-
Acció de govern i grups políticsexpand_more
-
Òrgans de governexpand_more
-
El Ple de la Corporacióexpand_more
-
La Junta de Govern Localexpand_more
-
Resolucions judicialsexpand_more
-
Tauler d'anuncisopen_in_new
-
-
Normativa, plans i programesexpand_more
-
Estatutsopen_in_new
-
Ordenances i reglamentsexpand_more
-
Plans i programes municipalsexpand_more
-
Pla antifrauexpand_more
-
Històricexpand_more
-
UrbanWINS (2016-2020)expand_more
-
Programes de govern (2012-2015)expand_more
-
Manresa ciutat cívica (2012)expand_more
-
Pacte de Ciutatexpand_more
-
-
Calendari i padrons fiscalsopen_in_new
-
Tipus impositiusopen_in_new
-
-
Gestió documental i arxiuexpand_more
Notícies del Ple
L’Ajuntament de Manresa ha celebrat aquest dijous 21 de setembre al matí el segon Ple ordinari del mandat 2023-2027. La sessió s’ha iniciat amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals ha destacat l’explicació de la sortida de l’Ajuntament de Manresa del Pla d’Ajust, després d’haver eixugat el deute de 10 milions contret el 2012 per pagar proveïdors (més informació d’aquest punt en aquest enllaç). També s’ha informat de tres expedients de modificacions de crèdit per moviments interns de partides per atendre necessitats diverses i per incorporar ingressos provinents de programes d’altres administracions, així com de cinc resolucions referents a la contractació de treballs d’urgència en edificis en mal estat del barri de les Escodines, unes obres que l’Ajuntament ha executat de manera subsidiària per, posteriorment i d’acord amb la legislació, transferir la factura a les propietats.
Tot seguit s’ha passat als dictàmens. Els primers que s’han debatut han estat els de l’Àrea d’Alcaldia, que ha comptat amb quatre punts. En el primer, s’ha aprovat la delegació a l’alcalde de competències relacionades amb les sancions per tinença de gossos potencialment perillosos i amb els expedients de resolució de recursos, amb els vots a favor de l’equip de govern —ERC, PSC i Impulsem—, els vots en contra de Junts, Fem i FNC, i l’abstenció de Vox. En el segon, s’ha aprovat l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar un lloc de treball i guanyar agilitat en la substitució de baixes, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem i Vox, que s’han abstingut. En el tercer, s’ha aprovat l’adaptació dels estatuts de Manresana d’Equipaments Escènics (MEES) a la legislació de contractació del sector públic i a noves directives europees, amb els vots a favor de tots els grups excepte de Front i Vox, que s’han abstingut. I, en el quart, s’ha aprovat el Compte General del Pressupost de l’exercici 2022, que per primera vegada integra les operacions de les entitats municipals, amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
Els següents dictàmens han estat els dos que contenia l’Àrea de Serveis Generals, en els quals s’ha aprovat el pagament de tres factures de treballs urgents que no van poder seguir la tramitació habitual, i també una modificació de crèdit per poder realitzar dues actuacions necessàries: el manteniment i millora de l’enllumenat del carrer Rosa Sensat, per valor de 13.490 euros, i despeses del servei de neteja viària, per valor de 13.200 euros. Tots dos punts s’han aprovat amb els vots a favor dels tres grups que conformen el govern local, mentre que els grups de l’oposició s’han abstingut.
Pel que fa a l’Àrea de Territori, s’ha debatut la desadscripció del servei de recollida de residus voluminosos del Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, fruit de l’acord entre aquest ens i l’Ajuntament de Manresa. Tal com s’ha explicat, quan es va plantejar el canvi de model de recollida de residus que la ciutat haurà d’afrontar en uns mesos, es va considerar que la recollida de voluminosos passés a ser gestionat pel Consorci, que ampliaria el servei amb un nou projecte de reaprofitament d’electrodomèstics i mobles. A dia d’avui, però, aquest projecte s’ha vist que no es podrà dur a terme per l’alt volum de feina actual del Consorci, que està afrontant canvis de model de residus a més d’una desena de municipis o el projecte de la nova planta de tractament, entre altres. Per aquest motiu, el servei de recollida de voluminosos, que primer s’havia adscrit al Consorci, ara s’ha desadscrit. Així, de moment, la recollida de voluminosos seguirà gestionada per l’Ajuntament de Manresa, que n’augmentarà la inversió per poder oferir un millor servei, incrementant els equips dedicats a fer aquesta tasca i incorporant un nou vehicle especialitzat. El punt s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem i l’abstenció de Junts, Fem, FNC i Vox.
El darrer dictamen que s’ha debatut ha estat el referent a l’Àrea de Desenvolupament Local, que ha servit per aprovar la designació de representants municipals a la Taula de la Formació del Bages. El punt s’ha aprovat amb els vots a favor dels grups del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit, s’ha passat a l’apartat de proposicions, que en contenia cinc, dues de les quals referents a l’ocupació il·legal d’habitatges, presentades per Junts i el FNC. La de Junts demanava la “creació d’un servei d’atenció als afectats per les ocupacions a la ciutat” i la del FNC demanava “l’elaboració d’un pla municipal en contra de l’ocupació il·legal d’habitatges”. Són les primeres que s’han debatut i cap de les dues ha prosperat en no haver obtingut els suports necessaris. La de Junts ha rebut el suport del FNC, que no ha estat suficient. I la del FNC ha rebut el suport de Junts i Vox, però tampoc ha estat suficient.
La següent proposició que s’ha tractat ha estat la presentada per Vox per a la “supressió dels espais dels carrers de Manresa delimitats durant la pandèmia de la Covid”. Tampoc ha prosperat, en rebre el vot el contra de la resta de grups.
Tot seguit, s’ha debatut la proposició de Fem “de suport als independentistes detinguts per protestar contra ‘La Vuelta’ i per l’alliberament nacional dels Països Catalans”. Ha prosperat amb els vots del grup proposant, Fem, i d’ERC i FNC. El PSC i Vox hi han votat en contra, i Junts i Impulsem s’han abstingut.
I la darrera proposició ha estat presentada per Junts “per la permanència de les terrasses de la ciutat durant la Fira Mediterrània” i de la resta de fires i esdeveniments. Ha prosperat amb els vots de Junts, ERC, PSC, Impulsem i FNC, mentre que Fem i Vox s’han abstingut.
Abans d’acabar el Ple, s’han debatut dos punts com a sobrevinguts. El primer per fer una modificació de crèdit per tal de poder optar a una subvenció per a la rehabilitació de la Fàbrica dels Panyos, que s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i FNC, mentre que la resta de grups s’han abstingut. I el segon per designar els representants de la corporació al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, que s’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC, PSC, Impulsem i Junts, mentre que Fem, FNC i Vox s’han abstingut.
El Ple s’ha clos amb l’apartat de precs i preguntes, que ha inclòs 11 preguntes al govern, 5 de les quals provenien del Ple anterior. De les 11, 8 han estat presentades per Junts, 2 per Fem i una pel FNC. S’ha demanat sobre els pisos buits, les ocupacions, la inseguretat, la figura d’un cronista, el Museu del Barroc, el nou Arxiu Comarcal i Municipal, el Comerç del Centre Històric, la Festa Major, la Diada de l’Onze de Setembre i la línia de bus Manresa – UAB.
(*) Podeu recuperar íntegrament el Ple de setembre al canal de YouTube de l’Ajuntament de Manresa
L’Ajuntament de Manresa ha sortit del Pla d’Ajust després de retornar íntegrament el deute de 10.014.100,41 euros contret el 2012 a través del mecanisme de finançament que l’Estat espanyol va posar en marxa per facilitar el pagamenta proveïdors. Al Ple municipal d’aquest dijous, es donaràcomptedel darrer informe relatiu al Pla d’Ajustque s’ha enviat al Ministeri d’Hisendai Funció Pública, que ja ha confirmat la sortida de l’Ajuntament de Manresa d’aquest Pla en haver-se amortitzat totalment el deute.
La sortida del Pla certifica la solvència econòmica de l’Ajuntament, que araes podrà alliberarde les mesures de controlespecífiques d’aquest plai tenir més marge de maniobra a l’hora de fer inversions i realitzar operacions financeres.Cal recordar, per exemple, que durant la vigència del Pla els ajuntaments tenen prohibit adquirir, constituir o participar en la constitució de nous organismes, entitats, societats, consorcis o fundacions, així com realitzar aportacions patrimonials i subscriure ampliacions de capital d’entitats públiques empresarials o de societatsmercantils locals que tinguin necessitatsde finançament o que vulguin ampliar els serveis que presten. Ara, es podrà tornar a fer.
L’Ajuntament de Manresa es va acollir al Pla d’Ajust el 2012,endeutant-se per un import de7.242.495,55 euros. En una segona convocatòria, l’import es va elevar a10.014.100,41 euros, que recollien un total de 12 préstecs amb diferents entitats. En un primer moment, la vigència del Plava serde 10 anys, és a dir, havia de finalitzar el 2022. La bona salut financera de l’Ajuntament, però, va permetre que el 2021el consistories pogués acollir a unrefinançamentdel deute per obtenir millors condicions, fet que va significar també l’allargament del Pla d’Ajust fins aquest 2023.
RESOLUCIÓ
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 12, amb caràcter ordinari, per al dia 21 de setembre de 2023, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 11, del dia 20 de juliol de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13594, de 7 d’agost de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia del 12 al 22 d’agost i del 29 d’agost al 5 de setembre, per la segona tinent d’alcalde i el primer tinent d’alcalde, respectivament. (SGR.ABS 2023/13).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental núm. 13871, de 21 d’agost de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació municipal per emergències per la Festa Major i Festa Major Alternativa 2023. (AJT.DCP 2023/56).-
2.3.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, d’1 agost de 2023, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 2n trimestre de 2023. (INT.DON 2023/21).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’agost de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2023. (INT.DON 2023/22).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 4 de setembre de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2023. (INT.DON 2023/24).-
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, d’1 d’agost de 2023, relatiu a les dades d’execució del Pressupost corresponent al 2n trimestre de 2023. (INT.DON 2023/23).-
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 3 d’agost de 2023, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, corresponent al 2n trimestre 2023. (TRE.MOR 2023/3).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 12536, de 19 de juliol de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T31/2023. (PRE.MOD 2023/31).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13461, de 3 d’agost de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T32/2023, modificada per la Resolució de l’alcalde, núm. 14992, de 6 de setembre de 2023. (PRE.MOD 2023/32).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 14536, de 25 d’agost de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. T33/2023. (PRE.MOD 2023/33).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 12818, de 25 de juliol de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a un edifici en molt mal estat, al carrer Sant Bartomeu, núm. 61-63. (CON.EME 10/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 12819, de 25 de juliol de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs d’enderroc de l’edificació del carrer Sant Bartomeu, núm. 9. (CON.EME 11/2023).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13298, d’1 d’agost de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs d’enderroc a l’edificació del carrer Sant Bartomeu, núm. 17. (CON.EME 12/2023).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13299, d’1 d’agost de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edificació del carrer Escodines, núm. 24. (CON.EME 13/2023).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, número 13778, d’11 d’agost de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a l’edificació situada al Passatge Juvells, núm. 7. (CON.EME 14/2023).-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la delegació a l’alcalde de la resolució dels recursos de reposició que s’interposin contra els actes dictats en l’exercici de les competències delegades pel Ple. (SGR.CTP 2023/32).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per a convocar les places de la seva plantilla de personal i a realitzar el procés selectiu corresponent. (SGR.ENS 2023/02).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació del text refós dels estatuts de la Societat Manresana d’Equipaments Escènics, SL. (SGR.ENS 2023/03).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2022. (INT.CTE 2023/01).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023/4113).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P34/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 2023/34).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Acció Climàtica
5.1.1 Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la desadscripció del servei de recollida de residus voluminosos al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, per mutu acord de les parts. (AJT.DIC 2023/87).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació i Emprenedoria
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants municipals a la Taula de la Formació del Bages. (AJT.DIC 2023/103).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal Nacionalista per a l’elaboració d’un Pla Municipal en contra de l’ocupació il·legal d’habitatges.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de VOX per a la supressió dels espais dels carrers de Manresa delimitats durant la pandèmia de la COVID.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa de suport als independentistes detinguts per protestar contra “La Vuelta”, i per a l’alliberament nacional dels Països Catalans.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal de Junts per a la creació del Servei d’atenció als afectats per ocupacions a la ciutat.-
7.5.- Proposició del Grup Municipal de Junts per la permanència de les terrasses de la ciutat durant la Fira Mediterrània.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 33, 34, 36, 37, 38, 39 i 40, dels dies 11, 18 i 25 de juliol, i 1, 22 i 29 d’agost i 5 de setembre de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Aquest dijous, 20 de juliol, ha tingut lloc el primer ple municipal ordinari del mandat 2023-2027, el primer també que se celebra en horari matinal, a partir de 2/4 de 10, d’acord amb el que es va acordar en el ple extraordinari del dia 4 de juliol.
La sessió s’ha iniciat amb l’aprovació de les actes de les sessions anteriors, corresponents als plens dels dies 17 i 26 de juny, i 4 de juliol, a les quals s’ha donat llum verd sense cap objecció.
Seguidament s’ha passat a les qüestions de Presidència, donant compte de les resolucions d’Alcaldia, entre les quals hi havia diversos expedients de modificació de crèdits dins el Pressupost municipal vigent. Concretament, s’han notificat suplements de crèdit per un import total d’1.087.000 euros, que es financen amb transferències d’altres partides municipals per un import de 729.000 euros, i ingressos procedents de Diputació i Generalitat per import de 358.000 euros. Una part important dels canvis de partida correspon a modificacions de capítol 1 (Recursos Humans), o a la instal·lació artística del festival Jardins de Llum, i pel que fa a als ingressos d’altres administracions, serveixen per finançar temes de via pública i Protecció Civil o de l’obrador del mercat de Puigmercadal, entre altres. En el ple s’ha acordat que aquestes modificacions de crèdit s’exposaran prèviament en Comissió Informativa d’Hisenda.
La sessió ha continuat amb els dictàmens de l’àrea de Serveis Generals. Dins la regidoria delegada d’Hisenda, s’han aprovat dos dictàmens de rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa. Un d’ells feia referència al tancament de l’any 2022, i l’altre a la finalització del mandat 2019-23. A 31 de desembre de l’any passat, el conjunt de béns inventariables del consistori s’elevava a 224 milions d’euros, i el dia 16 de juny, al final del mandat anterior, a 226 milions. Tots dos dictàmens s’han aprovat amb el vot favorable de dels grups municipals d’ERC, Junts, PSC i Impulsem, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
Tot seguit, el ple ha donat llum verd a la pròrroga de la reducció temporal de les tarifes del servei d’autobús urbà de Manresa. La rebaixa ja es va aprovar el gener passat pel període gener-juny, i ara s’ha prorrogat fins a final d’any (podeu trobar més informació sobre aquesta mesura en aquest enllaç). El dictamen ha tingut el vot a favor de tots els grups del consistori llevat de FNC, que s’ha abstingut.
El ple també ha aprovat un dictamen que fa referència a la regulació de les assignacions econòmiques que tenen els grups municipals representats al Ple Municipal, que a partir d’ara queden recollides a les Bases d’Execució del Pressupost. Aquesta qüestió ha rebut el vot favorable de tots els grups excepte Fem Manresa, que s’ha abstingut.
Tot seguit, s’ha donat llum verd a un expedient de modificació de crèdit que és competència del Ple, perquè fa referència a temes que es financen amb el superàvit de l’exercici anterior (romanents positius de tresoreria). Una part important del romanent, que era de 5,7 milions d’euros, s’havia aplicat en interiors modificacions de crèdit, i quedaven 682.696 euros, que segons s’ha aprovat avui, es destinaran a finançar en part el Pla de Mobilitat Urbana; a suplementar partides de subministrament d’aigua, llum i gas; a un programa d’accessibilitat turística; a la creació d’una partida per fer els treballs arqueològics al solar on és previst construir el nou Arxiu Comarcal; a l’adquisició de tres vehicles elèctrics; i a finançar actuacions dels Consells de Districtes Centre i Llevant. El dictamen s’ha aprovat amb els vots favorables dels grups del govern municipal (ERC, PSC i Impulsem) i l’abstenció de la resta de grups.
La següent modificació de crèdit aprovada servirà per finançar una instal·lació de l’obrador del mercat de Puigmercadal; ajuts per a temes d’innovació i recerca a les universitats amb seu a Manresa; un altre compromís d’una actuació a la via pública dels Consells de Districte; i temes de Recursos Humans. L’augment de crèdits és de 61.000 euros, que es financen amb baixes de crèdits i sobrants de préstec. S’ha aprovat també amb els vots favorables del govern i l’abstenció de la resta de grups.
En el darrer dictamen d’Hisenda s’ha aprovat un reconeixement extrajudicial de crèdits a favor de diversos proveïdors. Es tracta de factures per serveis prestats, que per causes tècniques no han tingut la tramitació prèvia. En aquest cas fan referència a temes com telefonia o serveis que presta la protectora d’animals. L’import total de totes aquestes factures és de 18.500 euros. S’ha aprovat igualment amb els vots d’ERC, PSC i Impulsem, i l’abstenció de Junts, Fem, FNC i Vox.
Pel que fa a la regidoria de Recursos Humans, s’ha aprovat un dictamen per modificar la plantilla de personal funcionari, per tres qüestions. La primera ve derivada de canvis normatius en els nivells laborals d’agents i caporals de la Policia Local, una modificació que no suposa increments econòmics ni d’efectius. En segon lloc, es crea un lloc de treball de plantilla que fins ara era ocupat a través d’un programa, a l’àrea de Recursos Humans. I en tercer lloc, es crea una plaça de tècnic mitjà a l’Oficina d’Atenció Ciutadana, a través de promoció interna. En aquests dos darrers casos tampoc no hi ha afectació econòmica. El dictamen s’ha aprovat amb d’ERC, PSC, Impulsem i FNC, i l’abstenció de Junts, Fem i Vox.
En l’àrea de Territori, s’han aprovat tres dictàmens en relació al Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM). El primer ha estat una alteració puntual en compliment d’una sentència, que determina que cal canviar qualificació urbanística d’una parcel·la i equiparar-la a les de l’entorn, a la plaça Prat de la Riba. Hi han votat a favor ERC, Junts, PSC i Impulsem, i l’abstenció de FEM, FNC i Vox.
També s’ha aprovat provisionalment (ja s’havia fet fa uns mesos l’aprovació inicial) la modificació puntual del POUM, pel que fa a diverses qüestions de normativa. Així, es fan canvis i esmenes a un total de 39 articles i hi ha dos articles de nova creació per esmenar errades, clarificar aspectes o fer canvis que reforcin el criteri únic d’intervenció, entre altres. El dictamen s’ha aprovat amb el vot favorable dels grups d’ERC, PSC i Impulsem, en contra de Junts Manresa, i l’abstenció de Fem, FNC i Vox.
La darrera aprovació provisional de modificació del document de planejament inclou canvis o esmenes d’errades en quatre plans d’actuació urbanística, en sectors com Rosa Sensat, el carrer Era d’en Coma o el carrer Concòrdia. També s’exclou del document de modificació l’àmbit del Pla d’Actuació Cerdanya. El dictamen s’ha aprovat amb els vots favorables dels grups del govern i l’abstenció dels grups d’oposició.
Tot seguit, dins la regidoria de Cultura i Llengua, s’ha aprovat per unanimitat de tots els grups els dies festius a Manresa per a l’any 2024. Seran el dimecres 21 de febrer (Festa de la Misteriosa Llum) i el 2 de setembre (Festa Major).
De la regidoria d’Educació, s’ha aprovat amb àmplia majoria, de tots els grups llevat de Vox, que hi ha votat en contra, i FNC, que s’ha abstingut, l’acord per mantenir el conveni de col·laboració signat amb el departament d’Educació de la Generalitat per al desplegament d’un Pla Educatiu d’Entorn.
El darrer dictamen era de la regidoria delegada d’Esports i Salut. S’han aprovat les bases reguladores i la convocatòria de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals, per a la temporada 2023-24. Hi han votat a favor tots els grups municipals llevat de FNC i Vox, que s’han abstingut.
Un afer sobrevingut, que ha estat aprovat amb els vots del govern i Junts, i l’abstenció de la resta de grups, ha estat la modificació de l’acord de designació de representants de l’Ajuntament al patronat de la Fundació de la Fira Mediterrània. Per error s’hi van designar 5 membres, quan només podien ser 4.
El darrer apartat del Ple ha estat el de precs i preguntes al govern municipal. S’ha respost una pregunta del grup de FNC en relació a l’atenció al públic en català a les dependències de l’Ajuntament; i dues preguntes de Fem, sobre la informació que s’ha donat a la població de les mesures per combatre les altes temperatures; i sobre la residència per a persones grans de propietat privada en desús al sector de la Concòrdia. Finalment, de les 7 preguntes que ha formulat el grup de Junts, el govern n’ha respost dues, referents al protocol seguit en ple de constitució del consistori del 17 de juny passat; i en relació a la restitució de les estelades en espais públics un cop hagi acabat el període electoral. El govern ha manifestat que respondrà la resta de qüestions en la propera sessió atès que s’havien formulat el vespre anterior a la sessió i no ha disposat de prou temps per preparar la resposta.
El ple ha finalitzat amb diversos precs formulats per Fem i Junts. La propera sessió del Ple Municipal tindrà lloc el 21 de setembre, a 2/4 de 10 del matí.
RESOLUCIÓ
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 4 de juliol de 2023, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 11, amb caràcter ordinari, per al dia 20 de juliol de 2023, a les 9.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTES ANTERIORS
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de les actes de les sessions plenàries núm. 8, 9 i 10, dels dies 17 i 26 de juny i 4 de juliol de 2023, respectivament.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11405, de 23 de juny de 2023, sobre modificació de l’horari de funcionament de les oficines del Registre General de Documents de l’Ajuntament de Manresa durant el període d’estiu. (SGR.REG 2023/2).- 2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 9097, de 15 de maig de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 23/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/23).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 9601, de 22 de maig de 2023, Sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2024/24).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 10228, de 2 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 25/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/25).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 10546, de 9 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 26/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/26).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11221, de 21 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 27/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/27).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11571, de 30 de juny de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 28/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/28).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 10813, de 13 de juny de 2023, sobre activació, en fase d’alerta, del Pla d’emergència d’inundacions. (AJT.DCP 2023/37).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11212, de 20 de juny de 2023, sobre desactivació del Pla d’actuació municipal per risc d’inundacions. (AJT.DCP 2023/38).-
2.10. Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11530, de 29 de juny de 2023, sobre activació, en fase d’alerta, del Pla d’actuació municipal per risc d’inundacions. (AJT.DCP 2023/43).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11562, de 30 de juny de 2023, sobre desactivació del Pla d’actuació municipal per risc d’inundacions. (AJT.DCP 2023/44).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 11763, de 6 de juliol de 2023, sobre adscripció de membres corporatius a les Comissions informatives municipals. (SGR.CTP 2023/28).-
2.13.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 de juny de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2023. (INT.DON 2023/18).-
2.14.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 de juny de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2023. (INT.DON 2023/19).-
2.15.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 6 de juliol de 2023, relatiu al càlcul de l’estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2023. (INT.DON 2023/20).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11690, de 5 de juliol de 2023, sobre la contractació emergent dels treballs a un edifici en molt mal estat, al carrer Sant Tomàs, núm. 4. (CON.EME 9/2023).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, fet amb referència a 31 de desembre de 2022, amb motiu del tancament de l’any. (PAT.VAR 2023/6).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la comprovació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, fet amb referència a 16 de juny de 2023, amb motiu de la renovació de la corporació. (PAT.VAR 2023/5).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació de la Resolució núm. 11568, del regidor delegat d’Hisenda, de 30 de juny de 2023, sobre pròrroga de la reducció temporal de les tarifes del servei de transport públic urbà en autobús de Manresa. (AJT.DIC 2023/92).-
3.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’article 25 de les Bases d’Execució del Pressupost de 2023. (AJT.DIC 2023/94).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/29).-
3.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 30/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2023/30).-
3.1.7.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2023/2155).-
3.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2023. (AJT.DIC 2023/73).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de “L’Alteració puntual del POUM en compliment de la sentència Plaça Prat de la Riba 1” (PLA.POU 2023/2).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la “Modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Modificacions puntuals de la Normativa 2”. (PLA.POU 2022/4).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la “Modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Àmbits i sectors”. (PLA.POU 2023/1).-
5. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
5.1 Regidoria delegada de Cultura i Llengua
5.1.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de les festes locals de Manresa per a l’any 2024. (OSC.CUL 2023/4).-
5.2 Regidoria delegada d’Educació
5.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’acord de mantenir la continuïtat del conveni de col·laboració signat amb el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya per al desplegament d’un Pla Educatiu d’Entorn (PEE). (OSC.EDU 2023/5).-
5.3 Regidoria delegada d’Esports i Salut
5.3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria per a l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals, temporada 2023-2024. (SUB.BCO 2023/28).-
6. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
7.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
8.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 22, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31 i 32 dels dies 9, 16, 23 i 30 de maig, 6, 13, 14 i 29 de juny, i 4 de juliol; i de l’acta de les sessions amb caràcter públic núm. 20, 24 i 29, dels dies 25 d’abril, 16 de maig i 14 de juny de 2023.-
9.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Saló de Sessions va acollir aquest dimarts 4 de juliol el Ple extraordinari per donar compte i aprovar totes les qüestions relacionades amb l’organització del nou Ajuntament per al mandat 2023-2027, com el cartipàs i les retribucions, dedicacions i indemnitzacions dels membres de la corporació municipal.
Els tres primers punts van ser resolucions d’alcaldia que es van explicar de manera conjunta en fer referència tots tres a l’estructura del nou govern. Així, es va detallar la constitució de la Junta de Govern Local i la delegació de competències d’alcaldia, el nomenament dels tinents d’alcalde —n’hi haurà set, tal com ja es va avançar el 23 de juny— i les competències que tindrà cada regidor i regidora del govern.
En aquest darrer punt, es van especificar els canvis de regidories que s’han introduït amb el nou govern, que també es van avançar el 23 de juny. Entre les novetats, es va explicar que els temes relacionats amb els barris dependran de dues regidories, segons la temàtica, per tal de poder augmentar l’eficiència i la interlocució amb els barris i les associacions de veïns i veïnes. Així, les demandes de millora de l’espai públic i dels equipaments dependran directament de la Regidoria de Via Pública, que també farà el seguiment dels pressupostos de districte referents a aquests temes. A banda, la relació social amb els barris i les associacions de veïns i veïnes es portarà des de la Regidoria d’Acció Comunitària, que també passarà a gestionar els centres cívics i tindrà competències en civisme.
Una altra de les novetats que es va explicar és el foment de la llengua catalana. Per una banda, la Regidoria de Cultura —que ara es dirà de Cultura i Llengua— tindrà també l’encàrrec de promoure la llengua i la cultura catalana. De l’altra, la Regidoria de Recursos Humans i Govern Obert inclourà també competències en matèria de llengua catalana dins l’administració pública.
També canvia la Regidoria de Centre Històric, que s’integra amb Habitatge i Llicències i passa a dependre de l’àrea de Territori perquè l’urbanisme agafi més pes com a eina de transformació del Centre Històric i per generar i rehabilitar habitatge de tota classe: social, assequible i lliure. Pel que fa a les polítiques de dinamització comercial i cultural o de foment del civisme que es duien a terme des del Centre Històric, quedaran incloses dins les regidories pròpies, que és on hi ha el personal tècnic especialitzat.
En l’explicació d’aquest punt, també es va detallar un canvi sobre el que s’havia anunciat el dia 23 de juny: la Regidoria d’Indústria, Turisme i Coneixement es dirà finalment Regidoria d’Empresa, Turisme i Coneixement, una nomenclatura més adequada que aixopluga també les petites i mitjanes empreses i les persones autònomes (i no només les empreses industrials).
Canvi d’hora en la celebració dels plens ordinaris
Els següents punts de l’ordre del dia ja van ser propostes que el govern va portar a aprovació i que, per tant, van ser votades pels grups municipals. Així, es va debatre el canvi d’hora de les sessions plenàries de caràcter ordinari. La proposta mantenia el tercer dijous de cada mes —excepte a l’agost— com a data de celebració, però canviava l’horari de tarda per al matí, a les 9.30 h. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern —format per ERC, PSC i Impulsem—, mentre que Junts, Fem i FNC hi van votar en contra i Vox es va abstenir.
Altres punts que es van votar van ser la creació de la Junta de Portaveus i a la designació dels seus membres, que es reunirà el dia anterior a cada ple a la una del migdia —es va aprovar per unanimitat—, la proposta per organitzar el funcionament de les Comissions Informatives —es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups, excepte Junts, que hi va votar en contra—, la proposta per delegar competències que eren del Ple a la Junta de Govern Local i a l’alcalde —es va aprovar amb els vots d’ERC, PSC i Impulsem; Junts i Fem hi van votar en contra i el FNC i Vox es van abstenir— i la proposta per designar els representants de la corporació en òrgans i entitats que requereixen representació municipal, que va rebre el vot a favor de tots els grups excepte de Vox, que es va abstenir.
En aquest darrer tram del Ple també es va debatre el règim de retribucions i dedicació. La proposta fixava uns imports per al 100% de dedicació de 5.177,04 euros mensuals bruts per 14 pagues per a l’alcalde, de 4.365,48 euros mensuals bruts per 14 pagues per als tinents d’alcalde i de 3.977,47 euros mensuals bruts per 14 pagues per als regidors de govern. Pel que fa a les indemnitzacions que es perceben per assistència, i que cobren tots els regidors i regidores del consistori —excepte els que perceben retribució—, es van fixar 200 euros per assistència a la Junta de Portaveus, 120 per a la Junta de Govern Local, 1.000 euros per assistència al Ple de caràcter ordinari, 250 euros per als plens extraordinaris, 250 euros per assistència a la comissió informativa ordinària i 100 euros per assistència a una comissió informativa extraordinària. També es va determinar que l’import màxim que es pot percebre per aquests conceptes és de 22.000 euros bruts anuals. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, PSC i Impulsem. Junts, Fem i FNC es van abstenir i Vox hi va votar en contra.
Pel que fa als càrrecs eventuals, de confiança i d’assessorament especial, es van aprovar les places de Cap de Gabinet i Comunicació (67.630,39 euros bruts anuals per 14 pagues), de Cap de Programes i Projectes Estratègics (67.630,39 euros bruts anuals per 14 pagues), de Responsable de Comunicació (50.000 euros bruts anuals per 14 pagues), de Comissionat en Seguretat Ciutadana, Convivència i Civisme (55.000 euros bruts anuals per 14 pagues) i d’Assessor per la Llengua Catalana (35.000 euros bruts anuals per 14 pagues). El punt va rebre el suport d’ERC, PSC i Impulsem. Junts, FNC i Vox es van abstenir i Fem hi va votar en contra.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
1. Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
2. Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
3. Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
4. Article 10 del Reglament orgànic municipal.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
1. L’article 38 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre, estableix que durant els trenta dies següents al de la sessió constitutiva, l'alcalde convocarà la sessió o sessions extraordinàries del Ple de la Corporació que calguin a fi d’adoptar les mesures necessàries de caràcter organitzatiu.
2. A l’efecte de donar compte al Ple de resolucions de caràcter organitzatiu així com d’adoptar els acords necessaris per al funcionament normal de l’Administració, és necessària la convocatòria d’aquesta sessió extraordinària.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter extraordinari, per al dia 4 de juliol de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
1. Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11376, de 23 de juny de 2023, sobre constitució de la Junta de Govern Local i delegació de competències de l’Alcaldia.
2. Donar compte de la Resolució de l'alcalde, núm. 11377, de 23 de juny de 2023, sobre nomenament de tinents d'alcalde.
3. Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11378, de 23 de juny de 2023, sobre nomenament de regidors i regidores delegats/delegades i delegació de competències.
4. Donar compte de la constitució dels grups municipals de l’Ajuntament de Manresa.
5. Proposta sobre establiment, si escau, de la periodicitat de les sessions del Ple.
6. Proposta sobre creació, si escau, de la Junta de Portaveus, designació dels seus membres i establiment del seu règim d’organització i funcionament.
7. Proposta sobre creació, si escau, de les Comissions Informatives de caràcter permanent i establiment del seu règim d’organització i funcionament.
8. Proposta sobre delegació, si escau, de competències del Ple en la Junta de Govern Local i en l’alcalde.
9. Proposta sobre aprovació, si escau, del règim de retribucions i dedicació dels membres de la Corporació, i règim d’indemnitzacions i dietes de la resta de membres corporatius, així com indemnitzacions econòmiques als grups polítics municipals.
10. Proposta sobre determinació, si escau, del nombre, característiques i retribucions del personal eventual.
11. Proposta sobre designació, si escau, de representants de la Corporació en òrgans i entitats que requereixen representació municipal.
Des d'avui ja és possible consultar a la web de l'Ajuntament de Manresa la composició de les meses electorals per a les eleccions generals del proper 23 de juliol. Aquest migdia s’ha celebrat el Ple municipal extraordinari per fer el sorteig públic de constitució de meses, amb la presència dels regidors i regidores de la corporació municipal al Saló de Sessions. Des d’avui mateix, tothom qui ho desitgi ja pot comprovar si haurà de formar part d'alguna de les meses. Es pot fer accedint aaquest enllaç, consultant les dades del cens electoral, per a la qual cosa s’ha d’introduir el document d’identitat i la data de naixement. El sistema, a banda d'indicar el lloc de la votació de cada ciutadà o ciutadana, també l'informarà sobre si ha estat designat membre d'una mesa.
En el sorteig d’aquest migdia, s’han escollit un total de 738 persones, a les quals se’ls notificarà personalment, a partir d’avui mateix, que han estat elegits com a presidents, vocal primer, vocal segon, o bé suplent. A Manresa hi haurà un total de 82 meses electorals, distribuïdes en 20 col·legis.
De les 738 persones escollides per sorteig, finalment a les meses només n’hi quedaran un terç (un president, un vocal primer i un vocal segon a cada mesa). Per a cadascun dels càrrecs també s’han designat dos suplents. Tant titulars com suplents s’hauran de presentar al seu col·legi el dia de les eleccions a les 8 del matí.
El cens electoral de Manresa per a aquests comicis és de 52.037 votants. D’aquests, han entrat al sorteig d’aquest matí un total de 39.078 persones, que són les que complien els requisits: tenir entre 18 i 69 anys, estar empadronats a Manresa i disposar del títol de batxillerat, FP2 o superior, en el cas dels presidents, i saber llegir i escriure, en el cas dels vocals.
La condició de membre de la mesa electoral té caràcter obligatori. Si la persona té cap excusa justificada documentalment que li priva d'acceptar el càrrec, disposarà de set dies a partir de la recepció de la notificació per presentar l'al·legació corresponent davant la Junta Electoral de Zona, situada als Jutjats de Manresa (Plaça 1 d’octubre, 1), en horari de 9 a 14.00 hores, o al telèfon 93 693 04 35.
Si no es presenta per exercir les funcions que té assignades, les abandona sense causa legítima o deixa de complir sense causa justificada les obligacions d'excusa o avís que imposa la Llei Orgànica del règim electoral general, incorrerà en la pena d'arrest major i multa econòmica, segons estableix l'esmentada llei orgànica.
(*) Peu de foto: Aquest migdia s'ha celebrat el Ple extraordinari per sortejar les meses electorals del 23 de juliol.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 400/2023, de 29 de maig, es van convocar Eleccions Generals per al dia 23 de juliol de 2023. El Reial decret de convocatòria es va publicar al BOE del dia 30 de maig.
De conformitat amb l’article 26.1 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, la formació de les Meses electorals és competència dels Ajuntaments, sota la supervisió de les Juntes Electorals de Zona.
D’acord amb l’article 26.4 del mateix text legal, el sorteig s’ha de realitzar entre els dies vint-i-cinquè i vint-i-novè posteriors a la convocatòria, per la qual cosa el sorteig públic per a la formació de les Meses cal realitzar-lo entre els dies 24 de juny i 28 de juny de 2023.
Tenint en compte que el proper ple ordinari tindrà lloc fora d’aquest termini, és necessària la convocatòria d’aquesta sessió del Ple amb caràcter extraordinari.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter extraordinari, per al dia 26 de juny, a les 12.00 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment queper manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
Punt únic.Formació de les Meses Electorals, mitjançant sorteig públic, de conformitat amb el que estableix l’article 26 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 juny, del règim electoral general, amb motiu de les Eleccions generals del dia 23 de juliol de 2023, convocades pel Reial decret 400/2023, de 29 de maig
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Articles 37 i 40 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat per l’RD 2568/1986 de 28 de novembre.
- Articles 195 i 196 dela Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general (LOREG).
- Ordre PRE/134/2023, de 29 de maig, per la qual s’estableix amb caràcter supletori la fixació de l’hora per a la sessió constitutiva de les corporacions municipals de Catalunya.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 207/2023, de 3 d’abril, es van convocar eleccions locals per al dia 28 de maig de 2023.
D’acord amb allò que preveuen els articles 195 i 196 de la Llei Orgànica 5/1985, del règim electoral general, les Corporacions municipals es constitueixen en sessió pública el vintè dia posterior a la celebració de les eleccions, i en la mateixa sessió es procedeix a l’elecció d’alcalde.
Per tot això, resolc,
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter extraordinari, per al dia 17 de juny de 2023, a les 12 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies dos dies després.
ORDRE DEL DIA
Punt únic.Constitució de la Corporació municipal i elecció d’alcalde o alcaldessa.
La sessió tindrà l’ordre següent:
1. Obertura de la sessió, a càrrec del secretari general de l'Ajuntament
2. Constitució de la Mesa d'Edat
3. Comprovació de credencials i proclamació de regidors i regidores electes
4. Jurament o promesa del càrrec a càrrec dels regidors i regidores proclamats electes
5. Intervenció dels grups municipals
6. Votació d'alcalde
7. Proclamació de l'alcalde
8. Acceptació del càrrec i presa de possessió de l'alcalde electe
9. Discurs de l'alcalde
10. Lliurament dels atributs de la condició de regidors i regidores
11. Fotografia de la Corporació Municipal a la Sala de Columnes
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, a la vista de l’expedient administratiu instruït sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Articles 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 207/2023, de 3 d’abril, es van convocar eleccions locals per al dia 28 de maig de 2023.
De conformitat amb el que disposa l’article 36.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el tercer dia anterior a l’assenyalat per la legislació electoral per a la sessió constitutiva dels Ajuntaments, tindrà lloc la sessió del Ple de la Corporació a l’únic efecte d’aprovació de l’acta de la sessió anterior.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter extraordinari, per al dia 14 de juny de 2023, a les 13.30 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
PUNT ÚNIC.Aprovació, si escau, de l’acta de la sessió anterior, que correspon al Ple ordinari del dia 18 de maig de 2023.
L’Ajuntament de Manresa va celebrar aquest dijous 18 de maig el darrer Ple ordinari del mandat 2019 – 2023. Ho va fer amb 24 regidors i regidores en comptes dels 25 habituals, ja que el regidor no adscrit a cap partit Miguel Cerezo Ballesteros va excusar la seva presència per motius laborals. Abans de l’inici del Ple, es va fer un minut de silenci per condemnar el darrer feminicidi ocorregut a la ciutat i per recordar la víctima.
