l’elaboració de l’Agenda Urbana de Catalunya. Aquest procés es desenvolupa a través d’una comissió tècnica, a tres nivells: Generalitat, governs locals i ciutadania. Manresa forma part del grup motor d’aquesta comissió tècnica, en representació dels governs locals.
L’origen: Nova Agenda Urbana de les Nacions Unides
La gènesi de de la creació d’aquest òrgan i tots aquests treballs prové del fet que la Generalitat va participar en Cimera Internacional de Nacions Unides a Quito, “Habitat III”, el 2016, i va signar un memoràndum amb el Programa de Nacions Unides per als Assentaments Humans, el 2016, per al qual es compromet a desenvolupar una Agenda Urbana de Catalunya (AUC).
Per elaborar l’Agenda Urbana, es durà a terme un procés participatiu, per tal de detectar quines són les principals oportunitats que es donen a Catalunya vinculades amb el procés de creixent concentració urbana, identificant els principals reptes, i definir propostes i accions a l’entorn de les problemàtiques vinculades a la concentració urbana.
Els eixos temàtics concrets que es tractaran per elaborar l’Agenda Urbana són: processos metabòlics; model de ciutat; cohesió social; dimensió ciutadana; i nova governança. En aquest marc, una de les jornades previstes, relativa a “model de ciutat”, se celebrarà a Manresa, el proper dia 12 de juny.
La comissió tècnica elabora primerament, i a través d’un model participatiu, una diagnosi, per detectar vulnerabilitats i reptes que te el país; i posteriorment farà una proposta d’accions a emprendre i una exposició pública (prevista per a finals de 2020, per a la validació de les propostes).
Amb l’acord assolit al Ple Municipal, l’Ajuntament de Manresa manifesta el compromís d’implementar, quan correspongui, les polítiques públiques necessàries per fer el que determini l’agenda Urbana de Catalunya a la nostra ciutat.
Convenis per aturar quatre contenciosos
En el ple municipal del passat dijous, el darrer del mandat, es va aprovar també la signatura de quatre convenisper aturar quatre contenciosos interposats pel mateix propietari contra el POUM -a la plaça de la Creu, carrer Sant Cristòfol, carrer Valentí Masachs i plaça Prat de la Riba- que preserven per a la ciutat 4.400 m2 d'ús públic.
Els grups municipals deCDC, ERC, DM i el regidor no adscrit Miquel Davins van votar a favor dels quatre convenis, i la CUP, PSC i C's es van abstenir en les quatre votacions.
Finalment, i amb la perspectiva del nou Consistori que es formarà al juny després de les properes eleccions municipals, els regidors i regidores que no continuaran formant part del Ple van fer diverses intervencions de comiat.
L’Ajuntament de Manresa ha aprovat per unanimitat en el Ple municipal d’aquest dijous una modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) i un conveni entre l’Ajuntament i els propietaris de dos terrenys afectats que permetrà resoldre la connexió entre el riu Cardener i el barri de les Escodines després de 19 anys de reivindicació veïnal.
L’aprovació d’aquestes actuacions amb els vots favorables de tots els grups municipalsarriba després que el 17 d’abril de 2018 l’Ajuntament de Manresa, els veïns, el Centre d’Estudis del Bages i l’Associació de Veïns de les Escodines van presentar la solució de consens que ha de permetre connectar el parc del Cardener amb el de Santa Clara, al barri de les Escodines.
La proposta era fruit d’una demanda veïnal que es remunta l’any 2000 i que havia de resoldre la connexió entre la creu del Tort i el camí de la Font de Fans, que arrenca a pocs metres del pont Vell i discorre pel costat del torrent del Tort. Actualment aquest camí acaba en un punt mort, sota una de les baumes de les Escodines.
La solució acordada proposava enllaçar aquest punt amb la font i la Creu del Tort i amb el carrer del Peix, a través d’unes finques de titularitat privada. A més, comptava amb la creació d’un nou espai lliure sobre la balma com a mirador orientat a la vall del Paradís i amb unes vistes excepcionals sobre el Carder i Montserrat i la col·locació d’unes escales per salvar els desnivells existents a la zona entre el carrer del Peix i l’espai situat sota la bauma de les Escodines, per enllaçar amb el camí de la Font de Fans.