La sessió es va obrir amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals van destacar les modificacions de crèdit, per tal d’incorporar al pressupost dues subvencions que han estat atorgades a l’Ajuntament: 1.483.699,62 euros provinents de la Diputació de Barcelona per a l’ampliació de plaques fotovoltaiques a les piscines municipals i al polígon de Bufalvent i per a la caldera de biomassa del Congost, i 34.678 euros provinents de la Generalitat per a la conservació, manteniment i millora de la muralla de Manresa.
Tot seguit es va passar a l’àrea d’Alcaldia i Presidència, que es va iniciar amb l’aprovació per unanimitat del Reglament Orgànic Municipal (ROM) i amb la decisió, presa també per unanimitat, de donar el nom de Neus Català Pallejà a l’espai de davant l’església de Crist Rei, que es convertirà en una plaça. El punt va ser defensat al Ple per Ricard Ribera Llorens, president de la Fundació Neus Català, i per Montserrat Mestres Angla, en representació del Consell Municipal de les Dones.
La següent àrea va ser la de Serveis Generals, amb un punt referent a la Regidoria de Recursos Humans, en el qual es va aprovar per unanimitat la plantilla de personal per al 2023, que incorpora les estabilitzacions marcades per llei, i amb tres punts referents a la Regidoria d’Hisenda, que es van aprovar de manera majoritària, rebent només l’abstenció de Fem Manresa. Entre ells, va destacar l’aprovació del finançament que haurà d’aportar l’Ajuntament per complementar les subvencions de les quals s’havia informat en el tram inicial del Ple: 164.865 euros per a l’energia renovable, que corresponen al 10% del total del pressupost, i 36.702,09 euros per a la muralla de Manresa, que correspon al 50% del total del pressupost.
Ja dins l’àrea de Territori, es van tractar tres dictàmens. En el primer, es va aprovar un retoc tècnic en el POUM, referent al sector de les Fàbriques Vermella i Blanca, amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir. En el segon, es va aprovar el Pla de Millora Urbana del sector de la Dama, en aquest cas amb l’abstenció de Fem i C’s. Es tracta d’un espai per a una promoció privada en el qual s’hi podran construir 19 habitatges, 6 d’ells en règim de protecció oficial. L’operació permetrà guanyar una nova placeta davant L’Anònima, en la seva entrada pel carrer Llussà. I, en el tercer dictamen, es va aprovar la contractació de les obres d’urbanització del polígon del Pont Nou II, per un valor de 15,5 milions d’euros (més informació en aquest enllaç). El punt va rebre el suport de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
Tot seguit, dins l’àrea de Desenvolupament Local, es van aprovar dues convocatòries de subvencions, ambdues per unanimitat. La primera, destinada a aquelles empreses que implantin mesures d’eficiència energètica, que podran gaudir d’un mínim de 500 euros i d’un màxim de 1.000 euros. I, la segona, feia referència a la concessió de microcrèdits per afavorir la creació, consolidació i modernització d’empreses. La proposta, que arriba enguany a la seva 10a edició, incorpora en aquesta ocasió una nova línia per a les empreses de més de 5 anys, que s’afegeix a les dues que ja hi havia fins ara: la de projectes d’emprenedoria i la d’empreses de fins a 5 anys. Els ajuts poden arribar fins al 100% del pressupost de la inversió i/o despesa necessària, amb un límit màxim de 5.000 euros per a cadascun dels projectes. L’interès dels microcrèdits és zero i es poden retornar a quatre anys.
La darrera àrea que es va tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, que contenia dos punts que es van aprovar per unanimitat. El primer, referent a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Xarxa Catalana pel Dret al Temps, promoguda pel Departament d’Igualtat i Feminismes de la Generalitat de Catalunya, i que té l’objectiu d’avançar en el dret al temps per a tota la població, i assolir una organització del temps més equilibrada i justa. I, el segon, referent al Pla per la Diversitat Afectiva, Sexual i de Gènere, un document que marca les pautes en aquesta matèria amb propostes previstes d’aquí al 2026. El punt va ser defensat al Ple per Carla Maria Álvarez Moreno, de l’Associació de Famílies LGTBI.
Comiats emotius al darrer tram del Ple
Un cop acabats els dictàmens, va arribar la part més emotiva del Ple, en la qual els regidors i regidores que no es tornen a presentar en una llista es van acomiadar amb discursos que van rebre aplaudiments de tot el saló. Per aquest ordre, van intervenir Joaquim Garcia Comas (PSC), que va posar fi a una etapa de 20 anys a l’Ajuntament de Manresa; Rosa M. Ortega Juncosa (Junts per Manresa), que durant aquest mandat ha estat regidora d’Infància, Joventut i Persones Grans; Antoni Massegú Calveras (JxM), que ha estat regidor d’Ensenyament i Universitats en el primer tram del mandat i regidor d’Esports durant tot el mandat; David Aaron López Martí (ERC), que ha estat regidor d’Urbanisme i Mobilitat; Joan Calmet Piqué (JxM), que tanca una trajectòria de 12 anys a l’Ajuntament, sent regidor de Seguretat Ciutadana i de Turisme i Projecció de Ciutat en l’actual mandat, i havent tingut amb anterioritat responsabilitats en altres àrees; Cristina Cruz Mas, actual regidora de Feminismes i LGTBI i d’Ocupació, Empresa i Coneixement, que després de dos mandats ha decidit no repetir, i Valentí Junyent Torras (JxM), que com Joan Calmet va posar punt i final a una etapa de 12 anys. Junyent ha estat alcalde de Manresa entre el 2011 i el 2020 i, en aquests darrers tres anys, ha estat regidor de la Presidència i regidor d’Hisenda.
(*) Peu de foto: Moment de la votació del Pla per la Diversitat Afectiva, Sexual i de Gènere, per unanimitat
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 6, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de maig de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de les actes de les sessions plenàries núm. 4 i 5, dels dies 27 d’abril i 2 de maig de 2023, respectivament.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7866, de 27 d’abril de 2023, sobre contractació emergent dels treballs a l’edifici situat al carrer Arcs de Santa Llúcia número 9. (CON.EME 6/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8191, de 2 de maig de 2023, sobre contractació emergent dels treballs a l’edificació del carrer Oms i de Prat, núm. 50. (CON.EME 7/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7867, de 27 d’abril de 2023, sobre contractació emergent dels treballs per renovar el sistema de clavegueram de l’edifici situat a la Plaça Major, núm. 17.(CON.EME 8/2023).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8339, de 4 de maig de 2023, sobre delegació al regidor Joaquim Garcia Comas per autoritzar un matrimoni civil el dia 3 de juny de 2023. (SGR.CIV 3/2023).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8625, de 9 de maig de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 22/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 22/2023).-
2.6.- Donar compte de l'informe trimestral d'Intervenció, de 2 de maig de 2023, de seguiment del Pla d'Ajust corresponent al 1r trimestre de 2023. (INT.DON 13/2023).-
2.7.- Donar compte de l'informe trimestral d'Intervenció, de 2 de maig de 2023, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 1r trimestre de 2023. (INT.DON 14/2023).-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de maig de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2023. (INT.DON 15/2023).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 4 de maig de 2023, relatiu al càlcul de l'estabilitat pressupostària relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits 21/2023. (INT.DON 16/2023).-
2.10.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 4 de maig de 2023, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre 2023. (TRE.MOR 2/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 72/2023).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Plaça de Neus Català Pallejà a l’espai innominat conegut com a Plaça de Crist Rei. (CUL.HON 1/2023).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 1488/2023).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 20/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 20/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 21/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2023. (AJT.DIC 73/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada de Ciutat Verda i Urbanisme
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Col·lector en l’àmbit de les Fàbriques Vermella i Blanca”. (PLA.POU 1/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del Pla de Millora Urbana PMUT 010 Dama. (PLA.PMU 2/2020).-
5.2 Regidoria delegada de Mobilitat i Projectes Urbans
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la memòria, el plec de clàusules administratives i l’expedient de contractació de l’obra Projecte d’obres complementàries i refós d’obres bàsiques d’urbanització del pla parcial Plana del Pont Nou. (CON.EXP 34/2023).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les subvencions a les empreses per a l’adopció de mesures d’estalvi i eficiència energètica. (SUB.BCO 17/2023).-
6.1.2- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les bases específiques reguladores per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la creació, consolidació i modernització d’empreses a Manresa i de la minuta del conveni regulador de les condicions per a la seva devolució. (SUB.BCO 18/2023).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada de Feminismes i LGTBI
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud d’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Xarxa Catalana pel Dret al Temps, promoguda pel Departament d’Igualtat i Feminismes de la Generalitat de Catalunya. (AJT.ADH 1/2023).-
7.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla per la diversitat afectiva, sexual i de gènere 2023-2026. (AJT.DIC 71/2023).-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 18, 19 i 21, dels dies 18 i 25 d’abril i 2 de maig de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 13, del 14 de març de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Ple ordinari del mes d’abril, celebrat aquest dijous dia 27,es va iniciar amb la informació corresponent a les resolucions d’alcaldia, entre les quals van destacar la modificació de crèdit per incorporar al pressupost municipal una subvenció del Servei Català d’Ocupació (SOC) de 396.000 euros, que ha permès la contractació de 14 persones joves. També es va informar d'una modificació de crèdit d'un abast important, més de 2 milions d'euros, provinents del romanent positiu de l'exercici 2022 i que es destinaran a inversió i a fer front a factures que havien quedat pendents. Un milió més provinent del romanent servirà per reduir l'import de crèdit que l'Ajuntament demana.
També es va informar de l’inici de la tramitació per donar el nom de Neus Català Pallejà a la coneguda popularment com a plaça de Crist Rei, un espai que no té nom oficial. Es tracta d’una petició que el grup de Fem Manresa va fer arribar al seu dia al Ple, i que amb posterioritat ha estat estudiada per la Comissió del Nomenclàtor. En la sessió plenària d’aquest dijous, es va obrir oficialment el procés, que s’haurà de debatre i resoldre en un proper Ple.
Ja en l’apartat de dictàmens, els primers que es van tractar van ser els referents a l’àrea de Serveis Generals. Així, es va aprovar la despesa necessària per poder fer la contractació de les obres d’urbanització delpolígon del Pont Nouabans d’acabar l’any. El punt va rebre el vot favorable de la majoria de grups municipals (ERC i JxM, que conformen el govern, i PSC, C’s i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros) mentre que Fem Manresa, que es va abstenir. Amb la mateixa votació, es va aprovar la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya de les finques de titularitat municipal del carrer Galceran Andreu, que s’estan enderrocant per construir la nova seu de la Generalitat a la Catalunya Central.
També es va aprovar, en aquest cas per unanimitat, el nou padró municipal, que situa la població de Manresa en 78.886 habitants, 1.444 més que l’any passat, i el reconeixement de crèdit a favor de dos proveïdors per serveis prestats durant la Festa Major de la ciutat, punt que va rebre el suport d’ERC, JxM i el PSC, mentre que la resta de grups es van abstenir.Encara en l’apartat de Serveis Generals, es van debatre dos punts referents a diverses modificacions de crèdit. El primer es va aprovar amb el vot a favor d’ERC i JxM, mentre que el PSC i el regidor no adscrit es van abstenir i Fem Manresa i C’s hi van votar en contra. Pel que fa al segon, es va aprovar amb el vot a favor dels grups del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit, es va passar a l’àrea de Territori, en la qual el punt més destacat va ser el nou Pla de Mobilitat de Manresa, que després d'haver estat retirat de l'ordre del dia en el ple anterior, finalment es va aprovar de manera inicial amb una àmplia majoria, rebent el vot favorable de tots els grups (21 dels 24 regidors presents ahir), excepte el de Fem , que hi va votar en contra. També va obtenir el vot favorable majoritari (en aquest cas només es va abstenir el PSC) el conveni urbanístic entre l’Ajuntament de Manresa i les empreses Niled i Ridelin, que ha de permetre la seva ampliació al polígon dels Dolors, efectuant una modificació del POUM que implicarà la reubicació d’una zona verda. I per unanimitat es va aprovar la pròrroga de la cessió d’ús dels terrenys de titularitat municipal situats al carrer de les Saleses 9 i 10, a favor de l’Associació de Veïns i Veïnes del Barri de Les Escodines.
Encara dins de l’àrea de Territori, es van tractar tres punts referents a temes de mobilitat. En el primer, es va debatre una modificació del contracte entre l’Ajuntament i Manresa Bus per incorporar aspectes derivats de la subvenció rebuda pel Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana —en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, finançat amb fons Next Generation—, un ajut que ha permès electrificar la flota de busos, entre altres. Es va aprovar amb el vot favorable d’ERC, JxM, PSC i del regidor no adscrit, mentre que Fem i C’s es van abstenir. En el segon punt, es va tractar una altra modificació del contracte amb Manresa Bus, en aquest cas per incorporar millores en el servei que han permès atendre l’increment de demanda, com l’augment de busos els dies lectius i feiners en temporada alta o l’ampliació de recorreguts en dies festius. Es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir. I en el tercer punt es va aprovar la liquidació corresponent a l’any 2020 del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat, amb els vots d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC, C’s i del regidor no adscrit, i el vot en contra de Fem.
Es va passar aleshores a l’àrea de Desenvolupament Local, en la qual es va aprovar per unanimitat la subvenció de la Diputació de Barcelona que permet a l’Ajuntament de Manresa contractar persones en situació d’atur, en els anomenats Plans d’Ocupació. També dins d’aquesta àrea, es van aprovar les bases reguladores del Premi Beca de Recerca Pare Ignasi Puig i Simon, que enguany estrena novetats: passa de ser un premi a ser una beca, i estén el seu període d’investigació del segle XVI fins al XVIII. El punt va rebre el suport de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
La darrera àrea que es va tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, que contenia tres punts que van ser aprovats per unanimitat de tots els grups. Així, va rebre llum verda la inclusió d’un pis fruit d’una donació d’un particular a la borsa de pisos socials de Fòrum, que ja en suma 83, la pròrroga de cessió d’ús d’un local de la Font dels Capellans a favor de l’entitat Gedi per dur-hi a terme un projete socioeducatiu, i les subvencions de menjador i per a l’escolarització a les llars d’infants municipals.
Ja en el darrer tram del ple, es van debatre les proposicions. En l’ordre del dia n’hi figuraven tres, però dues van ser retirades i no es van debatre.
En una de les proposicions, que havia presentat Fem Manresa en suport a la vaga de personal de la residència els Comtals d'Ampans, va haver-hi intervenció al Ple de dos representants d'Acció Sindical del Bages, Gerard Vilella i Eudald Vilamajó. Finalment la proposició no es va debatre perquè va ser retirada de l'ordre del dia per iniciativa dels mateixos proposants.
Sí que es va tractar i es va aprovar per unanimitat la proposició presentada per tots els grups municipals per demanar la inclusió del tram Manresa – Vic de l’Eixbus al sistema tarifari integrat de l’Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona. La darrera moció, que feia referència al Pla de Mobilitat, va ser retirada també per part de Fem Manresa, el grup proposant.
El Ple es va cloure amb dues preguntes del grup de Fem Manresa, que van ser contestades per l'equip de govern. En concret es van fer preguntes sobre el projecte d'edificació d'habitatges al barri de la Sagrada Família, a prop de l'esclola Ítaca, i sobre la reactivació del servei de Matronatació.
(*) Peu de foto: Votació al Ple referent al Pla de Mobilitat de Manresa
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Per Reial decret 207/2023, de 3 d’abril, es van convocar eleccions locals per al dia 28 de maig de 2023. El Reial decret de convocatòria es va publicar al BOE núm. 80 del dia 4 d’abril de 2023.
De conformitat amb l’article 26.1 dela Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, la formació de les Meses electorals és competència dels Ajuntaments, sota la supervisió de les Juntes Electorals de Zona.
D’acord amb l’article 26.4 del mateix text legal, el sorteig s’ha de realitzar entre els dies vint-i-cinquè i vint-i-novè posteriors a la convocatòria, per la qual cosa el sorteig públic per a la formació de les Meses cal realitzar-lo entre els dies 29 d’abril i 3 de maig de 2023.
Tenint en compte que el proper ple ordinari a partir de la data assenyalada per a la formació de les meses electorals, no ha de tenir lloc fins el dia 18 de maig de 2023, és necessària la convocatòria d’aquesta sessió del Ple amb caràcter extraordinari.
Per tot això, com alcalde president, en ús de les atribucions conferides per la normativa vigent de règim local
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter extraordinari, per al dia 2 de maig de 2023, a les 12.30 h, al Saló de Sessions dela Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
Punt únic. Formació de les Meses Electorals, mitjançant sorteig públic, de conformitat amb el que estableix l’article 26 dela Llei orgànica 5/1985, de 19 juny, del règim electoral general, amb motiu de les eleccions locals del dia 28 de maig de 2023, convocades pel Reial decret 207/2023, de 3 d’abril.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 27 d’abril de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 3, del dia 16 de març de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4514, de 15 de març de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, els dies 18 i 19 de març de 2023. (SGR.ABS 6/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6297, de 6 d’abril de 2023, sobre contractació d’una persona en règim laboral, amb caràcter de màxima urgència, per a realitzar tasques de tècnica de grau mitjà educadora social. (GPL.CLA 17/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5644, de 29 de març de 2023, sobre extinció del contracte laboral fix d’una professora superior de l’Escola d’Art. (CTR.ERL 7/2023).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6468, de 12 d’abril de 2023, sobre delegació al regidor David Aaron López Martí per autoritzar un matrimoni civil el dia 6 de maig de 2023. (SGR.CIV 2/2023).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3548, de 6 de març de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per tapiar les obertures de la planta baixa i del primer pis de l’edifici del carrer Remei de dalt, núm. 33. (AJT.DCP 20/2023).
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4804, de 16 de març de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per apuntalar l’edificació i impedir l’accés a l’immoble ubicat al carrer Camp d’Urgell, núm. 4. (AJT.DCP 23/2023).
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5906, de 30 de març de 2023, sobre incoació d’expedient per donar el nom de Neus Català Pallejà, a l’espai innominat conegut popularment com a Plaça de Crist Rei. (CUL.HON 1/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5125, de 22 de març de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 13/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 13/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5696, de 29 de març de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 14/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 14/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4792, de 16 de març de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 15/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 15/2023).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6285, de 6 d’abril de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 16/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 16/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6588, de 14 d’abril de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 19/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 19/2023).-
2.13.- Donar compte dels informes de Control Financer del Pla Anual 2022. (INT.PER 1/2023).-
2.14.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de comptes dels ens dependents, exercici 2021. (INT.AUD 1/2023).-
2.15.- Donar compte de l’informe Resum Anual de Control Intern, exercici 2022. (INT.RES 1/2023).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5346, de 23 de març de 2023, sobre aprovació del Pla Pressupostari a mig termini referent al període 2024, 2025 i 2026. (INT.PPT 1/2023).-
2.17.- Donar compte de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2022. (INT.DON 7/2023).-
2.18.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer, exercici 2023, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 8/2023).-
2.19.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, en relació amb el compliment de l’objectiu de l’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2022. (INT.DON 9/2023).-
2.20.- Donar compte de l’informe d’Intervenció de control financer permanent en compliment de la DA 3a de la Llei Orgànica de control del DeuteComercialen el sector públic. (INT.DON 10/2023).-
2.21.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 d’abril de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Febrer 2023. (INT.DON 11/2023).-
2.22.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 6 d’abril de 2023, relatiu als canvis de finançament amb càrrec al romanent de tresoreria per a despeses generals, relacionat amb l’expedient de modificació de crèdits P17/2023. (INT.DON 12/2023).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor de dos proveïdors. (INT.FIS 1237/2023).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitats amb referència a l’1 de gener de 2023. (AJT.DIC 54/2023).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 17/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 17/2023).-
3.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 18/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 18/2023).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar el conjunt de les obres del “Projecte d’obres complementàries i refós d’obres bàsiques d’urbanització. Actualització del pressupost. Pla parcial Plana del Pont Nou”. (AJT.DIC 47/2023).-
3.2 Regidoria delegada de Presidència
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya del ple domini de tres finques de titularitat municipal situades al carrer Galceran Andreu núm. 12, amb destí a la construcció de la nova seu dels Serveis Territorials de la Generalitat a la Catalunya Central. (PAT.CGR 01/2021).-
3.3 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.3.1.- Aprovació de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. (AJT.DIC 55/2023).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada de Ciutat Verda i Urbanisme
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús d’uns terrenys de titularitat municipal situats al carrer de les Saleses, núm. 9 i 10, a favor de l’Associació de Veïns i Veïnes del Barri de les Escodines. (PAT.EXE 13/2023).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, modificacions puntuals de la normativa 2. (PLA.POU 4/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la minuta de conveni urbanístic entre l’Ajuntament de Manresa i les societats “Niled, SAE” i “Ridelin, SL”, per a la modificació puntual del POUM de Manresa Dolors Nord. (AJT.CNV 57/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Mobilitat i Projectes Urbans
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 6a modificació del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència. (CON.EXE 16/2023).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 7a modificació del contracte de la concessió administrativa per a la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 17/2023).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat en el municipi de Manresa, de l’any 2020. (CON.EXE 77/2022).-
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pla de mobilitat urbana sostenible de Manresa (AJT.DIC 35/2023).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes a les empreses per a la contractació de persones en situació d’atur, en el marc del Fons de Prestació dels Plans d’Ocupació 2023 de la Diputació de Barcelona. (SUB.BCO 13/2023).-
5.2 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Premi Beca de Recerca Pare Ignasi Puig i Simón. (SUB.BCO 16/2023).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d'Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’ampliació de la relació d’habitatges cedits en ús a la societat municipal Foment de la Rehabilitació Urbana de Manresa, SA. (PAT.EXE 16/2023).-
6.2 Regidoria delegada d'Ensenyament i Universitats
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local núm. 29 i una part del local núm. 28, ubicats a l’octogonal 11 de la Font dels Capellans, a favor de l’entitat Gedi Gestió i Disseny, SCCL. (PAT.EXE 12/2023).-
6.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria de concurs públic per a la concessió d’ajuts per a l’escolarització i ajuts individualitzats de menjador de les llars d’infants municipals, curs 2023-24. (SUB.BCO 12/2023).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup municipal de Fem Manresa en suport a les demandes de la vaga de les treballadores de la Residència els Comtals, de la Fundació Ampans.-
7.2..- Proposició dels Grups municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Ciutadans i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, per a la inclusió del tram Manresa-Vic del l’Eixbus al sistema tarifari integrat de l’Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona.-
7.3.- Proposició del Grup municipal de Fem Manresa per a l’ampliació de mesures en matèria de mobilitat.-
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 11, 12, 14, 15, 16 i 17, dels dies 7, 14, 21 i 28 de març, i 4 i 11 d’abril de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 8, del 14 de febrer de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Aquest pròxim dissabte, 8 d’abril, es commemora el Dia Internacional del Poble del Gitano. Per aquest motiu, es penjarà la bandera del poble gitano al balcó central de l’Ajuntament de Manresa. Atès que aquest dissabte és un dia festiu, l’acte institucional s’ha programat per al dimecres de la setmana vinent, 12 d’abril a les 12 h, al Pont Vell, a la vora del riu Cardener.
Aquest any és el tercer any que se celebra el Dia Internacional del Poble Gitano a Manresa. El 8 d’abril del 2021 es va celebrar per primera vegada i va consistir en un acte institucional a la Sala Gòtica de Sant Andreu Salut, amb un aforament limitat a causa de les restriccions de la pandèmia. Dies després d’aquesta primera celebració –el 15 d’abril de 2021- el Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar per unanimitat de tots els grups municipals penjar la bandera romaní cada 8 d’abril, treballar conjuntament amb l’Associació Unió Gitana per donar visibilitat a la comunitat gitana de la ciutat que, segons diversos estudis hi té presència des del primer terç del segle XVIII, fa 300 anys.
El Dia Internacional del Poble Gitano se celebra cada 8 d’abril per recordar la data del Primer Congrés Internacional del Poble Gitano a Londres, l’any 1971. En aquesta reunió, a més, es va decidir quina seria la bandera del col·lectiu: la bandera amb la roda de carro. Es va confirmar el romaní com a llengua oficial i l’himne internacional Gelem, Gelem. En aquest dia també es vol recordar la història d’aquest poble i retre homenatge a les víctimes gitanes de les diferents persecucions al llarg dels segles.
La comunitat gitana està constituïda per més de 10 milions de persones que habiten en nombrosos països de tot el món. A Europa constitueix la minoria ètnica més important i nombrosa, amb més de 8 milions de persones.
L’Associació Unió Gitana de Manresa va ser creada cap al 2010, actualment treballa en diferents projectes d’inclusió social en relació amb el col·lectiu gitano per la ciutat de Manresa.
(*) Peu de foto: Imatge de la penjada de bandera del poble gitano de l’any passat
L’Ajuntament de Manresa ha penjat avui al balcó de l’edifici consistorial la bandera trans (blava, rosa i blanca, dissenyada per Mónica Helms) per commemorar el Dia Internacional de la Visibilitat Trans, que se celebra cada 31 de març amb l’objectiu de sensibilitzar contra la discriminació d’aquest col·lectiu de persones.
En la penjada de la bandera, hi ha assistit l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, i representants dels grups municipals d’ERC, Cristina Cruz Mas; Junts per Manresa, Núria Masgrau Fontanet; PSC, Joaquim García Comas; Fem Manresa, Gemma Boix Pou; Ciutadans, Andrés Rojo Hernández; i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros.
La festivitat va ser creada per l'activista transgènere de Míchigan, Rachel Crandall, el 2009 per recordar que les persones trans continuen sent les més desconegudes dins de la comunitat LGTBI+, resultant ser les més vulnerables a la discriminació.
La decisió de penjar al balcó la bandera trans cada 31 de març va ser aprovada per unanimitat de tots els grups municipals al Ple de l’Ajuntament de Manresa celebrat el 21 d’octubre de 2021 “en record de totes les lluitadores del fet trans, del passat, del present i del futur en commemoració al dia internacional de la visibilitat trans".
El Ple ordinari d’aquest mes de març, celebrat aquest dijous dia 16, es va iniciar amb un minut de silenci en record dels tres miners morts a Súria el passat 9 de març.
Tot seguit, es va passar a l’apartat d’informació de les resolucions d’alcaldia, que va tenir com a punt destacat la liquidació del Pressupost de l’exercici 2022. Tal com ja es va publicar a finals de febrer, el consistori manresà ha tancat l’any amb un superàvit real de 5.736.771,13 euros, la xifra més alta de la història, molt per sobre dels 982.000 euros de l’any anterior (vegeu més informació en aquest enllaç).
Ja dins l’apartat de dictàmens, el primer punt que es va debatre va ser el referent a renovació del conveni per a la cessió d’ús de la Casa Lluvià a favor de la Demarcació de les Comarques Centrals del Col·legi d’Arquitectes de Catalunya. El punt va comptar amb la intervenció de la presidenta de l’ens, Claudina Relat Goberna, i va rebre el vot favorable de tots els grups municipals.
També per unanimitat es va aprovar el següent punt, per canviar la data del ple d’abril. Per calendari, la propera sessió plenària tocaria el 20 d’abril. Però de mantenir-se aquesta data, les comissions informatives prèvies s’escaurien durant la Setmana Santa. Per aquest motiu, es va aprovar celebrar la pròxima sessió el dijous 27 d’abril.
Dins l’apartat de temes relacionats amb Hisenda, es va aprovar de manera provisional —amb els vots de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir— l’ordenança que ha de regular els preus de la zona blava, un cop es materialitzi la remunicipalització, aquest mes de maig. Tal com ja es va exposar a principis de febrer, els preus patiran una rebaixa global del 25% (vegeu més informació en aquest enllaç).
Tot seguit, es va debatre el Pla Director de Participació Ciutadana de Manresa, que va rebre el suport de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa i també de C’s i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, mentre que el PSC es va abstenir i Fem va emetre un vot negatiu.
Dins l’àrea de Recursos Humans, es va aprovar la modificació de l’organigrama funcional (hi van votar a favor ERC, JxM i Fem i la resta de grups es van abstenir) i la modificació de diversos llocs de treball de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament (amb els vots a favor del govern local i l’abstenció de l’oposició). També les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament (per unanimitat) i l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals (en aquest cas l’oposició es va abstenir).
Pel que fa a l’àrea de Territori, el primer punt que es va tractar va ser una modificació puntual del POUM relacionat amb els habitatges, que es va aprovar per unanimitat. En el següent punt s’havia de debatre el nou Pla de Mobilitat, però l’alcalde de la ciutat va indicar que es retirava de l’ordre del dia amb la voluntat de trobar el major consens possible entre els grups municipals per tirar-lo endavant.
Sí que es va aprovar amb el màxim consens, és a dir, per unanimitat, les bases per a l’atorgament de subvencions a les comunitats de persones propietàries ubicades en els Entorns Residencials de Rehabilitació Programada i també la pròrroga perquè la Colla Castellera Tirallongues pugui continuar fent servir el local ubicat a l’antiga església de Casa Caritat.
Els darrers temes que es van tractar en l’apartat de dictàmens van ser els esportius. Per una banda, es va aprovar amb els vots del govern i l’abstenció de l’oposició els resultats i la liquidació de beneficis de la concessió del Complex Nord Les Bases, relatius als exercicis 2019, 2020 i 2021. I, de l’altra, amb els vots de tots els grups excepte de Fem, que va votar en contra, es va aprovar la presentació de la candidatura de Manresa com a Ciutat Europea de l’Esport 2024.
Finalment, en el darrer tram del Ple, es va debatre la proposició presentada per Fem, ERC, JxM i el PSC, que substituïa la inicial presentada per Fem, per tal d’impulsar un Pla de Foment del Català. Es va aprovar amb els vots dels grups proposants.
(*) Peu de foto: Un moment de la sessió plenària d'aquest mes de març
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 3, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de març de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 2, del dia 16 de febrer de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2724, de 17 de febrer de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 7/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 7/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2725, de 17 de febrer de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 8/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 8/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3285, de 28 de febrer de 2023, sobre aprovació de la liquidació del Pressupost de l’exercici 2022. (INT.LIQ 1/2023).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 17 de febrer de 2023, sobre els resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa de l’exercici 2022. (INT.DON 1/2023).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de febrer de 2023, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2022. (INT.DON 5/2023)
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de febrer de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2023. (INT.DON 6/2023).
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2332, de 10 de febrer de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per tapiar les dues portes d’accés a l’edifici i totes les finestres i balconeres de la planta primera de l’immoble ubicat al carrer Sant Bartomeu, núm. 61-63. (AJT.DCP 11/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2611, de 15 de febrer de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de substitució de les bigues afectades en el sostre dels lavabos del Cementiri Municipal. (AJT.DCP 13/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2570, de 14 de febrer de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació del Carnestoltes Infantil 2023. (AJT.DCP 12/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3076, de 23 de febrer de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació en emergències de la Fira de l’Aixada 2023. (AJT.DCP 19/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació del mes d’abril de 2023. (SGR.CTP 6/2023).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals, amb efectes 1 de gener de 2023. (AJT.DIC 40/2023).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, d’un reconeixement extrajudicial de crèdit a favor d’un proveïdor. (INT.FIS 8319/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per l'estacionament regulat de vehicles a les vies públiques municipals. (AJT.DIC 27/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 9/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 09/2023).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 10/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 10/2023).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 12/2023, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 12/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla Director de Participació Ciutadana de Manresa. (AJT.DIC 31/2023).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació puntual de l’organigrama funcional de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 42/2023).-
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2023. (AJT.DIC 38/2023).-
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de diversos llocs de treball de personal funcionari i laboral l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 39/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada de Ciutat Verda i Urbanisme
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió d’ús de diversos espais de l’immoble ubicat al carrer de l’Arquitecte Oms, núm .5 de Manresa (Casa Lluvià), a favor de la Demarcació de Comarques Centrals del Col·legi d’Arquitectes de Catalunya. (PAT.CUS 1/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, àmbits i sectors. (PLA.POU 1/2023).
5.2 Regidoria delegada de Mobilitat i Projectes Urbans
5.2.1 Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pla de mobilitat urbana sostenible de Manresa. (AJT.DIC 35/2023).
5.2.2 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa. (CON.EXE 115/2022).
5.3 Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent
5.3.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de la garantia definitiva del contracte que consisteix en la prestació dels serveis i sistemes de telecomunicacions de l’Ajuntament de Manresa, lot número 1. (CON.EXE 122/2022).
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d'Habitatge
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a les comunitats de persones propietàries ubicades en els Entorns Residencials de Rehabilitació Programada.(SUB.BCO 8/2023).-
6.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.2.1- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local ubicat a l’antiga església de Casa Caritat, a favor de l’entitat Colla Castellera Tirallongues. (PAT. EXE 4/2023).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, dels resultats i liquidació de beneficis de la concessió d’obra pública del Complex Nord les Bases, relatius als exercicis 2019, 2020 i 2021. (CON.EXE 19/2023).-
6.3.2 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la presentació de la candidatura de Manresa com a Ciutat Europea de l’Esport 2024. (OSC. ESP 1/2023).
7. PROPOSICIONS
7.1 Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar un Pla de Xoc de foment del català.
8. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 6, 7, 9 i 10, dels dies 7, 14, 22 i 28 de febrer de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 4, del 24 de gener de 2023.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa presentarà aquest dimarts, 14 de març, en un acte obert a la ciutadania, el nou Pla de Mobilitat Urbana Sostenible (PMUS), que es portarà a aprovació inicial al Ple Municipal d’aquest mes de març i que compta amb el suport majoritari dels grups municipals. L’acte de presentació tindrà lloc a les 19 h al Centre Cultural El Casino i anirà a càrrec de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, i del regidor d’Urbanisme i Mobilitat, David Aaron López Martín.
El Pla de Mobilitat una eina bàsica per a l’administració local per planificar de manera integrada les xarxes que conformen el sistema de transport de la ciutat i la mobilitat de les persones que hi viuen, amb un horitzó temporal de sis anys. El nou document situa la mobilitat universal, la salut i la sostenibilitat ambiental, social i econòmica al centre de les polítiques que es desenvoluparan a la ciutat d’aquí al 2030. S’organitza en tres línies estratègiques, que a la vegada contenen fins a 63 propostes d’actuacions.
La primera línia afirma que Manresa ha d’actuar com a ciutat capital dins el seu àmbit de referència. D’entre les propostes que destaquen en aquest apartat hi ha la reestructuració del servei de transport públic entre Manresa i les poblacions del Pla del Bages; l’execució del projecte per a la integració urbana i l’ampliació fins al Parc de l’Agulla de la línia de Ferrocarrils de la Generalitat; l’estudi de la creació d’una entitat supramunicipal de gestió del transport i la mobilitat; l’impuls de les obres a les rondes de titularitat de la Generalitat, la millora de la distribució de les mercaderies o els desplaçaments als grans equipaments, com l’hospital.
La segona línia recull les propostes d’actuació per aconseguir una ciutat connexa i ordenada. En aquest punt destaca l’impuls a les illes de vianants, com l’anunciat nou carrer Guimerà; la transformació de les Carreteres del Pont de Vilomara, Vic i Cardona, per ampliar l’espai per a vianants, fomentar el transport públic i guanyar carrils bici; la millora de les carreteres del Xup i de Sant Pau; la millora de la seguretat a les interseccions; la planificació de la càrrega i descàrrega; l’homogeneïtzació de l’aparcament a partir de la gestió directa de la zona blava, que permetrà també ampliar la zona verda; l’increment de l’eficiència del bus; la promoció de l’ús de la bicicleta, la reformulació de la xarxa de carrils bici actual o la potenciació de la connexió de la ciutat amb els seus entorns verds, entre altres.
I, pel que fa a les propostes de la tercera línia, pretenen aconseguir una ciutat cuidadora i inclusiva. Així, el Pla indica la incorporació de la perspectiva de gènere en les polítiques de mobilitat que es desenvolupin, promou la implantació de la Zona de Baixes Emissions, en la qual ja s’hi està treballant, i proposa mesures per aconseguir el compliment de la normativa que limita la velocitat a 30 quilòmetres per hora. També inclou la instal·lació de punts de càrrega elèctrica, la continuació de la flota municipal per vehicles menys contaminants o la realització d’un model de senyalització que prioritzi la mobilitat activa i universal.
El PMUS contempla l’anàlisi de totes les xarxes de transport –vianants, bicicletes i vehicles de mobilitat personal, transport públic, vehicle privat, aparcament i distribució urbana de mercaderies– i l’anàlisi de tots els grups de demanda de mobilitat: gènere, escolars, gent gran, persones amb mobilitat reduïda, residents, no residents, mobilitat obligada i mobilitat no obligada.
La Sala de Columnes de l’Ajuntament de Manresa ha acollit aquest migdia la presentació del nou Pla de Mobilitat Urbana Sostenible (PMUS) de l’Ajuntament de Manresa, una eina bàsica per a l’administració local per planificar de manera integrada les xarxes que conformen el sistema de transport de la ciutat i la mobilitat de les persones que hi viuen, amb un horitzó temporal de sis anys.
L’acte ha estat presentat per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, i pel regidor de Mobilitat i Projectes Urbans, David Aaron López Martí, i ha comptat amb la participació de representants dels grups municipals que conformen el consistori manresà, que han evidenciat el suport majoritari al Pla, que es portarà a aprovació inicial en el Ple d’aquest mes de març. Així, l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa i els partits de l’oposició de PSC i C’s i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros han avançat el seu vot favorable. Per la seva banda, Fem Manresa ha indicat el seu vot en contra.
El nou Pla situa la mobilitat universal, la salut i la sostenibilitat ambiental, social i econòmica al centre de les polítiques que es desenvoluparan a la ciutat d’aquí al 2030. S’organitza en tres línies estratègiques, que a la vegada contenen fins a 63 propostes d’actuacions.
La primera línia afirma que Manresa ha d’actuar com a ciutat capital dins el seu àmbit de referència. D’entre les propostes que destaquen en aquest apartat hi ha la reestructuració del servei de transport públic entre Manresa i les poblacions del Pla del Bages; l’execució del projecte per a la integració urbana i l’ampliació fins al Parc de l’Agulla de la línia de Ferrocarrils de la Generalitat; l’estudi de la creació d’una entitat supramunicipal de gestió del transport i la mobilitat; l’impuls de les obres a les rondes de titularitat de la Generalitat, la millora de la distribució de les mercaderies o els desplaçaments als grans equipaments, com l’hospital.
La segona línia recull les propostes d’actuació per aconseguir una ciutat connexa i ordenada. En aquest punt destaca l’impuls a les illes de vianants, com l’anunciat nou carrer Guimerà; la transformació de les Carreteres del Pont de Vilomara, Vic i Cardona, per ampliar l’espai per a vianants, fomentar el transport públic i guanyar carrils bici; la millora de les carreteres del Xup i de Sant Pau; la millora de la seguretat a les interseccions; la planificació de la càrrega i descàrrega; l’homogeneïtzació de l’aparcament a partir de la gestió directa de la zona blava, que permetrà també ampliar la zona verda; l’increment de l’eficiència del bus; la promoció de l’ús de la bicicleta, la reformulació de la xarxa de carrils bici actual o la potenciació de la connexió de la ciutat amb els seus entorns verds, entre altres.