Però per fer efectiu aquest acord calia la redacció i aprovació de dos documents, que són els que ara han rebut el vist-i-plau del Ple. Per una banda una modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) que ha de fixar la nova ordenació i determinar els sòls públic necessaris per tal de permetre una connexió entre el camí de la Font de Fans fins la Creu del Tort i el carrer del Peix. Per l’altra, un conveni entre l’Ajuntament i les dues propietats afectades per establir els compromisos relatius a aquesta modificació puntual del POUM.
La modificació del POUM genera una zona verda
Pel que fa a la modificació del POUM, doncs, l’àmbit de transformació té una superfície de 337,90 m² i afecta a una sola propietat. A través de la modificació la propietat recuperarà la possibilitat de fer una petita edificació de 351,00 m² repartida en dues plantes ajustades a la topografia de la finca, de tal manera que la coberta d’aquesta construcció estarà a la cota del carrer del Peix. Una edificabilitat que ja havia tingut amb el planejament del 1997 però que va perdre el 2008 arran d’una modificació del Pla general.
A canvi, la propietat haurà de cedir 133,30 m² (el 39,45% de l’àmbit), que es convertirà en una zona verda pública. A més, 114,70m² d’aquesta coberta serà una servitud de pas públic i permetrà la creació d’un mirador sobre la vall del Paradís.
Els costos d’urbanització tant de la zona verda com de la coberta-mirador també hauran de ser assumits per la propietat. El resultat, doncs, serà que s’obtindran 248,00 m² de superfície d’espai públic (73,34% del sòl).
Un conveni per ampliar els espais públics
Pel que fa al conveni, té per objectiu ampliar el sistema d’espais lliures més enllà de l’àmbit de transformació proposat en la modificació del POUM per donar continuïtat al recorregut de vianants i ampliar l’espai públic destinat a mirador. Per altra banda, pretén regularitzar les finques privades.
Fruit d’aquesta redistribució l’Ajuntament obté 46,47m² més de sòl púbic que se sumarà al sòl d’ús públic de la modificació fins a arribar a una superfície total de 294,47m². Aquest intercanvi de porcions de finques entre els propietaris i la cessió d’espai públic es fa sense cap cost econòmic ni per l’Ajuntament ni pels propietaris.
El conveni també regula les condicions de manteniment de la servitud de pas de la coberta de la finca privada de forma que l’Ajuntament assumirà el manteniment del mirador fins a la capa d’impermeabilització.
Per altra banda l’Ajuntament assumeix els costos de construcció de la tanca de separació entre l’espai públic i la parcel·la privada situada a la banda oest, la construcció de les escales que han de permetre salvar el desnivell de 15 metres entre la part inferior de la bauma i la zona verda i els 5 metres entre la zona verda i la coberta-mirador i també la indemnització d’un mur ja construït per un import de 3.136 euros.
Pla per etapes fins el 2021
Finalment s’estableix un pla d’etapes que permeti tenir finalitzada tota la connexió del camí de la Creu del Tort l’any 2021.
Un cop aprovats inicialment pel Ple, els dos documents tindran una exposició pública d’un mes. Passat aquest termini el conveni podrà ser aprovat definitivament. Pel que fa a la modificació puntual del POUM encara quedarà pendent l’aprovació provisional, en un segon ple, i la definitiva, que anirà a càrrec de la Generalitat i que es preveu que sigui a finals d’any.
Amb l’aprovació definitiva ja es podrà procedir a la inscripció al registre de les finques, redactar el projecte d’urbanització i executar les obres que permetin la recuperació d’aquest històric recorregut llargament reivindicat.
Nomenclàtor i catàleg de salut
En un altre àmbit, el Ple ha aprovat també per unanimitat la retirada dels honors municipals -entre els quals el títol de Manresà Il·lustre i el nom d'un carrer- a Lluís Argemí de Martí pel seu passat franquista, i la designació de la prolongació del carrer Sant Maurici com a carrer Pilar Bertran Vallès, la primera bibliotecària de la ciutat.
En canvi, no hi ha hagut unanimitat en la proposta de rebatejar el carrer que fins ara tenia Lluís Argemí de Martí, entre la carretera del Pont de Vilomara i el carrer de Sant Cristòfol, amb el nom del cuiner manresà Ignasi Domènech: CDC, ERC, PSC, C's, DM i el regidor no adscrit Miquel Davins hi han votat a favor; i la CUP, en contra.
D'altra banda, les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions del Servei d’Acció i Cohesió Social de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones per a l’any 2019 s'han aprovat amb 22 vots a favor de tots els grups excepte la CUP, que s'ha abstingut. Hi ha tornat a haver unanimitat en lessubvencions del Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports de la mateixa àrea; i també en la votació de lesbeques per a l’escolarització i de menjador de les llars d’infants municipals.