I, pel que fa a les propostes de la tercera línia, pretenen aconseguir una ciutat cuidadora i inclusiva. Així, el Pla indica la incorporació de la perspectiva de gènere en les polítiques de mobilitat que es desenvolupin, promou la implantació de la Zona de Baixes Emissions, en la qual ja s’hi està treballant, i proposa mesures per aconseguir el compliment de la normativa que limita la velocitat a 30 quilòmetres per hora. També inclou la instal·lació de punts de càrrega elèctrica, la continuació de la flota municipal per vehicles menys contaminants o la realització d’un model de senyalització que prioritzi la mobilitat activa i universal.
Participació i revisió
El PMUS contempla l’anàlisi de totes les xarxes de transport –vianants, bicicletes i vehicles de mobilitat personal, transport públic, vehicle privat, aparcament i distribució urbana de mercaderies– i l’anàlisi de tots els grups de demanda de mobilitat: gènere, escolars, gent gran, persones amb mobilitat reduïda, residents, no residents, mobilitat obligada i mobilitat no obligada.
Els treballs per afrontar el nou Pla —que permetrà renovar el vigent, del 2012— es van iniciar el novembre del 2021 amb la fase prèvia de diagnosi, en la qual es van fer sessions amb els grups municipals, tècnics de diferents regidories i el Consell de Mobilitat. Dins d’aquesta mateixa fase, també es va fer un treball de camp i enquestes telefòniques, que van permetre conèixer i avaluar els hàbits de mobilitat de la ciutadania de Manresa, així com realitzar una fotografia de la mobilitat de la ciutat (vegeu-ne més informació en aquest enllaç).
El juny del 2022 es va obrir el procés de participació a tota la ciutadania, que va comptar amb sessions específiques sobre diverses temàtiques relacionades amb la mobilitat. També es van fer noves reunions amb el Consell de Mobilitat i el personal tècnic i es va obrir un apartat on-line per fer propostes.
En total, es van recollir 226 propostes, el 61% de les quals (131) es van estimar i han quedat recollides en el nou Pla, el 15% (34) es van estimar parcialment i el 24% (54) es van desestimar.
Un cop tancat el procés participatiu, entre el juliol e 2022 i el febrer de 2023 es va realitzar una revisió del PMUS amb els grups municipals i es van recollir noves aportacions. Tot seguit, es passar ja a la redacció del nou Pla, tenint en compte les mesures exposades en el procés participatiu i les dades obtingudes en el procés de revisió.
(*) Peu de foto: l'alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, durant l'exposició del Pla; al públic, representants dels grups municipals
(**) Podeu consultar la presentació del Pla de Mobilitat en aquest enllaç
La Síndica de Greuges de Catalunya va rebre un total de 7 visites presencials i 10 trucades, entre trucades i videotrucades, en el seu desplaçament de dimecres passat, 1 de març, a Manresa. Les persones ateses per l’equip de la Síndica presencialment al Centre Cultural el Casino (Passeig de Pere III, 29) o per trucada o videotrucada van presentar 7 queixes i van fer 10 consultes.
Les problemàtiques plantejades van ser temes relacionats sobre temes relacionats amb consum (electricitat i aigua) salut, serveis socials i medi ambient, entre altres. 3 de les 7 queixes presentades anaven adreçades a l'Ajuntament de Manresa.
En la darrera ocasió que l’equip de la Síndica va visitar Manresa, el 17 de novembre passat, del total de persones ateses entre queixes i consultes havien estat de 23, distribuïdes en 10 queixes i 13 consultes.
La visita de dimecres passat es va fer en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges l’octubre del 2017, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
(*) Peu de foto: La Síndica de Greuges de Catalunya. Esthe Giménez Salinas.
El ple municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar aquest dijous per unanimitat de tots els grups municipals el Pla d’Impuls de l’Economia Social i Solidària 2023-2025. El document té l’objectiu de continuar impulsant a Manresa el teixit d’iniciatives que es basen en valors com la cooperació, la solidaritat, la inclusió i el consum responsable, com cooperatives, col·lectius, mutualitats i fundacions, per tal d’avançar cap a un model econòmic més just, transformador i centrat en les persones. Alhora, el pla estableix un full de ruta que estructura les actuacions municipals a seguir en els pròxims tres anys.
La presentació del pla va anar a càrrec de la regidora d’Ocupació, Empresa i Coneixement de l’Ajuntament de Manresa, Cristina Cruz Mas. També va intervenir al ple Elisabeth Guerrero Macià, com a representant de la Xarxa d’Entitats d’Economia Social i Solidària. De fet, l’elaboració del pla, que va començar a l’agost passat, ha seguit un procés participatiu amb els agents, les empreses i entitats relacionades amb l’Economia Social i Solidària de la ciutat i la comarca.
L’Economia Social i Solidària (ESS) és molt heterogènia, però s’entén com el conjunt d’iniciatives associacions, cooperatives, col·lectius, mutualitats, fundacions, etc.) que es gestionen de forma democràtica, que busquen satisfer les necessitats humanes per sobre de l’enriquiment, que estan compromeses amb el seu medi natural i social, i que es basen en valors com la cooperació, la solidaritat, la inclusió, i el consum i producció responsable. En aquest àmbit, Manresa compta amb un teixit d’ESS ampli i una forta tradició, i també amb projectes i iniciatives referents i innovadores.
El pla estableix 5 objectius estratègics, cadascun dels quals desglossat amb actuacions i accions a desenvolupar:
-Impregnar d’ESS el funcionament intern de l’Ajuntament: amb actuacions dirigides a impregnar del relat i les pràctiques de l’ESS el conjunt de l’Ajuntament, i a fomentar el treball transversal. En aquest objectiu estratègic, hi destaquen actuacions relacionades amb l’impuls de la compra i la contractació pública responsable, la banca ètica i el foment de la sostenibilitat en el si de l’Ajuntament.
-Promocionar i sensibilitzar en ESS: es tracta d’actuacions per difondre i sensibilitzar sobre el que ofereix l’ESS a nivell de proposta de transformació social. Es proposen accions de mapatge, creació de materials i actes, així com altres accions de difusió o la celebració de la Festa del Riu.
-Impulsar el creixement i l’enfortiment de l’ESS: es preveuen actuacions per donar suport a la creació i l’enfortiment de projectes d’ESS, fomentar la xarxa i la creació d’espais de governança i de cooperació. També la cerca i posada en marxa de mecanismes que ajudin al finançament de l’ESS, el suport a les monedes socials o locals, i la facilitació d’accés de l’ESS als equipaments i espais de la ciutat.
-Fomentar del consum responsable: Es buscarà incentivar les actituds i pràctiques de consum responsable i de comerç just, amb accions de divulgació i campanyes, amb accions per apropar aquestespràctiques a comerços, associacions, i restauració de la ciutat, i amb mapatges sobre els establiments i comerços de consum responsable i comerç just. De fet, Manresa ha esdevingut la primera ciutat catalana amb l’estàndard “Ciutat pel Comerç Just”, estatus que implica complir criteris de compromís de l’Ajuntament, garantir l’oferta de productes de comerç just, realitzar accions de comunicació i sensibilització i la creació d’un grup de treball. Dins del pla, doncs, es preveu continuar avançant i millorant aquests criteris.
-Apropar l’ESS al món educatiu: Aquest objectiu estratègic preveu actuacions per fomentar que els centres educatius i tot l’alumnat coneguin els model i les pràctiques de l’ESS i que la tinguin present en el seu futur professional. Així s’hi ha recollit mesures per eixamplar programes ja exitosos com el Programa Cultura Emprenedora a l’Escola, el Programa Idees Joves, la creació de més serveis i recursos per centres educatius, i l’apropament de l’ESS a instituts i campus universitari.
- Document adjunt: Pla d’Impuls de l’Economia Social i Solidària 2023-2025
* Fotografia: Elisabeth Guerrero Macià, representant de la Xarxa d’Entitats d’Economia Social i Solidària, intervenint ahir al ple.
El Ple ordinari d’aquest mes de febrer, celebrat aquest dijous dia 16, va aprovar per unanimitat de tots els grups el Pla d’Impuls a l’Economia Social i Solidària, un document que té l’objectiu de continuar impulsant a la ciutat el teixit d’iniciatives d’aquestes característiques i establir un full de ruta per als propers tres anys. En la defensa del punt hi va intervenir Elisabeth Guerrero Macià, com a representant de la Xarxa d’Entitats d’Economia Social i Solidària, tenint en compte que l’elaboració del pla ha seguit un procés participatiu amb agents, empreses i entitats relacionades amb l’Economia Social i Solidària de la ciutat i la comarca (vegeu més informació en aquest enllaç).
També per unanimitat es va aprovar, de manera inicial, la modificació de l’ordenança de Civisme i Convivència Ciutadana de l’Ajuntament de Manresa, que limitarà la venda de begudes alcohòliques als establiments comercials entre les 11 de la nit i les 8 del matí, amb objectiu millorar la convivència veïnal i evitar actituds incíviques que es produeixen a les nits (vegeu més informació en aquest enllaç).Un cop feta aquesta primera aprovació, ara el text se sotmetrà a informació pública per un termini de 30 dies, en el qual podrà rebre al·legacions. Si se’n presenten, s’hauran de resoldre abans de poder aprovar l’ordenança de manera definitiva. Si no se’n presenten, l’acord esdevindrà definitiu.
Un altre dels punts que es va aprovar per unanimitat va ser el que feia referència als nous noms que tindran tres espais del barri de Bellavista: carrer del Cucut, plaça dels Ocells i Jardins de Bellavista. Així mateix, tots els grups van votar a favor a la proposició per donar 10.000 euros de la partida d’emergències a la campanya que ha iniciat el Fons Català de Cooperació al Desenvolupament de suport a la població víctima del terratrèmol a Síria, el Kurdistan i Turquia. L’altre proposició que hi va haver en el ple d’aquest febrer, en aquest cas per impulsar una ordenança municipal per a l’estalvi d’aigua, va rebre el suport de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir.
Canvis en el cartipàs municipal
En la sessió plenària es va informar dels canvis en el cartipàs municipal fruit del nomenament del regidor David Aaron López Martí com a nou director dels Serveis de Territori a la Catalunya Central. Tal com ja es va explicar, part de les responsabilitats de López seran assumides pel regidor Pol Huguet Estrada. En la sessió, també es va prendre coneixement de la renúncia del regidor López a totes les assignacions econòmiques que percebia de l’Ajuntament. Els punts que es van votar van rebre el suport de l’equip de govern d’ERC i JxM, mentre que els grups de l’oposició es van abstenir.
Per unanimitat es van aprovar les noves tarifes del servei públic de taxis de la ciutat, que s’incrementen un 4,93%. Pel que fa als nous preus de l’aparcament de la plaça Porxada, els grups de l’oposició es van abstenir. El preu serà de 0,0472 euros de zero a 180 minuts, de 0,0402 euros de 181 a 360 minuts, de 0,0341 de 361 a 600 minuts i un màxim diari de 23,90 euros.
Pel que fa a la resta de dictàmens, també es va aprovar, per unanimitat, el Protocol per a la constitució d’una Associació de Municipis en Defensa de la Gestió Pública del Cicle de l’Aigua i l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar places de personal, en aquest cas amb el vot a favor de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir. Amb el mateix resultat de votació es van aprovar les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals i també l’encomana de gestió que la Mancomunitat del Bages per al Sanejament ha fet a l’Ajuntament de Manresa, per tal que el representi en un procediment judicial civil, un encàrrec que s’executarà des dels serveis jurídics municipals, pel fet que la Mancomunitat no disposa d’aquests.
Així mateix, i per unanimitat, es van aprovar les bases reguladores del concurs d’emprenedoria Idees Joves i també les bases per a l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones per a l’any 2023.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Per tot això, com alcalde president,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 2, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de febrer de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 1, del dia 26 de gener de 2023.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1174, de 25 de gener de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 2/2023).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1175, de 25 de gener de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 3/2023).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1279, de 26 de gener de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 4/2023).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2334, de 10 de febrer de 2023, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 6/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 6/2023).-
2.5.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 27 de gener de 2023, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 4t trimestre 2022. (TRE.MOR 1/2023).-
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 31 de gener de 2023, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 4t trimestre de 2022. (INT.DON 2/2023)
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 de gener de 2023, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – desembre 2022. (INT.DON 3/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1562, de 31 de gener de 2023, sobre desactivació del Pla Bàsic d’Emergència Municipal per onada de fred. (AJT.DCP 5/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2477, de 13 de febrer de 2023, sobre nomenament del regidor Pol Huguet Estrada com a membre de la Junta de Govern Local. (SGR.CTP 1/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2478, de 13 de febrer de 2023, sobre nomenament del regidor Pol Huguet Estrada com a tinent d’alcalde.(SGR.CTP 2/2023).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2479, de 13 de febrer de 2023, sobre modificació de les delegacions conferides als regidors David Aaron López Martí i Pol Huguet Estrada. (SGR.CTP 4/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2480, de 13 de febrer de 2023, sobre delegació de la Presidència de la Comissió Informativa de Territori en el regidor Pol Huguet Estrada.(SGR.CTP 5/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Protocol per a la constitució d’una Associació de Municipis en Defensa de la Gestió Pública del Cicle de l’Aigua. (AJT.DIC 10/2023).-
3.2.- Dictamen sobre autorització, si escau, al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per convocar les places de la seva plantilla de personal. (SGR.ENS 1/2023).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del conveni relatiu a l’encomana de gestió de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament amb l’Ajuntament de Manresa, per a la direcció i representació lletrada en procediment judicial civil per a reclamació de danys. (AJT.CNV 9/2023).-
3.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre modificació de l’acord de designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 3/2023).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de dos proveïdors. (INT.FIS 8204/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 05/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes del servei públic d’autotaxis de la ciutat de Manresa per a l’exercici 2023.(AJT.DIC 13/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. (AJT.DIC 11/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de les tarifes del contracte de concessió administrativa de construcció i explotació d’un aparcament soterrani per a automòbils de turisme a la Plaça Porxada, per a l’exercici 2023. (CON.EXE 140/2022).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla d’Impuls de l’Economia Social i Solidària de Manresa 2023-2025. (AJT.DIC 5/2023).-
6.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Concurs d’Idees emprenedores i pla d’empresa del projecte “IDEES JOVES”. (SUB.BCO 5/2023).-
6.2 Regidoria delegada d’Industria, Comerç i Activitats
Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’Ordenança de Civisme i Convivència Ciutadana de l’Ajuntament de Manresa i del seu text refós. (AJT.DIC 9/2023).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones per a l’any 2023, i aprovació de la seva convocatòria. (SUB.BCO 3/2023).-
7.2. Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Carrer del Cucut, Plaça dels Ocells i Jardins de Bellavista a uns vials i espais sense nom del barri de la Bellavista. (OSC.CUL 1/2023).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar una ordenança municipal per a l’estalvi d’aigua.-
8.2.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Cs i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, de suport a la població víctima del terratrèmol a Síria, Kurdistan i Turquia.-
9. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 2, 3 i 5, dels dies 17, 24 i 31 de gener de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 61, del 20 de desembre de 2022.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Ple ordinari d’aquest mes de gener, celebrat aquest dijous dia 26, es va iniciar amb la informació de les resolucions d’Alcaldia, entre les quals hi havia modificacions de partides, que van servir per acceptar 71.137 euros provinents de la Diputació de Barcelona per al préstec del projecte de la Fàbrica Nova, i per destinar 30.600 euros al pagament de les hores extres de treballadors i treballadores de l’Ajuntament.
Pel que fa als dictàmens, la sessió plenària va arrencar —dins l’Àrea d’Alcaldia i Presidència— amb el punt per autoritzar a Aigües de Manresa a concertar un préstec de 4.450.000 euros per finançar obres fetes durant el 2022. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa, dels grups a l’oposició del PSC i C’s i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros. Fem Manresa es va abstenir.
Tot seguit, es van tractar els temes de l’Àrea de Serveis Generals, que contenia cinc dictàmens. En el primer, es va aprovar la inadmissió a tràmit de les al·legacions presentades per una empresa que sol·licitava una bonificació fiscal, en haver-se presentat fora de període. Es va aprovar amb els vots de tots els grups excepte de Fem i C’s, que es van abstenir.
En el segon dictamen d’aquesta àrea es van aprovar per unanimitat les tarifes del servei de bus urbà per aquest 2023, que inclouen una rebaixa temporal del 50% a les targetes T10 i TMes (més informació en aquest enllaç).
En el tercer dictamen es va aprovar —amb l’abstenció de l’oposició— un pagament a Sant Andreu Salut per la prestació del servei d’ajut a domicili municipal d’octubre i novembre, uns mesos en què s’havia esgotat el contracte anterior i el nou encara no estava en marxa. I en el quart dictamen es va fer efectiva una modificació de crèdit per incorporar 196.708,70 euros provinents dels fons Next Generation per fer front a les obres de la Casa Fàbregas i una altra modificació per destinar 150.000 euros a l’adequació i posada en marxa de la nova comissaria de proximitat, que se situarà al Passeig de la República. Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM. El PSC, C’s i el regidor no adscrit es van abstenir, i Fem hi va votar en contra.
El darrer punt d’aquesta Àrea de Serveis Generals va servir per aprovar per unanimitat el nou conveni col·lectiu del personal funcionari i del personal laboral de l’Ajuntament de Manresa per als anys 2023-2026. El punt va comptar amb la intervenció del president de la Junta de Personal de l’Ajuntament, Joan Pujols Parcerissa.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es va debatre una modificació puntual del POUM per millorar el col·lector en l’àmbit de les Fàbriques Vermella i Blanca, punt que va ser aprovat per unanimitat. També es van debatre dos dictàmens referents a la contractació del servei d’informació ambiental i de la campanya informativa i d’implantació del nou model de recollida de residus. Els dos es van aprovar amb els vots d’ERC, JxM i del regidor no adscrit. El PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra.
Amb aquests punts, es va donar per acabat l’apartat de dictàmens i es va passar al de proposicions, amb una sola proposta: demanar “el compromís de l’Ajuntament de Manresa amb un urbanisme per a les ciutadanes de la ciutat”. Inicialment, la proposta va ser presentada per Fem, que va acceptar una esmena de substitució d’ERC i JxM, amb la qual cosa els tres grups van acordar el text que es va votar i que va ser aprovat per tots els grups excepte el PSC, que es va abstenir. La proposició compromet l’Ajuntament a prioritzar la col·locació de bancs ergonòmics, amb elements de fusta i respatller, en les noves actuacions i a fer un estudi dels espais on hi hagi bancs de formigó per substituir-los progressivament.
El darrer apartat del Ple va ser el de precs i preguntes, en el qual Fem Manresa va demanar per l’ocupació i les adjudicacions dels horts urbans del Xup i pel restabliment dels trens semidirectes de Renfe de Manresa a Barcelona. Pel que fa als horts, el govern va informar que actualment n’hi ha 39 d’ocupats d’un total de 59, i que hi ha 39 sol·licituds des del 2019, que ara es revisaran per poder iniciar noves adjudicacions. Pel que fa als trens, el govern va informar que Renfe va eliminar els semidirectes a causa d’unes obres que està fent ADIF, que encara no estan acabades.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 17 de novembre de 2022, sobre canvi de data de la sessió ordinària del Ple del mes de gener de 2023.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 1, amb caràcter ordinari, per al dia 26 de gener de 2023, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària núm. 12, del dia 22 de desembre de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18768, de 21 de desembre de 2022, sobre aprovació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2023. (AJT.DCP 92/2022).-
2.2.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de desembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – novembre 2022. (INT.DON 32/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19034, de 23 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 43/2022, dins del Pressupost municipal de l’exercici 2022. (PRE.MOD 43/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19216, de 28 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 44/2022, dins del Pressupost municipal de l’exercici 2022. (PRE.MOD 44/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19307, de 29 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 45/2022, dins del Pressupost municipal de l’exercici 2022. (PRE.MOD 45/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 242, de 4 de gener de 2023, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per retirar restes i objectes cremats de l’immoble ubicat al carrer Era Firmat, núm. 19. (AJT.DCP 3/2023).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 337, de 10 de gener de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, el dia 12 de gener de 2023. (SGR.ABS 1/2023).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 556, de 16 de gener de 2023, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, del les 12 h del dia 19 de gener al dia 22 de gener de 2023, ambdós inclosos. (SGR.ABS 2/2023).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18572, de 19 de desembre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’actuació en cas d’emergència del Saló de la Infància i la Joventut Campi qui Jugui. (AJT.DCP 1/2023).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13, de 2 de gener de 2023, sobre aprovació del Protocol d’actuació de la Cavalcada dels Reis del dia 5 de gener de 2023.(AJT.DCP 2/2023).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 623, de 17 de gener de 2023, sobre activació en fase d’alerta del Pla d’Actuació Municipal per risc de ventades. (AJT.DCP 4/2023).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 797, de 19 de gener de 2023, sobre desactivació del Pla d’Actuació Municipal per risc de ventades. (AJT.DCP 5/2023).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1010, de 23 de gener de 2023, sobre activació en fase d’alerta del Pla Bàsic d’Emergència Municipal per onada de fred. (EME.RPP 4/2023).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització a la societat mercantil Aigües de Manresa, SA, per concertar un préstec per al finançament d’inversions de l’any 2022. (AJT.DIC 139/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la inadmissió a tràmit de les al·legacions formulades a l’expedient d’aprovació provisional de la modificació de les ordenances fiscals de l’exercici 2023. (AJT.DIC 1/2023).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes del servei de transport públic urbà en autobús de Manresa per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 2/2023).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdit a favor d’un proveïdor. (INT.FIS 8673/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 1/2023, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 1/2023).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l'acord de condicions de treball del personal funcionari i conveni col·lectiu del personal laboral de l'Ajuntament de Manresa per als anys 2023-2026. (AJT.DIC 3/2023).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la “Modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Manresa (POUM). Col·lector en l’àmbit de les Fàbriques Vermella i Blanca”. (PLA.POU 1/2021)
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa – Lot 1: Servei d’informadors ambientals. (CON.LIA 38/2022).-
5.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte de servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa – Lot 2: Campanya d’implantació del nou model de recollida de residus. (CON.LIA 39/2022).-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per garantir el compromís de l’Ajuntament de Manresa amb un urbanisme per a les ciutadanes de la ciutat.-
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 59, 60, 62, 63 i 1, dels dies 13, 20, 27 i 30 de desembre de 2022 i 10 de gener de 2023, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 55, del 15 de novembre de 2022.-
10.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha aprovat en Junta de Govern les bases per al concurs destinat a triar l'equip d'arquitectes que haurà de redactar el projecte d’itinerari de vianants entre la Font de Fans i la Creu del Tort, que permetrà recuperar el recorregut ignasià entre el Pont Vell i el Pou de Llum i obrir una nova mirada de la ciutat cap a la Vall del Paradís i Montserrat, connectant el parc del Cardener amb Santa Clara, al barri de les Escodines.
El concurs es farà a dues voltes. La primera volta és oberta a tots els estudis d’arquitectes, que hauran de presentar dos projectes executats dels quals siguin autors i que incloguin accessos de vianants singulars. La data límit per presentar-ho és el 24 de gener. Dels equips que s’hagin presentat a la primera volta, se n’escolliran 5, que són els que passaran a la segona volta, on hauran de presentar una proposta de criteris per definir el projecte, una proposta de procediment d’execució de l’escala prevista i una oferta econòmica dels honoraris tècnics. D’aquesta segona volta, en sortirà l’equip guanyador, que s’encarregarà de redactar el projecte d’escala i mirador i que haurà de tenir llest a l’estiu.
L’equip redactor haurà de tenir en compte la proposta que el 2018 l’Ajuntament de Manresa va pactar amb veïns del sector, el Centre d’Estudis del Bages i l’Associació de Veïns i Veïnes de les Escodines, encaminada a resoldre la connexió entre la Creu del Tort i el camí de la Font de Fans, que arrenca a pocs metres del Pont Vell i discorre pel costat del torrent del Tort. Actualment, aquest camí acaba en un punt mort, sota una de les balmes de les Escodines. La proposta planteja enllaçar aquest punt amb la Creu del Tort i dibuixa un nou mirador sobre l’anomenada Vall del Paradís.
La connexió entre el punt superior i inferior de la balma es durà a terme a través d’una escala que salvarà els 13 metres de desnivell existents. Un element que recordarà l’escala que ja hi havia hagut des de principis del segle XX, quan es va construir la línia de Ferrocarrils. L’escala desembocarà, en el punt superior, en una plataforma-mirador i, des d’aquí l’itinerari pujarà cap a la font i la Creu del Tort. Podeu veure els detalls de la proposta enaquest document.
Per a poder fer realitat el projecte, l’Ajuntament de Manresa ja va signar un conveni amb els propietaris de les dues finques afectades a la part superior de la balma i va aprovar per Ple la modificació pertinent del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM).
Es tracta d’un projecte reivindicat pels veïns i veïnes des de fa més de 20 anys. Per part de l’Ajuntament, es van treballar diverses propostes des de l’any 2008, però no van obtenir el consens necessari. Va ser la que es va presentar el 2018, finalment, la que va posar totes les parts implicades d’acord.
Millora del patrimoni vinculat al Camí Ignasià
A partir de l’estiu, amb el projecte ja redactat, es procedirà a la contractació de les obres, que ja disposen de finançament. Tal com es va explicar, el projecte compta amb una subvenció de 2,7 milions d’euros dels fons europeus Next Generation, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), per millorar el patrimoni històric d’ús turístic vinculat al Camí Ignasià. Dels 2,7 milions d’euros, 350.000 euros es destinaran a la construcció d’aquest itinerari, que ha d’enllaçar el Camí de la Font de Fans amb la Creu del Tort.
(*) Peu de foto: La Creu del Tort, situada al sector de Santa Clara. Els mitjans teniu més imatges del Camí de la Font de Fans fins a la Creu del Tort a la fototeca.
Amb l’objectiu de reduir els atropellaments i sensibilitzar respecte de la velocitat dels vehicles i garantir una major seguretat als passos de vianants, a regidoria de Mobilitat de l’Ajuntament de Manresa ha iniciat la instal·lació de cinc nou radars pedagògics a diferents punts de la ciutat. Concretament als carrers La Pau, carretera de Santpedor, carrer Dos de Maig, Carretera de Vic i Passeig del Riu.
Aquests se sumen als quatre radars que es van instal·lar l’any passat a la carretera del Pont amb el carrerTrieta(sentit ascendent); a l'avinguda de les Bases de Manresa amb elcarrerCintaires (en direcció plaça de la Creu); a l'avinguda dels Dolors amb el carrer Estanislau Cases (sentit sortida); a la carretera del Pont deVilomara, entre els carrers de Domènec i Muntaner i al carrer de Sant Joan de Déu (sentit entrada ciutat).
Els radars no tenen funcionalitat sancionadora sinó que pretenen sensibilitzar als conductors de la velocitat a la qual realment circulen de forma que la puguin adaptar a l’establerta per a la via. El radar informa de la velocitat dels vehicles i si aquesta és l’adequada apareix a la pantalla en color verd i seguidament amb unaemoticona amb una cara somrient. Per contra, si la velocitat és superior a la permesa,la informació lluminosa de la velocitat és de color vermell seguida amb unacara de tristesa.
Millores al Camí Escolar al carrer de la Pau
Dins els treballs de millora dels Camins escolars i la seguretat en el trànsit, aquesta setmana també s’han fet actuacions al Camí Escolar al carrer de la Pau. Els treballs consisteixen en la retirada de coixins berlinesos de PVC deteriorats i la senyalització i instal·lació de 6 coixins berlinesos d’asfalt en diferents punts al llarg del carrer.
Aquests treballs se sumen a les actuacions acabades de realitzar als Camins Escolars de l’Escola Renaixença, i de les escoles Puigberenguer i Sant Ignasi.
L’Ajuntament de Manresa, a través de les regidories de Mobilitat i Ensenyament, ha treballat els darrers anys amb l’objectiu que els Camins Escolars siguin un projecte de ciutat per la formació i l’educació en valors des de l’autonomia, la solidaritat i la bona convivència. Enguany, Manresa ha engegat un curs més l’activitat de “Camins escolars”, un projecte educatiu, transversal, participatiu i de transformació de l’espai públic i els hàbits de mobilitat que va en la línia de la proposició que es va aprovar alPle de l’Ajuntament de Manresa del 22 setembre passat, impulsada per associacions de famílies de les escoles Ítaca, Puigberenguer i Les Bases, i amb el suport de 27 centres escolars, associacions de mares i pares i entitats de la ciutat.
(*) Peu de foto: Instal·lació d'un radar informatiu al Passeig del Riu
El Ple de l’Ajuntament de Manresa va aprovar, en la sessió d’aquest dijous 22 de desembre, l’adjudicació a Sant Andreu Salut del nou contracte del Servei Municipal d’Ajuda a Domicili (SAD), que incrementa les hores en un 57% respecte de l’anterior contracte. D’aquesta manera, es passa de 38.015 hores a l’any de treball efectiu a 60.000. La durada del contracte és de quatre anys, prorrogables bianualment fins a un màxim de 10 anys, i a un preu anual d’1.379.552,29 euros (IVA no inclòs).
El SAD està dirigit a proporcionar atenció personal, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones i/o famílies amb dificultats de desenvolupament o d’integració social, o manca d’autonomia personal. Ofereix suport personal, atenció i ajuda a persones que viuen soles o amb altres persones que també precisen aquesta atenció, en aspectes com la higiene personal, el control de la medicació o en els moments en els quals la persona s’ha de llevar, vestir i enllitar, oferint sempre també suport personal i familiar.
El contracte incorpora diverses millores vinculades a garantir les particularitats i voluntats de les persones usuàries, i incrementa el suport al personal d’atenció directa per millorar la qualitat del servei i el benestar laboral. En concret, estableix equips de treballadores familiars territorialitzats per donar més i millor continuïtat al servei; augmenta un/a treballador/a social per a seguiment de casos; introdueix una funció de treballador familiar especialitzada de coordinació, que haurà d’ajudar a donar uniformitat en la tipologia i qualitat de servei; incorpora un nou programa informàtic que permet millorar la gestió i agilitzar processos; millora la càrrega de formació presencial dels treballadors i treballadores familiars, que es dobla, passant de 20 a 40 hores; i incrementa les retribucions del personal.
El concurs es va fer en la modalitat de gestió delegada prevista al Decret 69/2020 d’acreditació, concert social i gestió delegada dels Serveis Socials d’Atenció Pública. Aquest decret, que se sustenta en la promoció i la millora continua de la qualitat dels serveis, pren com a referència el concepte de qualitat de vida i vetlla perquè els serveis i recursos s’adaptin a les necessitats socials i el desenvolupament comunitari. Així, la gestió delegada comporta un molt estricte sistema d’acreditació de les entitats proveïdores dels serveis socials, exigint a les entitats proveïdores l’assoliment d’uns estàndards de qualitat per poder formar part de la xarxa.
A més, els criteris d’atorgament no es regeixen per la mercantilització dels serveis socials, sinó que es fonamenten en criteris generals d’assignació, vinculats a la continuïtat en l’atenció personalitzada integral de les persones i el seu arrelament en l’entorn social, la qualitat en l’atenció, l’experiència i la innovació. Alhora, permet valorar criteris com la responsabilitat social de l’entitat proveïdora, l’estabilitat i inserció laboral, la igualtat de gènere, el compromís amb la compra pública ètica i el compromís ètic.
En aquest sentit, la gestió delegada aprovada, incorpora importants novetats en tots i cadascun d’aquests aspectes, i molt particularment condicions especials d’execució vinculades a violències masclistes, compra pública ètica i compromís ambiental.
En el Ple, l’adjudicació es va aprovar amb els vot a favor dels grups que conformen l’equip de govern (ERC i Junts per Manresa) i dels grups de l’oposició de PSC i C’s, així com amb el vot favorable del regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros. El grup de Fem Manresa, també a l’oposició, es va abstenir.
El Ple ordinari del mes de desembre, celebrat aquest dijous dia 22, es va iniciar amb la informació de les resolucions d’Alcaldia, entre les quals hi havia modificacions de partides, que han servit per atendre demandes dels serveis municipals al finalitzar l’any, per fer front a l’augment dels sous del personal municipal aquest desembre i per incorporar ingressos provinents d’altres administracions, com la Generalitat de Catalunya i la Diputació de Barcelona.
Pel que fa als dictàmens, la sessió plenària va arrencar amb un punt que va servir per aprovar, per unanimitat de tots els grups, la separació de l’Ajuntament de Manresa del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya, després que una sentència judicial hagi interpretat que la fórmula associativa no té sentit tenint en compte que a la ciutat ja hi ha una empresa pública municipal d’aigua que satisfà el servei. Tot seguit, es va debatre la proposta de resolució de les al·legacions a les ordenances fiscals presentades per la Taula de Territori i Sostenibilitat, que es van desestimar, motiu pel qual van quedar aprovades de manera definitiva. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, el vot en contra de PSC, C’s i del regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros i l’abstenció de Fem Manresa.
En el següent dictamen es va aprovar —amb els vots a favor d’ERC i Junts per Manresa i l’abstenció dels grups de l’oposició— la pròrroga del contracte del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de gestió de les dependències municipals i de l’Arxiu. I, per unanimitat de tots els grups, es va aprovar la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya de la finca situada al carrer Edison, al polígon de Bufalvent, per a la construcció de la nova seu del Parc de Bombers de Manresa.
També per unanimitat es va aprovar el dictamen per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Agenda Digital dels municipis de Catalunya, impulsada pel Consorci Localret, i el dictamen pertanyent a la ratificació de l’acord relatiu a l’aprovació dels criteris que han de regir els processos selectius de l’Oferta Pública d’Ocupació extraordinària d’estabilització. En el següent punt, la modificació de la composició de la Comissió Municipal del Patrimoni Cultural, es va aprovar amb el vot favorable de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit es van debatre quatre dictàmens referents a l’àrea d’Urbanisme i Mobilitat. El primer va tractar la revisió de tarifes de l’aparcament de la Reforma, la zona blava i el dipòsit de vehicles, a mans d’una concessionària. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, el vot en contra de Fem Manresa i l’abstenció de la resta de grups de l’oposició. En el segon i tercer dictamen, es van aprovar provisionalment dues modificacions puntuals del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) referents a l’Hospital Sant Andreu —va rebre el vot unànime de tots els grups— i del sector Concòrdia —en aquesta modificació, Fem Manresa es va abstenir, mentre que la resta de grups hi van votar a favor. I, en el quart dictamen d’Urbanisme, es va aprovar, per unanimitat, la sol·licitud d’una subvenció al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic per al projecte de renaturalització del riu Cardener, per tal de millorar-ne la biodiversitat, la connectivitat social entre el riu i la ciutat i la connectivitat social al llarg del riu.
Els darrers temes que es van tractar en el Ple van ser de l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, que va tenir cinc punts. En el primer, es va aprovar l’adjudicació a Sant Andreu Salut del nou contracte del Servei Municipal d’Ajuda a Domicili (SAD), que incrementa les hores en un 57% respecte de l’anterior contracte, passant de 38.015 hores a l’any de treball efectiu a 60.000. Es va aprovar amb el vot favorable de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir. En el segon punt, i en aquest cas per unanimitat, es va aprovar l’acceptació del segell de Comerç Just, que recentment s’ha atorgat a Manresa, que ha estat la primera ciutat catalana en obtenir-lo.
En el tercer dictamen, es va debatre la modificació del contracte de concessió dels terrenys que acullen la Fundació Universitària del Bages (FUB), per tal d’eliminar la clàusula que establia el pagament d’un cànon anual a partir de l’11è any. L’exoneració del pagament es deu al fet que durant aquests anys la FUB ha portat a terme obres de millora, motiu pel qual s’ha compensat, possibilitat que es recull en el contracte inicial. El punt es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
El quart i el cinquè dictamen d’aquesta àrea van servir per aprovar les tarifes de l’Ateneu Les Bases i de les Piscines Municipals Manel Estiarte Duocastella. Ambdós punts es van aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Abans d’acabar el Ple, es va debatre un punt sobrevingut, referent a la liquidació del servei de bus. El dictamen va rebre els vots d’ERC, JxM i del regidor no adscrit. PSC i Fem es van abstenir.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple de 17 de novembre de 2022, sobre canvi de data de la sessió ordinària del Ple del mes de desembre de 2022.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 12, amb caràcter ordinari, per al dia 22 de desembre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de les actes de les sessions plenàries núm. 10 i 11, dels dies 17 de novembre i 2 de desembre de 2022, respectivament.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16492, de 8 de novembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per evitar el vessament d’aigües residuals a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Baixada dels Drets, núm. 5 (AJT.DCP 88/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16726, de 14 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 36/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 36/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16999, de 17 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 38/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 38/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17581, de 25 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 39/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 39/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17664, de 28 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 40/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 40/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18210, de 12 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 41/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 41/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18392, de 15 de desembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 42/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 42/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17887, d’1 de desembre de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, del 7 a l’11 de desembre de 2022, ambdós inclosos. (SGR.ABS 22/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18011, de 5 de desembre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’Actuació de la Fira de Santa Llúcia 2022. (AJT.DCP 90/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18290, de 13 de desembre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’Actuació per l’Arribada del Carter i de les Carteres Reials 2023. (AJT.DCP 91/2022).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de novembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Octubre 2022. (INT.DON 31/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1 Alcaldia Presidència
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’acord de separació de l’Ajuntament de Manresa del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya. (SGR.ENS 06/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Proposta sobre resolució de les al·legacions presentades i aprovació definitiva, si escau, de la modificació de diverses ordenances fiscals per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 135/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de gestió de les dependències municipals i de l’Arxiu. (CON.EXE 112/2022).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya del ple domini de la finca situada al carrer d’Edison 8 B de Manresa, amb destí a la construcció i posada en funcionament de la nova seu del Parc de Bombers a Manresa. (PAT.CGR 2/2022).-
4.3 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Agenda digital dels municipis de Catalunya impulsada pel Consorci Localret. (AJT.DIC 125/2022).-
4.3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la ratificació de l’Acord adoptat per la Mesa Negociadora de l’Ajuntament de Manresa relatiu a l’aprovació dels criteris que han de regir els processos selectius de l’Oferta Pública d’Ocupació 2022 extraordinària d’estabilització. (AJT.DIC 131/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la composició de la Comissió Municipal de Patrimoni Cultural. (AJT.DIC 123/2022).-
5.2 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de preus aplicable al règim tarifari de la concessió administrativa que consisteix en la gestió dels serveis públics per a la construcció i explotació d’un aparcament subterrani a la plaça de la Reforma, la gestió del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat i la gestió del servei de dipòsit de vehicles situats a la via pública, per a l’exercici 2023. (CON.EXE 127/2022).-
5.2.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa, Hospital de Sant Andreu”. (PLA.POU 3/2022).-
5.2.3.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa, PMUt 023 Concòrdia. (PLA.POU 4/2021).-
5.2.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud d’una subvenció al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, per a l’execució del projecte anomenat “Renaturalització del riu Cardener a Manresa”. (AJT.DIC 133/2022).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’assignació de la gestió delegada del servei d’ajut a domicili municipal a l’entitat Sant Andreu Salut, Fundació Privada. (AJT.DIC 117/2022).-
6.2 Regidoria delegada de Nova Ciutadania i Cooperació
6.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’acceptació de l’acreditació Manresa Ciutat pel Comerç Just, dins del programa Fair Trade Towns International. (OSC.DCI 1/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació del contracte de concessió demanial d’uns terrenys per a la construcció i explotació d’un centre docent per a formació universitària, a favor de la Fundació Universitària del Bages. (PAT.EXE 57/2022).-
6.4 Regidoria delegada d’Esports
6.4.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural, esportiu i de serveis de l’Ateneu les Bases, per a l’exercici 2023. (CON.EXE 130/2022).-
6.4.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes per a l’accés de les persones usuàries del Complex esportiu de les Piscines Municipals Manuel Estiarte Duocastella de Manresa, corresponents a l’exercici 2023. (CON.EXE 131/2022).-
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 53, 54, 56, 57 i 58, dels dies 8, 15, 22 i 29 de novembre i 5 de desembre de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 50, del 18 d’octubre de 2022.-
10. Donar compte de l’escrit sobre justificació de recepció d’un acord adoptat per l’Ajuntament de Manresa.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El Ple de l’Ajuntament de Manresa ha aprovat aquest divendres al matí, en sessió extraordinària, la proposta de pressupost per al 2023, que ascendeix a 109.961.242 euros, més de 9 milions més que aquest 2022, la qual cosa representa un 8,9% d’increment. Es tracta del pressupost més alt de la història de l’Ajuntament de Manresa. Ha estat aprovat per 16 vots a favor —ERC i JxM— i 8 vots en contra, efectuats pels grups del PSC i Fem Manresa i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros. El regidor de C's ha excusat la seva assistència al Ple per malaltia.