Per últim, ha estat rebutjada amb els vots de CDC, ERC, PSC, C's, DM i el regidor Miquel Davins l'única proposició que es presentava al Ple i en la qual la CUP demanavala creació d’un catàleg públic municipal multidisciplinar de serveis de salut.
L'Ajuntament va fer ahir un altre pas endavant per fer realitat la creació d'un espai d’ús públic d’aproximadament 4.500 metres quadrats, equivalent a dues vegades la plaça Sant Domènec, al Centre Històric de la Ciutat, a l'entorn de la fàbrica de l'Anònima.
Un cop feta l'aprovació inicial el mes de gener, el Ple municipal va aprovar provisionalment la modificació del POUM en l'àmbit de l'Anònima amb els vots a favor dels grups municipals de CDC, ERC, PSC, C's, DM i el regidor no adscrit Miquel Davins, i l'abstenció de la CUP. Ara, la Generalitat, a través de la Comissió Territorial d'Urbanisme de la Catalunya Central, hi haurà de donar el llum verd definitiu.
La modificació del POUM arriba després de la signatura del conveni entre Ajuntament de Manresa i Endesa, el 9 de gener passat, que permetrà crear un gran espai d’ús públic a l’entorn de l’Anònima. L’acord farà possible reduir aproximadament 3.700 m2 de sostre edificable a l'entorn de l'Anònima i crear un nou espai d’ús públic obert als carrers adjacents, en una zona densament edificada i amb manca d’espais d’ús públic. El proper pas serà l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal. Un document que es preveu portar al ple d’aquest mes de gener.
La modificació del POUM planteja una nova ordenació de l’illa formada pels carrers Sant Salvador, Puigterrà de Dalt i Lluçà que permetrà l'esmentada reducció de l’edificabilitat en aproximadament 3.700 m2, dels 9.227 m2 que preveu el planejament vigent fins ara. Aquesta reducció permetrà un increment de l’espai d’ús públic de més de 1.200 m2, que se sumaran als ja previstos en l’anterior planejament i que permeten una superfície total d’ús públic d’uns 4.500 m2. Aquesta proposta de nova ordenació, a banda de generar un nou espai d’ús públic en ple Centre Històric, millorarà substancialment la qualitat de l’edificació privada prevista.
Pel que fa a l’edificabilitat, el planejament actual permetia 9.227 m2 edificables dels quals Endesa en tenia 8.242 i l’Ajuntament 985. A partir d’aquest conveni i la modificació del POUM l’edificabilitat total de l’àmbit serà de 5.500 m2 a la parcel·la resultant propietat d’Endesa..
Una operació per aconseguir l’esponjament d’una zona amb alta densitat edificatòria
L’àmbit objecte de la modificació està constituït per tres finques, incloses a l’illa formada pels carrers Puigterrà de Dalt, Sant Salvador, Llussà i Hospital. El POUM de Manresa preveia per aquest àmbit una ordenació en illa tancada, comunicada amb els carrers adjacents a través de dos passos oberts, mantenint l’edifici històric de la Companyia Anònima Manresana d’Electricitat, actualment qualificat com a equipament i que va ser seu d’Endesa a la Catalunya Central durant 120 anys i fins el març del 2014, quan la Companyia es va traslladar a les noves dependències situades a l’edifici modernista de La Catalana. Des d’aleshores, l’edifici, construït el 1883 sota la direcció de l’arquitecte Ignasi Oms i Ponsa i que està catalogat com a Bé Cultural d’Interès Local, és de propietat municipal.
L’Ajuntament de Manresa ha vist l’oportunitat de modificar el planejament d’aquest àmbit, pendent de transformació, amb la voluntat d’esponjar l’entorn de l’antiga seu de la Companyia Anònima Manresana d’Electricitat, situada en un punt del Centre Històric de la ciutat amb alta densitat edificatòria. La intenció és crear un gran espai d’ús públic que millori l’equipament de l’Anònima i l’entorn, i permetrà donar a l’edifici històric una major presència i visibilitat. També es vol millorar l’encaix de les noves edificacions i garantir l’execució de l’aparcament actualment previst en el subsòl.
L'acord amb Endesa, signat el gener, arribava després de més d’un any d’intenses negociacions entre l’Ajuntament i la Companyia elèctrica, propietària de bona part del sòl, i s’emmarcava en la voluntat de proposar mecanismes per a la revitalització del Centre Històric.