Tal com ja es va explicar en la presentació de la proposta, feta el passat 23 de novembre, l’increment previst d’ingressos prové principalment de les transferències, especialment per l’efecte dels fons Next Generation, que sumen més de 5,5 milions d’euros. Igualment, és previst rebre de l’Estat 16,4 milions d’euros (més de 800.000 més que en l’exercici anterior), mentre que de la Generalitat de Catalunya es rebran 776.000 euros més en Drets Socials i 523.000 més en Ocupació. Igualment,la revisió de les ordenances fiscalsaprovada pel ple municipal d’octubre permetrà ingressar més d’un milió més en impostos i taxes.
Pel que fa a les despeses, l’augment previst per llei del 2,5% en el salari del personal de l’Ajuntament farà incrementar les despeses de personal en 1,4 milions d’euros, mentre que s’ha consignat també un milió d’euros més per fer front a l’increment del cost dels subministraments energètics. Un dels augments més importants en la despesa ve motivat pel canvi de model en la recollida de residus, al qual es destinaran 1,7 milions d’euros més que l’any anterior. També tenen augments importants les despeses en ocupació i serveis socials, de 377.000 i 451.000 euros, aproximadament.
Pel que fa a les inversions, és previst que assoleixin la xifra de 14,3 milions d’euros. Destaca la darrera fase de construcció del Museu del Barroc (1,7 milions d’euros) i el Pla de Millora de l’Espai Públic, al qual es destina un milió d’euros per setè any consecutiu, que es dedica a la millora de calçades, voreres, parcs infantils i camins. També el pla de xoc per a l’estalvi energètic, amb 500.000 euros per al canvi de l’enllumenat de tot el Centre Històric, que passarà a led. També destaquen partides com els 250.000 per al Parc Vila-Closes, per tal d’executar el projecte, elaborat de forma conjunta amb el veïnat, per fer millores a paviments, vegetació, enllumenat i retirada d’estructures metàl·liques; i també 160.000 euros per al pla de millora dels centres educatius. Més informació sobre la proposta de Pressupost 2023 enaquest document.
A banda del pressupost, el ple extraordinari d’aquest divendres ha contingut dos punts més. El primer, per informar de l’Informe d’Intervenció vinculat a la mateixa proposta de pressupost per al 2023. I en el segon s’ha votat la proposta de plantilla de personal al servei de l’Ajuntament per a l’any vinent, que inclou la creació de set places de Policia Local. S’ha aprovat amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de PSC, Fem Manresa i el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària extraordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
Motivació del caràcter extraordinari de la sessió
Atesa la impossibilitat de portar a aprovació inicial el Pressupost municipal per a l’exercici 2023 en el passat Ple ordinari del mes novembre, per la falta d’informació sobre diferents aspectes necessaris per a la seva elaboració (participació en els ingressos de l’Estat, contingut definitiu de les accions a realitzar a través d’ajuts d’altres Administracions, algunes resolucions dels fons Next Generation i altres) i la conveniència de disposar del pressupost aprovat definitivament al més aviat possible, perquè entri en vigor els primers dies de l’any 2023, es proposa la convocatòria d’una sessió extraordinària del Ple de la Corporació.
Per tot això,
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 11, amb caràcter extraordinari, per al dia 2 de desembre de 2022, a les 11 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
- I. PART DISPOSITIVA
1. Qüestions de Presidència
1.1.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 24 de novembre de 2022, en relació al compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària en l’aprovació del pressupost municipal de l’exercici 2023. (INT.DON 30/2022).-
2. Alcaldia Presidència
2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pressupost general de l’Ajuntament de Manresa i de les seves Bases d’execució per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 121/2022).-
3. Àrea de Serveis Generals
3.1 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la plantilla del personal al servei de la corporació per a l’any 2023. (AJT.DIC 115/2022).-
La façana de l’Ajuntament de Manresa s’il·luminaran al vespre d’aquest dimecres, 30 de novembre, i dijous, 1 de desembre, de 5.30 h a 10.30 h, amb la finalitat de sensibilitzar la ciutadania i donar suport a la campanya Ciutats per la vida, Ciutats contra la Pena de Mort i per commemorar el Dia Mundial de la lluita contra la Sida.
A proposta de la Comunitat de Sant’Egidio, l’Ajuntament de Manresa dóna suport a la campanyaCiutats per la vida, Ciutats contra la Pena de Mortque té com a objectiu aconseguir l’abolició universal de la pena de mort arreu del món. Els darrers anys, el treball de la Comunitat de Sant’Egidio ha propiciat la construcció d’un ampli front mundial, interreligiós i laic contra la pena capital. Formen part d’aquest moviment personalitats representatives de les diferents tradicions religioses, exponents de la cultura laica, nombrosos Premis Nobel de la Pau, centenars de parlamentaris i també milers de ciutadans i ciutadanes.
A banda d’aquesta acció, la Comunitat de Sant’Egido ha organitzat per al dijous, 1 de desembre a les 17 h, a l’Auditori del Col·legi d’Advocats de Manresa la xerrada “No hi ha justícia sense vida”, a càrrec de Delia Pérez Meyer, una activista contra la pena de mort des de fa anys. El seu germà, Louis Castro Pérez, fa 23 anys que està condemnat a mort i espera la seva execució a Texas.
Dijous es penjarà el llaç vermell contra la sida a la façana de l’Ajuntament
A banda de la il·luminació de color vermell a la façana de l’Ajuntament, al matí el consistori penjarà un llaç vermell a la Casa Consistorial. D’aquesta manrera es dona compliment a l’acord del Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa del 27 de gener de 2022 que es comprometia a fer cada any, l’1 de desembre, aquestes dues accions per commemorar el Dia Mundial de lluita contra la Sida.
Aquesta iniciativa és una peticiód’Actua Vallès, l’associació que té un acord de col·laboració amb l’Ajuntament de Manresa per tal de fomentar la detecció precoç del VIH mitjançant proves ràpides de VIH i Sífilis a la nostra ciutat.
Amb la seu a Sabadell, Actua Vallès va néixer a partir de persones voluntàries per cobrir les necessitats generades per l’epidèmia del VIH i la sida. A Manresa, atén a l’Edifici Infants (Ctra. de Vic, 16), els dimarts en horari de 15.30 h a 18.30 h, de manera gratuïta, anònima, confidencial, i amb cita prèvia sol·licitada trucant al 619 77 86 56 o al 93 727 19 00. També es pot escriure un correu electrònic aprova@actuavalles.org.En cas de detectar resultats positius en la prova, es facilita la derivació a la Unitat de malalties infeccioses de la Fundació Althaia per tal de poder iniciar el tractament i fer el seguiment assistencial.
La Síndica de Greuges de Catalunya va rebre un total de 12 visites presencials i 11 trucades, entre trucades i videotrucades, en el seu desplaçament de dijous passat, 17 de novembre, a Manresa. Les persones ateses per l’equip de la Síndica presencialment al Centre Cultural el Casino (Passeig de Pere III, 29) o per trucada o videotrucada van presentar 10 queixes i van fer 13 consultes.
Les problemàtiques plantejades van ser temes relacionats amb la Renda Garantida de Ciutadania, salut, subministraments, contaminació acústica i neteja de la via pública, entre d'altres. Dues de les 10 queixes presentades anaven adreçades a l'Ajuntament de Manresa.
En la darrera ocasió que l’equip de la Síndica va visitar Manresa, el 17 d'octubre passat, el total de persones ateses entre queixes i consultes havien estat de 13, distribuïdes en 7 queixes i 6 consultes.
La visita celebrada dijous matí per l’equip de la Síndica de Greuges va coincidir amb la primera intervenció de la nova titular d’aquesta institució, Esther Giménez-Salinas Colomer, davant el Ple Municipal de l’Ajuntament celebrat a la tarda, i durant el qual va exposar el balanç de l’any 2021 de la gestió de la sindicatura a la ciutat, en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges l’octubre del 2017, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
(*) Peu de foto: La Síndica de Greuges de Catalunya intervé davant el Ple Municipal de l'Ajuntament de Manresa
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de novembre, celebrat aquest dijous dia 17, va arrencar amb la intervenció prèvia de la Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas Colomer, que va exposar el balanç de l’any 2021 de la gestió de la sindicatura a la ciutat, en virtut del conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges l’octubre del 2017, a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites l’any per atendre la ciutadania de Manresa, a elaborar un informe anual i a exposar-lo en sessió plenària.
Tot seguit, el ple es va iniciar donant la informació de diverses qüestions de presidència, entre les quals hi havia quatre resolucions per incorporar diners al pressupost vigent provinents d’altres administracions: 21.333,33 euros de la Diputació de Barcelona per al programa ‘Escolta Jove’, 24.650 euros de la Generalitat per actuacions de disseny de zones de baixes emissions, 325.414,68 euros del Contracte Programa de la Generalitat per a Serveis Socials i 100.000 euros de la Diputació de Barcelona per al Festival Sons del Camí i la Refesta del Camí Ignasià, dues accions vinculades a Manresa 2022.
Ja dins l’apartat de dictàmens, i dins l’Àrea d’Alcaldia-Presidència, es va aprovar per unanimitat el canvi de dia dels plens de desembre i gener, que se celebraran el dijous 22 de desembre i el dijous 26 de gener. Tot seguit, es van debatre quatre punts sobre qüestions referents als càrrecs electes. En primer lloc, es va prendre coneixement de la petició del regidor de govern Antoni Massegú Calveras per percebre l’assignació per assistència a les sessions dels òrgans col·legials dels quals forma part, després de cessar com a delegat territorial de Vicepresidència, Polítiques Digitals i Territori. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa (JxM) i també del vot a favor de Ciudadanos (C’s). El PSC es va abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra. En segon lloc, es va debatre l’augment de l’1,5% de les retribucions dels càrrecs electes, amb vigència des de l’1 de gener de 2022, un increment dictat pel Govern central. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem Manresa, mentre que el PSC i C’s es van abstenir.
En tercer lloc, es va prendre coneixement de la renúncia de la regidora de govern Mariona Homs Alsina, que recentment ha estat nomenada Directora General de Serveis Socials de la Generalitat, a percebre qualsevol retribució econòmica de l’Ajuntament de Manresa. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s. El PSC es va abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra. I, com a conseqüència d’aquest nomenament, en quart lloc es va aprovar la substitució de la regidora Homs en organismes i entitats que requereixen representació municipal. Així, la regidora Montserrat Clotet Massana serà ara la representant a Sant Andreu Salut i al patronat de l’Hospital de Sant Andreu, i el regidor Jamaa MBarki El Bachir passarà a ser el representant al Consell Escolar de l’Escola Ítaca. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s, i l’abstenció de PSC i Fem Manresa.
Dictàmens sobre Serveis Generals
Tot seguit es va passar a l’Àrea de Serveis Generals, que es va iniciar amb el debat d’un punt que va servir per deixar sense efectes una plurianualitat que s’havia aprovat en el ple del passat juliol en relació amb el projecte del nou Museu del Barroc de Catalunya, després que la licitació d’una fase quedés deserta per l’augment del cost dels materials, i tenint també en compte que hi haurà majors ingressos per part dels fons Next Generation i de la Diputació de Barcelona. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM. El PSC i C’s es van abstenir i Fem Manresa hi va votar en contra.
En el següent punt es va tractar el pagament de dues factures a dos proveïdors que van realitzar treballs urgents sense contracte previ, motiu pel qual la qüestió es va sotmetre a votació del ple: es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxM, mentre que els grups de l’oposició es van abstenir. El mateix resultat de votacions van obtenir els dos punts d’aquesta àrea que van fer referència a diverses modificacions de crèdit, entre les quals va ressaltar la incorporació al pressupost vigent de 973.171,25 euros provinents dels fons Next Generation.
Encara dins l’àrea de Serveis Generals, es va aprovar —amb els vots a favor del govern i l’abstenció de l’oposició— deixar sense efectes el límit de 80 hores de serveis extraordinaris del personal de la Policia Local. I per unanimitat es va aprovar l’augment de l’1,5% de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes a l’1 de gener de 2022.
Territori, Desenvolupament Local i Serveis a les Persones
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es va aprovar de manera provisional la protecció dels elements amb valor històric i patrimonial de l’edifici dels Antics Jutjats, on s’alçarà la nova seu de la Generalitat a la Catalunya Central. Hi va votar a favor ERC, JxM, PSC i C’s, mentre que Fem Manresa es va abstenir. En aquesta mateixa àrea també es van tractar tres punts de gestió interna referents al servei de recollida de residus, tenint en compte que properament es farà el canvi de model. Es van aprovar tots tres amb els vots a favor d’ERC i JxM i amb l’abstenció de la resta de grups.
Pel que fa a l’Àrea de Desenvolupament Local, que només contenia un punt, es va aprovar l’arrendament d’un vehicle híbrid amb els vots del govern i l’abstenció de l’oposició. I dins l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones es van aprovar, en aquest cas per unanimitat, dos punts per prorrogar les cessions d’ús a entitats de la ciutat (Centre de Recursos en Trastorn de l'Espectre Autista; i Associació de Veïns dels Comtals) de locals de titularitat municipal.
Tram final: proposicions i preguntes
Es va arribar aleshores a l’apartat de les proposicions, en el qual es va debatre la proposició presentada per ERC, JxM i Fem Manresa a favor del Manifest de l’Acord Social per l’Amnistia i l’Autodeterminació, text que es va aprovar amb els vots a favor dels grups proposants. El PSC i C's hi van votar en contra.
La sessió plenària es va acabar amb la introducció de tres preguntes. Fem Manresa va demanar sobre la saturació de les línies de bus de Manresa a Barcelona i a la Universitat Autònoma, sobre l’estat del procés per transformar el carrer Guimerà i sobre la reobertura del dispensari del Xup.
Sobre el bus, va respondre el regidor d’Urbanisme i Mobilitat, que va indicar que s’han recollit les queixes i suggeriments dels usuaris i que ja s’han traslladat a la Generalitat. El mateix regidor va respondre sobre el carrer Guimerà, exposant que s’està tancant la participació amb veïns i comerciants i s’està acabant de redactar el projecte. I sobre el dispensari del Xup, la regidora de Ciutat Saludable va respondre detallant l’estat de les actuacions d’adequació que s’hi estan duent a terme.
I, per tancar el ple, el PSC va demanar sobre la representació del Misteri de la Llum dins l’església del Carme, aportant diverses propostes. La regidora de Cultura i Festes va recollir les demandes per estudiar-les.
*Peu de foto: Imatge de la intervenció de la Síndica al ple
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de novembre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
ALCALDIA
Previ.-Exposició per part de la Síndica de Greuges de l’informe de l’any 2021 de la ciutat de Manresa, segons el conveni de col·laboració signat en data 18 d’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.-
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 9, del dia 20 d’octubre de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 15616, de 21 d’octubre de 2022, sobre aprovació de la cinquena modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 79/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 15869, de 26 d’octubre de 2022, sobre delegació expressa i puntual a la regidora Rosa M. Ortega Juncosa per autoritzar un matrimoni civil el 3 de desembre de 2022.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 14749, de 6 d’octubre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per impedir l’accés a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Baixada de la Seu, núm. 4. (AJT.DCP 78/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15304, de 14 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 30/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 30/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15305, de 17 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 32/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 32/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16058, de 31 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 33/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 33/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16502, de 8 de novembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 35/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 35/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 d’octubre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Setembre 2022. (INT.DON 27/2022).-
2.9.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de novembre de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 3r trimestre de 2022. (INT.DON 28/2022).-
2.10.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de novembre de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 3r trimestre de 2022. (INT.DON 26/2022).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 d’octubre de 2022, sobre modificació del Pla Anual de Control Financer - Exercici 2022, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 29/2022).-
2.12.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 de novembre de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 3r trimestre 2022. (TRE.MOR 4/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació dels mesos de desembre de 2022 i de gener de 2023. (SGR.CTP 20/2022).-
3.2.- Prendre coneixement de la sol·licitud del regidor Antoni Massegú Calveras, per percebre l’assignació que li correspongui en concepte d’indemnització per assistència a les sessions dels òrgans col·legiats del quals formi part, amb efectes 1 de novembre de 2022. (AJT.DIC 110/2022).-
3.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals. (AJT.DIC 113/2022).-
3.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Prendre coneixement de la renúncia de la regidora Mariona Homs Alsina a la percepció de qualsevol assignació econòmica derivada de la seva condició de regidora. (AJT.DIC 112/2022).-
3.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’acord de designació de representants de la corporació en diferents organismes i entitats que requereixen representació municipal, en substitució de la regidora Mariona Homs Alsina. (SGR.CTP 22/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de deixar sense efectes la plurianualitat aprovada pel Ple de 21 de juliol de 2022, en relació amb el "Projecte de rehabilitació de l'Antic Col·legi de Sant Ignasi. Acabats i instal·lacions (nous accessos i altres àmbits) Fase B". (AJT.DIC 107/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 5070/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 34/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 34/2022).-
4.1.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 37/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 37/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de deixar sense efectes, durant l’any 2022, el límit de 80 hores de serveis extraordinaris del personal de la Policia Local. (AJT.DIC 111/2022).-
4.2.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 114/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’elevar a escriptura pública el contracte privat de cessió d’ús i gaudi de la plaça d’aparcament núm. 282, situada a l’aparcament de la plaça Porxada. (CON.EXE 107/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació puntual del PEUPM Fitxa 004 Jutjats de Primera Instància (PLA.PES 4/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revocació de l’encomana de gestió del servei de recollida selectiva de residus de paper i cartró, vidre i envasos lleugers de Manresa al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus. (AJT.DIC 101/2022).-
5.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del conveni d'encomana de gestió entre el Consorci el Bages per a la Gestió de Residus i l'Ajuntament de Manresa per a l'execució d'activitats de caràcter material o tècnic relatives a la gestió de residus. (AJT.CNV 81/2022).-
5.2.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de la modificació del contracte dels serveis de recollida de residus municipals i neteja viària del municipi de Manresa, per tal d’incloure-hi la recollida de voluminosos fins el 31 d’octubre de 2023. (CON.EXE 121/2022).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la contractació del subministrament que consisteix en l’arrendament d’un vehicle híbrid, en el marc de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Acord marc de mobilitat sostenible amb destinació a les entitats locals de Catalunya. (CON.LIA 46/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent als locals 1 i 2, ambós de titularitat municipal, ubicats al c. Pau Casals, s/n, al barri de la Parada, a favor del Centre de Recursos en Trastorn de l’Espectre Autista de la Catalunya Central. (PAT.EXE 46/2022).-
7.2 Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local situat al c. Cascall núm. 16, al Barri dels Comtals, a favor de l’Associació de Veïns els Condals. (PAT.EXE 48/2022).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, i Fem Manresa per a l’aprovació del Manifest de l’Acord Social per l’Amnistia i l’Autodeterminació.-
9. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 47, 48, 49, 51 i 52, dels dies 7, 11, 18 i 25 d’octubre i 2 de novembre de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 44, del 20 de setembre de 2022.-
12.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha finalitzat diversos treballs per a la millora de la seguretat viària dels Camins Escolars cap a les escoles Puigberenguer i Sant Ignasi. Els treballs al Camí Escolar de l’escola Puigberenguer s’han fet aquest cap de setmana passat als carrers Núria, Cadí, Canigó i Pirineu; i els treballs a l’itinerari de l’escola Sant Ignasi han tingut lloc als carrers Mestre Albagés, Rusiñol i avinguda Tudela.
De forma global, les actuacions tenen la finalitat de millorar la seguretat dels desplaçaments a peu cap a les escoles, millorant la visibilitat i la seguretat dels passos de vianants i de les cruïlles, amb la creació de nous passos de vianants o repintat de passos de vianants existents, la instal·lació de noves senyalitzacions verticals i horitzontals i instal·lació de pilones, entre altres accions.
En concret, al recorregut escolar cap a l’Escola Puigberenguer, s’ha senyalitzat horitzontalment (pintura) dos nous passos de vianants a la cruïlla del carrer Núria, a la cruïlla amb el carrer Canigó; s’ha repintat la senyalització horitzontal dels passos de vianants existents als carrers Núria, Cadí, Canigó i Pirineu; i s’ha ampliat l’espai de vianants al carrer Núria enfront de la porta de l’escola (eliminant les places d’estacionament actuals), amb senyalització horitzontal (mantell amb pintura verda amb pictogrames) i s’instal·laran pilons de protecció.
Al recorregut de l’Escola Sant Ignasi, s’ha repintat la senyalització horitzontal dels passos de vianants existents als carrers Mestre Albagés, Rusiñol i avinguda Tudela; s’ha ampliat l’espai de vianants al carrer Mestre Albagés enfront de la porta de l’escola amb senyalització horitzontal (mantell amb pintura verda amb pictogrames) i s’han instal·lat pilons de protecció. L’actuació s’ha completat amb el reforç de senyalització horitzontal (mantell amb pintura vermella) dels pas de vianants existent a l’Avinguda Tudela amb el carrer Rusiñol.
Els Camins Escolars, un projecte de ciutat
L’Ajuntament de Manresa, a través de les regidories de Mobilitat i Ensenyament, ha treballat els darrers anys amb l’objectiu que els Camins Escolars siguin un projecte de ciutat per la formació i l’educació en valors des de l’autonomia, la solidaritat i la bona convivència. El Camí Escolar és també un itinerari que facilita que els infants vagin i tornin a peu de l’escola de manera segura. Ha de ser reconegut per aquells que l’utilitzen però també per la resta de ciutadans que en fan ús. L’objectiu principal és actuar sobre l’entorn de les ciutats per fomentar l’activitat física de la població i l’autonomia personal dels infants i disminuir l’ús del vehicle privat i la contaminació associada, afavorint una mobilitat sostenible.
Enguany, Manresa ha engegat un curs més l’activitat de “Camins escolars”, un projecte educatiu, transversal, participatiu i de transformació de l’espai públic i els hàbits de mobilitat que va en la línia de la proposició que es va aprovar al Ple de l’Ajuntament de Manresa del 22 setembre passat, impulsada per associacions de famílies de les escoles Ítaca, Puigberenguer i Les Bases, i amb el suport de 27 centres escolars, associacions de mares i pares i entitats de la ciutat.
En la proposició, els grups municipals es van comprometre a fer campanyes de sensibilització per fomentar els entorns saludables i sostenibles; promocionar l’ús de la bicicleta, la mobilitat a peu, el transport públic i el civisme; vigilar i fer complir la normativa viària a l’entrada i sortida dels estudiants; crear espais per aparcar bicicletes i patinets a dins dels centres; revegetar els patis escolars amb arbrat i plantes que proporcionin ombra; pacificar el trànsit als entorns dels centres, reforçar els itineraris de vianants o implementar un pla específic que fomenti la mobilitat als centres escolars en bus urbà amb monitoratge subvencionat, aprofitant la xarxa urbana d’autobusos existent.
FOTOGRAFIA: Senyalització feta a l’entorn de l'Escola Puigberenguer
El Complex Vell Congost de Manresa acollirà aquest dissabte, 12 de novembre a les 17 h, l’acte de cloenda de la Capitalitat del Bàsquet femení que ha exercit la ciutat durant la temporada 2021-22. L’acte ha inclòs la descoberta d’una placa en aquesta instal·lació esportiva d’un espai que portarà el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas, pionera del bàsquet femení manresà, així com la presentació del llibre “Història del bàsquet femení a Manresa”.
L’acte comptarà amb l’assistència de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia; del regidor d’Esports, Antoni Massegú Calveras; del president de la Federació Catalana de Basquetbol, Ferran Aril Duran; de la representant de la Comissió de la Capitalitat del Bàsquet Femení a Manresa, Gemma Vilaseca González. Intervindrà també el periodista Pol Rodríguez Garcia, autor del llibre que recull la història del bàsquet femení a Manresa. L’acte es completarà amb un vídeo resum dels actes celebrats durant la temporada en el marc de la programació de la Capitalitat del Bàsquet femení.
En acabar l’acte institucional es disputarà, a la pista del Nou Congost, el partit corresponent a la 7a jornada de la Copa Catalunya entre l’equip sènior A del Manresa Club Bàsquet Femení i l’Associació Bàsquet Premià.
L’acte de descoberta de la placa que dona nom a la instal·lació esportiva del Complex Vell Congost va ser aprovat per unanimitat de tots els grups municipals amb representació a l’Ajuntament de Manresa durant el ple celebrat el 16 de juny passat, amb la voluntat de reconèixer Maria Ciuraneta Sannicolascom la principal impulsora del bàsquet femení a Manresa en la primera meitat del segle XX. El seu impuls i la seva tenacitat van fer que passés per diverses responsabilitats dins el món del bàsquet femení, des de jugadora fins a directiva. La sol·licitud de denominació d’aquest espai va ser feta pel Manresa Club Bàsquet Femení en el marc de laCapitalitat del Bàsquet Femeníque ha ostentat Manresa.
Cal recordar que un altre dels espais del Complex Vell Congost, la pista de gimnàstica, duu des de l’any 2016 el nom Andreu Vivó i Tomàs, el gimnasta olímpic manresà que va morir sobtadament als 34 anys, el desembre de 2012, quan pujava al Collbaix.
El bàsquet femení, protagonista d’una temporada plena d’activitats
La Federació Catalana de Basquetbol (FCBQ) va designar Manresa com a seu de la Capitalitat del Bàsquet Femení durant la temporada 2021-2022. Manresa ha estat la cinquena ciutat que ha exercit aquesta capitalitat després de Malgrat de Mar (2020). Anteriorment, ho havien fet Igualada (2019), Girona (2018) i Sant Feliu de Llobregat (2017).
La capitalitat ha permès durant el darrer any que la ciutat de Manresa hagi estat l’epicentre d’un reguitzell d’actes adreçats a potenciar el bàsquet femení i reivindicar Manresa com a ciutat de bàsquet. Aquesta fita esportiva ha comptat amb el suport de l'Ajuntament de Manresa i de les entitats que fomenten el bàsquet femení a la ciutat com ara la Joviat, la Salle, el Bàsquet Manresa o l'Oms i de Prat.
El programa de la capitalitat s’ha vertebrat al llarg de la darrera temporada en tres eixos: “Competim”', “Participem” i “Més enllà del Bàsquet”.
En el marc de l’eix “Competim”, han destacat esdeveniments de caràcter competitiu que s’han jugat a Manresa, adreçades a equips i esportistes. En aquest apartat han destacat esdeveniments com una recepció oficial d’exjugadores a l’Ajuntament de Manresa, un partit amistós al Nou Congost entre els equips d’exjugadores de Manresa i una representació d’exjugadores de Primera Divisió dels anys 1985-1992; la celebració de 33a edició de laLliga Nacional Catalana Femenina; les concentracions de les Seleccions Catalanes de diferents categories o tornejos de bàsquet femení per la Festa de la Llum o del Camí Ignasià, entre d'altres.
Emmarcat en l’eix 'Participem', Manresa ha organitzat desenes d’activitats vinculades al bàsquet, però obertes a la participació d’escoles, centres de secundària i la ciutadania en general. En aquest apartat, ha destacat la trobada d’Escoles de Bàsquet o l’acte popular “Driblem la desigualtat”, en el qual es va fer una marxa multitudinària botant una pilota de bàsquet amb un recorregut des del centre de la ciutat fins a arribar al Congost.
Sota l’eix “Més enllà del Bàsquet”, s’han desenvolupat diferents activitats culturals vinculades al bàsquet i al reconeixement històric d’aquest esport femení a la ciutat com un concurs de fotografia, un cicle de xerrades sobre psicologia, alimentaciói medicina de l’esport, la incorporació del nom de Maria Ciuraneta Sannicolas per batejar la pista poliesportiva del Complex Vell Congost, i una exposició i un llibre sobre la història del bàsquet femení a Manresa.
El carrer Vilanova ha acollit, aquest dimecres al migdia, un petit i emotiu acte que ha servit per descobrir una placa commemorativa que identifica que el número 1-3, a tocar de la Plana de l’Om, és la casa natal de Maria Matilde Almendros Carcasona, la popular actriu i locutora de ràdio de qui enguany es commemora el centenari del seu naixement.
L’acte ha estat presidit per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, la regidora de Cultura i Festes, Anna Crespo Obiols, i la comissària de l’Any Maria Matilde Almendros, Pilar Goñi Garriga. Hi ha assistit una cinquantena de persones, entre les quals familiars d’Almendros, i ha comptat amb la col·laboració dels alumnes del Cicle Superior d’Animació Sociocultural i Turística de l’Institut Guillem Catà, que han fet una lectura de cartes, tot emulant el programa de ràdio d’Almendros ‘De España para los españoles’, en les quals li han explicat preocupacions dels joves d’avui, exposant temes com el medi ambient, el paper de les dones o les dificultats del món laboral.
En els parlaments, l’alcalde de Manresa ha recordat els actes que s’han realitzat al llarg de l’any per commemorar el centenari i ha fet èmfasi en la importància que representa per al país —i no només per a Manresa— la seva figura, subratllant el fet que la Generalitat de Catalunya va declarar aquest 2022 Any Maria Matilde Almendros, i posant en valor també que el Ple de l’Ajuntament de Manresa la va nomenar per unanimitat Manresana Il·lustra. En la mateixa línia, la comissària Pilar Goñi ha assegurat que el descobriment de la placa —on s’explica la trajectòria d’Almendros— “és un acte de futur, perquè queda a la ciutat, a la vista de tothom que passi per aquí, que podrà descobrir i conèixer qui va ser Maria Matilde Almendros”.
Una vida dedicada al teatre, a la ràdio i a la promoció de la cultura i llengua catalanes
Nascuda el 1922 a Manresa, Maria Matilde Almendros Carcasona va ser una de les locutores més populars de Catalunya, pionera en l’ús del català en el franquisme, i una actriu reconeguda a l’època. Al llarg de la seva vida professional, va saber sempre compaginar les seves dues grans passions: el teatre i la ràdio.
Va ser emprenedora com a dona de ràdio que va tenir un programa propi i també com a directora i promotora teatral. Va contribuir a la popularització del teatre català, sobretot de Guimerà, Pitarra i Sagarra, entre altres. Va ser una comunicadora excel·lent, que va transmetre la cultura i la tradició catalana a través de Ràdio Manresa, de Radio Nacional de España i de Ràdio 4, així com amb les obres que interpretava als escenaris d’arreu de Catalunya. El programa de ràdio ‘De España para los españoles’ la va fer popular internacionalment, sobretot en els països d’Europa on vivien emigrants catalans i espanyols.
A més, va treballar com a actriu de doblatge i esdevingué molt popular per la seva participació en la sèrie televisiva Doctor Caparrós. Fou guardonada, entre d’altres, amb el Premi Ondas a la millor locutora de ràdio (1969) i amb la Creu de Sant Jordi (1990) en reconeixement a la seva carrera.
Els actes de l’Any Maria Matilde Almendros Carcasona, que commemoren el centenari del seu naixement, estan organitzats conjuntament per l’Institut Català de les Dones, l’Associació de Dones Periodistes de Catalunya, la demarcació de la Catalunya Central del Col·legi de Periodistes de Catalunya, Ràdio Manresa, l’Associació El Galliner i l’Ajuntament de Manresa.
L’Ajuntament de Manresa organitza aquest dimecres, 9 de novembre, un dels darrers actes per commemorar l’any Maria Matilde Almendros Carcasona, amb motiu de la celebració del centenari del naixement de la popular actriu i locutora manresana. Es tracta del descobriment d’una placa commemorativa a l’edifici on va néixer i viure els primers anys de la seva vida, situat al carrer Vilanova 1-3, a tocar de la Plana de l’Om.
L’acte de descobriment de la placa tindrà lloc dimecres, a les 12 del migdia, davant de l’immoble, i serà presidit per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy i Guàrdia, acompanyat de la regidora de Cultura i Festes, Anna Crespo Obiols. També hi intervindrà Pilar Goñi Garriga, la comissària de l’any de la commemoració nacional Maria Matilde Almendros Carcasona. Durant l’acte, que serà conduït pel periodista Eduard Font Badia, hi actuarà alumnat de l’Institut Guillem Catà, que farà una performance sobre la vida i la trajectòria de l’actriu i locutora.
El descobriment de la placa tindrà lloc un mes després que l’Ajuntament de Manresa incorporés el retrat d’Almendros a la Galeria de Manresans i Manresanes Il·lustres del consistori. Ho va fer el 10 d’octubre passat fet en un acte solemne després que el ple municipal aprovés per unanimitat el nomenament d’Almendros com a manresana il·lustra, coincidint amb l’any de la commemoració del centenari del seu naixement . Es tracta de la màxima distinció de l’Ajuntament de Manresa, i s’ha atorgat a Almendros en reconeixement a la seva trajectòria i la seva actuació en benefici de la ciutat.
L’acte de dimecres forma part del programa d’actes de l’Any Maria Matilde Almendros, commemoració aprovada enguany pel Govern de la Generalitat. Els actes, que se celebren al llarg d’aquest 2022, són organitzats conjuntament per l’Ajuntament de Manresa, l’Institut Català de les Dones, l’Associació de Dones Periodistes de Catalunya i les entitats de la Comissió Any M. Matilde Almendros Carcasona (integrada per la demarcació de la Catalunya Central del Col·legi de Periodistes de Catalunya, Ràdio Manresa i l’associació El Galliner).
Una vida dedicada al teatre, a la ràdio i a la promoció del català
Nascuda el 1922 a Manresa, Maria Matilde Almendros Carcasona va ser una de les locutores més populars de Catalunya, pionera en l’ús del català en el franquisme, i una actriu reconeguda a l’època. Al llarg de la seva vida professional, va saber sempre compaginar les seves dues grans passions: el teatre i la ràdio.
Va ser emprenedora com a dona de ràdio que va tenir un programa propi i també com a directora i promotora teatral. Va contribuir a la popularització del teatre català, sobretot de Guimerà, Pitarra i Sagarra, entre altres. Va ser una comunicadora excel·lent, que va transmetre la cultura i la tradició catalana a través de Ràdio Manresa, de Radio Nacional de España i de Ràdio 4, així com amb les obres que interpretava als escenaris d’arreu de Catalunya. El programa de ràdio “De España para los españoles” la va fer popular internacionalment, sobretot en els països d’Europa on vivien emigrants catalans i espanyols.
A més, va treballar com a actriu de doblatge i esdevingué molt popular per la seva participació en la sèrie televisiva Doctor Caparrós. Fou guardonada, entre d’altres, amb el Premi Ondas a la millor locutora de ràdio (1969) i amb la Creu de Sant Jordi (1990) en reconeixement a la seva carrera.
La nova Síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas Colomer, intervindrà per primera vegada a Manresa durant el pròxim Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa, que se celebrarà el 17 de novembre, per donar compte i fer balanç de la seva gestió a la ciutat durant el darrer any.
La seva presència a Manresa coincidirà amb la quarta atenció del 2022 d’aquesta institució a la ciutadania. prevista per al mateix dia, i que en aquesta ocasió es farà per dues vies, presencial i telemàtica (per trucada o videotrucada).Les visites presencials es faran al Centre Cultural El Casino, al Passeig de Pere III número 27, de 9 a 15 h. Per concertar entrevista cal trucar prèviament al telèfon900 124 124, entrar a la pàgina web https://www.sindic.cato enviar un missatge a l'adreça electrònica sindic@sindic.cat.
Aquestes atencions a la ciutadania de Manresa s’emmarquen dins el conveni signat entre l’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges, que va ser prorrogat a finals de 2021 per quatre anys més, i a través del qual aquesta institució es compromet a fer quatre visites anuals per atendre els manresans i manresanes, fer un informe i una visita anual al Ple Municipal per donar compte de la seva actuació.
El 30 de juny passat elParlament de Catalunyava escollir aEsther Giménez-SalinasColomer com a nova Síndica de Greuges de Catalunya i va rellevar en el càrrec aRafael Ribó Massó, que havia estat Síndic els darrers divuit anys. Esther Giménez-Salinas es va convertir en la primera dona en qui recau aquesta responsabilitat. L’anterior Síndic, Rafael Ribó, va intervenir davant el Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa el 17 de juny de 2021 per fer el balanç del 2020. El balanç anual de 2021 s’hauria d’haver fet al juny, però s’ha endarrerit fins aquest novembre a causa del canvi de titularitat del Síndic.
La Síndicaté la funció d'atendre lesqueixesde totes les persones que es troben desemparades davant l'actuació o la manca d'actuació de les administracions. Vetlla pel bon funcionament de l'administració de la Generalitat i dels ens locals de Catalunya, com ara els ajuntaments, les diputacions o els consells comarcals. Per tant, actua com a supervisora i col·laboradora de l'administració catalana, amb l'objectiu d'ajudar a millorar-ne el funcionament.
També supervisa les empreses privades que presten serveis d'interès públic, com ara la llum, la telefonia, l'aigua, el gas, el servei postal, etc.
Aquest divendres 28 d’octubre s’inaugurarà al Cementiri Municipal de Manresa “L’Arbre dels records”, un nou espai que té la voluntat de recordar els nadons que van morir en l’etapa gestacional, neonatal o al cap de pocs dies de néixer, i que té l’objectiu de facilitar el dol i l’acompanyament i de donar suport i confort a les famílies afectades. La inauguració es farà a la 1 del migdia i estarà presidida per l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, i per representants de l’Associació Little Stars, impulsors de la iniciativa. L’acte és obert a tota la ciutadania. Comptarà també amb la presència de membres de la corporació municipal.
El nou espai està ubicat al nord-oest del cementiri, entre Verge de l’Alba i Sant Ignasi, i està representat per un “Arbre dels Records”, un ametller que s’ha plantat just al mig d’una estructura circular de ferro corten. Els treballs han tingut un pressupost de 9.084 euros, que han inclòs els moviments de terra i paviments, la instal·lació dels elements metàl·lics, el transport i la jardineria.
Amb la instal·lació, l’Ajuntament de Manresa fa visible socialment aquest tipus de pèrdues, sovint massa silenciades i minimitzades, i dona resposta a la sol·licitud de l’Associació Little Stars de la Catalunya Central. La creació d’aquest espai al cementiri va ser aprovada per unanimitat de tots els grups amb representació al consistori al Ple Municipal celebrat el 23 de setembre de 2021. La moció va establir també que l'Ajuntament es comprometia a donar a conèixer aquest espai.
Es considera mort gestacional, perinatal i neonatal les pèrdues que es donen durant l’embaràs o en el moment al voltant del naixement. És a dir, pèrdues durant la gestació, ja sigui en les primeres setmanes d’embaràs, o en gestacions a partir de 28 setmanes (considerades morts fetals tardanes), durant el naixement, o les morts dels nounats fins als 28 dies de vida.
Altres millores al Cementiri Municipal
A banda de la creació d’aquest nou espai, l’Ajuntament de Manresa ha finalitzat diversos treballs a les instal·lacions al Cementiri, unes actuacions adreçades a resoldre mancances que hi havia i millorar-ne el manteniment d’altres aspectes pendents.
Els treballs han consistit en la milloradels recorreguts de vianants amb aportació i estesa de material granular a diferents indrets del recinte; la impermeabilització de la coberta de l’espai de Sant Pau; el reforç d’un pilar de la zona de Sant Maurici i Sant Joan; i la 2a fase de la impermeabilització de la coberta de l’espai de Santa Agnès. Aquestes actuacions han tingut un pressupost de 21.400 euros.
Ampliació d'horari del Cementiri i reforç del servei de bus per Tots Sants
L'Ajuntament ha ampliat, des de divendres passat i fins al 2 de novembre, els horaris del cementiri de Manresa amb motiu de Tots Sants. L’equipament municipal obrirà de 9 del matí fins a les 18.30 h de la tarda, amb l'objectiu de facilitar a la població la visita als seus difunts.
L’operador de la línia de bus Manresa – Sant Joan de Vilatorradafarà el dia 1 de novembre un reforç en el servei de bus, complementari del servei normal, amb el següent recorregut: plaça Europa, Pompeu Fabra, Francesc Moragas, Els Panyos i Cementiri. De retorn farà parada a Cementiri, Pl. Valldaura i Pl. Europa. El servei es farà de 9 a 13.30 h i de 15 a 19 h, amb una freqüència de pas de 15 minuts.
Així mateix, la Línia Festius de Bus Manresa farà la parada “Pont Nou” (carrer Martí i Pol) propera al Cementiri. L'horari de servei és de les 8:00 a les 22:35 h, amb freqüència de pas de 40 minuts.
Oficis religiosos
Els oficis religiosos al Cementiri per Tots Sants (1 de novembre) i el Dia dels Difunts (2 de novembre), són els següents:
Dimarts dia 1, a les 12 del migdia, es farà missa celebrada per Mn. Joan Hakolimana, rector de la Parròquia de Santa Maria de la Seu de Manresa, amb la participació de la Capella de Música de la Seu. Dimecres 2 de novembre, a les 4 de la tarda, també es farà missa de difunts celebrada per Mn. Joan Hakolimana. En cas de pluja, els oficis religiosos quedaran suspesos.
El ple municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar en la sessió ordinària del mes d’octubre, celebrada aquest dijous 20,la modificació de les ordenances fiscals de cara a 2023, una proposta que inclou un augment del 2,5% en la majoria d’impostos i taxes i que incrementa les mesures i les bonificacions per incentivar la rehabilitació i el lloguer d’habitatges i l’activitat econòmica (vegeu més informació sobre les ordenances en aquest enllaç). Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa. Els tres partits de l’oposició (PSC, Fem Manresa i C’s) i el regidor no adscrit a cap grup Miguel Cerezo Ballesteros hi van votar en contra. Pel que fa a la modificació específica de l’ordenança que regula les tarifes de l’aigua, que es va votar a part, l’increment per al 2023 (del 3,8%) es va aprovar per unanimitat de tots els grups.
En la mateixa sessió plenària es va aprovar, també per unanimitat, la remunicipalització de la zona blava a partir del maig del 2023, que és quan s’acaba l’actual concessió. Tal com es va explicar, la gestió directa permetrà que els beneficis puguin revertir en la millora de la ciutat, en especial a la mobilitat, la sostenibilitat i l’espai públic, i implicarà que la ciutadania no hagi de pagar l’IVA que ara s’aplica a les tarifes vigents (vegeu-ne més informació en aquest enllaç).
Un altre dels punts destacats que es van debatre en el ple va ser l’inici dels tràmits perquè l’empresa pública Aigües de Manresa pugui actuar com a energètica pública, una notícia que es va explicar aquesta setmana de manera prèvia a la sessió (vegeu-ne més informació en aquest enllaç). Tots els grups hi van votar a favor excepte C’s, que es va abstenir. També es va debatre el préstec per fer front al segon pagament de la Fàbrica Nova, que concedirà el BBVA dins el programa de crèdit local de la Diputació de Barcelona per un import de 4.863.683,10 euros. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Pel que fa a la resta de punts, es va aprovar el conveni amb la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals per a la càmera del temps i un reconeixement extrajudicial de crèdits a diversos proveïdors, ambdós punts amb els amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició, igual que el dictamen de modificació de crèdits, referents a canvis de partides per destinar 35.000 euros per a la remodelació dels lavabos públics del cementiri; 22.500 euros per al servei de cura puntual; 78.245 euros per al pagament al Consorci de l’Agulla; 18.000 euros per a la cavalcada de Reis, 50.000 euros per fer front als interessos derivats dels recursos pel canvi de normativa de les plusvàlues i 84.000 euros per a la compra d’una finca a la Muralla Sant Francesc. També es van incorporar al pressupost 82.000 euros per al benestar emocional en la infància i adolescència.
Per unanimitat es va aprovar la modificació del Pla de Mesures Antifrau, que inclou més prestacions per lluitar contra el frau i millorar l’ètica de l’administració; una modificació de la normativa de plantes baixes; i a petició dels treballadors el trasllat del personal funcionari que fins ara estava en mútua al Règim General de la Seguretat Social. Pel que fa a la modificació del POUM corresponent al Pla de Millora Urbana del sector Concòrdia, es va aprovar amb el sí de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
Abans dels dictàmens, es va informar de la modificació del Pla Normatiu, que permetrà limitar la venda de begudes alcohòliques a les botigues en horari nocturn (vegeu més informació en aquest enllaç), així com la incorporació de 115.250,50 euros al pressupost municipal vigent procedents del contracte programa amb la Generalitat de Catalunya, uns diners que serviran per realitzar programes de benestar social, per atenció a les persones sense llar i per al programa Sostre 360.
Suport a l’alletament matern i a les dones iranianes
En el ple d’octubre es van debatre tres proposicions. Totes tres van comptar amb el vot favorable de tots els grups i es van aprovar per unanimitat. La primera va ser defensada per Elisenda Guasch Modolell i Meritxell Prat Arimany, membres de l'associació Fem Pit, que van demanar el suport a l’alletament matern, declarant Manresa ciutat amiga de la lactància materna i implicant als diferents serveis, equipaments i espais públics perquè sigui normal i acceptat donar el pit, i realitzant també campanyes de promoció i sensibilització.
La segona proposició va servir per condemnar l’assassinat de Mahsa Amini a mans de la policia de la moral de l’Iran i per donar suport i mostrar la solidaritat del ple amb les dones iranianes. I la tercera i última va servir per tractar una proposició per estudiar impulsar una línia de bus supramunicipal per millorar el transport interurbà diürn i nocturn. Va ser proposada per Fem i aprovada per tots els grups amb una esmena d'ERC i JxM.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter ordinari, per al dia 20 d’octubre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 8, del dia 22 de setembre de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 14482, d’1 d’octubre de 2022, sobre aprovació de la quarta modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 74/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14529, de 4 d’octubre de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde en la Presidència de la Junta de Govern Local del dia 4 d’octubre de 2022. (SGR.ABS 17/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14806, de 6 d’octubre de 2022, sobre aprovació del Protocol d’Actuació en Emergències de la Fira Mediterrània 2022. (AJT.DCP 77/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14825, de 7 d’octubre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 31/2022, dins del Pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 31/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13668, de 21 de setembre de 2022, sobre l’aprovació de les Línies Fonamentals del Pressupost que serviran de base per a l’elaboració del Pressupost de l’any 2023. (INT.LPT 1/2022).-
2.6.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya relatiu al Compte General de les corporacions locals de l'exercici 2020. (INT.DON 24/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de setembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Agost 2022. (INT.DON 25/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14232, de 28 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a la façana de l’immoble situat a la Plaça del Carme, núm. 11. (AJT.DCP 67/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14233, de 28 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de neteja interior i tapiat dels accessos de l’immoble situat al carrer Sobrerroca, núm. 29. (AJT.DCP 68/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’Alcalde, núm. 14336, de 29 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per impedir l’accés a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Santa Llúcia, núm. 12. (AJT.DCP 72/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14424, de 30 de setembre de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’estabilització de l’edifici que ha patit un incendi al carrer Sant Bartomeu núm. 49. (AJT.DCP 73/2022).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14566, de 3 d’octubre de 2022, per la qual es formula oposició d’aquesta Administració al recurs de cassació autonòmic interposat contra la Sentència 4223/2021, de 29 d’octubre de 2021, que desestimava el recurs interposat contra l’Acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central, de 6 de juny de 2017, pel qual es va aprovar el POUM. (AJT.DCP 75/2022).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, d’una operació de préstec a llarg termini, amb destinació al finançament del segon pagament de la compravenda de les parcel·les situades en l’àmbit de la Fàbrica Nova. (TRE.DIP 02/2022).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’elevació dels percentatges de despesa plurianual i aprovació de la minuta de conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, SA per a la instal·lació d’una càmera del temps. (AJT.CNV 62/2022).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 4589/2022).-
3.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 29/2022).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de diversos articles de determinades ordenances fiscals per a l’exercici 2023. (AJT.DIC 87/2022).-
3.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l'ordenança reguladora de les tarifes per a la prestació del servei de subministrament d'aigua potable i serveis accessoris al municipi de Manresa. (AJT.DIC 98/2022).-
3.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació del “Pla de mesures antifrau” de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 92/2022).-
3.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud a la Tresoreria General de la Seguretat Social de la prestació d’assistència sanitària del Règim General de la Seguretat Social al personal funcionari integrat de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 100/2022).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del canvi de forma de gestió del servei d’aparcament en superfície sota temps limitat. (AJT.DIC 90/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la Modificació Puntual del POUM, modificació de la normativa plantes baixes. (PLA.POU 3/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, PMUt 023 Concòrdia. (PLA.POU 4/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la incoació d’un expedient d’iniciativa pública per al desenvolupament d’una activitat econòmica consistent en la prestació de serveis energètics per part del municipi de Manresa. (AJT.DIC 99/2022).-
5. PROPOSICIONS
5.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Cs i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, per promocionar i donar suport a l’alletament matern a Manresa.-
5.2.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa, Cs i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, en defensa de les dones iranianes.-
5.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar una línia de bus nocturn entre les principals poblacions del Bages i Barcelona.-
6. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
7.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
8.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 42, 43, 45 i 46, dels dies 13, 20 i 27 de setembre i 4 d’octubre de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 36, del 19 de juliol de 2022.-
9.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar en la sessió ordinària del mes de setembre, celebrada aquest dijous 22, l’adjudicació del nou contracte del servei de recollida de residus municipals i neteja viària de la ciutat a FCC Medio Ambiente SA, amb un pressupost d’explotació anual màxim de 8.204.651,09 (IVA no inclòs) i una durada inicial d’onze anys. El nou contracte inclou el canvi de model en la recollida de deixalles, que en l’àmbit domèstic es farà amb els anomenats contenidors intel·ligents (contenidors que estaran tancats i que s’obriran amb les identificacions de cada usuari), mentre que per al comerç es preveu realitzar una recollida porta a porta.
El dictamen es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i Junts per Manresa. Els grups del PSC i C’s, i també el regidor no adscrit a cap grup Miquel Cerezo Ballesteros, es van abstenir, mentre que el grup de Fem Manresa hi va votar en contra.
A banda del canvi de model de recollida de residus, el nou contracte incorpora altres millores respecte del servei actual, com ara que la recollida de deixalles es farà en horari diürn per tal de minimitzar les molèsties de soroll a la ciutadania o que totes les àrees de contenidors passaran a ser completes, amb totes les fraccions.
Pel que fa a l’àmbit de la neteja, s’incrementen els recursos destinats a fer de Manresa una ciutat més neta, amb més personal i més maquinària especialitzada, i amb un major servei de neteja de voreres, de taques persistents, de papereres i de pintades. Cal ressaltar també que tota la maquinària serà elèctrica, la qual cosa permetrà una reducció de soroll i d’emissions contaminants, i que s’incorpora un nou sistema per poder recollir més incidències a la via pública i agilitzar-ne la resolució.
Un cop aprovada l’adjudicació per ple, l’acord es va traslladar a les dues empreses que van participar al concurs, que ara tindran un període per fer al·legacions. Depenent d’això, el nou contracte es podrà firmar amb més o menys celeritat. Si no hi ha al·legacions, es calcula que es podria signar a principis de novembre. Serà aleshores quan l’empresa adjudicatària podrà començar a fer la compra de maquinària i de contenidors i començar a programar amb l’Ajuntament el calendari d’implementació del nou sistema de recollida de residus i de les millores que s’incorporen.
Entorns escolars segurs
Durant la sessió plenària també es va aprovar, en aquest cas per unanimitat de tots els grups, convertir els entorns escolars en àrees de protecció de la salut de la infància. Es tracta d’una proposició que van impulsar associacions de famílies de les escoles Ítaca, Puigberenguer i Les Bases amb el suport de 27 centres escolars, associacions de famílies (AFA) i entitats de la ciutat. Al ple, la proposició va ser defensada per Andreu Font Masip, de l’AFA de l’Escola Ítaca.
Entre altres, els grups municipals es van comprometre a fer campanyes de sensibilització per fomentar els entorns saludables i sostenibles; promocionar l’ús de la bicicleta, la mobilitat a peu, el transport públic i el civisme; vigilar i fer complir la normativa viària a l’entrada i sortida dels estudiants; crear espais per aparcar bicicletes i patinets a dins dels centres; revegetar els patis escolars amb arbrat i plantes que proporcionin ombra; pacificar el trànsit als entorns dels centres, reforçar els itineraris de vianants o implementar un pla específic que fomenti la mobilitat als centres escolars en bus urbà amb monitoratge subvencionat, aprofitant la xarxa urbana d’autobusos existent.
Proposicions sobre la pista de gel i sobre transport ferroviari
A banda de la proposició sobre els entorns escolars, també es va debatre una proposició de Fem Manresa que demanava substituir la pista de gel que l’Ajuntament instal·la a Sant Domènec per Nadal a petició de la UBIC per una activitat apta pel clima de la ciutat. La proposició va rebre una esmena de substitució dels grups d’ERC i JxM, encarada al foment de la lluita contra el canvi climàtic i a la cerca d’alternatives de dinamització. El govern i el regidor no adscrit van votar a favor de l’esmena. El grup proposant, Fem Manresa, es va abstenir. I el PSC i C’s hi van votar en contra. Amb aquests resultats, la proposició va decaure i es va aprovar el text introduït amb l’esmena.
Les dues darreres proposicions es van debatre juntes, tal com s’havia acordat en junta de portaveus. Una, impulsada per ERC i JxM, demanava el traspàs integral de Rodalies a la Generalitat de Catalunya i exigia al govern estatal a executar urgentment les inversions pendents. Va rebre el vot favorable dels grups proposants i l’abstenció de la resta de grups. L’altra estava impulsada pel PSC i demanava un pacte de ciutat per exigir el manteniment dels serveis directes de la línia de Ferrocarrils Manresa – Barcelona sense cap transbordament. Va ser rebutjada en no obtenir els suports necessaris. PSC, C’s i el regidor no adscrit hi van votar a favor, mentre que ERC i JxM hi van votar en contra i Fem es va abstenir.
Subvencions provinents dels Next Generation
Abans d’aquests punts, la sessió plenària havia començat amb la informació dels canvis de partides (modificacions de crèdit) dins el pressupost municipal vigent que s’han fet des de juliol, quan es va celebrar el darrer ple. La més significativa va ser la incorporació de 711.604 euros al pressupost com a conseqüència de la subvenció europea que s’ha atorgat a l’Ajuntament de Manresa, en el marc dels Next Generation, per promocionar el Camí Ignasià.
També es va informar d’altres subvencions provinents de la Diputació de Barcelona que també s’han incorporat al pressupost, en aquest cas per programes d’Ensenyament i de lluita contra la vulnerabilitat, entre altres. I del finançament provinent de la Generalitat per implantar l’escolarització gratuïta I2 en escoles bressol públiques, per pagar la campanya de vacunació que es va fer durant la Covid o per a un programa d’arts visuals.
Ja dins l’Àrea de Serveis Generals, també es va incorporar al pressupost una altra subvenció provinent dels Next Generation per a la digitalització de l’administració local, de 232.612,91 euros, i es van destinar fons per un nou servei de psicologia a l’Oficina Jove i per arranjar camins. Aquestes modificacions es van votar en dos punts de l’ordre del dia i van obtenir el vot favorable de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Vehicles híbrids per la Policia Local
Durant la sessió plenària també es va aprovar autoritzar al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus a iniciar un procés selectiu per incorporar un peó a jornada completa, amb els vots a favor de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir. I amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de la resta de grups es va aprovar la incorporació de la nova coordinadora general a l’organigrama de l’Ajuntament; el pagament d’una factura per un servei de missatgeria i correspondència; la modificació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball, i la modificació del contracte de neteja de dependències i del contracte de climatització de l’Edifici Impuls, que ara passarà a ser gestionat per Fòrum.
Altres punts de l’ordre del dia van ser el dictamen per aprovar el lloguer de tres vehicles híbrids per la Policia Local, que en substituiran tres de gasolina (vots a favor del govern d’ERC i JxM i de C’s, i abstenció de PSC, Fem i del regidor no adscrit); una modificació del POUM perquè Sant Andreu Salut pugui posar en marxa una nova unitat de pal·liatius (es va aprovar per unanimitat); l’aprovació definitiva del Pla Especial Urbanístic que defineix les condicions d’ordenació de la zona del carrer Concòrdia on hi ha l’estació d’aigua potable (suport de tots els grups excepte de Fem Manresa, que es va abstenir), i la ratificació de la reducció temporal de tarifes al bus urbà provinent dels ajuts estatals (va rebre el suport de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir).
*Imatge: un moment del debat sobre la proposició d'entorns escolars
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
- Acord del ple de 21 de juliol de 2022, que modifica la data de la sessió del ple ordinari del mes de setembre de 2022
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter ordinari, per al dia 22 de setembre de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 7, del dia 21 de juliol de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10884, de 21 de juliol de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 21/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 11608, de 4 d’agost de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 23/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 23/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11872, de 18 d’agost de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 24/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13468, de 16 de setembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 27/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 27/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13302, de 14 de setembre de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 28/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 28/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11148, de 26 de juliol de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per vacances, durant el període comprès entre l’1 i el 14 d’agost de 2022, ambdós inclosos.- (SGR.ABS 13/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 12782, d’1 de setembre de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 2 i el 5 de setembre de 2022, ambdós inclosos.- (SGR.ABS 14/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 8986, de 15 de juny de 2022, sobre aprovació de la segona modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 52/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 11712, 10 d’agost de 2022, sobre aprovació de la tercera modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a 2022. (AJT.DCP 59/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de la regidora delegada de Recursos Humans i Govern Obert, núm. 11540, de 2 d’agost de 2022, sobre contractació en règim laboral temporal i per màxima urgència, d’una Tècnica de Grau Mitjà de Gestió Especialitzada, especialista en gènere i diversitat. (AJT.DCP 58/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11889, de 19 d’agost de 2022, sobre designació de lletrada municipal i atorgament de poders per a plets a favor d’una funcionària, Tècnica d’Administració General, adscrita al Servei d’Organització i Recursos Humans. (AJT.DCP 60/2022).-
2.12.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 18 d’agost de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 2n trimestre de 2022. (INT.DON 20/2022).-
2.13.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 18 d’agost de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 2n trimestre de 2022. (INT.DON 21/2022).-
2.14.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 18 d’agost de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2022. (INT.DON 22/2022).-
2.15.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 5 de setembre de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2022. (INT.DON 23/2022).-
2.16.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 9 d’agost de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 2n trimestre de 2022. (TRE.MOR 3/2022).
2.17.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 10752, de 20 de juliol de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’enderroc de la nau de l’antic magatzem del Passatge Dipòsits Vells, 11. (AJT.DCP 56/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per a l’aprovació d’una Oferta Pública d’Ocupació Parcial per a l’any 2022, per proveir una plaça de peó a jornada completa i per a realitzar el corresponent procés selectiu. (SGR.ENS 5/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació puntual de l’Organigrama Funcional de l’Ajuntament de Manresa – Òrgans de Direcció i Coordinació. (SGR.CTP 19/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’elevació dels percentatges per afrontar el caràcter plurianual de les despeses derivades del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i el Consell Comarcal del Bages per a la prestació del Servei Especialitzat d’Atenció a la Vellesa (SEAV). (AJT.DIC 68/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor d’un proveïdor. (INT.FIS 4756/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 25/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 25/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 26/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 26/2022).
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 77/2022).-
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la relació de llocs de treball de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 78/2022).-
4.3 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del contracte de subministrament que consisteix en l’arrendament de tres vehicles de serveis policials híbrids endollables. (CON.LIA 42/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 4a modificació del contracte de serveis que consisteix en el manteniment de les instal·lacions tèrmiques (calefacció, climatització i producció d’aigua calenta sanitària) i protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals. (CON.EXE 92/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 4a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals (CON.EXE 101/2022).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte del servei que consisteix en la recollida de residus municipals i la neteja viària del municipi de Manresa. (CON.LIA 53/2021).-
5.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la Modificació puntual del POUM, Hospital de Sant Andreu. (PLA.POU 3/2022).-
5.1.5.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del “Pla Especial Urbanístic de definició i concreció de les condicions d’ordenació i edificació de l’estació de tractament d’aigua potable (ETAP) (PLA.PES 1/2022).-
5.1.6.- Dictamen sobre ratificació, si escau, de la Resolució, núm. 11484, del tinent d’alcalde, regidor delegat d’Urbanisme i Mobilitat, de 29 de juliol de 2022, referent a l’aprovació de la reducció temporal de les tarifes del transport públic urbà, pel període de setembre a desembre de 2022. (AJT.DIC 76/2022).-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs, i del regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros, per a la conversió dels entorns escolars ens Arees de protecció de la salut de la infància.-
6.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per substituir la pista de gel per una activitat apta pel clima de la ciutat.-
6.3.- Proposició dels Grups Municipals de JxM i ERC en favor del traspàs integral de Rodalies a la Generalitat de Catalunya.-
6.4.- Proposició del Grup Municipal del PSC per a un pacte de ciutat per exigir el manteniment dels serveis directes de la línia de FGC Manresa-Barcelona sense cap transbordament.
7. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 34, 35, 37, 38, 39, 40 i 41, dels dies 12, 19, 26 i 29 de juliol, 23 i 30 d’agost i 6 de setembre, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 30, del 14 de juny de 2022.-
10.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
11.- PRECS, PREGUNTES i INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juliol, celebrat aquest dijous dia 21, es va iniciar amb la lectura per part de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy i Guàrdia, de la declaració del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses del Bages per l’incendi forestal del Pont de Vilomara. La declaració demana canvis legislatius per solucionar els dèficits urbanístics de les urbanitzacions i agraeix públicament l’esforç i la dedicació a tots els cossos de seguretat i emergències que han col·laborat en l’extinció dels incendis i la cura que han tingut a persones, boscos i immobles. Els grups del consistori van mostrar també tot el suport a les persones damnificades.
Tot seguit es va informar de modificacions de partides per l’acceptació de subvencions de la Diputació de Barcelona (5.088,81 euros per a la Digitalització i Condicionament d’Equipaments Esportius i 1.802,28 euros per a la Dinamització de l’Activitat Física i l’Esport Local); i d’una subvenció de 30.000 euros per a l’adquisició de novetats editorials en català destinades a les biblioteques del Casino i de l’Ateneu. També es va informar d’una modificació de crèdit de 19.327,07 euros per finançar la coordinació de l’Oficina Jove.
També es va informar de modificacions de crèdit per l’acceptació de vuit subvencions més de la Diputació de Barcelona: una subvenció de 14.900 euros per a accions de caràcter europeu i internacional dels ens locals; una de 12.000 euros per al Festival Tocats de Lletra; una de 4.000 euros per a Projectes Culturals; una de 8.000 euros per al projecte CulturaMENT; una de 3.000 euros per a actuacions i projectes estratègics per als museus; una de 7.000 euros per a activitats de la Xarxa de Museus Locals, una de 3.635,07 euros per a memòria democràtica; i una de 27.222,60 euros per al Programa Magnet i per a l’Escola de Música Municipal.
Pel que fa als dictàmens, els primers punts corresponien a l’àrea d’Alcaldia – Presidència, el primer dels quals la modificació, per unanimitat, de la data del proper ple de setembre, que serà el quart dijous de mes (22 de setembre), per tal que hi hagi temps, tornant del mes d’agost, per fer les comissions informatives i la preparació del ple. També es va aprovar el règim de dedicació i retribucions del regidor Josep M. Fius Rubí, que va prendre possessió el ple anterior en substitució de Claudina Relat Goberna, i que és el nou titular de la cartera del Centre Històric. El règim de dedicació serà parcial i l’import mensual brut serà de 2.609,67 euros. Es va aprovar amb els vots a favor del govern d’ERC i Junts per Manresa (JxM) i l’abstenció de la resta de grups (PSC, Fem Manresa, C’s i el regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros).
A continuació, es va aprovar el plec de clàusules, la memòria i l’expedient de contractació del servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa. L’expedient preveu la contractació durant cinc anys d’un servei d’informadors ambientals, que informin i facin seguiment de la participació dels ciutadans en el nou servei. També preveu la contractació, durant quinze mesos, d’una campanya de comunicació adreçada tota la ciutadania. El pressupost total de licitació és de 2.593.909,70 euros, IVA inclòs. Aquest punt es va aprovar amb els 16 vots a favor d’ERC, JxM i el regidor Cerezo, els 3 vots en contra de Fem Manresa i les 5 abstencions de PSC i C’s.
El ple municipal va seguir amb l’aprovació, amb els 15 vots a favor de l’equip de govern i 9 abstencions de la resta de grups, del Compte General del Pressupost de l’exercici de 2021, que ha estat informat favorablement per la Comissió Especial de Comptes de l’Ajuntament.
Tot seguint es van discutir els dictàmens de l’àrea de Serveis Generals. En primer lloc, es va aprovar, amb 21 vots a favor d’ERC, JxM, PSC, C’s i el regidor no adscrit i 3 abstencions de Fem Manresa, la modificació de la distribució de la despesa plurianual per la compra de les finques situades dins l’àmbit de la Fàbrica Nova, sense modificar l’import total. La modificació queda distribuïda així: 5.836.316,90 euros per a l’any 2021 (ja liquidat) i 4.863.683,10 euros per al 2022.
D’altra banda, es va aprovar per unanimitat elevar els percentatges per afrontar el caràcter plurianual de les despeses del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, per a la gestió de l’ús de dos habitatges. Seguidament, també es va autoritzar la modalitat de despesa plurianual per a les obres de rehabilitació de l’Antic Col·legi de Sant Ignasi, que correspon als acabats i nous accessos, així com la distribució de la despesa següent: 35.000 euros per al 2022 i 1.582.473 euros per al 2023. En aquest cas, es va aprovar per 15 vots a favor (de l’equip de govern) i 9 abstencions (de la resta de grups).
El següent punt de l’ordre del dia feia referència al reconeixement de pagaments de crèdits a proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament, concretament de tres procuradors, amb els 15 vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de la resta de regidors presents.
Seguidament, es van aprovar en un mateix punt de l’ordre del dia modificacions de crèdit per a diferents departaments, les més rellevants de les quals són les següents: el segon pagament de les finques de la Fàbrica Nova (4.863.683,10 euros); hores extraordinàries de la Policia Local del 2022 i compensació d’hores a personal municipal (285.000 euros); el pla d’estabilització de personal interí (122.136,44 euros); la compra d’un nou marcador electrònic al Nou Congost per exigència de l’ACB (55.000,71 euros); el servei de neteja d’edificis municipals (89.655,15 euros) i el subministrament d’energia elèctrica (388.944 euros). Aquest punt de l’ordre del dia es va aprovar per 15 vots a favor d’ERC i JxM, 6 abstencions del PSC, C’s i el regidor Cerezo, i 3 vots en contra de la CUP.
El següent punt de l’ordre del dia va ser específicament una modificació de crèdit de 7.830,28 euros per a l’adquisició d’una màquina de renovació d’aire al dispensari municipal del Xup, aprovada per unanimitat.
A continuació, es va aprovar, amb els 15 vots a favor de l’equip de govern i 9 abstencions de la resta de grups, les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals, l’instrument per informar la ciutadania sobre els serveis que tenen encomanats i els compromisos de qualitat. Les Cartes aprovades ahir són dels àmbits de comerç i fires, cultura, emprenedoria i empresa, ensenyament, esports, intervenció, ocupació, participació ciutadana, tresoreria, turisme i projecció de ciutat i universitats.
El ple va aprovar a continuació la pròrroga del contracte d’arrendament de tres vehicles híbrids per a la Policia Local, amb els 16 vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de la resta de grups. La quota anual dels tres vehicles és de 31.881,56 euros.
Tot seguit es van discutir els assumptes de les àrees de Territori, Desenvolupament Local i Drets i Serveis a les Persones. En primer lloc, es va aprovar liquidar la subvenció al dèficit d’explotació de la concessió del servei de transport urbà, corresponent a dues anualitats, el 2019 i el 2020. L’any 2019, l’import aprovat a satisfer per part de la concessionària Manresa Bus SA, a favor de l’Ajuntament, és de 18.056,90 euros. En el cas del 2020, l’import a satisfer a la concessionària és de 402.305,32 euros. En tots dos casos, l’aprovació va ser per 15 vots a favor del govern municipal i 9 abstencions de la resta de regidors.
També es va aprovar la liquidació, per 15 vots a favor d’ERC i JxM i 9 abstencions de la resta de grups, el servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública corresponent als anys 2020, 2021 i 2022 (aquest últim, en data fins a 14 de febrer), amb un saldo global de 420.016,67 euros, IVA inclòs, a favor de l’entitat mercantil adjudicatària, Estacionamientos y Servicios. En el mateix punt, es va aprovar el retorn a l’Ajuntament de dues grues adscrites al servei de retirada de vehicles i la liquidació de 27.093,70 euros.
A continuació, es va aprovar de forma inicial, per unanimitat, la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) pel que afecta a la normativa de plantes baixes. La modificació pretén esmenar les mancances que s’han advertit en relació a la regulació de l’habitatge en planta baixa, especialment a la zona d’ordenació oberta i a la zona d’ordenació de volums, de forma coherent amb les regulacions específiques d’ús residencial existents a la resta de zones residencials regulades pel POUM, i amb la voluntat de mantenir aquells usos residencials existents, però també amb l’objectiu de potenciar els usos terciaris situats a les plantes baixes d’aquestes zones.
Seguidament, es va aprovar de forma inicial les bases reguladores de les ajudes per a contractar persones per realitzar treballs a la llar o de cures. La dotació pressupostària d’aquestes ajudes durant l’any 2022, pendents de convocatòria, serà de 15.975 euros. Tots els grups municipals hi van votar a favor.
D’altra banda, el ple va aprovar per unanimitat cedir a la Generalitat el solar municipal situat a la cantonada entre el carrer Joan Fuster i la carretera del Pont de Vilomara, per instal·lar-hi la unitat Barnahus, un servei d’atenció a infants i adolescents que han partit abusos sexuals. També es va aprovar per unanimitat, de forma inicial, les bases reguladores i la convocatòria per atorgar subvencions a entitats i clubs esportius locals per desenvolupar programes d’inclusió esportiva d’infants i joves, per a la temporada 2022-23. L’import inicial que es preveu destinar és de 18.000 euros.
Es va entrar aleshores a l’apartat de proposicions. El debat es va iniciar amb la proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per bonificar els 100% dels abonaments de l’autobús urbà interurbà de Manresa, coincidint amb la vigència de la bonificació acordada pel govern de l’estat dels abonaments de Renfe. La proposició va ser rebutjada pels 17 vots d’ERC, JxM, C’s i el regidor no adscrit, mentre que el PSC i Fem Manresa hi van votar a favor.
La segona proposició debatuda, presentada també per Fem Manresa, demanava un conjunt de mesures per pal·liar les onades de calor durant l’estiu a la ciutat, entre les quals oferir accés gratuït a les piscines municipals. La proposició va ser rebutjada pels 15 vots en contra d’ERC i JxM, i 6 abstencions de PSC, C’s i el regidor no adscrit, mentre que els 3 regidors de Fem Manresa hi van votar a favor. Finalment, es aprovar una esmena de substitució d’ERC i JxM, que es va enriquir amb una altra esmena del PSC, i que estableix les següents mesures: informar la població dels espais a la ciutat com a refugis climàtics, disposar d’ampolles d’aigua i ventalls als equipaments municipals (d’accés gratuït), i assegurar que totes les fonts de la ciutat estan obertes. La proposició també requereix el govern municipal informar de les actuacions fetes per pal·liar l’onada de calor, mentre que l’esmena del PSC estableix que es doni a conèixer als grups el protocol ja establert al PAESC (Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC)per pal·liar les onades de calor.
Posteriorment, els grups municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa van presentar al ple una moció de condemna dels fets ocorreguts a la tanca de Melilla el 24 de juny passat i en defensa dels drets humans, alhora que es condemna la corresponsabilitat dels governants espanyols i s’insta el govern de l’estat a investigar els fets. La moció va ser aprovada pels 15 vots dels grups promotors, 5 vots en contra de PSC, C’s, i l’abstenció del regidor no adscrit.
El Ple va finalitzar amb la resposta del govern a dues preguntes, una de Fem Manresa que feia referència a la problemàtica de la falta de pressió d’aigua al parc de Bombers de Manresa; i una altra del grup del PSC sobre l’assessorament d’un consultor extern per part del govern en la negociació del conveni col·lectiu.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter ordinari, per al dia 21 de juliol de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 6, del dia 16 de juny de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9437, de 22 de juny de 2022, sobre adscripció del regidor Josep M. Fius Rubí al Grup Municipal de Junts per Manresa (GM JxM).- (SGR.CTP 15/2022)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9438, de 22 de juny de 2022, sobre designació del regidor Josep M. Fius Rubí com a vocal titular pel Grup Municipal de JxM a la Comissió Informativa de Territori.- (SGR.CTP 16/2022)
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9439, de 22 de juny de 2022, sobre nomenament del senyor Josep M. Fius Rubí com a regidor delegat de Centre Històric.- (SGR.CTP 17/2022)
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8826, de 14 de juny de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 17/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 17/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9976, de 4 de juliol de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 18/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 18/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9955, de 4 de juliol de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 7 i el 10 de juliol de 2022, ambdós inclosos.- (SGR.ABS 11/2022)
2.7- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juny de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2022. (INT.DON 18/2022).-
2.8.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 10220, de 6 de juliol de 2022, en relació a la formalització del Pla d’Acció de l’Alcalde. (AJT.ACC 01/2022).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció en relació al compliment de l’Objectiu de l’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en l’expedient de modificació del pressupost PRE.MOD 19/2022. (INT.DON 19/2022).-
2.10.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 8447, de 8 de juny de 2022, sobre aprovació de la compareixença davant la Sala de Cassació del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el recurs interposat contra la sentència que desestimava l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central pel qual es va aprovar el POUM. (AJT.DCP 49/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació del mes de setembre de 2022. (SGR.CTP 18/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del règim de dedicació i retribucions del senyor Josep M. Fius Rubí com a regidor de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 65/2022).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació del servei d’informació ambiental i de la campanya d’implantació del nou model de recollida de residus de Manresa. (CON.EXP 25/2022).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.CTE 1/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’anualitat de 2023 a 2022 de la despesa relativa al segon termini de pagament per la compra de les finques situades dins l’àmbit de Fàbrica Nova. (AJT.DIC 58/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’elevació dels percentatges per afrontar el caràcter plurianual de les despeses derivades del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Manresa i l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, per a la cessió de la gestió de l’ús de dos habitatges. (AJT.DIC 61/2022).-
4.1.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’autorització de la modalitat de despesa plurianual per afrontar les obres emmarcades en les actuacions “Projecte de rehabilitació de l’Antic Col·legi de Sant Ignasi”. (AJT.DIC 71/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 2857/2022).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 19/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 19/2022).-
4.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 20/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 20/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. (AJT.DIC 63/2022).-
4.3 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de subministrament que consisteix en l’arrendament a llarg termini de tres unitats de vehicles per al Servei de Seguretat Ciutadana i Policia Local. (CON.EXE 49/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació definitiva de la subvenció al dèficit d’explotació del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 55/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació definitiva de la subvenció al dèficit d’explotació del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2020. (CON.EXE 41/2022).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la reversió dels béns adscrits i liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública del municipi de Manresa (CON.EXE 59/2022).-
5.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, modificació de la normativa Plantes Baixes. (PLA.POU 3/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes per a la contractació de persones per realitzar treballs a la llar o de cures. (SUB.BCO 25/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la mutació demanial a favor de la Generalitat de Catalunya, d’un solar de titularitat municipal situat al carrer Joan Fuster, cantonada amb la Ctra. del Pont de Vilomara, per a la instal·lació d’una Unitat Integrada per a l’atenció a infants i adolescents. (AJT.DIC 52/2022).-
7.2 Regidoria delegada d'Esports
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria per a l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals per al desenvolupament de programes d’inclusió esportiva d’infants i joves, temporada esportiva 2022/23 (SUB.BCO 22/2022).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per bonificar el 100 % dels abonaments de l’autobús interurbà de Manresa.
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’execució de mesures per pal·liar les onades de calor durant l’estiu a la ciutat.-
9. ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 28, 29, 31, 32 i 33, dels dies 7, 14, 21 i 28 de juny i 5 de juliol de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 24, del dia 17 de maig de 2022.-
12.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
13.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juny, celebrat aquest dijous dia 16, es va iniciar amb la presa de possessió de Josep M. Fius Rubí com a nou regidor de l’Ajuntament de Manresa. Pertanyent al grup de Junts per Manresa (JxM), Fius substituirà Claudina Relat Goberna, amb les mateixes funcions i condicions, agafant així la cartera del Centre Històric.