Altres acords del Ple
En relació a l'edifici de l'Anònima, el Ple també va acordar per unanimitat una proposició per definir l’ús i el projecte de l’Anònima, a través d’un procés participatiu, el proper mandat 2019-2023, amb el vot favorable de tots els grups municipals.
També hi va haver unanimitat per aprovar la proposició que estableix que l'Ajuntament de Manresa evitarà mantenir relacions contractuals amb empreses relacionades amb paradisos fiscals.
Un altre punt de la sessió que va tenir el suport unànime dels grups va ser l'aprovació inicial del projecte d'adequació de la pista d'atletisme de l'Estadidel Congost de Manresa que suposa una inversióde 409.330 euros.
A més, el Ple va acordar batejar l'espai d'accés als jutjats de Manresa com a plaça 1 d'octubre amb els vots a favor de CDC, ERC i DM; els vots negatius de PSC i C's, i l'abstenció de la CUP. I es va acceptar també instar el Govern de la Generalitat a ampliar les bonificacions de l'autopista C-16, a banda d'altres millores en les infraestructures viàries, amb el suport dels grups de CDC, ERC, PSC, DM i el regidor Miquel Davins; i l'abstenció de CUP i C's.
El ple municipal de Manresa ha aprovat aquest dijous el Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC), anomenat a la capital del Bages el Pla Clima Manresa, que conté les accions que es duran a terme per superar els objectius fixats per la Unió Europea de cara l’any 2030 pel que fa a la reducció d’un 40% dels gasos d’efecte hivernacle.
El document del PAESC s'ha aprovat amb els vots a favor dels dos grups del govern municipal, CDC i ERC, i de la majoria de grups de l'oposició -PSC, C's, DM i el regidor no adscrit Miquel Davins- i amb l'abstenció de la CUP.
El PAESC identifica un total de 103 accions, 60 de les quals són de mitigació (per aconseguir que el municipi redueixi les seves emissions de gasos amb efecte d’hivernacle un 40% de cara al 2030) i 43 d’adaptació (per assolir una major resiliència del municipi davant dels impactes negatius del canvi climàtic).
Amb l’execució d’aquestes accions es preveu que el municipi estalviï un 20,1 % al 2020 i un 42 % el 2030.
Procés d’elaboració del PAESC
L’Ajuntament de Manresa ha sotmès al PAESC a una consulta ciutadana, activa del 26 d’octubre de 2018 al 16 de desembre de 2018, i que ha comtat amb la participació de 1.225 persones, de les quals 325 han participat mitjançant el qüestionari online i 900 mitjançant l’enquesta telefònica.
Les dades més rellevants extretes d’aquesta consulta són que els ciutadans i ciutadanes de Manresa cada cop perceben més el canvi climàtic com un problema greu i que els afecta directament. La majoria creu que les accions individuals són importants per lluitar contra el canvi climàtic i valoren el reciclatge com la seva contribució més important. En la mateixa línia, l’enquesta palesa que la reducció dels residus i l’impuls d’una mobilitat sostenible i les energies renovables, són les principals prioritats que hauria d’abordar el PAESC.
D’altra banda es constata, també, que la ciutadania està a punt per acceptar i contribuir en polítiques més valentes que pugin establir les administracions per tal de lluitar contra el canvi climàtic i millorar el medi ambient i assumir un estil de vida més sa i sostenible.
Podeu trobar tota la documentació del PAESC en aquest apartat de la web municipal.
Més espai públic a l'antiga Alcoholera
En l'àmbit urbanístic, el ple municipal ha donat llum verda a l'aprovació definitiva del pla de millora urbana que ordena l'àmbit de l'antiga fàbrica de l'Alcoholera que preveu la construcció d'un centenar de pisos i potenciar la imatge urbana del carrer Sant Antoni Maria Claret amb més espais lliures en continuïtat amb el parc urbà que és previst desenvolupar sobre els terrenys de l’actual estació d’autobusos. També planteja el manteniment de l’edificació industrial inclosa en el Catàleg de béns protegits i fixar l’ampliació del carrer Sant Antoni Maria Claret i de la carretera de Santpedor.
Els dos grups del govern, CDC i ERC, han votat favorablement la proposta juntament amb el de C's i el regidor no adscrit Miquel Davins. CUP i PSC s'han mostrat en desacord amb el pla i hi han votat en contra. DM s'ha abstingut.