Tot seguit es va informar de diverses modificacions de partides. Per una banda, hi ha les que s’han modificat per incorporar subvencions que s’han rebut: per part de la Diputació de Barcelona han estat 165.051,52 euros per amortitzar part del préstec que es va demanar per fer front a les inversions d’aquest any, 21.802,37 euros del Pla Xarxa de Governs Locals 2020- 2023 i 12.368,00 euros per a polítiques de joventut, i per part de la Generalitat han estat 5.400 euros per a les biblioteques del Casino i de l’Ateneu per a l’adquisició de llibres. De l’altra, hi ha les modificacions entre partides, que es fan per dotar de diners projectes no previstos en el pressupost municipal vigent. Així, es va dotar una partida de 19.000 euros per a les dues marquesines que es posaran al Parc de l’Agulla, dins el projecte que ha permès adequar el nou aparcament, es van destinar 21.335 euros per reposar els diners gastats en les contractacions que s’han fet dins el programa ‘Barris i Comunitat’ que s’està desenvolupant al Xup i es van destinar 19.000 euros a incrementar la partida de Recursos Humans per tal de fer front a l’avaluació de factors de risc psicosocial que s’està fent als treballadors i treballadores de l’Ajuntament.
Encara en l’apartat de la sessió plenària en la qual s’informa de les resolucions d’alcaldia, es va donar compte de l’informe d’intervenció relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors, que està situat en els 16,37 dies
Pel que fa als dictàmens, els primers punts que es van debatre corresponien a l’àrea d’Alcaldia – Presidència, en la qual es va aprovar el Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals, amb els vots a favor del govern d’ERC i JxM i del regidor de C’s, i l’abstenció de la resta de grups: PSC, Fem Manresa i el regidor no adscrit Miquel Cerezo Ballesteros. També es va aprovar el relleu de regidors que formen part d'organismes amb representació municipal, fruit dels canvis als grups de JxM —que ha substituït Claudina Relat per Josep M. Fius— i de C’s —pel fet que Miquel Cerezo ha passat a ser regidor no adscrit a cap partit. El punt referent a JxM es va aprovar amb les abstencions de PSC i Fem, i el punt de C’s es va aprovar amb les abstencions del PSC, Fem i del regidor no adscrit.
Dins l’àrea d’Alcaldia – Presidència també es van aprovar dos dictàmens significatius que van tenir intervencions per part de la ciutadania. En primer lloc, la periodista Pilar Goñi Garriga va intervenir al ple per glossar sobre la figura de Maria Matilde Almendros Carcasona, que des d’ahir és Manresana Il·lustre, i Gemma Vilaseca González va intervenir per glossar sobre la vida de Maria Ciuraneta Sannicolas, que a partir d’ara donarà nom a la pista poliesportiva coberta del Complex del Vell Congost. Ambdós punts van ser aprovats per unanimitat de tots els grups.
Es va passar a aleshores a l’àrea de Serveis Generals, en la qual es van debatre cinc punts. El primer feia referència a l’actualització de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, que incorpora les adquisicions fetes durant l’any 2021, com ara els terrenys de la Fàbrica Nova, els de la futura escola Valldaura o el sistema viari de la nova Avinguda dels Països Catalans, entre altres. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de la resta de grups.
El segon feia referència al reconeixement de pagaments a proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament, en algun cas sense haver-hi un contracte de caràcter menor aprovat i, en alguns altres, per haver-hi un contracte d’una quantitat inferior al preu final. Els dos grups de govern hi van votar a favor, el PSC hi va votar en contra i la resta es va abstenir.
El tercer feia referència a noves modificacions de crèdit, que en aquest cas la llei estipula que s’han de votar. Entre els aspectes més rellevants, destaca la creació d’una partida de 5.500 euros per a les dues associacions de personal de l’Ajuntament; destinar 2.630 euros a la compra de material informàtic per a l’Escola d’Art; 25.780,73 euros per ampliar la partida per adquirir una finca situada al carrer Sant Bartomeu; 10.019,65 euros per ampliar la partida per fer front a la part que li correspon a l’Ajuntament de les obres a la xemeneia de l’Alcoholera, i 71.700 euros per incrementar la partida destinada al projecte Manresa 2022. Respecte d’aquest darrer punt, es va aclarir que part dels diners es podran recuperar després amb la venda d’entrades. El punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC, C’s i del regidor no adscrit, i el vot en contra de Fem.
El quart va ser un punt de caràcter tècnic, per tal de derogar el reglament regulador del registre de documents de l’Ajuntament de Manresa (el govern hi va votar a favor i l’oposició es va abstenir) i el cinquè i darrer punt de l’àrea de Serveis Generals va servir per aprovar el retorn de la garantia d’un contracte de subministraments. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM, C’s i del regidor no adscrit. PSC i Fem es van abstenir.
Tot seguit, es va entrar a l’àrea de Desenvolupament Local, que només contenia un punt: la proposta de bases per a la concessió de microcrèdits per afavorir la creació i consolidació d’empreses a Manresa. Es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups, excepte Fem, que es va abstenir.
La darrera àrea que es va tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb tres punts que es van aprovar per unanimitat. El primer feia referència a la cessió gratuïta d’un solar de titularitat municipal situat al carrer Pedregar a la Fundació Privada Cultura i Teatre, el segon feia referència a l’aprovació de les festes locals de Manresa per al 2023 (que seran el 21 de febrer, per la Festa de la Misteriosa Llum, i el 28 d’agost, dilluns de Festa Major) i el tercer a la pròrroga perquè l’Associació de Veïns Vic – Remei pugui continuar gaudint del local de Casa Caritat.
Es va entrar aleshores a l’apartat de proposicions, en la qual es van tractar quatre temes mitjançant diverses proposicions, mocions i esmenes. El debat es va iniciar amb una proposició de Fem Manresa per fomentar una millor convivència i veïnatge. Aquesta proposició, però, es va acabar retirant, ja que aquest grup va pactar amb ERC i JxM un nou text sobre aquest tema, que és el que es va acabar votant i aprovant, amb els vots favorables de tots els grups excepte del PSC, que es va abstenir.
Tot seguit, també a proposta de Fem Manresa, es va debatre sobre la possibilitat de plantar més arbres a la ciutat. Aquesta proposició, però, es va acabar retirant i no es va votar, després que s’adquirís el compromís de treballar conjuntament aquesta temàtica en un grup de treball.
La següent que es va tractar va ser la que feia referència a la instal·lació d’una pista poliesportiva i d’un camp de vòlei a l’antiga Pista Castell. La proposició la va entrar Fem Manresa a petició del Club Esportiu Popular de Manresa, que va ser qui va defensar el text a través d’un dels seus representants, Pol Ruiz Mañosa. La proposició es va aprovar amb una esmena introduïda per ERC i JxC —que demana un estudi tècnic per analitzar la seguretat dels terrenys— i amb una altra esmena ‘in voce’ perquè, a més a més de cistelles, s’hi col·loquin també dues porteries i una xarxa per jugar a vòlei. Tots els grups hi van votar a favor excepte el PSC, que es va abstenir.
El darrer tema tractat en l’apartat de proposicions va ser el de les ocupacions il·legals i conflictives. Es va debatre a partir d’una proposició del PSC, que demanava diverses accions concretes per fer-hi front. La proposició no va prosperar perquè només va rebre el vot del mateix PSC, de C’s i del regidor no adscrit (ERC, JxC i Fem hi van cotar en contra). Sobre aquest mateix tema, ERC i JxM havien presentat també una moció, que finalment es va retirar amb el compromís de treballar conjuntament a fons la temàtica.
El ple es va acabar amb dues preguntes, formulades per Fem Manresa. En la primera, el grup demanava per la reobertura del dispensari del Xup, després que aquest passat mes de maig Ajuntament i Althaia fessin una reunió tècnica al local. El govern va respondre detallant el calendari que ara mateix està previst per tal de fer les adequacions necessàries, que es desenvoluparan en els propers mesos. La segona pregunta va ser sobre les obres per instal·lar gespa artificial al camp de futbol del Xup, que van amb retard. El govern va respondre que la idea inicial era traslladar la gespa que es va treure del camp municipal del Congost al camp del Xup, però que després es va veure que caldria fer també un sistema de reg no previst, amb la qual cosa el projecte es va haver de refer. És previst que les obres puguin començar abans que acabi l’any.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 6, amb caràcter ordinari, per al dia 16 de juny de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 5, del dia 19 de maig de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Presa de possessió del senyor Josep M. Fius Rubí com a regidor de l’Ajuntament de Manresa, que pertany a la llista electoral de Junts per Manresa (JxCat – Junts).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7930, de 27 de maig de 2022, sobre adscripció del regidor del Grup Municipal de Ciudadanos (Cs) i del regidor no adscrit, a les Comissions Informatives Municipals. (SGR.CTP 12/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7491, de 23 de maig de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 14/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 14/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8177, de 31 de maig de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 15/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 15/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7809, de 25 de maig de 2022, sobre delegació expressa a la regidora Roser Alegre Fontanet per autorització d’un matrimoni civil el dia 3 de setembre de 2022.- (SGR.CIV 1/2022).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 30 de maig de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2022. (INT.DON 17/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8537, de 9 de juny de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde els dies 14 i 15 de juny de 2022.- (SGR.ABS 9/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals 2022-2027. (AJT.DIC 42/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (GM Cs) (SGR.CTP 14/2022).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (GM JxM) (SGR.CTP 13/2022).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió del títol de Manresana Il·lustre a Maria Matilde Almendros Carcasona i de la incorporació del seu retrat a la Galeria de Manresans i Manresanes Il·lustres. (CUL.HON 1/2022).-
3.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió a títol pòstum, a la senyora Maria Ciuraneta Sannicolas de l’honor de donar el seu nom a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu Vell Congost. (CUL.HON 2/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, amb referència a 31 de desembre de 2021. (PAT.VAR 05/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 1850/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 16/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 16/2022).-
4.2. Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la derogació del Reglament regulador del registre de documents de l’Ajuntament de Manresa. (ORD.GEN 2/2022).-
4.2.2. Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de garantia del contracte de subministrament de la infraestructura corporativa de seguretat perimetral. (CON.EXE 32/2022).-
5. ÀREA DE DESNVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases especifiques reguladores per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la creació i consolidació d’empreses a Manresa i de la minuta del conveni regulador de les condicions per a la seva devolució. (SUB.BCO 19/2022).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió d’ús gratuïta d’un solar de titularitat municipal situat al carrer del Pedregar, núm. 4, a favor de la Fundació Privada Cultura i Teatre, i de la minuta del document que regula el contingut i finalitat d’aquesta cessió. (PAT.CUS 3/2021).-
6.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de les festes locals de Manresa per a l’any 2023. (OSC.CUL 4/2022).-
6.2 Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús a favor de l’Associació de Veïns Vic – Remei, pel que fa a un local planta baixa de propietat municipal situat al carrer de la Verge de l’Alba núm. 5 (immoble anomenat Casa Caritat). (PAT.EXE 22/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per fomentar una millor convivència i veïnatge.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’ampliació de la cobertura arbòria dels carrers de la ciutat.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, a petició del Club Esportiu Popular de Manresa, per a la instal.lació d’una pista poliesportiva i un camp de voleibol a l’antiga Pista Castell.-
7.4.- Proposició del Grup Municipal del PSC-CP contra l’ocupació il·legal i conflictiva d’habitatges a Manresa.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 22, 23, 25, 26, i 27, dels dies 10, 17, 19, 24 i 31 de maig, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 19 del dia 19 d’abril de 2022.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de maig de 2022, celebrat aquest dijous dia 19, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia la voluntat del regidor Miguel Cerezo Ballesteros d’abandonar el grup municipal de Ciudadanos per passar a ser regidor no adscrit a cap partit. També la declaració de dues obres urgents de treballs de tapiat en immobles dels carrers Santa Llúcia i Bisbe Comes, la creació de la comissió encarregada de redactar l’ordenança de terrasses i diferents informes de control intern.
En aquest tram inicial de la sessió, també es va informar de tres expedients de modificacions de crèdit que, entre altres, van incloure la incorporació d’ajuts al pressupost municipal (com els 70.000 euros del Pla d’Ocupabilitat de la Diputació de Barcelona o els 31.042 euros per al Pla Educatiu d’Entorn del Departament d’Ensenyament), 20.454 euros per a la contractació d’un tècnic extern d’economia social per a la Festa del Riu, 50.000 euros per al Festival Batecs i el Festivalet de Circ i 5.000 euros per a la redacció del projecte executiu per a la instal·lació de gespa artificial al camp de futbol de Les Cots. Encara dins les qüestions de Presidència, es va informar que s’han iniciat els tràmits per concedir el títol de Manresana Il·lustre a Maria Matilde Almendros Carcasona —locutora de ràdio i actriu manresana, coincidint amb el centenari del seu naixement— i per donar el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas —que va ser pionera del bàsquet femení— a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu del Vell Congost.
Ja en l’apartat de dictàmens, el primer punt que es va exposar i votar —dins l’Àrea d’Alcaldia i Presidència— va ser el que feia referència a la modificació de representants a juntes i comissions de seguretat, a causa de la jubilació del cap de la Policia Local de Manresa. Es va aprovar amb els vots favorables del govern (ERC i JxM) i de C’s, i amb l’abstenció del PSC, Fem i del ja regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros. En el segon punt d’aquesta àrea es va aprovar —amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició— l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per aprovar l’oferta pública del 2022. I, en el tercer punt, la modificació de la composició de les Comissions Informatives Municipals i de l’assignació econòmica al grup municipal de Ciudadanos, fruit de la nova condició de regidor no adscrit de Miguel Cerezo Ballesteros, que es va aprovar també amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit es va passar a l’Àrea de Serveis Generals. Aquí, es va aprovar —en aquest cas amb el sí d’ERC, JxM i C’s, i l’abstenció de PSC, Fem i del regidor no adscrit— la modificació d’un crèdit signat el 2008 amb Dexia Credit Local, que passa d’un interès variable a un de fix del 4,12%. També es van aprovar (amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició) dos dictàmens per reconèixer pagaments a proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament, en algun cas sense haver-hi un contracte de caràcter menor aprovat i, en alguns altres, per haver-hi un contracte d’una quantitat inferior al preu final.
També van tirar endavant dos dictàmens per modificar partides del pressupost municipal vigent, en un cas per afegir-hi diners provinents del superàvit i en l’altre per afegir-hi diners provinents del sobrant de crèdit del 2021. Així, es va aprovar destinar 50.000 euros per a treballs de lletrats de Secretaria; 75.000 euros per a la propera licitació del servei de missatgeria i correspondència; 85.000 euros per a l’adequació del local que l’Ajuntament ha llogat a la plaça Major número 17 per ubicar-hi l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania; 11.000 euros per a la campanya comercial ‘Tu fas Manresa’; 71.000 euros per complementar la partida per a contractació de persones; 50.000 euros per a uns nous ajuts per equips esportius que participen en competicions estatals; 10.000 per a l’adquisició de nous aparells per als parcs saludables; 19.000 euros per accions de cooperació internacional vinculades amb Ucraïna; 15.000 euros per una subvenció per al CE Manresa per desenvolupar la seva activitat a la 2a RFEF, 200.000 euros per a l’increment del cost del contracte de residus i neteja viària —a causa de l’increment de l’IPC i del preu del gasoil— i 15.000 euros per a la restauració de les pintures murals que s’han localitzat en el transcurs de les obres a la Casa Fàbregas, que acollirà l’Oficina de Turisme Municipal. Aquests dos dictàmens es van aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de PSC, Fem, C’s i del regidor no adscrit. Amb aquestes modificacions de crèdit, el superàvit queda ja repartit del tot, mentre que en el sobrant de crèdit del 2021 encara hi quedaran al voltant de 40.000 euros.
Dins d’aquesta àrea de Serveis Generals, es va debatre també l’aprovació de 16 places a la plantilla municipal del 2022, que es fonamenta en la Llei per l’estabilització dels treballadors i treballadores de l’administració pública. ERC, JxM, Fem i el regidor no adscrit Miguel Cerezo hi van votar a favor, mentre que el PSC i C’s es van abstenir.
Nou obrador d’horta i nou Servei d’Ajuda a Domicili
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es va aprovar per unanimitat l’adjudicació del contracte a la cooperativa Obrador Catalunya Central per explotar el nou obrador compartit d’horta que s’ha instal·lat al Mercat de Puigmercadal.
I, tot seguit, es va entrar a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, la darrera de l’ordre del dia, que contenia tres punts. En el primer, es van aprovar les bases i els plecs de prescripcions tècniques per treure a concurs el Servei d’Ajut a Domicili (SAD) municipal, dirigit a proporcionar atenció personal, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones i/o famílies amb dificultats de desenvolupament o d’integració social, o manca d’autonomia personal. La proposta preveu una durada del contracte de quatre anys, a un preu anual d’1.379.552,29 euros (IVA no inclòs), i per un volum de 60.000 hores anuals de treball efectiu. Respecte de l’actual, el nou contracte modifica la forma de selecció dels proveïdors, que hauran de comptar amb una acreditació per prestar el servei, d’acord amb el Decret 69/2020. Es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups (ERC, JxM, PSC, C’s i el regidor no adscrit) excepte de Fem, que hi va votar en contra.
Pel que fa al segon i el tercer punt, es van aprovar per unanimitat. Tots dos punts feien referència a l’aprovació de bases per a subvencions municipals: una per a beques d’escolarització i de menjador a les llars d’infants municipals i l’altre per a projectes d’excel·lència d’equips que participen en competicions de lliga estatal —que justament es va dotar de pressupost en el mateix ple, en una de les modificacions de crèdit que es van fer.
Ja en l’apartat de les proposicions, se’n va debatre una presentada per ERC, JxM i Fem, a proposta del Consell Local per la República, sobre el cas de ciberespionatge massiu conegut com a ‘Catalangate’. La proposició va ser defensada per Montserrat Corrons Boix, membre del Consell, i va ser aprovada amb el vot dels grups proposants. PSC i C’s hi van votar en contra, mentre que el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros es va abstenir.
Es va entrar aleshores al tram final del ple, en el qual el grup municipal de Fem va fer una pregunta en relació a les estructures metàl·liques del parc Vila Closes, per tal de demanar una resposta als temes tractats en la darrera reunió amb el veïnat i el calendari per complir amb els acords del parc. El govern va respondre que s’està a l’espera del treball tècnic i que preveu poder-hi donar compliment el més aviat possible, reconeixent també que en aquest tema es va amb retard.
El darrer punt va servir per prendre coneixement de la renúncia al càrrec de la regidora del Centre Històric, Claudina Relat Goberna, que ha acceptat accedir al càrrec de presidenta de la demarcació del Col·legi d’Arquitectes a la Catalunya Central, i que serà substituïda per Josep Maria Fius Rubí, que prendrà possessió del càrrec en el proper ple, que tindrà lloc el 16 de juny.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter ordinari, per al dia 19 de maig de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 4, del dia 21 d’abril.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6923, de 16 de maig de 2022, per la qual es pren coneixement de la voluntat del regidor Miguel Cerezo Ballesteros d’abandonar el Grup Municipal de Ciudadanos (Cs) i passar-lo a considerar com a regidor no adscrit.- (SGR.CTP 10/2022)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6208, de 3 de maig de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per la segona tinent d’alcalde, durant els dies 6, 7 i 8 de maig de 2022, ambdós inclosos (SGR.ABS 8/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5292, de 14 d’abril de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 9/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 9/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5963, de 28 d’abril de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 10/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 10/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6829, de 16 de maig de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 12/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 12/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5307, de 14 d’abril de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per impedir l’accés a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Santa Llúcia, núm. 12. (AJT.DCP 39-2022 - CON.EME 2/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5314, de 14 d’abril de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de tapiat de la porta lateral d’accés a l’edifici situat al carrer Bisbe Comes, núm. 3. (AJT.DCP 38/2022 - CON.EME 3/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6047, de 29 d’abril de 2022, sobre designació de la Comissió encarregada de redactar l’Ordenança reguladora de les autoritzacions de terrasses de restauració i el seu mobiliari a l’espai públic. (AJT.DCP 41/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6220, de 3 de maig de 2022, sobre atorgament de poders per plets a diversos procuradors dels tribunals a Barcelona. (AJT.DCP 43/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6004, de 28 d’abril de 2022, sobre incoació d’expedient destinat a la concessió del Títol de Manresana Il·lustre a la persona de Maria Matilde Almendros Carcasona. (CUL.HON 1/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6364, de 5 de maig de 2022, sobre incoació d’expedient per donar el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas, a títol pòstum, a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu Vell Congost. (CUL.HON 2/2022).-
2.12.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2022. (INT.DON 15/2022).-
2.13.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 1r trimestre de 2022. (INT.DON 16/2022).-
2.14.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 1r trimestre de 2022. (INT.DON 14/2022).-
2.15.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 3 de maig de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre de 2022. (TRE.MOR 2/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 8/2022).-
3.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per a l’aprovació de l’Oferta Pública d’Ocupació de l’any 2022. (SGR.ENS 2/2022).-
3.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de la modificació de la composició de les Comissions Informatives Municipals i de l’assignació econòmica al Grup Municipal de Ciudadanos (GMCs), derivats de la condició de regidor no adscrit del senyor Miguel Cerezo Ballesteros.- (SGR.CTP 11/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la novació modificativa no extintiva del préstec signat amb Dexia Credit Local DCL- França. (AJT.DIC 36/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de dos proveïdors. (INT.FIS 2021/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 1805/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 11/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 11/2022).-
4.1.5.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 13/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 13/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1 Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 50/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte administratiu especial que consisteix en l’explotació dels locals 7 i 8 de l’altell del Mercat Municipal Puigmercadal, per destinar-lo a una activitat d’espai compartit de transformació alimentària (Obrador). (CON.LIA 38-2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’expedient d’establiment de la gestió delegada del servei d’ajut a domicili municipal. (AJT.DIC 27/2022).-
6.2 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria de la concessió de beques per a l'escolarització i de menjador de les llars d'infants municipals, curs 2022-23. (SUB.BCO 14/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions destinades a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals i/o col·lectius que participen en competicions de lliga estatal en la categoria absoluta o sènior. (SUB.BCO 16/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, sobre el cas de ciberespionatge massiu catalangate-.
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 17, 18, 20 i 21, dels dies 12, 19 i 26 d’abril i 3 de maig de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 13, del dia 15 de març de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
13.- Prendre coneixement de la renúncia al càrrec de regidora de l’Ajuntament de Manresa presentada per la senyora Claudina Relat Goberna. (SGR.CTP 9/2022).-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes d’abril de 2022, celebrat aquest dijous dia 21, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia diferents informes de control intern —com l’Informe Resum Anual de Control Financer— i un expedient de modificació de crèdits, que serveix per moure diners entre partides del pressupost municipal vigent.
Ja en l’apartat de dictàmens, el primer que es va exposar i votar —dins l’Àrea de Serveis Generals, que tenia un total de 8 punts— va ser el referent a la desafectació de dues parcel·les de la Plana del Pont Nou, que passen de tenir una naturalesa jurídica de bé públic a quedar incorporades al règim patrimonial. Es tracta de dues petites porcions de camí que havien deixat de tenir la seva funció amb la construcció de l’Eix Transversal, i que ara —per part dels serveis tècnics— s’ha considerat que calia modificar la seva naturalesa jurídica. El punt es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups excepte Fem, que es va abstenir.
El segon punt va servir per aprovar, en aquest cas per unanimitat, el padró municipal a 1 de gener de 2022, que se situa en 77.452 habitants, xifra que representa un descens de 779 habitants respecte del 2021. El descens es produeix sobretot per un creixement vegetatiu negatiu —hi va haver 144 defuncions més que naixements— i per la tasca del servei tècnic municipal d’actualització del padró, que ha permès realitzar baixes per inclusió indeguda i duplicitats. Tot i el decreixement, Manresa es manté amb escreix per sobre dels 75.000 habitants, motiu pel qual continua tenint la consideració de gran ciutat.
Tot seguit, en el tercer punt de l’Àrea, es va debatre un dictamen per reconèixer pagaments a diversos proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament sense haver-hi, per part del servei municipal de contractació, un contracte de caràcter menor aprovat. Els tres grups de l’oposició hi van votar en contra.
En el quart punt es va aprovar —amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem— una modificació de les ordenances fiscals per fixar el preu per al nou Cicle Formatiu de Grau Mitjà de Serigrafia de l’Escola d’Art. En el cinquè es va aprovar el Pla d’Ajust Consolidat —amb l’abstenció dels grups de l’oposició— i en el sisè una modificació de les bases del pressupost municipal, un aspecte tècnic per relacionar els honoraris amb cada projecte. En aquest cas, tots els grups hi van votar a favor excepte del PSC, que es va abstenir.
Els dos darrers punts d’aquesta àrea (setè i vuitè) van ser modificacions de crèdit, per tal de dotar de diners —la majoria dels quals provinents del superàvit— diversos projectes i serveis. Van tenir votacions diferents per part dels grups. El setè va incloure la revisió de la flota de grua un cop municipalitzada (9.798,64 euros), l’abonament al Consell Comarcal del Bages de la partida per fer front al transport escolar 2021-2022 (32.165,03 euros), l’ampliació de la subvenció al Festival Espurnes Barroques per a la realització del concert de Jordi Savall, dins la programació de Manresa 2022 (30.000 euros) i una partida per a la urbanització de la plaça Sant Ignasi (48.000 euros). Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM. El PSC i C’s es van abstenir i Fem hi van votar en contra.
El vuitè va incloure una partida per fer front al muntatge i vigilància de la carpa que es va muntar a la plaça de les Oques per descongestionar el CAP Bages durant la Covid (28.484,33 euros); una altra per realitzar el pagament de les taules supletòries que s’han col·locat a la sala de plens durant la pandèmia (4.110,54 euros); una altra per atorgar una subvenció nominativa al Centre Excursionista Montserrat, que celebra enguany el centenari (3.000 euros); també una per fer el tancament amb l’antiga concessionària de la grua (213.800 euros); una altra per a la programació de la Festa Major 2022 i per al tancament de la Festa de la Llum i la Fira de l’Aixada (70.000 euros), i una darrera per a proveir llocs de treball (68.300 euros). Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor del govern d’ERC i JxM i l’abstenció dels tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s).
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es van debatre sis punts. El primer dictamen feia referència a una modificació del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) per tal de poder tirar endavant les obres de desdoblament i soterrament del col·lector general de Manresa – Sant Joan de Vilatorrada. Es va aprovar per unanimitat.
El segon, tercer, quart i cinquè punt es van aprovar tots amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició. Van ser dictàmens referents a la liquidació de l’exercici 2019 del servei de grua —per un import de 146.228,82 euros—, a la liquidació també del 2019 del servei de zona blava —que va sortir a zero euros, atès que els ingressos de recaptació van ser superiors als costos garantits—, a la revisió de les tarifes per aquest 2022 de l’aparcament de la Plaça Porxada, i a la pròrroga del contracte de manteniment d’instal·lacions tèrmiques i de protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals.
En el sisè i darrer punt de l’Àrea de Territori es va aprovar —en aquest cas amb els vots a favor del govern l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem— la pròrroga del contracte de recollida de residus, a l’espera de poder implantar el nou model, que combinarà contenidors intel·ligents per a la ciutadania i el porta a porta per als comerços.
Ajudes per a la contractació de persones a l’atur
L’Àrea de Desenvolupament Local va tenir un sol punt. Tots els grups van aprovar per unanimitat les bases per als ajuts a empreses per a contractar persones en situació d’atur, unes subvencions que tenen l’objectiu de crear ocupació i d’afavorir el desenvolupament econòmic de la comarca. Amb un import total de 150.000 euros, les ajudes consten de dues línies. La Línia A està destinada a empreses de Manresa i l’ajut té un import de 6.000 euros. Línia B està destinada a empreses del Bages i l’ajut és de 9.000 euros. En ambdós casos, són per cada contractació a jornada complerta, o la part proporcional en cas de jornades parcials, que mínim hauran de ser del 50% de la jornada que marca el conveni d’aplicació.
Pel que fa a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, la darrera que es va tractar, va tenir tres punts, que es van aprovar també per unanimitat. El primer feia referència a la cessió d’habitatges de titularitat municipal a Fòrum per cobrir necessitats derivades de Serveis Socials i per a la reubicació de persones afectades per processos urbanístics. Es tracta de diversos pisos situats als carrers Ignasi Domènech Puigcercós, Oleguer Miró, Mestre Albagés, Sèquia i també a la Plaça del Sol.
El segon feia referència a la pròrroga de cessió d’ús gratuïta del local municipal que utilitza l’Associació de Veïns de Cal Gravat i el tercer a la pròrroga de cessió d’ús dels espais que utilitza Gedi Gestió i Disseny SCCL a la Font dels Capellans per dur a terme projectes d’inclusió social amb infants.
Debat de tres proposicions
En el darrer tram del ple es van debatre les proposicions. En aquesta ocasió se’n van entrar tres. La primera va ser presentada per Fem Manresa en suport al dret a l’autodeterminació del Poble Sahrauí. Va rebre el suport també d’ERC i JxM, amb la qual cosa va quedar aprovada. El PSC i C’s hi van votar en contra.
La segona va ser presentada pel PSC per a la realització d’un acord de coresponsabilitat i governança amb el món local, pel que fa al foment i al finançament de l’Educació de 0 a 3 anys a Catalunya. Es va desestimar en no rebre més suports. ERC i JxM hi van votar en contra i Fem i C’s es van abstenir.
I la darrera va ser presentada per ERC, JxM i el PSC a favor d’uns Municipis i Comunitats Cuidadores, amb l’objectiu d’impulsar polítiques públiques que permetin avançar cap al reconeixement de la cura com un valor públic que ha d’esdevenir en un dret social i ciutadà. Va rebre el vot de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir, amb la qual cosa va quedar aprovada.
Pregunta per a la reobertura del dispensari del Xup
La sessió plenària es va tancar amb una pregunta del grup de Fem en relació a la reobertura del dispensari mèdic del Xup. El grup va demanar el resultat de la valoració tècnica de l’espai del dispensari, si s’havia fet la reunió amb Althaia i si l’Ajuntament estava disposat a assumir el cost de les obres de l’antic local o en el seu cas comprar o arrendar un nou local per ubicar el nou dispensari.
El govern va respondre que els serveis tècnics municipals ja han realitzat una primera visita per avaluar les condicions del dispensari i que properament s’ha de realitzar una segona visita amb Althaia per acabar de fixar les condicions adequades. També va indicar que s’havia efectuat la reunió amb Althaia, en la qual s’havia pogut constatar “la voluntat conjunta no només de no tancar el dispensari, sinó de repensar-lo en el sentit que hi hagi més i millor programa de serveis de salut adreçada a la comunitat i que, per tant, no comporti un replegament de serveis sinó tot el contrari, incrementar-los”. Finalment, va indicar que fins que no s’acabi l’avaluació de l’espai no es podrà saber “ni si serà el lloc adequat ni el cost que podrà tenir el condicionament”.
Resolució
Joan Calmet Piqué, alcalde accidental de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 21 d’abril de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 3, del dia 17 de març de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4019, de 22 de març de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, en la Presidència de la Junta de Govern Local convocada per al dia 22 de març de 2022, a les 12 h. (SGR.ABS 4/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4971, de 8 d’abril de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel tercer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 13 i el 18 d’abril de 2022, ambdós inclosos (SGR.ABS 6/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4290, de 25 de març de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 4/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4263, de 25 de març de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 5/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4137, de 23 de març de 2022, sobre l’aprovació del Pla Pressupostari a mig termini referent al període 2023, 2024 i 2025. (INT.PPT 01/2022).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 25 de març de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Febrer 2022. (INT.DON 10/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’abril de 2022, en relació al compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.DON 11/2022).-
2.8.- Donar compte dels informes de Control Financer del Pla Anual 2021. (INT.PER 2021/3).-
2.9.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de compliment dels ens dependents, exercici 2021, de 7 d’abril de 2022. (INT.AUD 2/2022).-
2.10.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de comptes dels ens dependents, exercici 2021, de 7 d’abril de 2022. (INT.AUD 1/2022).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2021, de 6 d’abril de 2022. (INT.DON 12/2022).-
2.12.- Donar compte de l'Informe Resum Anual de Control Intern, exercici 2021. (INT.DON 13/2022).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la desafectació de dos béns de domini públic de l’Inventari General consolidat de béns, drets i obligacions de l’Ajuntament, i la seva declaració com a parcel·les sobreres. (PAT.EXE 23/2022).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitats amb referència a 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 26/2022).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 536/2022).-
3.1.4 Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal núm. 31, reguladora de la taxa per ensenyaments a l’Escola d’Art, i de l’ordenança fiscal núm. 32, reguladora de la taxa per ensenyaments al Conservatori Municipal de Música de Grau Professional. (AJT.DIC 28/2022).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del Pla d’Ajust consolidat. (AJT.DIC 32/2022).-
3.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de la base 4 de les Bases d’Execució del Pressupost del 2022. (AJT.DIC 33/2022).-
3.1.7.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 7/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 7/2022).-
3.1.8.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 8/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 8/2022).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM. Col·lector en l’àmbit de les fàbriques Vermella i Blanca. (PLA.POU 1/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 96/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat en el municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 97/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga i de la 3a modificació del contracte de serveis que consisteix en el manteniment de les instal·lacions tèrmiques (calefacció, climatització i producció d’aigua calenta sanitària) i de protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals. (CON.EXE 17/2022).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de tarifes i de la relació de preus per minut de l’aparcament soterrani per a automòbils de turisme de la Plaça Porxada, per a l’exercici 2022. (CON.EXE 13/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 46/2022).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes a les empreses per a la contractació de persones en situació d’atur, en el marc dels Fons de Prestació dels Plans Locals d’Ocupació 2022 de la Diputació de Barcelona. (SUB.BCO 12/2022).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’atorgament de la cessió d’ús a favor de la societat anònima municipal Foment de la Rehabilitació Urbana de Manresa, SA (FORUM, SA), d’un conjunt d’habitatges de titularitat municipal. (PAT.CUS 3/2020).-
6.2 Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús gratuïta d’un local de titularitat municipal, situat a la plaça de Cal Gravat núm. 2, a favor de l’Associació de Veïns de Cal Gravat-Bufalvent. (PAT.EXE 5/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local núm. 29 i una part del local núm. 28, ubicats a l’octogonal 11 de la Font dels Capellans, a favor de l’entitat Gedi Gestió i Disseny, SCCL. (PAT.EXE 13/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa en suport al dret a l’autodeterminació del Poble Sahrauí.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal del PSC sobre un acord de corresponsabilitat i cogovernança amb el món local, pel que fa al foment i al finançament de l’Educació de 0-3 anys a Catalunya.-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i PSC per a uns Municipis i Comunitats Cuidadores.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 11, 12, 14, 15 i 16, dels dies 8, 15, 22 i 29 de març i 5 d’abril, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 8, del dia 15 de febrer de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de març de 2022, celebrat aquest dijous 17 a la tarda, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals va destacar la liquidació del pressupost de l’exercici 2021. Tal com es va explicar en roda de premsa a principis de mes, el superàvit a 31 de desembre era de 3,7 milions d’euros, una xifra a la qual s’hi havien de restar pagaments de factures i el cost de projectes iniciats durant l’exercici, amb la qual cosa el saldo final disponible (romanent) va quedar establert en 982.000 euros (vegeu la notícia completa sobre aquest punt en aquest enllaç).
Ja dins l’apartat de dictàmens, el primer que es va exposar i votar va ser el que es va presentar per esmenar un error de denominació que s’havia produït en el ple anterior, quan es va designar la regidora Núria Masgrau Fontanet com a representant del grup de JxM a la Fundació Aigües de Manresa – Junta de la Séquia, quan en realitat la designació era per a la Junta de la Séquia.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Serveis Generals, en la qual es van debatre quatre punts de la Regidoria d’Hisenda. El primer es va aprovar per unanimitat i feia referència a l’autorització a la Cooperativa La Raval per constituir una hipoteca per construir els habitatges cooperatius a la plaça Hospital, sobre un sòl que tenen cedit, però que és municipal. També es va aprovar —en aquest cas amb el vot favorable d’ERC i JxM, l’abstenció de Fem i C’s i el vot en contra del PSC— el dictamen referent a les contribucions especials per a la urbanització del carrer Sant Andreu.
Els altres dos punts van ser dictàmens de modificacions de crèdit. El primer tractava qüestions més tècniques, com el traspàs de 1.500 euros a l’Associació d’Empresaris dels Trullols perquè assumeixin directament les accions de dinamització del comerç i l’increment de 6.656 euros per poder contractar la subscripció al Servei d’Orientació i obrir l’accés a webs de Graus Universitaris i Cicles Formatius. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. El segon va servir per començar a deduir diners del romanent de tresoreria. En aquest sentit, es va aprovar —amb els vots d’ERC, JxM i Fem i l’abstenció de PSC i C’s— dedicar 76.012,52 euros al programa ‘Natació a l’Escola’, amb la novetat que enguany se subvencionarà també el transport. Del romanent també van sortir 3.500 euros que es destinaran a l’Associació Cultural Recreativa Armats de Manresa per a la celebració del 20è aniversari, ajornat els dos darrers anys a causa de la Covid.
A banda d’aquests dos dictàmens de modificacions de crèdit que constaven en l’ordre del dia, com a punt sobrevingut, al final del ple, es va entrar un altre dictamen d’aquest tipus per tal de destinar també diners provinents del romanent, que van servir per dotar amb 120.000 euros una partida per iniciar treballs a la Fàbrica Nova (escomeses, clavegueram, instal·lació de mòduls o nous tancaments, entre altres, i l’entrada de la Casa d’Oficis al recinte per fer-hi tasques), 458.530 euros per destinar a honoraris d’assistència tècnica per obra nova i 174.373,59 euros per a la urbanització del carrer Sant Andreu. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Nou pas per al nou obrador compartit d’horta
Dins l’Àrea de Territori es van debatre tres punts. Per unanimitat es va aprovar el plec de clàusules per treure a concurs la gestió i l’explotació del nou obrador compartit d’horta de la Catalunya Central, un projecte de la Regidoria de Ciutat Verda. I dins la Regidoria d’Urbanisme i Mobilitat es va aprovar de manera inicial —en aquest cas amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC, i l’abstenció de Fem i C’s— el ‘Pla Especial Urbanístic Equipament del Parc de Bombers a Bufalvent’, un pas que permetrà al Departament d’Interior elaborar el projecte per fer el nou parc en aquest sector, i també es va aprovar —amb els vots a favor de tots els grups i l’abstenció de Fem— una modificació del POUM en l’àmbit dels Comtals per tal de poder millorar els accessos al polígon industrial des de la C-55.
Tot seguit, es va passar a l’Àrea de Desenvolupament Local, en la qual es van aprovar les bases per al concurs d’idees emprenedores i el pla d’empresa del projecte ‘Idees Joves’, de la Regidoria d’Ocupació, Empresa i Coneixement i les bases per a una nova convocatòria del Premi Pare Ignasi Puig i Simon 2022, de la Regidoria de Turisme i Projecció de Ciutat. Ambdós dictàmens van rebre el vot favorable de tots els grups i l’abstenció de Fem.
Envelliment i Habitatge
Per últim, dins l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, es van aprovar tres punts. Tots tres per unanimitat. El primer, de la Regidoria d’Acció i Inclusió Social, feia referència al nou Pla Estratègic de l’Envelliment i la Dependència a Manresa. Tal com ja es va explicar en roda de premsa a principis de mes (vegeu notícia completa aquí), és la primera vegada que l’Ajuntament de Manresa es dota d’un document d’aquest tipus, que marca 40 accions per dur a terme en els pròxims cinc anys amb l’objectiu de millorar el benestar integral de les persones i d’avançar cap a un model de societat i de ciutat pensat per a tothom. En aquest dictamen, va intervenir Josep Fuentes Ribas, membre del sindicat de pensionistes i jubilats de CCOO Manresa, sindicat que ha col·laborat en la redacció del pla i que abans de la Covid ja havia exposat la seva necessitat en sessió plenària.
En el segon punt, de la Regidoria d’Habitatge, es van aprovar les bases per a unes subvencions a petits propietaris de pisos que formen part del paquet d’ajudes que es va posar en marxa fa uns mesos per incentivar l’aportació d’habitatges buits a la borsa de lloguer social. En aquest cas, les subvencions estan pensades per compensar part dels costos que han de suportar petits propietaris quan, en el marc d’un procediment judicial per la recuperació possessòria d’un habitatge, s’hagi emès un informe social per part de l’Ajuntament en Manresa que acrediti l’existència d’una situació de vulnerabilitat residencial i se suspengui el llançament assenyalat.
I en el tercer punt, en aquest cas de la Regidoria de Cultura i Festes, es va aprovar designar un vial de la ciutat amb el nom de Camí de les Ínyigues, una petició provinent de l’entitat Dones Emprenedores Innovadores de Manresa (DEIM) que vol reconèixer el col·lectiu de dones que va ajudar Ignasi de Loiola en la seva estada a la ciutat. Es tracta del camí que s’inicia al carrer del Peix i que va cap al Pou de Llum i cap a Sant Pau.
Rebuig unànime a la guerra i petició als bancs
En el tram final del ple es van debatre dues mocions que van ser presentades conjuntament per tots els grups polítics i que, en conseqüència, es van aprovar per unanimitat. La primera per reclamar a les entitats bancàries l’ampliació de les sucursals i de caixers automàtics a tota la ciutat i la segona va ser una moció de suport al poble d’Ucraïna i a la resolució dialogada del conflicte, que al ple va ser defensada per Joaquim Collado Llort, en nom del Consell Municipal de Solidaritat.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 3, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de març de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 2, del dia 17 de febrer de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3139, de 8 de març de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, en la Presidència de la Junta de Govern Local convocada per al dia 8 de març de 2022, a les 12 h. (SGR.ABS 3/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2409, de 22 de febrer de 2022, sobre designació com a lletrats d’aquest Ajuntament, de dues persones adscrites a la Secció de Serveis Jurídics Centrals i de l’Oficina d’Intervenció i d’Impuls Administratiu de l’Activitat Econòmica, i atorgar-los poders per a plets.- (AJT.DCP 27/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2691, de 28 de febrer de 2022, per la qual es declara emergent la contractació del subministrament i instal·lació d’una segona unitat de Firewall o sistema de seguretat perimetral. (AJT.DCP 26/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2991, de 4 de març de 2022, sobre modificació del Pla Normatiu Municipal de l’Ajuntament de Manresa per a l’exercici 2022. (AJT.DCP 25/2022).-
2.5.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer – Exercici 2022, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 5/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2700, de 28 de febrer de 2022, sobre l’aprovació de la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.LIQ 1/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 de març de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2022. (INT.DON 6/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de març de 2022, sobre els resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa corresponent a l’exercici 2021. (INT.DON 7/2022).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de març de 2022, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2021. (INT.DON 8/2022).-
3. ALCALDIA – PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’acord adoptat pel Ple de la Corporació en sessió del dia 17 de febrer de 2022, referent a la designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 7/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització per constituir un dret real d’hipoteca sobre el dret de superfície de la finca de titularitat municipal situada dins l’àmbit del Pla de millora urbana PMU001 Hospital, per a la promoció d’habitatges en règim cooperatiu. (PAT.EXE 7/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 02/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 03/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades, i aprovació definitiva de la imposició de contribucions especials i de l’acord d’ordenació concreta del tribut, per a la realització de les obres del Projecte de millora i ampliació de la urbanització del carrer de Sant Andreu. (AJT.DIC 17/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, del “Pla Especial Urbanístic Equipament del Parc de Bombers a Bufalvent” (PLA.PES 1/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM en l’àmbit del Pla Parcial dels Comtals (PLA.POU 2/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives i de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació del contracte administratiu especial per a l’explotació dels locals 7 i 8 de l’altell del mercat municipal de Puigmercadal (CON.EXP 41/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Concurs d’idees emprenedores i pla d’empresa del Projecte “Idees Joves”. (SUB.BCO 8/2022).-
6.2 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria del Premi Pare Ignasi Puig i Simon 2022. (SUB.BCO 6/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.1.1. Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla estratègic de l’envelliment i la dependència a Manresa 2022-2026 (OSC.SSO 4/2022).-
7.2 Regidoria delegada d’Habitatge
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a petits propietaris a l’espera de la recuperació possessòria d’habitatges. (SUB.BCO 7/2022).-
7.3 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.3.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació d’un vial de la ciutat amb el nom de Camí de les Ínyigues (OSC.CUL 1/2022).-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 6, 7, 9 i 10, dels dies 8, 15 i 22 de febrer i 1 de març de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 4, del dia 25 de gener de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pels Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa corresponent al mes de febrer, celebrat aquest dijous dia 17 a la tarda, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals destaca la modificació de crèdit realitzada per pagar el lloguer (13.000 euros anuals) de l’antiga oficina de La Caixa de la plaça Major, que l’Ajuntament ha arrendat per tal de poder ampliar les instal·lacions destinades a l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania.
Es va passar aleshores a l’apartat de dictàmens. Dins l’àrea d’Alcaldia i Presidència, es van debatre quatre punts. En primer lloc, l’autorització a Aigües de Manresa per a la contractació d’un préstec de 3,5 milions d’euros (a retornar en deu anys) per al finançament d’inversions de l’any 2021. Es va aprovar amb el vot a favor del govern, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem. En segon lloc, es va aprovar l’augment del 2% de les retribucions dels càrrecs electes municipals, amb el vot a favor d’ERC i JxM i l’abstenció dels grups de l’oposició.
En tercer lloc, es va debatre la modificació del règim de dedicació de cinc regidors de govern, a causa de la presa de possessió com a diputat provincial de la Diputació de Barcelona del regidor Valentí Junyent Torras, que ha fet reduir la seva jornada a l’Ajuntament al 49%. A conseqüència d’això, en el ple es va proposar que la retribució que havia quedat alliberada s’utilitzés per augmentar la de quatre regidores que, amb el mandat ben entrat, s’ha vist que havien quedat per sota de la seva dedicació real. El punt es va aprovar amb el vot a favor d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem. Amb la modificació, la regidora Núria Masgrau Fontanet (responsable d’Indústria, Comerç i Activitats i de Barris, Acció Comunitària i Civisme) passarà a tenir un percentatge de retribució del 85%, la regidora Mariona Homs Alsina (responsable d’Acció i Inclusió Social) un percentatge del 80% i la regidora Claudina Relat Goberna (responsable de Centre Històric) i la regidora M. Mercè Tarragó Costa (responsable de Ciutat Saludable) un percentatge del 70%.
El darrer i quart punt de l’àrea d’Alcaldia i Presidència va ser el dictamen per modificar la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal, que es va aprovar amb el vot a favor d’ERC, JxM i el PSC, i l’abstenció de Fem i C’s.
Dins l’àrea de Serveis Generals, es va aprovar —amb el vot a favor del govern, l’abstenció de PSC i Fem i el vot en contra de C’s— la modificació de l’ordenança fiscal que regula l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (les anomenades plusvàlues) per tal d’adaptar-la a la nova regulació, després que el passat novembre entrés en vigor la nova jurisprudència dictada pel Tribunal Constitucional sobre aquest impost. També es va aprovar una rectificació d’un acord del ple del dia 18 de novembre de 2021, referent a la classificació del Sector Públic, amb els vots a favor del govern i l’abstenció de la resta de grups; la pròrroga del contracte per un any del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de les dependències municipals —amb el vot a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem—; la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa, en la qual destaca la creació de la plaça de coordinador general (es va aprovar amb els vots d’ERC i JxC i l’abstenció de la resta de grups), i el dictamen segons el qual es van augmentar un 2% les retribucions del personal de l’Ajuntament, en aquest cas aprovat per unanimitat.
També es van aprovar per unanimitat els cinc darrers punts del ple. Dins de l’àrea de Territori, la modificació puntual del POUM, que es va fer per incorporar les prescripcions assenyalades per la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central. Dins l’àrea de Desenvolupament Local, les bases que regulen l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per a les activitats que realitzen anualment.
I dins de Drets i Serveis a les Persones, les bases per a les subvencions d’aquesta àrea i també l’Estratègia Local pel Dret a l’Alimentació, un document consensuat amb entitats i amb totes les regidories que marcarà les línies estratègiques sobre les quals l’Ajuntament de Manresa haurà de basar les seves polítiques i accions en tot allò relacionat amb l’alimentació (més informació en aquest enllaç).
La darrera part del ple va servir per debatre les proposicions dels grups municipals. La primera va ser presentada per ERC, JxM i Fem en defensa del cànon de residus de Catalunya. El PSC i Fem hi van votar en contra.
Les dues següents estaven relacionades amb la vaga del 8 de març de 2019. La primera era de Fem Manresa i demanava “donar suport a les encausades”, demanar “la seva absolució” i “denunciar la repressió exercida per part dels Mossos d’Esquadra durant tota la jornada de vaga del 8 de març de 2019, creant un clima de violència amb l’objectiu d’atemorir al feminisme organitzat”. Només va rebre el vot del grup proposant, Fem; la resta de grups hi van votar en contra.
La segona, entrada per ERC i JxM, demanava “mostrar la solidaritat amb les deu encausades davant d’una petició de condemna desproporcionada”, “reiterar els acords” que ja es van prendre en el ple posterior als fets, de 2019, “defensar el dret de les dones” i “donar suport a les mobilitzacions feministes sempre que es duguin a terme de forma pacífica”. Hi van votar a favor ERC i JxM, mentre que el PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra.
La darrera proposició la va entrar el PSC per debatre la inclusió financera i bancària de la gent gran a Manresa. Es va debatre, però a petició de la resta de grups el PSC la va acabar retirant per tal de treballar-la conjuntament amb partits i moviments i entitats socials.
Abans de tancar la sessió, el PSC va entrar una pregunta per demanar sobre la possible pèrdua d’uns diners provinents d’una subvenció de la Diputació. Va ser resposta per l’alcalde, que va aclarir que havia estat un error de la mateixa Diputació i que l’ens provincial ja l’havia resolt.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 2, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de febrer 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 1, del dia 27 de gener 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1210, de 3 de febrer de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, els dies 4, 5 i 6 de febrer de 2022. (SGR.ABS 1/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1212, de 3 de febrer de 2022, sobre adscripció del regidor Antoni Josep Valentí Moll al Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés (PSC-CP). (SGR.CTP 2/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1213, de 3 de febrer de 2022, sobre adscripció del regidor Antoni Josep Valentí Moll a les Comissions Informatives municipals. (SGR.CTP 3/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1217, de 3 de febrer de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 1/2022, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 1/2022).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de gener de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Desembre 2021. (INT.DON 2/2022).
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 31 de gener de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 4t trimestre de 2021. (INT.DON 4/2022)
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, d’1 de febrer de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 4t trimestre de 2021. (INT.DON 3/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 de febrer de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 4t trimestre 2021. (TRE.MOR 1/2022).-
3. ALCALDIA – PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització a la societat mercantil Aigües de Manresa SA, per a la concertació d’un préstec amb Caixabank, per al finançament d’inversions per a l’any 2021. (AJT.DIC 10/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 5/2022).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació del règim de dedicació exclusiva i parcial de determinats membres de la Corporació, amb efectes 1 de febrer de 2022. (AJT.DIC 13/2022).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 5/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana i de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a l’atorgament de llicències urbanístiques i actes complementaris. (AJT.DIC 7/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’acord de Ple del dia 18 de novembre de 2021, sobre la classificació del Sector Públic local depenent de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 11/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau,
de la pròrroga del contracte del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de gestió de les dependències municipals i de l’arxiu. (CON.EXE 83/2021).-
4.3 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 8/2022).-
4.3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 3/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del POUM, modificacions puntuals de la normativa”. (PLA. POU 2/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Indústria, Comerç i Activitats
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases especifiques reguladores de l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per a les activitats realitzades anualment. (SUB.BCO 3/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022.- (SUB.BCO 4/2022).-
7.2 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del document programàtic “Estratègia local pel Dret a l’Alimentació”. (OSC.SSO 2/2022).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa en defensa del cànon de residus a Catalunya.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa en suport a les encausades per la vaga del 8 de març de 2019 del Bages i el Moianès.-
8.3.- Proposició del Grup Municipal del PSC en defensa de la inclusió financera i bancària de la gent gran a Manresa.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 2, 3 i 5, dels dies 18 i 25 de gener i 1 de febrer de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 59, del dia 21 de desembre de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de gener, celebrat aquest dijous 27, va arrencar amb la presa de possessió com a regidor de l’Ajuntament de Manresa pel grup del PSC d’Antoni Josep Valentí Moll —que va rebre de mans de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, la medalla i la insígnia de regidor de l’Ajuntament de Manresa— i amb les resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia una modificació de crèdit per fer front a l’IVA d’un tram d’obres de l’avinguda dels Països Catalans que ha realitzat Aigües de Manresa, i que correspon a l’Ajuntament pagar (144.528 euros).
Tot seguit es va passar a l’apartat de dictàmens. Els primers que es van tractar van ser els dos previstos dins d’Alcaldia i Presidència. En el primer, es va aprovar (amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem) canviar el dia de reunió de la Mesa de Contractació Permanent de dijous a divendres. I en el segon es va aprovar, en aquest cas per unanimitat, una modificació dels Estatuts del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC), que estaven vigents des del 2009. Segons es recull en la documentació que es va aportar a la sessió, la modificació s’ha promogut principalment per defensar de forma nítida i clara la gestió pública dels serveis corresponents a tot el cicle de l’aigua; per reconèixer el CONGIAC com una associació de municipis que cooperen en la defensa d’un model de gestió pública; per eliminar el vot ponderat (fins ara el vot era en funció del número d’habitants, i ara es proposa que cada municipi tingui un vot) i incorporar la possibilitat de fer reunions telemàtiques, i finalment per definir les funcions de la junta rectora i de la presidència per tal d’agilitzar el funcionament del Consorci.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Serveis Generals, que tenia un únic punt, corresponent a la desestimació de l’al·legació presentada al canvi de forma de gestió del servei de grua —pel que fa al conveni sectorial que s’ha d’aplicar al personal que se subrogarà amb la municipalització— i a l’aprovació definitiva del canvi. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern, l’abstenció de C’s i el vot en contra de PSC i Fem.
Ja dins l’Àrea de Territori, es va aprovar (amb els vots de tots els grups i l’abstenció de Fem) la devolució de les garanties dipositades en les ampliacions del servei de neteja de les dependències municipals, un cop s’ha realitzat la feina; la congelació de les tarifes del bus urbà per aquest 2022 (amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de C’s i Fem), i la recepció de l’informe de la Direcció General d’Administració Local referent a la compra de les finques de la Fàbrica Nova. Segons es va exposar, es tracta d’un informe favorable, que indica que l’interès públic del projecte està justificat i s’ajusta a la normativa, i que recomana que el procés vagi acompanyat d’una modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM), la qual cosa ja està prevista per l’Ajuntament de Manresa. Aquest punt va ser aprovat amb els vots favorables de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
Encara dins l’Àrea de Territori, es va debatre el nou contracte dels serveis de neteja viària —que es reforça amb més personal i nova maquinària— i de recollida de residus, que es farà amb un sistema mixt de contenidors intel·ligents per a les deixalles domèstiques i amb el Porta a Porta per als comerços, tal com ja es va explicar en roda de premsa aquest dimecres (vegeu notícia en aquest enllaç). Els plecs de clàusules, la memòria i l’expedient de contractació van rebre el vot favorable de l’equip de govern d’ERC i JxM. Els grups de PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra. Amb l’aprovació del dictamen, s’inicia el procés per a l’obertura del concurs públic en el qual s’hi podran presentar les empreses interessades.
La darrera àrea a tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb dos punts. En el primer, es va aprovar per unanimitat el Protocol per a l’abordatge de les violències sexuals a Manresa i el Bages, un document nascut arran de la sacsejada que va suposar per la ciutat i la comarca el seguit de casos d’agressions sexuals succeïts el 2019, que van tenir un gran impacte a nivell institucional i de la ciutadania. El protocol posa les dones al centre, com a subjectes de dret i no sols com a objectes d’una agressió, i dona resposta a diversos objectius, com el de reforçar la cultura de tolerància zero davant de les violències sexuals (assetjaments, abusos i agressions sexuals) o el d’establir unes actuacions i uns criteris consensuats que hauran de tenir en compte els i les professionals de la xarxa de violència masclista i altres agents socials de Manresa i comarca. Podeu llegir el nou protocol en aquest enllaç.
El segon puny d’aquesta àrea de Drets a i Serveis a les Persones va ser el dictamen corresponent a les noves tarifes per a l’accés dels usuaris al complex esportiu de les Piscines Municipals per aquest any 2022. L’increment proposat és d’un 2,5% per als abonaments i per al servei de classes i cursets, un percentatge que queda per sota de l’augment de l’IPC. Hi van votar a favor ERC i JxM, mentre que PSC i Fem hi van votar en contra i C’s es va abstenir.
Es va passar aleshores a l’apartat de proposicions. Se’n van votar dues. Per unanimitat es va aprovar una proposició presentada per tots els grups municipals per commemorar el Dia Mundial de la Lluita Contra la SIDA cada 1 de desembre, amb la il·luminació de la façana de l’Ajuntament de Manresa i la penjada del llaç vermell. I amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem —i amb el vot en contra de PSC i C’s— es va aprovar una proposició que demanava aclarir la veritat sobre els atemptats de Barcelona i Cambrils del 2017.
El ple es va tancar amb l’apartat de precs i preguntes. Fem Manresa va demanar en quin estat estava la reobertura del dispensari del Xup i també qüestions relacionades amb l’aplicació dels IVEs quirúrgiques a la Catalunya Central. El PSC va entrar una pregunta amb relació a les modificacions legals introduïdes per la llei 20/2021,referent a les mesures urgents per a la reducció de la temporalitat de l’ocupació pública.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 1, amb caràcter ordinari, per al dia 27 de gener de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 12, del dia 23 de desembre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Presa de possessió del senyor Antoni Josep Valentí Moll com a regidor de l’Ajuntament de Manresa, que pertany a la llista electoral del Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés (PSC-CP).-
2.2.- Donar compte de la Resolució núm. 22028, de 20 de desembre de 2021, de la sisena tinent d’alcalde, regidora delegada de Recursos Humans i Govern Obert, sobre establiment de l’horari de funcionament de les oficines del Registre General de documents de l’Ajuntament de Manresa durant el període de Nadal i Reis 2021-2022.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22236, de 22 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 48/2021, dins del pressupost municipal de l’exercici 2021. (PRE.MOD 48/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22695, de 30 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 49/2021, dins del pressupost municipal de l’exercici 2021. (PRE.MOD 49/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22634, de 29 de desembre de 2021, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per la segona tinent d’alcalde, els dies 7, 8 i 9 gener de 2022.-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 21405, de 7 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un sistema de calefacció per a la zona de vacunació del Palau Firal. (AJT.DCP 3/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22029, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra d’actuacions a l’edifici amb accessos oberts, en mal estat i ple de deixalles ubicat al carrer Escodines, núm. 26 (AJT.DCP 1/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22030, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de les actuacions a l’edifici amb caiguda de parts de voladís de coberta a la Via Sant Ignasi, núm. 31 (AJT.DCP 2/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22047, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de tapiat de tots els accessos als dos edificis, bloc d’habitatges i caseta de guarda en l’àmbit de la planta baixa i planta primera del Grup Els Polvorers, s/n. (AJT.DCP 4/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22048, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a l’immoble situat al carrer de Santa Llúcia núm. 12. (AJT.DCP 5/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22049, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a l’immoble situat al carrer Baixada de la Seu núm. 4. (AJT.DCP 6/2022).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22657, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’una carpa a la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 7/2022).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22658, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un grup electrogen i d’un sistema de calefacció a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 8/2022).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22693, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació elèctrica i d’enllumenat a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 9/2022).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22694, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del servei de vigilància a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 10/2022).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22523, de 28 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de les actuacions per caiguda de parts de trossos de les cornises dels edificis del carrer Ignasi Domènech Puigcercós, núm. 2, 4, 6, 8, 10 i 12 i Plaça del Sol núm. 8, 9 i 10. (AJT. DCP 11/2022).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 392, de 17 de gener de 2022, sobre aprovació del Pla Normatiu Municipal per a l’any 2022. (AJT.DCP 93/2021).-
2.18.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de desembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Novembre 2021. (INT.DON 15/2021).-
2.19.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya relatiu al Compte General de les corporacions locals de l'exercici 2019. (INT.DON 1/2022).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’acord del Ple de 18 de juliol de 2019 sobre creació de la Mesa de Contractació Permanent. (SGR.CTP 8/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació inicial i ratificació, si escau, de la modificació dels Estatuts del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC). (SGR.ENS 1/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades i aprovació definitiva del canvi de forma de gestió del servei de retirada de vehicles de la via pública de Manresa. (AJT.DIC 1/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de les garanties dipositades en les ampliacions del servei de neteja de les dependències municipals (modificació 1a i 2a) (CON.EXE 4/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre ratificació, si escau, de la Resolució del regidor delegat d’Urbanisme i Mobilitat, de 27 de desembre de 2021, referent a l’aprovació del règim tarifari del servei públic del transport urbà de viatgers per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 4/2022).-
5.1.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Donar-se per assabentat de l’informe emès per la Direcció General d’Administració Local, i ratificació, si escau, pel Ple de l’Ajuntament, dels acords per al’adquisició directa, a títol de compravenda, de les finques resultants núm. 5 i 6, i del dret de superfície de les resultants núm. 14 i 18, totes elles situades dins l’àmbit del Pla especial Fàbrica Nova, de Manresa, propietat de Criteria Caixa, SAU. (AJT.DIC 6/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació dels serveis de recollida de residus municipals i neteja viària del municipi de Manresa. (CON.EXP 53/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Feminismes i LGTBI
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Protocol per a l’abordatge de les violències sexuals a Manresa i el Bages. (OSC.DCI 10/2021).-
6.2 Regidoria delegada d'Esports
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes per a l’accés dels usuaris del Complex esportiu de les Piscines Municipals, corresponents a l’exercici 2022. (CON. EXE 109/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs per a la commemoració del Dia Mundial de la Sida l’1 de desembre.-
7.2.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC i JxM per aclarir la veritat sobre els atemptats de Barcelona i Cambrils del 17 d’agost.
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 57, 58, 60 i 1, dels dies 14, 21 i 28 de desembre de 2021 i 11 de gener de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 53, del dia 16 de novembre de 2021.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple de l’Ajuntament de Manresa del mes de desembre, el darrer de l’any, es va iniciar, com és habitual, amb l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior i amb la donació de compte de les resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia sis punts referits a modificacions de crèdit que s’han realitzat per tal d’incorporar subvencions provinents d’altres organismes i per front a despesa diversa. Les votacions van anar a 24 regidors, per l’absència de la regidora de govern M. Mercè Tarragó Costa.
Els primers punts de l’ordre del dia que es van debatre van ser dues proposicions que es van passar a l’inici del ple perquè comptaven amb intervencions de ciutadans. La primera, a proposta de Fem Manresa, demanava la reobertura del dispensari mèdic del Xup. Al ple, va ser defensada per Carla Samaniego González, en nom de l’associació de veïns. Després del debat, que va incloure també una esmena presentada pel govern, tots els grups municipals van arribar a un acord i la proposició es va aprovar per unanimitat.
La segona va ser una moció que finalment va ser presentada per tots els grups a petició de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran, per tal de demanar una millora de serveis per a les persones grans. Va tenir com a punt principal la petició al departament de Drets Socials de la Generalitat perquè construeixi una nova residència de 90 places públiques al barri del Xup. La moció va ser defensada per Mercè Soldevila Majó i per Adel El Kart El Achir, en representació de l’associació de veïns, i va ser aprovada per unanimitat.
Tot seguit, i ja dins l’ordre del dia establert, es va debatre el pressupost de l’Ajuntament de Manresa per al 2022, que va ser aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxM. Els grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) hi van votar en contra. El pressupost ascendeix a gairebé 101 milions d’euros (vegeu més informació sobre el pressuposten aquest enllaç).
Millora del carrer Sant Andreu i operació Fàbrica Nova
Acabat el debat de pressupostos, dins l’àrea d’Hisenda es van votar quatre dictàmens. El primer, referent a les contribucions especials per a les obres de reurbanització i millora del carrer Sant Andreu, es va aprovar amb els vots d’ERC i JxM. Fem i C’s es van abstenir i el PSC hi va votar en contra. Les obres tindran un cost de 174.374 euros i el conjunt de veïns n’assumirà 87.000.
El segon punt portava a aprovació l’operació de préstec a llarg termini per finançar la compravenda de les parcel·les de la Fàbrica Nova —per un import de 5.836.316,90 euros. Es va debatre juntament amb un punt de l’àrea de Territori, que es va avançar en l’ordre del dia perquè feia referència al mateix àmbit. En aquest cas, es portava a aprovació l’adquisició de les finques dels números 5 i 6 i el dret de superfície dels números 14 i 18. L’operació de préstec es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, mentre que els grups de l’oposició hi van votar en contra. Pel que fa al dictamen de l’adquisició de les finques, es va aprovar per unanimitat.
Retornant a l’ordre establert de l’àrea d’Hisenda, es va debatre el tercer dictamen, referent a la desestimació de les al·legacions presentades i a l’aprovació definitiva de la modificació de les ordenances fiscals per al 2022. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, l’abstenció de C’s i el vot en contra del PSC.
I el quart punt d’aquesta àrea d’Hisenda, referent ala desestimació parcial de les al·legacions presentades, i a l’aprovació definitiva de la modificació de l'ordenança fiscal de l'IBI (per establir un recàrrec del 50% de la quota de l'IBI per als pisos desocupats amb caràcter permanent), es va aprovar amb els vots de l’equip de govern, l’abstenció de Fem i C’s i el vot en contra del PSC.
Aprovació de la plantilla i lluita contra el frau
Es va passar tot seguit a l’àrea de Recursos Humans i Govern Obert, que contenia també quatre dictàmens. El primer, per a l’aprovació de la plantilla de personal de l’Ajuntament per al 2022. Es va aprovar amb els vots favorables de l’equip de govern i l’abstenció de PSC i C’s. El grup de Fem hi va votar en contra.
El segon, referent a la modificació de la retribució del lloc de confiança i assessorament especial d’adjunt al Cap de Gabinet d’Alcaldia i Comunicació, es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern. Els tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) hi van votar en contra.
En el tercer es va debatre l’aprovació de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. ERC i JxM hi van votar a favor. PSC, Fem i C’s es van abstenir. I el quart i últim punt d’aquesta àrea de Recursos Humans va servir per mostrar el compromís de l’Ajuntament de Manresa perlluitar contra el frau i impulsar el sistema d’integritat i adhesió a les mesures antifrau establertes. Hi van votar a favor els grups d’ERC, JxM, PSC i C’s. El grup de Fem es va abstenir.
La grua, la zona blava i l’aparcament de la Reforma s’actualitzen segons l’IPC
La següent àrea prevista a l’ordre del dia va ser la de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil, que tenia un únic punt: la votacióde la continuïtat del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa, fins a l’aprovació definitiva de l’expedient que ha de permetre el canvi de forma gestió (passarà a ser municipal). Va tirar endavant amb els vots de l’equip de govern. Fem i C’s es van abstenir i el PSC hi va votar en contra.
Tot seguit, dins l’àrea de Territori, es va votar el dictamen per la tercera modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals. ERC i JxM hi van votar a favor i els tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) es van abstenir. També es va debatre la revisió de preus de la concessió administrativa que gestiona l’aparcament de la Reforma, la zona blava i el servei de grua. Les tarifes s’augmentaran un 5,4% aquest 2022, un increment que correspon a la variació de l’IPC, tal com està establert per contracte. Es va aprovar amb els vots d’ERC i JxM, l’abstenció del PSC i el vot en contra de Fem i C’s.
El darrer punt de l’àrea de Territori va ser el dictamen perliquidar el servei de manteniment de l’enllumenat públic, semàfors, fonts ornamentals i del sanitari públic de la plaça Sant Domènec, i per la devolució de la garantia dipositada. Hi van votar a favor tots els grups excepte Fem, que es va abstenir.
Es prorroga el Pla de Joventut
Seguint l’ordre del dia, la darrera àrea amb temes a tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb dos punts. El primer va servir per debatre la pròrroga de l’actual Pla de Joventut (que en principi tenia una vigència des del 2018 fins al 2021) per a tot aquest any 2022, de cara a poder preparar bé el següent full de ruta de treball després de la pandèmia. Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxM i PSC. Fem hi va votar en contra i C’s es va abstenir.
El segon punt va portar a debatla recuperació del domini de l’habitatge de mestres per a centres educatius situat al carrer de la Sèquia (53, baixos – 1a), per haver deixat de complir la seva funció escolar. Es va aprovar per unanimitat.
Proposicions de suport a l’escola catalana i al diputat Pau Juvillà Ballester
Dins l’apartat de proposicions, a banda de les dues referents al barri del Xup (que es van passar a l’inici del ple), en constaven dues més, totes dues presentades conjuntament per ERC, JxM i Fem. La primera, de suport al model d’escola i a la llengua catalana, va ser aprovada amb els vots a favor dels grups proposants. PSC i C’s hi van votar en contra. Sobre aquest tema, el PSC va presentar una esmena a la proposició plantejada per ERC, JxM i Fem que va ser rebutjada en no obtenir cap altre suport.
I la segona va ser una proposició de suport al diputat Pau Juvillà Ballester davant la sentència condemnatòria del TSJC per defensar el dret a la llibertat d’expressió. Va obtenir els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, mentre que PSC i C’s hi van votar en contra.
Tram final: preguntes i renúncia al càrrec del regidor del PSC Felip González
El ple, ja en el seu tram final, va continuar amb el control de l’equip de govern i les preguntes i interpel·lacions. Fem va demanar diverses qüestions d’horaris i sorolls sobre la pista de gel que a iniciativa de la UBIC està instal·lada a la plaça Sant Domènec durant les festes de Nadal, que van ser respostes per la regidora de Comerç, Indústria i Activitats, Núria Masgrau Fontanet.
Per últim, en el darrer punt de l’ordre del dia es va prendre coneixement de la renúncia al càrrec del regidor Felip González Martín, portaveu del grup municipal del PSC. González va dirigir unes paraules al ple i a la ciutat. Tots els grups municipals també hi van intervenir per agrair-li la tasca com a regidor, complint també el tràmit d’acceptació de la seva renúncia.
La sessió, que havia començat a les cinc de la tarda, es va cloure passades les dotze de la nit, després de més de set hores. El proper ple tindrà lloc dijous 27 de gener, a les cinc de la tarda.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 dela Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donadaperla Llei57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 12, amb caràcter ordinari, per al dia 23 de desembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1.APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 11, del dia 18 de novembre de 2021.
2.QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20588, de 23 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 41/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20220, de 17 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 43/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20297, de 18 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 44/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21023, de 30 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 45/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21823, de 15 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 46/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21863, de 17 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 47/2021, dins del pressupost municipal vigent.
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 20835, de 25 de novembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra d’enderroc de l’edifici ubicat al Passatge Santa Llúcia núm. 6.
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 21061, d’1 de desembre de 2021, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde els dies 4 i 5 de desembre i pel tercer tinent d’alcalde els dies 6, 7 i 8 de desembre de 2021.
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 30 de novembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Octubre 2021.
2.10.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 10 de desembre de 2021, en relació al compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària en l’aprovació del Pressupost municipal de l’exercici 2022.
3.ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Pressupost general de l’Ajuntament de Manresa i de les seves Bases d’execució per a l’exercici 2022.
4.ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició de contribucions especials i de l’acord d’ordenació concreta del tribut per a la realització de les obres del Projecte de millora i ampliació de la urbanització del carrer de Sant Andreu. (AJT.DIC 91/2021).
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concertació d’una operació de préstec a llarg termini per al finançament de la compravenda de les parcel·les situades en l’àmbit de la Fàbrica Nova, per un import de 5.836.316,90 €.
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la desestimació de les al·legacions presentades i aprovació definitiva de la modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2022.
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la desestimació parcial de les al·legacions presentades, i aprovació definitiva de la modificació de l'ordenança fiscal de l'IBI, per a establir un recàrrec del 50% de la quota líquida de l'IBI per als immobles d'ús residencial desocupats amb caràcter permanent.
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la plantilla del personal al servei de la corporació per a l’any 2022.
4.2.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de les retribucions del lloc de treball de confiança i assessorament especial d’adjunt al Cap de Gabinet d’Alcaldia i Comunicació.
4.2.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals.
4.2.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del compromís de l’Ajuntament de Manresa de lluitar contra el frau i impulsar el sistema d’integritat i adhesió a les mesures antifrau establertes.
4.3 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la continuïtat del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa, fins a l’aprovació definitiva de l’expedient de canvi de forma gestió del servei de retirada de vehicles de la via pública.
5.ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 3a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals.
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de preus aplicable al règim tarifari de la concessió administrativa que consisteix en la gestió dels serveis públics per a la construcció i explotació d’un aparcament subterrani a la plaça de la Reforma, la gestió del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat i la gestió del servei de retirada i dipòsit de vehicles situats a la via pública, per a l’exercici 2022.
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adquisició de les finques resultants números 5, 6, i el dret de superfície de les números 14 i 18, situades dins l’àmbit del Pla especial Fàbrica Nova, de Manresa
5.2 Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de manteniment integral de les instal·lacions d’enllumenat públic, semafòriques, fonts ornamentals i sanitari públic de la plaça Sant Domènec del municipi de Manresa i devolució de la garantia dipositada. (CON.EXE 29/2021).
6.ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d'Infància, Joventut i Persones Grans
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga per a tot l’any 2022 del Pla local de Joventut de Manresa 2018-2021.
6.2 Regidoria delegada d'Ensenyament i Universitats
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la recuperació del ple domini de l’habitatge de mestres per a centres educatius situat al carrer de la Sèquia, núm. 53, bx. 1a. de Manresa, per haver deixat de complir la seva funció escolar.
7.PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, de suport al model d’escola i a la llengua catalana.
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la reobertura del dispensari mèdic del barri del Xup.
7.3.- Proposició dels Grups Municipals de Fem Manresa, ERC i JxM, de suport al diputat Pau Juvillà Ballester davant la sentència condemnatòria del TSJC per defensar el dret a la llibertat d’expressió.
7.4.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC i Fem Manresa, a demanda de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran, per demanar una millora de serveis per a les persones grans.
8.-ASSUMPTES SOBREVINGUTS
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 51, 52, 54, 55 i 56, dels dies 9, 16, 23 i 30 de novembre i 9 de desembre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 48, del dia 19 d’octubre de 2021.
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.
12.-PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN
13.- Prendre coneixement de la renúncia al càrrec de regidor de l’Ajuntament de Manresa presentada pel senyor Felip González Martín.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 11, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de novembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 10, del dia 21 d’octubre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18651, de 21 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 37/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 37/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18914, de 27 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 38/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 38/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19724, d’11 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 40/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 40/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19511, de 5 de novembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del servei de menjador social. (AJT.DCP 87-2021).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2021, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al tercer trimestre de 2021. (INT.DON 10/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Setembre 2021. (INT.DON 11/2021).-
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de novembre de 2021, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al tercer trimestre de 2021. (INT.DON 12/2021).-
2.8.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 4 de novembre de 2021, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 3r trimestre 2021. (TRE.MOR 2/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de les sessions ordinàries del Ple de la Corporació del mes de desembre de 2021 i del mes de gener de 2022. (SGR.CTP 5/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitants amb referència a 1 de gener de 2021. (AJT.DIC 92/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la classificació del Sector Públic local depenent de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 93/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 39/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 39/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’informe favorable a la sol·licitud de revisió de les tarifes del servei públic d’autotaxis de la ciutat de Manresa per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 94/2021).-
4.1.5.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 42/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 42/2021).-
4.1.6.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Autorització, si escau, de la despesa plurianual per a l’adquisició de diverses finques situades a l’àmbit de la Fàbrica Nova de Manresa, propietat de Criteria Caixa, SAU, amb increments dels límits establerts a l’article 174.3 del TRLHL, i 82 de l’RD 500/1990, de 20 d’abril. (AJT.DIC 98/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’exoneració a la Fundació Universitària del Bages, del pagament del cànon de l'anualitat 2022, i minoració del cànon del 2023, del contracte de concessió demanial d’uns terrenys per a la construcció i explotació d’un centre docent per a formació universitària. (PAT.EXE 53/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla estratègic del Cardener 2030. (AJT.DIC 88/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la concessió administrativa de gestió dels serveis públics per a la construcció i explotació d’un aparcament subterrani a la plaça de la Reforma, la gestió del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat, i la gestió del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa. (CON.EXE 95/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la minuta del contracte de compravenda, opció de compra i cessió d’ús de les parcel·les situades a l'àmbit de la Fàbrica Nova. (AJT.DIC 95/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores dels premis i/o concursos promoguts pel Servei de Drets Socials i pel Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports de l’Ajuntament de Manresa. (SUB.BCO 45/2021).-
6.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la presentació de la candidatura de Manresa com a Capital de la Sardana 2024. (OSC. CUL 10/2021).
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per habilitar un canal municipal de denúncia de l’incompliment de la Llei de regulació del preu dels lloguers.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la defensa del territori i el rebuig al projecte dels Jocs Olímpics d’Hivern.-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, de suport als bagencs acusats després de la Marxa per la Llibertat de 2019.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 46, 47, 49 i 50, dels dies 13, 19 i 26 d’octubre i 2 de novembre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 43, del dia 21 de setembre de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari corresponent al mes d’octubre, celebrat aquest dijous dia 21, va tenir com a punt central les ordenances fiscals per a l’any 2021, que es van aprovar amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxM, l’abstenció de Fem Manresa i el vot en contra de PSC i C’s. Tal com ja s’havia explicat aquesta setmana en roda de premsa, la proposta de modificació d’ordenances es basa en un increment del 2,5% de la majoria de taxes i impostos, un augment que arriba després de la congelació que es va produir l’any passat, en context de Covid. La proposta també inclou diverses mesures per bonificar les bones pràctiques en polítiques de sostenibilitat, com la instal·lació de plaques fotovoltaiques per generar energia per a l’autoconsum, i per incentivar la posada al mercat d’habitatges desocupats (més informació en aquest enllaç).
A banda d’aquest dictamen sobre les ordenances fiscals, es va votar en un punt a part la modificació de l’ordenança que regula l’Impost sobre Béns Immobles (IBI), en el qual s’hi introdueix un recàrrec del 50% que s’aplicarà als rebuts dels habitatges de propietaris que en tinguin tres o més de desocupats de manera permanent (més informació en aquest enllaç).