El ple ha aprovat inicialment també la modificació puntual del Pla d'Ordenació Urbanística de Municipal (POUM) de Manresa al sector del parc tecnològic, per modificar-ne els usos i afavorir el seu desenvolupament, amb el vot favorable de totes les forces polítiques excepte la CUP, que hi ha votat en contra.
Vaga feminista i antifeixisme
El ple municipal d'aquest dijous ha aprovat també amb els vots favorables de tots els grups i l'abstenció de C's donar suport a la vaga feminista del 8 de març, raó per la quall'Ajuntament de Manresa s'afegirà a la mobilització i suspendrà la seva activitat institucional aquest dia.
Per altra part, el ple ha acordat per unanimitat que Manresa es declari formalment municipi contra el feixisme i el racisme, i en favor de la convivència i la diversitat.
El ple de l’Ajuntament de Manresa va aprovar ahir, amb el vots favorables dels grups CDC, ERC PSC, C's, DM i regidor Miquel Davins, i l’abstenció de la CUP, el Pla d’acció 2019-2021 “Manresa ciutat amiga de la gent gran”, un nou document elaborat amb consens i la participació tant de la ciutadania com dels agents implicats en el sector de l’atenció a les persones grans, que té l’objectiu de marcar les línies de treball per donar resposta els pròxims anys a les necessitats de la gent gran de la ciutat, desenvolupant accions preventives per promoure la seva qualitat de vida i un estil de vida saludable que permetin l’envelliment actiu.
El Pla d’Acció 2019-21 aprovat presenta una avaluació detallada de les conclusions del Pla d’acció 2014-2016 i una nova proposta de 26 accions subdividides en 8 àmbits assenyalats en la proposta metodològica de l’OMS que són la Comunicació i informació; Civisme i ocupació; Edificis i espais públics; Mobilitat i transport; Respecte i inclusió social; Serveis socials i salut; i Xarxa social i teixit associatiu. Cada acció o projecte detalla les actuacions a desenvolupar, les àrees implicades, el lideratge de l’acció, indicadors i calendari d’execució.
Les 26 accions previstes per al trienni 2019-2021 són les següents: Ciutat sense barreres; Ciutat amb mobiliari urbà adequat a la gent gran; Ciutat amb parcs i itineraris per a vianants. Ciutat amb un bon entorn verd; Espais lúdics i de salut per a la gent gran; Ciutat més segura; Educació viària; Pla de mobilitat; Estudi de necessitats d’habitatge de la població vulnerable; Programa d’arranjaments de l’habitatge; Barris intergeneracionals; Petits i grans; Art k’suma; Projecte propers; Campanya Tracta’m bé. Cultura + 65; Edat i memòria; Estudis desigualtats per motius de gènere; Persones grans, gran voluntariat; Divulgar noves tecnologies; Pla estratègic d’envelliment i dependència; Serveis socials amb la gent gran; Banc d’ajudes tècniques; Pla de salut; Esport + 65.
Canvi d’horari del plens municipals
Amb els vot favorable de tots els grups, llevat de la CUP que es va abstenir, el Ple va aprovar també ahir una moció que avança l’horari de celebració de les sessions ordinàries dels plens municipals de les 7 de la tarda a les 5 de la tarda. També es modifica l’horari d’intervenció del públic (entitats i col·lectius), que passa de ser a l’inici del Ple a tenir lloc al final de l’apartat dedicat a dictàmens, just abans de l’apartat de Proposicions. Aquest horari tindrà vigència a partir del proper ple, el 28 de febrer, que s’iniciarà a les 5 de la tarda.
S’apugen les retribucions del personal i dels càrrecs electes
Durant el ple celebrat ahir també es van aprovar els retribucions del personal laboral i funcionari i els càrrecs electes amb efectes 1 de gener de 2019, que tindran un increment del 2,25%. L’augment de les retribucions del personal laboral i funcionari va ser aprovat per unanimitat dels tots els grups polítics. L’augment de les retribucions dels càrrecs electes va ser aprovat per 15 vots a favor (CDC i ERC); 7 abstencions (PSC, C’s, DM i regidor Miquel Davins); i tres vots en contra (CUP).
Així mateix, el Ple va tirar endavant tres dictàmens, un de forma inicial sobre la modificació puntual de l Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa en relació als nous espais lliures a l’entorn de l’Anònima; i un altre dictamen sobre el text refós de la modificació puntual del POUM sobre l’Oratori de la Cova; i finalment un dictamen, de forma provisional, del Pla Especial Urbanístic dels Camins de Manresa.