Fora del debat sobre les ordenances, el ple es va iniciar amb la donació d’informació sobre diferents modificacions de crèdit per dotar de pressupost diversos projectes de les àrees de Cultura, Drets Socials, Ensenyament o Esports. També es va fer l’acceptació d’una subvenció de 100.000 euros provinent de la Fundació La Caixa per al projecte Manresa 2022 i d’una altra de 97.500 euros, provinent de la Generalitat, per a la fase 3 de rehabilitació i reforç estructural del Pont Nou. Per a la mateixa obra, en un altre punt de l’ordre del dia, es va aprovar l’autorització d’una despesa de 177.441 euros per afrontar aquests treballs, amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de la resta de grups.
Seguint l’ordre del dia, dins l’àrea d’Alcaldia – Presidència, es va aprovar el Pla estratègic de subvencions de l’Ajuntament per al període 2022-2023, amb els vots a favor del govern i del PSC, l’abstenció de C’s i el vot en contra de Fem; dins l’àrea de Recursos Humans i Govern Obert es va aprovar per unanimitat la resolució de les al·legacions formulades a l’aprovació del reglament de la Bústia Ètica i de Bon Govern, i dins l’àrea d’Acció i Inclusió Social es va aprovar, també per unanimitat, la convocatòria i les bases de les subvencions per al desenvolupament de programes d’inclusió en l’àmbit de la formació de l’expressió artística d’infants i adolescents, mitjançant l’atorgament de beques durant el curs escolar 2021-2022.
En la sessió plenària, hi va haver dos punts que van ser defensats per ciutadans. Fina Farrés Arderiu i Maria Alba Oliveras Rubiralta, membres del Consell Municipal de Solidaritat, van intervenir en el ple per defensar l’aprovació del dictamen per a la concessió de la Medalla de la Ciutat al Mèrit de la Solidaritat, a títol pòstum, a Domènec Cucurella Comellas. Es va aprovar per unanimitat. D’altra banda, Cecilia Comas Simon, membre del Grup de Transfamílies Bages, i Sora Fernández Ruiz, de l’entitat l’Aldarull, van intervenir per defensar la proposició conjunta de tots els grups polítics municipals per commemorar el Dia de la Visibilitat Trans a Manresa amb la penjada de la bandera blava, rosa i blanca al balcó de l’Ajuntament cada 31 de març.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter ordinari, per al dia 21 d’octubre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 9, del dia 23 de setembre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17196, de 29 de setembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 34/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 34/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18068, de 15 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 36/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 36/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16148, de 14 de setembre de 2021, sobre aprovació de les Línies Fonamentals del Pressupost que serviran de base per a l’elaboració del Pressupost de l’any 2022. (INT.LPT 1/2021).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’octubre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Agost 2021. (INT.DON 9/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del pla estratègic de subvencions de l’Ajuntament de Manresa per al període 2022-2023. (AJT.DIC 80/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió de la Medalla de la ciutat al Mèrit de la Solidaritat a Domènec Cucurella Comellas, a títol pòstum. (CUL.HON 3/2021).
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal núm. 1 reguladora de l’Impost sobre Béns Immobles. (AJT.DIC 77/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de diversos articles de determinades ordenances fiscals per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 79/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per afrontar la fase 3 dels treballs inclosos al Projecte executiu de rehabilitació i reforç estructural del Pont Nou. (AJT.DIC 78/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 35/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 35/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions formulades a l’aprovació inicial del Reglament de funcionament de la Bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa i aprovació definitiva d’aquest Reglament. (AJT.DIC 82/2021).-
5. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
5.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
5.1.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i la convocatòria per a l’atorgament de subvencions per al desenvolupament de programes d’inclusió en l’àmbit de la formació de l’expressió artística d’infants i adolescents, mitjançant l’atorgament de beques durant el curs escolar 2021/22.-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC-CP, Fem Manresa i Cs per commemorar el dia de la visibilitat Trans a Manresa.-
7.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 41, 42, 44 i 45, dels dies 14, 21 i 28 de setembre i 5 d’octubre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 34, del dia 13 de juliol de 2021.-
10.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa se sumarà enguany a la commemoració Dia internacional del Dol Perinatal i Gestacional, Neonatal i il·luminarà de color lila la façana de l’edifici consistorial demà divendres, 15 d’octubre, en horari de 19.20 a 22.30 h.
D’aquesta manera es dona resposta a la petició de l’Assocació Little Stars de la Catalunya Central amb l’objectiu de donar suport a l’esforç que fan moltes entitats i famílies per fer visible la mort gestacional, perinatal, neonatal i infantil. La commemoració pretén ser un reclam social perquè el traspàs d’aquests fills i filles no siguin invisibles per a la societat.
El Ple de l’Ajuntament de Manresa celebrat el 23 de setembre passat va aprovar per unanimitat destinar un espai físic de suport i confort al cementiri municipal per aquelles persones que han patit una pèrdua perinatal, gestacional o neonatal. També es va comprometre a donar a conèixer aquest espai i realitzar campanyes de sensibilització sobre aquest tema per visibilitzar-lo.
La sessió plenària d’aquest dijous 23 de setembre, de caràcter ordinari, es va iniciar amb la informació de diferents resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia la contractació de diversos treballs per fer reparacions en edificis municipals, informes d’intervenció i diverses modificacions de crèdit, que van servir per acceptar subvencions provinents d’altres organismes i per fer front a actuacions no previstes. En aquest apartat del ple, també es va informar que l’Ajuntament de Manresa ha iniciat els tràmits per concedir la Medalla de la Ciutat al Mèrit de la Solidaritat a títol pòstum a l’activista de la cultura de la pau Domènec Cucurella Comellas.
En l’apartat d’Alcaldia i Presidència, es va aprovar per unanimitat de tots els grups donar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual plaça Montserrat. Jaquetti (Barcelona, 21 de setembre de 1895 – Els Monjos, 8 de maig de 1963) va ser una poetessa catalana, folklorista, escriptora, compositora i traductora. El Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, a través de la Direcció General de Cultura Popular i Associacionisme Cultural, va impulsar la celebració (març 2020-maig 2021) de l’any Palmira Jaquetti Isant amb motiu dels 125 anys del seu naixement (vegeu més informació en aquest enllaç).En el ple, en aquest punt va intervenir la musicòloga Glòria Ballús Casòliva, que va glossar la prolífica vida de Jaquetti i va defensar la proposta.
Encara dins l’àrea d’Alcaldia i Presidència, es va aprovar el Compte General del Pressupost de l’exercici 2020 amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxM, i també del PSC, i amb l’abstenció de Fem i C’s.
Tot seguit es va passar a l’àrea de Serveis Generals, que es va iniciar amb la votació conjunta de dos punts que feien referència a la nau magatzem del polígon Bufalvent, que el 2007 va construir i finançar l’entitat mercantil Fomento, i que l’Ajuntament anava pagant en quotes. Al ple es va aprovar destinar 887.340,92 euros per saldar l’acord, amb la qual cosa la nau passa a ser propietat municipal, fet que genera un estalvi per a l’Ajuntament (ja que faltaven per abonar 271 quotes que suposaven 1,6 milions). Aquests dos punts es van aprovar per àmplia majoria. El primer (el que autoritzava la despesa) amb el sí de tots els grups excepte C’s, que es va abstenir. I el segon (el que feia efectiva la reversió) es va aprovar per unanimitat.
En aquesta mateixa àrea de Serveis Generals també es van aprovar —i també per unanimitat— dos punts referents a la compra de finques, per un valor total de 861.993,76 euros, als carrers Mossèn Vall i Rubió i Ors que es destinaran a la futura escola Valldaura, que actualment funciona en instal·lacions provisionals. Seguidament, es van votar dos dictàmens sobre modificacions de crèdits que van servir per traspassar diners entre partides, per tal de fer front a diferents projectes. Tots dos es van aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Es va passar aleshores al dictamen que recollia la modificació de l’ordenança que regula les tarifes del servei de subministrament d’aigua, per tal d’incrementar un 3,5% el preu per al 2022. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i d’un dels dos regidors de C’s, mentre que l’altre regidor de C’s es va abstenir, igual que el PSC. Fem hi va votar en contra.
Va tancar l’àrea de Serveis Generals el dictamen per modificar la plantilla del personal funcionari i laboral de l’Ajuntament per aquest 2021, un punt que es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Dins l’àrea de Territori es van debatre tres punts. En el primer, es va aprovar per unanimitat la incorporació de 8 nous busos 100% elèctrics, que entraran en funcionament a finals del 2022. En el segon es va aprovar, també per unanimitat, una modificació puntual del POUM sobre la normativa. I en el tercer una altra modificació puntual del POUM, en aquest cas sobre el Parc Tecnològic. Van tirar endavant amb els vots a favor de l’equip de govern, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem.
Tot seguit, dins l’àrea de Desenvolupament Local, es van aprovar les bases del Premi Treball de Recerca 2022 Transforma, amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC, i l’abstenció de Fem i C’s. I dins l’àrea de Drets i Serveis a les Persones es van aprovar dos punts més per unanimitat. El primer, referent a la desafecció del servei públic d’ensenyament d’un habitatge al carrer de la Sèquia, a l’escola Bages, que es destinarà a lloguer social. I el segon sobre les bases del Premi de Fotografia Memorial Modest Francisco.
En el darrer tram del ple es van debatre les proposicions. La primera, proposada per tots els grups, es va aprovar per unanimitat i feia referència al reconeixement públic del dol perinatal, gestacional i neonatal. Es va decidir dotar el cementiri municipal d’un espai de suport i confort per aquelles persones que han patit una pèrdua d’aquest tipus. La segona proposició no va tirar endavant, en rebre només els vots del grup proposant, Fem, que demanava a l’Ajuntament no pagar el subministrament elèctric “davant dels abusos de les companyies elèctriques”. Si que es va aprovar la tercera proposició, presentada per Fem, ERC i JxM per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la campanya cubana ‘Els bloquejos maten, la teva solidaritat dona vida’. Es va aprovar amb els vots a favor dels grups proposants i també del PSC, mentre que C’s hi va votar en contra. En aquesta proposició, el PSC va introduir una esmena, que va ser rebutjada.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter ordinari, per al dia 23 de setembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 8, del dia 15 de juliol de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13696, de 14 de juliol de 2021, sobre aprovació de la segona modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2021.- (AJT.DCP 74/2021)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13693, de 13 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 28/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 28/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14706, de 4 d’agost de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 29/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14446, de 28 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 30/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 30/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16358, de 17 de setembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 32/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 32/2021).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14502, de 29 de juliol de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular, per vacances, del 7 al 23 d’agost, ambdós inclosos. (SGR.ABS 8/2021).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14540, de 28 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra de reparació d’una fuita d’aigua al primer pis del carrer Sobrerroca, núm 22. (AJT.DCP 58/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14541, de 28 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’edificació ubicada a la Plaça dels Drets, núm. 1. (AJT.DCP 59/2021).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14542, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’edifici La Farinera La Favorita. (AJT.DCP 60/2021).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14543, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’immoble situat al carrer Sant Bartomeu núm. 17. (AJT.DCP 61/2021).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14544, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’immoble situat al carrer Sant Bartomeu núm. 9. (AJT.DCP 62/2021).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14545, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del treball de tapiat de la porta d’accés a l’immoble situat al carrer Galceran Andreu, núm. 12. (AJT.DCP 63/2021).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 14897, de 12 d’agost de 2021, sobre activació del Pla d’Actuació Municipal per risc d’incendis forestals en fase d’Alerta. (AJT.DCP 64/2021).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 14898, de 12 d’agost de 2021, sobre activació del Pla d’Actuació Municipal per onada de calor en fase d’Alerta. (AJT.DCP 65/2021).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 15003, de 18 d’agost de 2021, sobre desactivació del Pla Bàsic d’Emergències Municipals per onada de calor. (AJT.DCP 66/2021).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 15004, de 18 d’agost de 2021, sobre desactivació del Pla d’Actuació Municipal per risc d’incendis forestals. (AJT.DCP 67/2021).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15498, de 26 d’agost de 2021, sobre aprovació dels Protocols d’actuació municipal per emergències per la Festa Major i per la Festa Major Alternativa 2021. (AJT.DCP 68/2021).-
2.18.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 d’agost de 2021, sobre la llei 15/2021, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials - 2n trimestre 2021. (TRE.MOR 1/2021).-
2.19.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juliol de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2021. (INT.PMP 8/2021).-
2.20.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de setembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2021. (INT.DON 6/2021).-
2.21.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 7 de setembre de 2021, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al segon trimestre de 2021. (INT.DON 7/2021).-
2.22.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 7 de setembre de 2021, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al segon trimestre de 2021. (INT.DON 8/2021).-
2.23.- Donar compte de l’Informe de fiscalització de la Sindicatura de Comptes, núm. 9/2021, relatiu al control municipal de les concessions dels serveis de neteja viària i recollida de residus en municipis amb població superior a 20.000 habitants, exercici 2017. (AJT.DIC 58/2021).-
2.24.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 16159, de 14 de setembre de 2021, sobre incoació d’expedient per concedir la Medalla de la ciutat al Mèrit de la Solidaritat a l’activista de la cultura de la pau Domènec Cucurella Comellas, a títol pòstum. (CUL.HON 3/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Plaça de Palmira Jaquetti Isant a l’actual Plaça Montserrat. (CUL.HON 2/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2020. (AJT.DIC 70/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per finançar la reversió de la nau magatzem, situada al carrer Josep Comas i Solà núm. 8 del Polígon Industrial de Bufalvent, a favor de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 68/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per a l’adquisició, a títol onerós, de dues finques situades al carrer Mossèn Vall núm. 7. (AJT.DIC 71/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per a l’adquisició, a títol onerós, d’una finca situada al carrer Rubió i Ors núm. 2-6. (AJT.DIC 72/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P31/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 31/2021).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P33/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 33/2021).-
4.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’Ordenança reguladora de les tarifes per a la prestació del servei de subministrament d’aigua potable i serveis accessoris al municipi de Manresa. (AJT.DIC 75/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla del personal funcionari i laboral al servei de la corporació per a l’any 2021. (AJT.DIC 66/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització per incorporar vuit (8) nous vehicles elèctrics a la flota actual de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 41/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, provisional, si escau, de la modificació puntual del POUM, Modificacions Puntals de la Normativa. (PLA.POU 2/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa. Parc Tecnològic”. (PLA.POU 4/2018).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la reversió de la nau magatzem del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 49/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament del “Premi Treball de Recerca Manresa 2022 Transforma”. (SUB.BCO 36/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d'Ensenyament i Universitats
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud a la Delegació Territorial d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, de l’autorització prèvia per procedir a la desafectació del servei públic d’ensenyament de l’habitatge situat al carrer de la Sèquia, núm. 53, bx. 1a. (PAT. VAR 13/2021).-
7.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases generals reguladores del Premi de Fotografia Memorial Modest Francisco. (SUB. BCO 38/2021).-
8. PROPOSICIONS
8.1. Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs, per al reconeixement públic del dol perinatal, gestacional i neonatal.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per al no pagament del subministrament elèctric davant els abusos de les companyies elèctriques.-
8.3.- Proposició dels Grups Municipals de Fem Manresa, ERC i JxM per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Campanya Cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dóna vida”.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39 i 40, que corresponen a les sessions dels dies 6, 13, 20, 27 i 30 de juliol, 24 i 31 d’agost i 7 de setembre de 2021.-
12.- Donar compte de diversos escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.-
13.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juliol, celebrat aquest dijous dia 15, es va iniciar amb la lectura per part de l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, d’una declaració institucional acordada per tots els grups municipals per condemnar l’assassinat de Samuel Luiz Muñiz, el jove gallec que va ser víctima d’una agressió mortal de caràcter homòfob, en la qual es va mostrar el condol a familiars i amics i amigues i es va rebutjar enèrgicament la violència. El manifest posava de relleu que Manresa és una ciutat compromesa amb la lluita contra la violència lgtbi-fòbica, la millora i la consolidació dels drets de les persones LGTBI, i els valors de la igualtat, la diversitat, la llibertat.
Ja dins l’ordre del dia, la sessió va arrencar amb la donació de comptes, en la qual es va informar sobre tres expedients de modificació de crèdits. Entre les modificacions més rellevants, van destacar els 4.515.709,57 euros que corresponen al refinançament del Fons de Pagament a Proveïdors del 2012, el crèdit del qual ha estat assumit per una nova entitat bancària al 0% d’interès, un fet que representarà un estalvi per a l’Ajuntament de 86.000 euros. També la creació d’una partida de 31.670,82 euros per fer front al pagament d’una compensació relacionada amb el projecte de reparcel·lació del Pla Parcial Tossal dels Cigalons 2, després d’haver arribat a un acord amb la propietat; la incorporació de 16.393,98 euros, que provenen del Catàleg de Serveis de la Diputació de Barcelona, que es destinen al Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports; la incorporació de 55.034 euros que s’han rebut de la Xarxa Urbact; i també 16.875 euros de la Xarxa de Governs Locals per a la campanya Compra i Guanya de la Diputació de Barcelona.
Encara dins la donació de comptes, es va informar de la formalització del Pla d’Acció que ha de permetre resoldre les incidències detectades per la interventora municipal en l’informe anual de control intern de l’Ajuntament, i també de l’inici dels tràmits per posar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual plaça Montserrat.
Ja en l’apartat d’Alcaldia, es va tractar el canvi de nom d’un altre carrer, en aquest cas al d’Alfons XII. Relacionat amb aquesta qüestió, es van votar dos dictàmens. El primer, per deixar sense efecte l’honor de denominar el carrer amb el nom d’Alfons XII. Va ser aprovat amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem i el vot en contra de PSC i C’s. I el segon per designar el carrer amb el nom de Passeig de la República. Es va aprovar també amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem. En aquest cas el PSC es va abstenir i C’s hi va tornar a votar en contra.
Es va passar aleshores als assumptes de la Regidoria d’Hisenda, amb la votació de dos dictàmens sobre modificació de crèdits. El primer per incorporar 11.000 euros a Cultura per fer una campanya de consum de cinema destinada al públic juvenil i per incorporar 13.600 euros per a la gestió del Palau Firal. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. El segon va servir per incorporar 229.000 euros per a polítiques d’Habitatge, que es destinaran a la compra de pisos —a preus avantatjosos— per tal d’incrementar el parc d’habitatge social i d’emergència. Es va aprovar per unanimitat.
Tot seguit, dins la Regidoria de Recursos Humans i Govern Obert, es va aprovar també per unanimitat el reglament de funcionament de la bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa, i dins l’àrea d’Urbanisme es va aprovar —amb el vot favorable d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Gem i C’s— la devolució de l’aval a l’empresa de neteja de les dependències municipals, després que hagi acabat el contracte.
Va ser el torn aleshores de la Regidoria d’Ocupació, Empresa i Coneixement. En aquesta àrea, es van aprovar les bases que regulen la nova edició del programa de microcrèdits per emprenedors i empreses que vulguin diversificar el seu negoci, que ja arriba a la vuitena edició. Els sol·licitants podran optar a un màxim de 5.000 euros a retornar a quatre anys a interès zero. I dins l’àrea de Cultura es van aprovar les festes locals per al 2022, que seran dilluns 22 de febrer i dilluns 29 d’agost, coincidint amb la Festa de la Llum i la Festa Major d’estiu.
Tot seguit es van tractar dos punts referents a subvencions de la Regidoria d’Esports, que es van aprovar per unanimitat, destinades a l’atorgament de beques esportives i a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals o col·lectius. I finalment, ja dins l’apartat de proposicions, es va debatre la presentada per Fem per a l’adhesió de l’Ajuntament a la campanya cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dona vida”, que no va prosperar en rebre només el suport de Fem i el PSC.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donadaperla Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter ordinari, per al dia 15 de juliol de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 7, del dia 17 de juny de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11885, de 16 de juny de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un sistema de climatització a la zona de vacunació del Palau Firal. (AJT.DCP 50/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11972, de 16 de juny de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 23/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 23/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13521, de 9 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 24/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13522, de 9 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 27/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 27/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 12269, de 18 de juny de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular per la segona tinent d’alcalde, del 24 al 27 de juny de 2021, ambdós inclosos. (SGR.ABS 6/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juny de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2021. (INT.PMP 6/2021).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13145, de 2 de juliol de 2021, sobre formalització del Pla d’Acció, en relació a l’informe resum anual de control intern 2020. (AJT.ACC 1/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13050, de 30 de juny de 2021, sobre la incoació d’un expedient destinat a donar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual Plaça Montserrat, a la intersecció dels carrers: Arbonès, Campanes i Santa Maria (CUL.HON 2/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació del mes de setembre de 2021.- (SGR.CTP 4(2021).-
3.2 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revocació i deixar sense efecte l’honor consistent en la denominació d’un carrer de la ciutat que uneix la Plana de l’Om i la Plaça de la Reforma, amb el nom d’Alfons XII (CUL.HON 1/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P25/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 25/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P26/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 26/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Reglament de funcionament de la bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa. (ORD.GEN 2/2021).
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de la garantia definitiva del contracte del servei que consisteix en la neteja de les dependències municipals de l’Ajuntament de Manresa (CON.EXE 37/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores específiques per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la creació d’empreses a Manresa i de la minuta del conveni regulador de les condicions per a la seva devolució. (SUB.BCO 27/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Passeig de la República, al vial comprès entre la Plana de l’Om i la Plaça de la Reforma, fins ara anomenat carrer d’Alfons XII. (OSC.CUL 2/2021).-
7.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de les festes locals de Manresa per a l’any 2022 (OSC.CUL 3/2021).-
7.2 Regidoria delegada d’Esports
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i la convocatòria per a l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals, mitjançant l’atorgament de beques esportives. Temporada esportiva 2021/22. (SUB.BCO 23/2021).-
7.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions destinades a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals i/o col·lectius. (SUB.BCO 30/2021).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la campanya cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dóna vida”.
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 27, 28, 30 i 31, que corresponen a les sessions dels dies 8, 15, 22 i 29 de juny de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 24, del dia 18 de maig de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de juny, celebrat ahir dijous al Saló de Sessions, es va iniciar amb la intervenció del Síndic de Greuges, Rafael Ribó Massó, que va ser a Manresa per exposar l’informe que recull les consultes i les queixes tramitades a Manresa durant el 2020 (podeu veure el document en aquest enllaç), en una visita que s’inscriu en el conveni de col·laboració signat l’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.
Tot seguit, es va iniciar la sessió amb les qüestions de presidència, en les quals s’informa d’informes econòmics i de les resolucions que l’alcalde signa des de l’anterior ple. Així, en aquest apartat, es va donar compte de l’informe d’intervenció d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera; de l’informe trimestral del Pla d’Ajust; de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures del 2020; i del darrer informe del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que per acord dels grups municipals es va donar per tancat, amb una aportació de més de 6 milions d’euros (vegeu més informació aquí).
També es va informar de l’inici dels tràmits per canviar de manera oficial el nom del carrer Alfons XII pel de passeig de la República (vegeu més informació aquí) i de la personació de l’Ajuntament de Manresa com a acusació popular en la causa oberta pel feminicidi ocorregut el 14 d’abril d’enguany a la ciutat i en la causa oberta per delicte d’odi, referent a l’agressió que es va produir a la plaça Onze de Setembre el 2018.
Encara en les qüestions de presidència, es va informar de dues modificacions de crèdit. La primera constava de tres parts: d’una subvenció de 217.593,18 euros que s’ha rebut de la Diputació de Barcelona, dins el Pla de Crèdit Local, per amortitzar anticipadament préstecs d’obres del 2021; d’una segona subvenció de 136.015,49 euros també de la Diputació de Barcelona, dins del Pla de Xoc d’equipaments, per fer inversions als centres educatius; i d’una partida d’11.175 euros per donar suport al teixit comercial. Dins la segona, es va informar de 28,54 euros que faltaven per pagar la quota de 2021 a Localret (que ascendeix a 9.092,84 euros); de 5.091,96 euros pel Parc de Salut de la Font dels Capellans; de 12.150 euros per dues quotes de rènting pel subministrament de la nova gespa artificial de l’Estadi de Futbol del Congost; de 4.000 euros per a les calderes de les associacions de veïns del Xup i de Vic-Remei; de 70.895,44 euros per pagar les càrregues urbanístiques d’una finca del carrer Bernat Oller que l’Ajuntament adquirirà per cessió gratuïta; i de de 19.229,54 euros del fons de Recativació de Serveis als Equipaments Esportius de la Diputació de Barcelona.
Tot seguit, es van debatre dos punts de l’àrea d’alcaldia. Així, es va aprovar per unanimitat la figura d’un tècnic superior arquitecte per a la realització de tasques d’assessorament tècnic al Consorci Urbanístic de l’Agulla, i es va aprovar (en aquest cas amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Fem i C’s) el dictamen d’actualització del Pla d’Ajust Vigent.
Dins l’àrea de Serveis Generals i referent a la Regidoria d’Hisenda, es va aprovar (amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Fem i C’s) la rectificació de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament, amb referència a 31 de desembre de 2020, amb un valor total de 174.150.573,54 euros. També es va aprovar la desestimació de dos recursos interposats per una empresa contra liquidacions de contribucions especials per les obres del projecte d’Urbanització dels espais complementaris del sector Fàbrica Nova (amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, i l’abstenció de PSC i C’s). I també es va aprovar per unanimitat la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a l’ensenyament a l’Escola d’Art de Manresa, per tal d’incloure el nou cicle de gran mitjà de serigrafia (més informació en aquest enllaç). Encara dins als assumptes de la regidoria d’Hisenda, es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició una modificació de crèdits de 115.000 euros per a les activitats del projecte Manresa 2022, de 15.000 euros per augmentar la subvenció nominativa a la Fundació Convent de Santa Clara per al Banc dels Aliments, i de 240 euros per a la subscripció a Regió 7 de la Biblioteca El Casino.
Abans d'entrar a l'àrea de Territori, es va aprovar amb els vots a favor d'ERC i JxM, l'abstenció de Fem i C's i el vot en contra del PSC la modificació de la plantilla del personal funcionari per a l'any 2021.
Ja a l’àrea de Territori. Dins la Regidoria d’Urbanisme i Mobilitat es va aprovar per unanimitat de tots els grups el Pla de millora urbana de Can Miró i la suspensió de les tramitacions i llicències per crear nous habitatges en planta baixa, amb la voluntat d’obrir un debat sobre la temàtica (en aquest cas, C’s es va abstenir). També es va aprovar la modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals i la liquidació del servei de grua de l’exercici 2018, dos punts que van rebre els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. Finalment, es va aprovar per unanimitat la modificació del contracte de concessió del bus urbà per ampliar els horaris d’estiu (més informació en aquest enllaç).
Dins la Regidoria de Ciutat Verda es va aprovar l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP), amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, l’abstenció del PSC i el vot en contra de C’s.
Tot seguit, dins l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, i referent a la Regidoria d’Habitatge, es va aprovar per unanimitat el programa per identificar edificis del centre històric que siguin susceptibles de poder instal·lar un ascensor, i amb tots els vots a favor excepte C’s (que hi va votar en contra) es va aprovar declarar Manresa com a àrea d’habitatge tens, fet que permet aplicar als habitatges arrendats mecanismes de contenció i moderació dels preus. I referent a la regidoria de Nova Ciutadania i Cooperació, es va aprovar la sol·licitud per al reconeixement de Manresa com a municipi candidat a formar part del programa de Comerç Just.
Ja en el tram final del ple, es van debatre les proposicions. Se’n van entrar quatre, una d’elles com a sobrevinguda. La primera, presentada per Fem Manresa, per a la reparació i restitució de la memòria de les acusades de bruixeria a Manresa, es va aprovar per unanimitat amb una esmena in voce. La segona, també presentada per Fem Manresa, en aquest cas per rebutjar la pujada del preu de l’electricitat, no va prosperar al rebre només els vots del grup proposant. I la tercera, presentada pel PSC, tampoc va prosperar, en rebre només els vots a favor del mateix PSC i de C’s. Es demanava ajornar la tramitació del contracte per a la redacció del projecte museogràfic del Museu del Barroc de Catalunya i la seva direcció executiva un mínim de 45 dies per tal que es pogués fer una revisió. ERC i HxM hi van votar en contra i Fem es va abstenir. La darrera proposició, d’urgència, la va entrar Fem Manresa per mostrar el rebuig a la sentència condemnatòria a Marcel Vivet Regalón. ERC i JxM van entrar una esmena de substitució, que va prosperar i que va ser la que es va acabar votant i aprovant amb els vots a favor d’ERC i JxM, els vots en contra de PSC i C’s i l’abstenció de Fem.
El ple es va acabar amb una pregunta que Fem Manresa va fer al govern municipal per demanar informació sobre el darrer Patronat d’Althaia, referent a la qüestió de les intervencions voluntàries de l’embaràs quirúrgiques.
Rafael Ribó Massó, Síndic de Greuges de Catalunya, serà present demà dijous al Ple Municipal que se celebrarà a les 17 h, al Saló de Sessions de l’Ajuntament de Manresa. Abans de l’inici de l’ORDRE DEL DIAhabitual, Ribó intervindrà al Ple per presentar l’informe d’actuacions corresponent a l’any 2020, i posteriorment hi haurà una ronda d’intervencions dels grups municipals.
L’assistència del Síndic de Greuges al Ple Municipal és un dels acords del conveni signat el 18 d’octubre de 2017 amb l’Ajuntament, per reforçar els serveis que ofereix a la ciutadania de Manresa. Segons aquest conveni, l’equip del Síndic és comprometia a fer un mínim de quatre visites anuals a la ciutat i dur a terme un informe anual sobre les seves actuacions a la ciutat. En el conveni també es preveia aquesta visita al Ple Municipal, i el Síndic també es comprometia a donar la màxima celeritat a la tramitació de les queixes.
Cal recordar que el 17 de novembre de l’any passat, el Síndic Greuges ja va presentar davant del Ple Municipals els informes corresponents als anys 2018 i 2019. Posteriorment, el 9 de desembre, l’equip del Síndic va fer atenció telemàtica a la ciutat, va atendre 13 persones, que van presentar 5 consultes i 9 queixes, 4 de les quals anaven adreçades a l’Ajuntament.
Durant aquest 2021, el 16 de març passat, l'equip itinerant del Síndic va atendre un total de 26 persones residents a Manresa, 18 de les quals van presentar queixes i 8 van fer consultes.
El pròxim dilluns, 21 de juny, nova atenció de l’equip del Síndic a Manresa
La propera atenció a la ciutadania de Manresa per l’equip del Síndic -amb l’objectiu de recollir les demandes d'informació, queixes o suggeriments- serà el proper dilluns, 21 de juny. El contacte es realitzarà per via telemàtica, per trucada o videotrucada. Per concertar l'entrevista cal fer-ho prèviament trucant al telèfon900 124 124o enviant un missatge a l'adreça electrònicasindic@sindic.cat.
* Fotografia: El Síndic de Greuges de Catalunya, al Ple Municipal celebrat el 19 de novembre de 2020
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de juny de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
ALCALDIA
Previ.- Exposició per part del Síndic de Greuges de l’informe de l’any 2020 de la ciutat de Manresa, segons el conveni de col·laboració signat en data 18 d’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.-
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 6, del dia 20 de maig de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10555, de 31 de maig de 2021, sobre aprovació de la personació com a acusació popular de l’Ajuntament de Manresa, en la causa oberta pel Jutjat de Violència sobre la dona núm. 1 de Manresa, en relació amb el feminicidi esdevingut a Manresa el 14 d’abril de 2021.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10727, d’1 de juny de 2021, sobre aprovació de la personació de l’Ajuntament de Manresa com a acusador popular en la causa oberta pel Jutjat d’Instrucció núm. 5 de Manresa, amb el núm. de diligències prèvies 430/2018, en relació amb els fets esdevinguts el 30 de juliol de 2018, a la Plaça Onze de Setembre de Manresa.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10355, de 27 de maig de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 20/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10991, de 3 de juny de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 de maig de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2021. (INT.PMP 5/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al primer trimestre de 2021. (INT.SPA 1/2021).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2020. (INT.DON 5/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10786, d’1 de juny de 2021, sobre delegació expressa i puntual a la regidora Roser Alegre Fontanet per a l’autorització d’un matrimoni civil el dia 4 de setembre de 2021.-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10861, de 2 de juny de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular pel primer tinent d’alcalde durant els dies 6, 7 i 8 de juny de 2021.-
2.10.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 10938, de 3 de juny de 2021, sobre la incoació d’un expedient destinat a retirar l’honor concedit al rei Alfons XII, consistent en la denominació amb el seu nom d’una via pública de la ciutat de Manresa. (CUL.HON 1/2021).-
2.11.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Juny 2021.-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre acceptació, si escau, de l’encomana de gestió efectuada pel Consorci Urbanístic l’Agulla, per a la realització de tasques d’assessorament tècnic competència del Consorci i aprovació de la minuta del conveni reguladora de l’encomana. (AJT.DIC 36/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del Pla d'Ajust vigent.-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau,
de la rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, amb referència a 31 de desembre de 2020. (PAT.VAR 9/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució dels recursos de reposició interposats per 1989-SIT SA, contra liquidacions de contribucions especials per les obres del Projecte d’Urbanització dels espais complementaris al Pla Especial del sector Fàbrica Nova PE10. (AJT.DIC 34/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 22/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 22/2021).-
4.1.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació provisional, si escau, de les modificacions de l’ordenança fiscal número 31, reguladora de la taxa per l’ensenyament a l’Escola d’Art de Manresa. (AJT.DIC 42/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla del personal funcionari al servei de la corporació per a l’any 2021 (AJT. DIC 39/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del Pla de millora urbana d’ordenació de volums Can Miró (PLA.PMU 1/2020).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la suspensió potestativa de tramitacions i llicències amb una vigència d’un any per a la creació de nous habitatges a les plantes baixes de la zona residencial d’ordenació oberta-Clau 1.4. (PLA.POU 3/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 2a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals. (CON.EXE 40/2021).-
5.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles a la via pública, corresponent a l’exercici 2018. (CON.EXE 104/2020).-
5.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del 5è expedient de modificació del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 52/2021).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa, en qualitat d’entitat col·laboradora, a l'Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP). (AJT.DIC 32/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Habitatge
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del programa municipal d’identificació d’edificis d’habitatges susceptibles d’implantació d’un ascensor en edificis situats al Centre Històric de Manresa. (AJT.DIC 41/2021).-
6.1.2.- Dictmen sobre aprovació, si escau, de l’exercici de la iniciativa per a la declaració de Manresa com a àrea amb mercat d’habitatge tens. (OSC.DCI 4/2021).-
6.2 Regidoria delegada de Nova Ciutadania i Cooperació
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud per al reconeixement de Manresa com a municipi candidat a formar part del programa Municipis pel comerç just. (OSC.DCI 5/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la reparació i restitució de la memòria de les acusades de bruixeria a Manresa.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, de rebuig a la pujada del preu de l’electricitat.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal del PSC per revisar el concurs de projectes per a la redacció del Projecte Museogràfic del Museu del Barroc de Catalunya (Museu de Manresa), i la direcció de la seva execució, inclòs en un ajut del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) de la Unió Europea, en el marc del programa operatiu FEDER Catalunya 2014-2020.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 22, 23, 25 i 26, que corresponen a les sessions dels dies 11, 18 i 25 de maig i 1 de juny de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 18, del dia 13 d’abril de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El saló de sessions de l’Ajuntament de Manresa va acollir ahir dijous el ple ordinari del mes de maig, que es va iniciar amb la donació de compte de diverses resolucions d’alcaldia, amb quatre punts referents a modificacions de crèdit que es van dur a terme per poder fer front a diferents projectes, com ara el Pla Educatiu d’Entorn (18.000 euros); la compra d’uns altaveus per al Conservatori Municipal de Música (900 euros); treballs de manteniment de la via pública (21.205 euros); accions vinculades al projecte Manresa 2022 (17.000 euros); el nou obrador del mercat Puigmercadal (45.000 euros); reparacions al Palau Firal (5.000 euros); el projecte Treball als Barris (81.000 euros), l’adequació dels vehicles de Protecció Civil (7.300 euros) o els majors ingressos per al programa UBICAT, provinents de la Diputació de Barcelona (69.200 euros). En aquest apartat del ple, també es va informar —com cada mes— de l’estat del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que aquest maig s’apropa ja als 5,5 milions d’euros (podeu veure més informació sobre el Pla en aquest enllaç).
La sessió va continuar amb la votació d’un dictamen per canviar la qualificació jurídica de l’edifici municipal del carrer Saleses, on hi ha la Casa Flors Sirera, que fins ara consta com a bé patrimonial i que passarà a constar com a bé de domini i servei públic, un canvi que va ser aprovat per unanimitat. Tot seguit es van debatre quatre punts corresponents a la regidoria d’Hisenda. El primer va ser un dictamen per concertar un préstec de 4,5 milions a llarg termini amb una entitat bancària amb la finalitat de cancel·lar totalment una operació actual amb un altre banc, ja que les condicions del canvi són més beneficioses per a l’Ajuntament. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxC, PSC i C’s, mentre que Fem es va abstenir. El segon dictamen va fer referència a l’aprovació de les contribucions especials per fer les obres d’urbanització del passatge Torrent dels Predicadors, una actuació valorada en 120.000 euros, dels quals els veïns i veïnes n’hauran d’assumir el 90%. Es va aprovar amb el vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxC (la regidora Montserrat Clotet va marxar de la sala durant el debat d’aquest punt, en ser part implicada) i amb l’abstenció de l’oposició.
Els dos darrers van ser votacions de noves modificacions de crèdit. La primera per dotar amb 28.000 euros una convocatòria de subvencions de la regidoria de Comerç i de 195.000 euros per efectuar el pagament de la neteja de desembre de 2020 (es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició). I la segona per augmentar en 75.000 euros la partida de personal d’empreses externes, que es va incrementar a causa de la pandèmia, i per dotar amb 30.000 euros quatre línies d’ajuda per a petits propietaris que posin els pisos buits a lloguer social (vegeu més informació sobre els ajuts en aquest enllaç). Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i C’s, i amb l’abstenció de PSC i Fem.
Tot seguit, dins de la regidoria de Recursos Humans, es va aprovar (amb l’equip de govern a favor i l’oposició en contra) la modificació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament i, ja dins la regidoria d’Urbanisme, es van aprovar les liquidacions dels exercicis 2018 de la zona blava i del transport urbà, amb els vots a favor d’ERC i JxC i amb l’abstenció de PSC, Fem i C’s.
La sessió va continuar amb un dictamen de la regidoria de Ciutat Verda, en el qual es va debatre l’adscripció al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus del servei de recollida de voluminosos i de subministrament de bosses compostables, un canvi que es produirà quan es posi en marxa el nou model de recollida de residus. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxC i C’s, i amb l’abstenció de PSC i Fem.
Es va passar aleshores a tres votacions sobre subvencions, que es van aprovar per unanimitat. La primera feia referència a les ajudes a les associacions de comerciants per activitats fetes el 2021, dotades amb 28.000 euros. La segona a les ajudes dels programes de l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, en concret al de Serveis Socials; de Salut Pública; de millora de la qualitat de vida de les persones grans; d’igualtat efectiva de les dones; de diversitat afectiva, sexual i de gènere; de barri